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关键词:建筑业;农民工;安全教育;培训管理
随着建筑工程项目趋于高层化、复杂化,建筑安全形势面临严峻的挑战。建筑业既是国民经济支柱产业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。农民工成为了建筑施工主力军,建筑业的兴旺为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场。相对来说,农民工文化素质较低,安全防护意识和安全技能较低,在安全事故中往往成为最大的受害者,建筑业成为了安全事故高发产业。因此,加强农民工的安全教育培训十分重要。
1建筑行业农民工的现状
据统计,建筑业从业人员中农民工占85%,他们主要从事第一线的施工作业。因此,他们安全操作水平的高低直接影响施工现场的安全生产状况。建筑业农民工现状具有以下特点:
1.1建筑业劳动力的主体
我国建筑企业的改革已经逐渐演变成管理型企业,而施工现场生产工人则由劳务分包单位提供,他们中大多数是由农村剩余劳动力组成。农民工大量涌入建筑工地,在给建筑业带来生机和力量的同时,也给安全生产提出了新的问题。
1.2文化素质较低
我国虽然施行九年义务教育,但是在农村,因受条件限制,受教育的年限和质量远不如城镇,有的人只是小学毕业,有的虽然初中毕业,但知识水平只相当于小学文化水平。据调查,有半数以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书,放下镰刀就拿起灰刀,不具备应有的岗位知识,缺乏必要的安全技能培训教育。
1.3农民工是工伤事故的最大受害群体
当前,建筑施工第一线的各工种绝大部分由农民工承担操作。招聘的民工没有经过系统的安全培训,就连入场的三级教育也往往是走形式。特别是对那些刚从农村出来的农民工,他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力,不能辨别危害和危险。他们的安全生产行为好坏,直接影响着建筑安全。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”,使得建筑施工中安全生产的有关法规、标准只停留在项目管理班子这一层,落实不到施工队伍手上。操作人员不了解或者不熟悉全套规范和操作规程,又缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改,导致农民工在违章作业时,并不清楚由此带来的严重后果。所以,他们既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。从我国近年来的伤亡事故统计情况来看,农民工的伤亡人数占建筑业伤亡人数的85%以上,是建筑业伤亡事故的最大受害群体。建筑业伤亡事故不同于其他行业的一个特点,就是受害者与肇事者基本源于同一个群体。
1.4农民工缺乏有效的管理体制
在以农民工为主的建筑劳务市场存在一些亟待解决的问题:一是提供劳务分包的单位,多数属于乡镇建筑企业,在这些队伍中,有些经营者安全观念淡薄、管理混乱,违法转嫁经营风险,损害农民工的合法权益;二是农民工队伍庞大松散,无序流动,给行业管理带来困难。农民工以劳务形式进入建筑工地,大多数是自愿、松散的临时性组合团体。而用人单位则重使用、轻培训,安全教育很难落实,缺乏有效的管理体制,给安全生产带来很多不利的影响。
1.5农民工在安全生产中存在的问题
一是存在认知缺陷。对劳动对象、生产环境、工具使用和工作步骤方法等认识不全面。对设计或设置的防护设施和使用的施工机具的性能、工作原理、适用环境缺乏认识,导致违规操作或不当使用,造成不安全行为;对机械设备的结构性能不了解,不能判断其是否处于正常状态,对相关支护措施的必要性认识不足,身在隐患之中而浑然不知,对事故的预见性和隐患的认识能力差。二是缺乏自我防范意识。农民工需求层次低,使他们形成干一天活挣一天钱的思想,认为事故隐患不一定都会导致事故,这种侥幸心理降低了对自身安全的防范。三是专业技能不强,缺乏系统的安全操作知识和技能,有冒险蛮干的情况等。
2建筑业农民工培训管理的现状
2.1农民工培训的方式
2.1.1行业主管部门组织的培训。建筑安全教育培训主要是根据法律、法规及文件精神的要求而进行的,每年一般是1~2次,培训对象主要是管理人员及特殊工种,较少涉及到普工人员;培训内容主要是对新出台的法律、规范的宣传贯彻。在我国目前的管理体制下,这类培训带有强制性,是建筑安全教育的主要途径。
2.1.2社会力量办学。各地区各类职业技术学校,根据建筑业的需要,开设职业技能技术人员的短期培训班。由于学校的教学人员专业素质较好,教学较为规范,故参训人员能较好地获得相应理论知识并确保专业水平。
2.1.3企业自身组织的培训。企业的培训是以三级安全教育和继续教育为主,核心内容是企业及项目部的规章制度和各工种安全技术操作规程,以及上级主管部门下发的有关文件,培训的主要对象是施工现场的作业人员。
2.2培训管理中存在的问题
上述培训模式为安全教育工作发挥了重要作用,但在操作过程中也存在一些问题。一是管理部门培训力量有限,上岗作业人员无法普遍得到培训,特别是在施工高峰期,造成无证上岗现象较多。二是部分技能培训考试走过场,没有起到应有的作用和效果。三是培训体制没有跟上社会经济发展的要求,相对落后,缺少专门进行技术服务培训的中介机构,行业主管部门也缺乏对此方面工作的引导和管理。
3加强农民工教育培训与管理的措施
加强对农民工安全教育培训和管理,要根据农民工的文化程度较低,对工程建设的认识少,实践经验少,但勤劳、朴实、能吃苦耐劳的特点有针对性地开展以技能实践教育为主,以理论知识教育为辅的教育培训。
3.1企业应加强岗前安全培训
施工生产人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。企业应做好培训管理工作,企业管理者应提高认识,认识到培训是法律的职责和义务,认识到安全就是企业的生命和效益。
3.2建立劳务培训服务中介机构
结合各地区实际情况,可以组建劳务培训公司,建筑业协会牵头,与施工企业联合,招聘骨干教师,依法将职工教育经费用于农民工培训。培训可结合工地实践,讲解各项操作规范和规程,然后经考核合格后发放证书。
3.3管理部门应加强对培训工作的引导和管理
一是引导组建培训中介机构,既能够从事质量、安全技术规范的讲学,也能够从事有关质量、安全技术的服务和鉴定。二是在每年审核建筑企业安全生产许可证时,将安全培训作为重要内容,进行认真审检。三是加强日常监管,严格执法检查。安监部门定期或不定期检查项目施工过程中岗前培训和人员持证上岗等情况。四是与劳动部门联系,探讨建立“建筑劳务市场”,将没有纳入劳务企业的零散农民统一培训管理,保证其有序流动。
4结语
在建筑业快速发展的新形势下,建筑业农民工安全教育培训管理应不断提高认识并采取积极有效的措施,及时总结经验,解决遇到的问题,推动安全教育培训工作深入开展,使其走上制度化、规范化的轨道。
作者:赵艳 吴耀伟 单位:黑龙江建筑职业技术学院
参考文献:
1.中职学生安全事件的特點
1.1中职学生安全事件主体较为复杂
虽然很多中职学生都属于成年人了,但是很多学生可能是初中都没有结束就直接步入了中职学校,身心发展还尚未成熟,甚至有很多学生都是参加工作了之后进入到了中职学校,各个学生之间的差异性非常大,这样就很容易出现冲突,所以中职学生安全事件主体较为复杂,教师在管理过程中需要对症下药,充分了解每一个中职学生的个性化需要和困惑。
1.2安全事件较为多样性
由于中职学校在教学活动方面把实践操作作为主要的内容,所以实践操作的技术性、安全性也成为了中职学生安全事件的主要因素,并且中职学生的个体化差异非常大,所以发生的安全事件也呈现出的是多样化的现状。中职学校在安全教育管理中也需要制定相应的解决方案,让中职学生都能够成为优秀的人才。
2.目前中职学校安全管理存在的相关问题
2.1管理制度较为不完善
目前很多中职学校没有意识到中职学生安全教育管理工作的重要性,存在管理制度较为不完善的问题,导致安全教育管理工作不能够顺利的实施下去。中职学校在安全教育管理工作过程中存在较大的随意性,并且没有设定专门的安全教育管理课程,教育工作不到位,最终使得学生不能够受到相应的约束,比较放纵自我,发生严重的安全事件问题。
2.2安全教育管理存在较大的局限性
目前中职学校在学生安全教育管理工作中存在较大的局限性,对安全管理的认知存在误区,很多情况下学校总是把学生作为管理的主体对象,只是一味的去约束学生而已,但是其实在中职学校安全事件中,很多都是由于治安工作不到位,导致一些非法人员进入到校园内对学生的生活、工作产生影响。
2.3安全教育管理方式单一,内容单调
目前在中职安全教育管理工作中存在方式单一、内容单调的问题,很多安全教育管理工作存在形式重于实质的现状,很多情况下都是在课堂上简单的宣传一下安全教育管理知识内容,并且没有让学生对安全教育管理有更深入的理解和认知,导致学生对于安全问题存在严重的侥幸心理,只有在发生安全事件的时候才会追悔莫及。
3.提高中职学生安全教育管理工作的方法
3.1不断完善各项管理制度
在中职学生安全教育管理工作中需要不断的完善各项管理制度,其次在教育工作中还要结合法学、社会学、心理学、政治学等学科内容对学生进行教育与制约,让中职学生能够明白提高安全意识的重要性,并且学校还要设定安全教育管理的考评,让每一个学生都能够严肃对待安全教育管理工作内容。学校不仅仅要加强对中职学生的教育工作,其次还要加强学校周边安全设施的建设,包括校园周边禁止开设游戏厅、酒吧等,还要加强对校园护卫队人员的培训工作,让校园护卫队人员能够提高责任意识,防止校外人员对中职学生的工作、生活产生不利影响,学校需要设立专门的监督小组,规范校园护卫队人员的各项行为。
3.2加强网络安全教育工作
在中职学生安全教育管理工作中还要加强网络安全教育工作,因为网络现在占据了学生大量的时间,很多学生都是由于沉迷于网络而耽误了学业,甚至做出非法的事情,所以学校一定要重视网络安全教育工作,教师要不断的引导中职学生实现安全上网,利用网络去做和学习相关的事情。学校要在校园网页中多多一些安全上网规范内容,提高学生的网络安全意识,还要定期对校园网页进行检查自动屏蔽一些不良信息,为中职学生提供一个安全、健康的上网环境。
3.3创新中职学生安全教育管理方式
目前很多院校的中职学生安全教育管理方式较为传统,根本无法起到良好的管理效果,所以中职学校需要不断的创新安全教育管理方式,让学生能够自主、积极的配合学校进行安全教育管理工作,不断的提高安全管理意识。例如,教师可以定期的选定一个时间让学生观看专题录像,也可以开展校园橱窗、网络的方式实施安全教育管理工作。其次,还需要提高安全教育管理人员的责任意识,设立相应的奖罚措施,让每一个安全教育管理人员都能够做到高度负责。
4.总结
总之,新形势下需要不断的创新中职学生安全教育管理工作方式,让每一个学生都能够拥有较强的安全意识,在安全的环境下学习和工作。教师要充分的尊重中职学生之间的个性化差异,了解每一位学生的真实生活、学习困惑,制定符合学生发展的安全教育管理方案,让中职学生能够树立正确的人生发展观,从而成为社会发展需要的高素质人才。
关键词:安全案例分析 防范对策
一、加强高职高专学生安全教育管理的意义
学生的安全教育问题是教育行政部门和高职院校管理者要考虑的首要问题。大学生的安全是其在校学习、生活、成长和全面发展的根本前提,是高职院校稳定和发展的基础。近年来我国高校中频繁发生的各类事故令人触目惊心,“80后”、“90后”大学生的安全问题心系千家万户,既关系到社会的和谐与稳定,也关系到国家的前途和未来。因此,加强对大学生的安全教育与管理,具有十分重要的意义。
本文就案发成因,犯案成本,预防对策等方面进行综合分析,查找原因,权衡得失,规范行为。通过认识这些案例发生的前因后果,从中得到启发、教育,以避免或减少安全事件的发生。下面我从打架斗殴、受蒙被骗、交通事故、消防火灾、失窃被盗、等五个方面来谈谈安全防范对策。
二、案例分析
(1)案例举证
2011年9月12日,2009级高职建装班的李玉文、叶流英、2011级双证环艺班的陈爱民、2011级双证工监班的林卡(四人属海南省的老乡)。与校外的四位社会青年因相互看对方不顺眼,发生口角,继而引发聚众斗殴事件。并用刀具将对方砍成“轻伤”,这里说的轻伤不是我们日常生活中“擦破一点皮”、“碰出一点血”,而是指法医鉴定意义上的“轻伤”,致人“轻伤”,就够得上刑事拘留。
(2)犯案成本
1、赔偿对方医药、营养等费20000元;
2、这四位同学被红角洲派出所刑事拘留了几天(已构成聚众斗殴罪、故意伤害罪,由于学院出面“取保”才被提前放了出来);
3、四位学生家长被派出所传唤到事发地点来协商解决问题,花费了数千元的差旅费;
4、四人均将受到学院“留校察看”或“记过”的处分。
(3)打架斗殴的恶果:
1、伤害了双方之间的身体。古人云:“损敌1000,自伤800”。你打我10下,我总得还击你几下吧。
2、损害了同学之间的感情,破坏同学之间的同窗友谊(同在一个校园里,同在一栋教学楼上课,同在一个食堂用餐,同在一幢宿舍睡觉,何以相煎太急)。
3、造成双方的经济损失,“一手打人,一手赔钱”。
4、双方都将受到学校的纪律处分;
5、后果严重者还将受到司法部门的法律制裁,甚至坐牢蹲监狱。
6、在公安机关电子档案库中留下“不良记录”,成为“终身污点”。
三、加强和改善高职高专学生安全教育的对策
(1)落实安全教育管理的责任制,做好安全管理
学院领导应把安全工作放在首位,注重长效,建立一个领导有力、机构健全、措施落实、信息畅通、工作有效的工作体制和运行机制,层层负责。把安全管理细化到每个部门、每个教研室、每个班级,做到人人皆知,措施明确,责任到位,对学院的防火、防盗、防爆、食品卫生、交通安全、公寓安全等诸多工作要做全面彻底的检验。学院领导、教师、辅导员和其他教辅人员要本着为学生、家长高度负责的态度,对学生进行全方位多层次的细化管理。层层抓,反复抓,形成党委领导,全员参与的责任负责的长效机制。
(2)加强安全教育管理的内容规范。提高安全意识
安全教育重在培养安全意识,懂得安全规则。安全管理贯穿到学院各项工作的始终,要以安全防范教育为主导,认真作好学生的安全思想教育,将安全教育的内容规范化,使安全教育进课堂。把安全教育纳入教学计划,使之规范化、制度化、在教学计划上,制订安全教育计划,既要考虑高职高专学生整个在校期间应接受的安全教育,掌握安全知识,又要考虑针对不同年级不同时段、完成的教育内容、学生的思想、专业的性质,采取灵活、生动、有效的方法,使用科学规范的教材,提高安全教育的水平和效果,使安全意识能深入学生内心。
(3)注重安全教育管理的方法,消灭安全隐患
目前,学院设立专职辅导员管理学生,增设各楼区专职保卫人员,同时学院成立了大学生公寓管理委员会,使学院的安全管理工作有了很大提高。
第一. 学生工作处、总务处等职能部门要加强协作,齐抓共管。在人员相对集中的场所,如教学楼、办公室、宿舍楼、食堂应配置必要的安全防范设施。如消防、报警、防盗设施,生活设施不符合安全标准的要立即整改保证安全。
第二.辅导员要作到深入班级、宿舍、教室、活动场所与班级的学生党员、团员、干部及学生保持密切联系,一旦发现问题及时解决,并做好日志统计工作。
第三.舍务管理要严肃认真,坚持查寝制度,对旷宿的学生认真落实做好记录并报有关人员查清事实,对违反宿舍管理规定的严重违纪行为坚决制止并报学生工作部给予处分,决不姑息迁就,放任自流。检查卫生的同时,更要彻底排查宿舍安全隐患,如私接电线,使用电器,烧蜡烛、动消防器材,使用管制刀具等情况,对进入学生宿舍的外来人员严格实行登记制度,杜绝外人进入学生宿舍或留宿。
第四.加强各值班岗位管理力度,对外人进入院内楼内进行登记,维护学院的正常教学秩序要教育学生遵守本院校的规章制度,和谐相处,减少学生之间矛盾。
(4)创新安全教育管理的形式,真正讲究实效
学院要根据当前的社会形势和学院的具体情况开展形式多样的安全教育。如将“消防日”、“安全日”、“世界艾滋病日”等节日作为教育契机,利用这些节日及典型安全事件等形式邀请相关行业专家进行安全教育系列讲座;举办安全知识竞赛;进行消防实战演练普及社会公德、举办心理健康讲座,观看专题录像等特色活动,增强大学生安全保护意识,内容更贴切。更真实。还可以通过校园广播、校园网络、橱窗等形式进行安全教育。
参考文献:
[1]李峰.针对高职院校学生特点做好学生安全教育工作[J].教育与职业,2009(12)
安全是人类生存、生活和发展的根本基础,也是社会存在和发展的前提条件。高校学生安全问题不容小觑,为了给学生们营造一个安全稳定的学习、生活环境,除了提高校园安全保卫质量,采取必要的技术防范措施之外,加强大学生安全教育管理,提高大学生安全防范意识,掌握应对处理突发事件的有效方法,对确保大学生安全、顺利完成学业,维护高校和社会的稳定,有着重大意义。
(一)社会形势和高校发展的客观需求
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国高等教育事业迅速发展,高等教育体制改革、教学改革、教育思想观念改革呈现互动互促、密切配合的态势,高校由封闭式教学转型为开放式教学,我国高校发展发生深刻变化,这些变化既带来了生机与活力,也给学校安全管理带来了新的问题和挑战。众所周知,我国处在社会转型期的社会治安形势仍十分严峻,各种违法犯罪活动仍呈上升势头,高校作为物质与精神生活的消费场所,对高校大学生的影响是毋庸置疑的。
(二)高校依法治校工作的重要体现
随着社会经济的不断发展,安全问题越来越受到普遍的重视,最能解决社会安全问题的方法就是依法办事。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。依法治校是依法治国的重要组成部分,是依法治国理论在高校建设、事务管理和事业发展中的具体应用与实践,是发展我国社会主义教育事业和管理学校各项事务的重要举措。
(三)促进大学生健康成长、适应社会、全面发展的需要
大学阶段是大学生知识获取、能力提升、意识培养和价值观形成的重要阶段。高校不但要培养大学生扎实的知识基础,还要教他们用敏锐的视觉观察社会,树立正确的世界观、人生观和价值观,协调好智力、精神、素质之间的全面发展。马斯洛的需要层次理论认为安全需要是人类最基本的需要,安全问题与人类生存和发展息息相关。对于大学生来说,最基本的需要就是安全需求,在安全稳定的校园环境中学习科学文化知识是大学生成长成才的基本要求。
二、高校大学生安全教育管理存在的问题
(一)学校对国家安全法律法规和校内安全管理规定宣传力度不够
当前,大学生的安全教育已经引起越来越多的高校管理者和高校教育者的关注,但由于大学生安全教育工作的开展起步比较晚,致使安全教育远远落后于高校高速发展的步伐。部分学校教育管理者对安全教育重视不够,学校实际开展安全教育工作比较表面、形式。据调查,一些高校仍然存在忽视大学生安全教育与管理的现象,如大学生安全教育管理机制运行不完善、没有制定规范的安全教育规章制度,对大学安全教育制度缺乏必要的监督与管理,宣传力度也不够。其次是缺乏系统的教育,一提到安全教育大多是学工部门或保卫处针对某一突发事件出现的主要问题,结合具体案例而临时进行宣传教育。
(二)安全教育内容缺乏与时俱进的时效性
目前,大学生非传统安全教育的理念相对滞后,未将大学生安全教育纳入到学校的培养计划教学体系中,大多只停留在新生入学教育阶段,导致包括非传统安全教育在内的大学生安全教育缺乏系统性、连贯性和全程性。一方面,对大学生安全教育基本属于传统安全教育范畴,偶尔会根据出现的新问题作一些补充和改进,并没有实质性的进行创新,对于大学生非传统安全教育的理论构建也基本处于模糊阶段。另一方面,大学生安全教育的内容主要体现在国家安全、人身财产安全、消防安全、交通安全等传统安全教育方面,而很少涉及心理健康、社交安全、文化安全、网络安全等新的非传统安全问题,导致内容相对陈旧、枯燥,缺乏与时俱进的时代性,很大程度上影响了学生安全意识的养成和安全防范技能的提高。
(三)安全教育形式与方法缺乏多样性和新颖性
当前,部分高校对学生进行非传统安全教育的方式单一,缺乏多样性和新颖性。一方面,安全教育形式与方法以说教灌输为主,传统的教育方式难以引起大学生的兴趣,学校只在新生入学时利用广播、宣传栏等形式进行宣传教育或通过保卫处下发的通知来告知学生安全注意事项,导致安全教育效果较差。另一方面,安全教育形式与方法以集体授课为主对整体学生进行教育,很少根据现在“90”后大学生的不同特性和心理需求进行教育,缺乏针对性,不能满足不同需求的“90”后学生对安全知识的多样化需求。这种“一刀切”的教育模式忽视了大学生的差异性、多样性和层次性,缺乏针对大学生生理、心理特点和学习生活困惑方面的个体辅导,不利于大学生的全面发展。此外,在对学生进行非传统安全教育时,课堂上案例分析、视频运用的较少,师生之间缺乏互动,课下也未能较好地运用多媒体、微信、QQ 等新媒体手段,形式乏味,效果欠佳。
(四)安全教育管理组织机制缺乏系统性,师资队伍专业性不强
目前,部分高校的大学生安全教育工作主要由保卫部门和学生工作部门等的相关人员兼职担,使得安全教育在理论创新、内容拓展、方式改进方面速度缓慢,从而影响了大学生安全教育的效果。一方面,学校安全教育管理工作制度不健全,缺乏常规化和制度化管理,各种相关者的职责定位不合理,使得安全教育常常成为一种不得不处于搁置管理的一种状态,在实际管理中,各管理相关部门大多将自己的精力和资源局限于自己部门的表面责任领域里,容易导致学校安全教育工作长期处于一种零散状态里,因而有些安全工作无法得到有效组织与开展。另一方面,学校安全教育师资队伍专业性不强,没有安全教育的专业教师,安全教育大多由学工部管理人员、保卫处人员或辅导员进行简单的入学教育,缺乏知识性、系统性的学习。
(五)新媒体时代给学校网络安全教育带来了挑战
随着新媒体时代的到来,网络运用已成为大学生学习、生活不可或缺的重要选择方式,它已经覆盖了大学生生活的各个方面。就目前来看,部分高校对网络安全教育的重视程度还不够,有关网络安全教育的仅在《思想道德修养与法律基础》中以一个章节的篇幅陈述了网络生活中的道德要求和道德建设,普遍存在着认识不到位、机制不健全、教育内容缺乏实践性等问题。
三、高校大学生安全教育管理存在问题的原因分析
(一)高校因素分析
随着高等教育的不断改革,高校安全管理工作体制和机构设置较为模糊,使得问题频出。
首先,体现在高校校园安全管理法律法规不健全。随着我国社会主义经济和社会的发展,我国社会生活的各個方面也会逐渐走向法治化,由于我国社会进程中的特殊原因,法制建设的时间较短,法治化程度还不能适应社会发展的需要,反映在高校校园安全教育管理问题上则是高校安全管理相关法律法规的缺失,在高校安全管理方面还有很多问题处于无法可依的状态,这对于一个法治国家来说是亟待解决的问题。
其次,高校安全教育管理的制度不够完善。任何一项系统工作都需要一套科学的规章制度配合实施,它的制定与执行直接关系着工作能否顺利开展和最终实施的效果。高校的规章制度对教师而言是对其教学与科研的有序要求,对学生而言是校规校纪和公正、公平的奖惩制度,这些制度的制定与执行无不影响着高校的安全稳定工作。
(二)社会因素分析
改革开放以来,我国处于社会转型期,社会结构发生了重大变化,国内外各种政治矛盾和社会矛盾交错,西方帝国主义国家不愿看到越来越强大的中国,各种敌对势力利用各种途径对我国进行不同形式的和平演变和其他方式的渗透。这必然会对教师和学生的思想意识的稳定性产生冲击,对高校的安全稳定产生一定影响。首先,复杂的网络环境给高校安全稳定工作带来前所未有的挑战。随着计算机技术的普及和校园网络的推广,网络在一定程度上已经成为当代大学生不可或缺的一部分,影响着他们的思想、学习和生活。但是,网络的负面信息会直接影响到高校安全教育管理工作。其次,巨大的就业压力阻碍着高校安全稳定工作的顺利开展。近年来,高校毕业生人数逐年增多,就业前景令人担忧,部分大学生毕业之后找不准定位,往往在就业选择上高不成低不就,他们感觉就业越来越难,生活的压力越来越大,心中难免堆积不满情绪,严重的甚至出现心理问题。
(三)个人因素分析
随着21世纪多元化社会思潮的影响,大学校园已经开放化、社会化,优越的物质生活条件与丰富多彩的精神生活使很多大学生为之沉醉,随着大学生和社会的接触越来越多,他们的心理发展却远远没有跟上社会发展的步伐。
首先,大学生安全意识淡薄且安全防范能力不强。对水灾、火灾等自然灾害和突发事件的相关知识知之甚少,而且缺乏必要的防御、自救知识,当大的灾害和事故发生时不能采取有效、及时的措施来进行自救或他救。
其次,大学生对安全教育的学习缺乏主动性与积极性。许多大学生的思想还停留在中学时期的依赖状态中,中学时期养成的习惯和思维方式没有改变,学习的重心只放在文化专业知识上,而忽视了安全知识与技能的培养,大学生对安全教育已经进入了“被学习”状态。
再次,大学生的心理问题易引发安全问题。在这特殊的成长阶段,心理状况在期望值与现实之间存在着诸多的矛盾,这些矛盾和冲突困扰着他们,如考试(学业)、人际交往与情感、就业择业问题等。
四、总结
总而言之,高校安全教育管理是一项长期而艰巨的系统工程,研究高校大学生安全教育管理有助于为高校学生提供一个安全、有保障的学习和生活环境。通过对高校安全教育管理问题进行全面细致的分析,提高他们的安全防范意识,排解大学生在现实校园环境中面临的心理问题,有助于为广大高校学生提供一个安全稳定的学习和生活环境。
【参考文献】
[1]朱卫国.大学生安全教育存在的问题及对策[J].教育探索,2015(5).
[2]梁茜茜,陈志波.大学生非传统安全教育的显性培育与隐性塑造[J].高等农业教育,2012(12).
任何问题的产生总是客观条件与主观因素相互作用的结果。目前,市场经济的快速发展,高校招生规模的不断扩大,高校育人模式由精英化向大众化转型,在校学生数迅猛增长,学校后勤和毕业生就业面向市场化,校园周边治安环境的复杂化,是高校必须面对的客观事实。尝试化解不利因素,高校必须充分发挥主观能动性。目前,高校安全教育工作相对滞后,其主观能动性严重不足,主要表现在以下几个方面:
1.1高校安全教育工作流于形式,实效性差
目前,高校安全教育工作在具体实施过程中,没有形成一个完整的教育体系。大部分高校没有开设安全教育课程,没有统一的教材,没有规范的教学大纲,没有专业的授课教师,更谈不上有好的教学方法。通常情况下都是在新生入学、毕业生离校或者重大事件前后,由辅导员、班主任等学生管理人员凭着自己的经验来开展此项工作,没有形成一个完整的教育体系。高校安全教育工作,在具体实施过程中,由于缺乏有效的抓手,往往只停留在口头上,基本上是以说教灌输为主,体验感受较少,针对性不强,手段比较单一,学生参与的积极性不高,收效甚微,教育起不到实际效果。
1.2高校安全教育工作重事后处理而轻预防
高校安全教育工作普遍缺乏行之有效的危机管理体系和整体的危机应急预案。事件在未造成不良后果之前,相关部门往往不能予以足够的重视,致使事故扩大化或导致学校整体工作遭受严重影响。由于缺乏有效的处理措施,情急之下,只好“亡羊补牢”,临时邀请公检法等部门的专业人员来校举办几场讲座,以期达到加强对在校大学生进行安全教育和管理的目的,体现学校领导和各职能部门的高度重视,严格事故后的安全检查。其实这只是一种治标不治本的做法,不能从根本上解决问题。
1.3高校安全教育工作机构设置混乱,职责不明确
大学生安全教育机构设置混乱,领导机制不健全,是高校普遍存在的问题。由于高校机构设置混乱,职责不明,往往导致相关职能部门的不作为,使问题得不到及时处理。出现小的安全事件时,各部门不能把事情及时处理,不能全面履行自己的职责,而是把问题往相关部门推,推来推去只能由学生所在的系部自行解决,最终推到辅导员或班主任身上。
2高校安全教育应对策略
要使大学生安全教育工作取得成效,就必须针对目前高校安全教育存在的问题,采取有效措施,从根本上消除安全隐患,从而改进大学生安全教育现状,提高教育质量,增强大学生的安全防范意识。
2.1加强领导,建立完善的安全教育管理体系
从目前现状来看,高校的安全教育,要加强校领导对安全教育工作的领导,完善和健全安全教育机制,设置合理的安全教育管理体系。高校安全教育管理体系的设立应该由校领导、学生管理部门、教务部门、宣传部门、后勤部门、保卫部门、校医务部门、心理健康咨询部门、系部学生工作部门的相关人员组成,形成一个从上到下的教育管理体系。否则,安全教育管理体系的设立就不够完善,安全教育的内容也就不全面,安全教育工作的开展就不能形成合力,安全教育的最终效果就得不到保证。
2.2开设安全教育课程,加强师资队伍建设,确保经费的投入
安全教育是一项系统的、长期的、连续的工作,而课程的开设是安全教育知识传播的载体,师资力量是学生掌握安全知识的桥梁,经费的投入是安全教育工作的有力保证。首先,高校应该把安全教育作为一门课程纳入人才培养方案,加强课程建设与管理,让安全教育真正走入课题。其次,高校要通过培训、进修等手段来加强师资队伍建设,以提高教育教学效果,为安全教育教学工作的开展提供保障。再次,高校还要保证经费的投入。大学生的安全教育课不能只停留在简单的说教层面,要把理论与实际相结合,开展丰富多彩的教学形式,尤其要重视课内和户外实践教学,让学生在活动中学会自救和救人的基本技能,从而提高安全教育的质量。
2.3坚持以学生为主体,充实大学生安全教育的内容
高校安全教育要以人为本。安全教育课程的开设要采取模块教学与专项训练相结合,系统学习,重在实践。课程内容的设置应该针对大学生这个教育主体的特质,既要注重理论的系统性,又要注重实践教学的可操作性。理论学习要重视模块教学:培养学生热爱祖国,自觉维护国家安全,守国家秘密,懂得维护国家安全的权利与义务;传授维护信息与网络安全,让他们了解信息与网络安全事故的表现形式及其特点、维护信息与网络安全的对策、计算机网络安全法规;学会消防安全,让他们了解火灾概述、火灾的预防、火灾的扑救、发生火灾时的应对措施;懂得心理安全,让他们了解大学生的身心特点、心理健康的维护、珍爱生命,防止自杀;遵守交通安全,让他们了解常见交通事故及其特点、发生交通事故的原因分析、对交通事故的预防及现场处置、交通安全常识;保护财产安全,让他们了解防盗常识、防诈骗常识、防扒窃,防抢夺、抢劫常识等,不断地丰富和完善安全教育模块教学的内容。实践教学要分层模拟情景教学,让学生在实践中学会触电的处理方法、煤气中毒的处理方法、烧烫伤的急救方法、抢救溺水者的方法、运动型昏厥的处理方法、被狗猫咬伤后的处理方法、酒精中毒的处理方法、中暑的处理方法等,让学生掌握一些常用的急救方法。
2.4坚持以教师为主导,积极探索灵活多样的教学方法
教与学是构成教学过程的两个基本要素,是相互依存、对立统一、密不可分的整体。在教学过程中,要充分发挥教师的主导作用,精心设计教学环节,激发学习兴趣,调动学习主动性和积极性。为此,要采取形式多样的教学方法,如:模拟训练法,可请消防官兵和专业人员来校模拟训练,演示灭火器材的使用,让学生了解火灾的扑救方法,熟悉防火、灭火和逃离现场自救的全过程;案例教学法,把真实的典型事件作为案例,利用多媒体来展示,组织学生分析讨论,让学生知道为什么,自觉养成按规办事的好习惯;专题互动教学法,适时开展安全知识专题讲座,并结合不同的主题来开展安全知识征文、竞赛和辩论等活动,调动学习安全知识的积极性和主动性,从而全面提高安全教育的质量和效果。
2.5利用现代化手段,积极开辟第二课堂
根据现代大学生的特质和现代网络特点,开发多元、多循环的第二课堂教学系统,是安全教育个性化的延伸。学校要充分利用互联网的便捷性和时效性,依托校园网来开辟安全知识教育的第二课堂,为学生提供交流和答疑的平台,便捷地发现和解决问题,积极开辟网络情景模拟实训,最大程度提高巩固课堂教学的成效,切实增强学生的安全防范能力。
2.6完善评价体系,提高教学质量