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农村饮水安全工作的重要性

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农村饮水安全工作的重要性

农村饮水安全工作的重要性范文第1篇

这次全省农村饮水安全工作现场会议大家参观了岳阳、益阳农村饮水工程现场,应该说是感触颇深,几个市县介绍的工作经验和做法,各有特点,值得借鉴和推广。再群同志对去年我省农村饮水安全工作作了总结,分析了当前存在的问题,对下一步农村饮水安全工作作了具体安排部署,我完全赞同。希望大家回去以后认真研究,采取措施,抓好落实。

下面,我再强调三点:

一、增强解决农村饮水安全问题的紧迫感

前些年,我省饮水解困和饮水安全工程建设取得了很大成效,但我省农村饮水安全问题仍然十分突出。一是饮水不安全人口比例大。根据2005年的调查评估,在我省农村5451.98万饮水人口中,饮水不安全人口有1499.96万人,饮水不安全人数占到全省农业人口近三分之一。其中水质不达标有1056.22万人,占饮水不安全总人口的70.4%,主要是饮用水氟、砷含量超标、水源污染、苦咸水;局部严重缺水人口443.74万人,占29.6%。二是饮水不安全人口分布范围广。全省14个市(州)123个县(市、区)都不同程度存在饮水不安全问题。据统计,全省44335个行政村中,仅饮水型氟超标就涉及4721个村160.31万人,占水质不达标人数的10.69%。三是饮水不安全危害严重。主要表现在:水污染严重,水性疾病发病率高,对农民群众生命安全构成严重威胁,对农村社会稳定带来严重影响。

截止2007年底,全省已累计投入资金8.85亿元,其中争取中央投资3.41亿元,省级财政配套0.99亿元,共解决农村饮水不安全人口218.06万人,占“十一五”规划解决人数的29%,占全省饮水不安全人数的15%。但全省还有1213.34万人饮水安全问题没有得到解决,其中“十一五”期间还要解决531.94万农村人口饮水不安全问题。今后一个时期,我省饮水安全工作的任务还十分艰巨,全省水利部门要继续把解决农村饮水安全问题摆到突出位置,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,要从讲政治的高度充分认识农村饮水安全工作的重要性,要从富民强省的高度充分认识农村饮水安全工作的必要性,要从关注民生的高度充分认识农村饮水安全工作的紧迫性,切切实实的把这项工作当作关系人民群众生命健康,关系农村社会稳定和谐的大事来抓。

二、突出农村饮水安全工作的重点

要建好农村饮水安全工程,使老百姓稳定长久喝上卫生安全的水,我看关键要把握以下几个重点:

一是理清思路,把握发展方向。要把农村饮水安全工程建设作为新农村建设的最重要的基础性建设,是富民强省、构建和谐社会的最基本的要求,必须坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,走规模化发展之路,向城乡统筹、以城带乡,农村供水城市化,城乡供水一体化的目标迈进。

二是找准水源,搞好工程规划布局。饮水安全,水源是关键。工程建设要充分考虑水资源条件,做好水源勘测调查与分析论证工作,不仅水量足,而且水质要好。各地要根据全省“十一五”规划的要求,进一步分解细化规划目标,认真编制年度实施方案,将解决问题的类型和人数落实到乡镇、村组。要结合当地实际,真正选好水源、选好工程型式、适度确定规模,合理布局工程。

三是科学设计,合理确定工程措施。各地自然、经济条件和社会发展状况及饮水安全问题类型有很大差异,工程建设要充分考虑地域特点、人口聚居、水源水质等情况,选择适宜的工程建设形式。在城镇周边可以依托城镇现有自来水厂延伸管网,解决饮水安全问题;在人口居住较为集中的平原地区,可以跨乡、镇或跨行政村建设集中供水工程;在人口相对集中的丘陵地区,可以以自然村或跨自然村建设相对集中供水工程;在人口居住分散的山区等地,可采用联户单户打井,或引山泉、建水池水窖的形式,兴建简易供水工程。尤其要注意利用现有的各类水库的水源做好农村饮水安全工作。

四是强化措施,确保投入到位。这是确保农村饮水安全工程建设如期进行的基础。要进一步完善以公共财政为主渠道的农村饮水安全投资政策,各地水利部门要积极争取各级财政增加对农村饮水安全的投入力度,要实行政府投入、社会融资、群众参与的多元化投资体制。政府投入主要是国家专项补助和地方政府配套,要保证落实到位。中央补助的农村饮水安全工程项目资金,必须用于列入农村饮水安全规划和年度实施计划内的项目,必须按照国家有关规定使用。各级财政应按要求及时足额落实配套资金,今年没能列入预算计划的应从追加预算或其它渠道解决。为了加速农村饮水安全工程建设,各地可采取多种办法,制订优惠政策,广泛吸纳社会资金,鼓励单位和个人参与工程投资。同时,要通过村民委员会,用好“一事一议”的制度,认真组织和动员受益群众筹资投劳。在此,我要特别强调,要管好用好每一笔资金,确保专款专用,发挥投资的应有效益。

五是规范管理,确保有序建设。农村饮水安全工程点多、面广、分散、建设和管理难度大。要严格工程建设程序,凡实施的建设项目,必须符合规划,必须按照基本建设程序履行审批手续。凡经省发展和改革委员会、省水利厅审批的项目实施方案和实施计划,不得擅自调整、随意变更。要继续大力推广水利部六项管理制度,即“规划建卡、社会公示、资金报账、集中采购、工程监理和落实管理责任”。要让受益群众享有更多的知情、参与和决策等民利,要在工程规划、设计、施工、验收等建设全过程中接受群众的监督;要在项目立项、资金使用、材料设备采购、工程建设招投标等关键环节加强监管,规范操作程序,增加透明度。让公权在阳光下运行,让公平在公开中实现。

六是加强管护,保障安全运行。这是确保农村饮水安全工程长久发挥效益的根本。各级水利部门是农村饮水安全项目的行业主管部门,要明确自身职责,完善管理体制,加强工程建设以后的监管。要积极探索建立符合群众意愿,有利供水工程长久发挥效益的运营管理模式。要按照相关法规的要求,依法严格实施饮用水水源保护制度,划定饮用水水源保护区和饮水工程管护范围,在饮用水水源保护区内,严禁各项开发活动和排污行为,对造成饮用水水源污染的企业应坚决搬迁或关闭,严禁新建、扩建影响饮水安全的建设项目。要切实做好供水设施的安全防范工作,为此我们按照水利部的有关要求专门下发了紧急通知,大家一定要引起高度重视,采取得力措施,完善应急预案,做好预防监测,确保供水安全。

三、落实农村饮水安全工作的保障措施

一是加强组织领导,落实工作责任。“十一五”期间,我省平均每年要解决150万人饮水安全问题,并且列为省政府为民办实事的八件项目之一,任务非常艰巨。各级水利部门务必要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要制订具体的跟踪问效、检查督查、奖罚激励以及责任追究等制度。认真落实行政首长负责制和部门分工责任制,重点落实“四个责任人”,即县(市、区)政府主要领导为第一责任人,分管领导为分管责任人,水利局长为直接责任人,业务科(股)长及分管工程师为技术责任人,切实做到责任到人。同时加强与相关部门的协同合作,共同做好饮水安全保障工作。扎实实行分级管理负责制,逐级落实领导责任与技术责任,将责任落实到单位和个人,决不能让各级签订的责任状成为一纸空文。

二是加强项目建设管理,确保工程质量。关键是要建立多层次的质量监管保证体系。总结以往工程建设经验,我想有4项监管制度可积极推行:一是推行工程质量行政监督检查制度。组织相关部门,定期巡视检查工程质量,发现问题及时予以整改。二是项目法人负责制。严格执行全面监理制,质量终生责任制。三是专家评审制。凡是较大饮水工程都要认真做好水质、水量分析报告,由专家组进行评审论证,提交水利部门审批实施。避免出现水质、水量不合格。四是农民群众参与制。每处工程从规划、施工到验收,都有受益群众参与,自觉听取群众意见,接受群众监督。

三是加强资金管理,确保“三个安全”。要加强资金使用管理,严格实行财政专户储存制、专款专用制、项目报帐制。采取有效措施,加强资金控制;要加大资金监督检查力度,水利部门要积极配合审计等有关部门对资金使用情况进行监督和审计,发现问题,及时纠正。工程竣工后,由审计部门对资金使用情况进行审计,并出具审计报告。同时,要增加资金管理和使用的透明度,实行账务公开,严格实行公示制度,接受社会监督。确保项目资金安全、工程质量安全、干部队伍安全。

四是加强资源整合,提高供水保证率。一是各地在规划项目时,要结合国家对其它水利项目的投入渠道,整合资金,整合项目。如雨水集蓄项目、抗旱应急水源建设等,都可以与农村饮水安全工程项目结合起来,以应对严重干旱或突发水污染事件时农民群众饮水困难问题。二是在水源短缺地区,可整合水资源,实行多村联供,井群联供,或者利用原有供水水源,扩大容量,延伸管网,增加调节供水能力,提高供水保证率。

农村饮水安全工作的重要性范文第2篇

【关键词】农村饮水;安全;管理

水是生命之源,是人类生存和发展不可替代的基本物质,是人类文明兴起与传承发展的基础。饮水安全与否直接影响着广大人民群众的生命安全和身体健康。近年来,农村饮水安全问题已成了老百姓最关心、最直接、最现实的问题。特别是在广大农村,饮水安全的呼声更是一浪高过一浪,引起了各级政府的高度重视。由此可见,饮水安全不再是老百姓个人的小事,而是关系我国农业发展、农村稳定的大事。解决不好农村饮水安全问题,势必影响我国社会主义新农村建设的步伐。

1 农村饮水安全工程的建设

农村的饮水安全工程是一项包括水质监测、水源保护、水工程建设等方面的系统工程,主要涉及水利、卫生、教育、环境保护、发展改革等部门,它是需要各个部门之间相互密切配合、共同建设的。农村饮水安全工程必须要落实到工作发展任务的重要事宜中,指定专门的负责人,管理并监督农村饮水安全工程的实施,保证饮水安全工程的每一项措施都能够做到位。具体的做法为:第一,实施饮水安全工程法人制。农村饮水安全工程的承担者在进行工程施工过程中,会对工程的的建设、选材、施工等多方面负责。第二,实施饮水安全工程合同制。农村饮水工程的承担者和投资者之间,要对饮水工程的每一环节都要进行严格的规定,明确规定出合作双方的权力与义务。在签署合同的时候,必须是双方的法人签章,在以后的工程纠纷中要按合同中所规定的条例进行评判。第三,实施饮水安全工程的监管制。在农村饮水安全工程的建设中,要制定全面的饮水安全工程监督及管理的制度,明确工程的各项细则,使工程的负责人及工作人员都能够有有法可依,同时还要聘请资质比较深的工程监管员对其进行随时的监督和管理,负责饮水安全工程的造价、进度、安全、质量等方面工作。2农村饮水安全工程在运行管理中所存在的问题

2.1农村饮水工程的运行管理的重视度不够

无论是农村饮水安全工程的管理者还是工作人员,对于饮水工程的运行管理都没有一个长期的坚守性,表现上似乎很重视,而在实际的工作中却没有任何的行动,对于饮水安全工程中所遇到的问题,也不能积极主动的采取措施去解决。

2.2农村饮水安全工作缺乏与农民的互动性

由于缺乏农村饮水安全的宣传,最终导致了农民意识不到饮水安全工程的重要性,并且有的农民甚至会认为只要是干净的水就是合格的、安全的饮用水,造成了农村饮水安全工程的无法顺利、正常实施。在饮水定价的过程中,没有充分考虑到农民的实际情况,没有农民的意见,农民不能切身参与水价制定中,得不到农民群众的支持,缺乏公开性和公平性,在很大程度上影响了农民对饮水价格制定的接受度,同时也导致了饮水工程建设后的饮水费用的后续实施工作。

2.3农村饮水安全工程运行管理制度不完善,管理水平不高

农村饮水安全工程没有一套完整的工程运行管理的规章制度,即便是制定了饮水安全的运行管理制度,那也只是针对某一部分,比较片面或者是制定的制度也只是流于形式,没有具有的落实行动。由于饮水安全工程的工作人员没有经过具有专业性、针对性的培训,管理能力和专业水平都比较低,不能满足饮水工程安全管理工作的要求,不能胜任农村饮水安全工程的维护工作。

2.4饮水质量的安全管理不完善

在农村的饮水安全工程中未能及时地安装消毒、净化设备,有的竟然直接取用河水、山溪水、山塘水,只是进行了简简单单的过滤就直接提供给农民饮用了,严重影响农民群众的身体健康。还有的农村饮水安全工程由于观念上存在偏差、运营经费的不合理分配以及用户习惯等原因,虽然是安装了消毒、净化设备,也不能做到长久性使用。农村的水源比较多,也很复杂,由于人畜的粪便、农作物的农药以及生活生产中污水的随意排放,最终都导致了水质的污染,由于缺乏水质检测部门,不能对此现象及时进行检测,有的虽然及时检测了,也不是高水准的,不具有可靠性。

3农村饮水安全工程运行管理的措施

3.1逐级签署饮水安全责任书

农村饮水安全工程在实施的整个过程中,水利部门要和水利厅或者是水利局签署农村饮水安全工程建设的责任书,省级与县级,县级与各个乡镇,逐级地签署责任书,逐级地落实农村饮水工程的建设与管理责任,对其进行明确的条文规定,将其向所有的参与者及农民群众公布,并有义务接受社会的监督。

3.2强化农村饮水的安全管理

保证水源的稳定性与水质的安全性是农村饮水工程可持续发展的基本保证,因此,我们必须要设立专门的水质监测部门,并要定点、定时、定期地对用户水质、水厂水质、水源水质等方面进行全面的、必要的、及时的监测,切实保证农民饮水的安全性。水源与饮水的传送是农民饮水安全的关键,因而必须要加强对水源地及水传送的保护和管理,制定相关的法规政策、科学有效的实施措施,加大宣传力度,使得农村饮水安全工作真正能够落实到位。对于破坏水源设备,污染水质的人员,要严格处理,并适当地给与金钱处罚,避免此种行为再次发生。

3.3加大饮水安全的宣传力度

各级政府以及饮水安全工程的部门要充分利用宣传栏、宣传会以及宣传单的作用,对环境卫生、健康教育和安全饮水工作等进行多形式的、多层次的宣传,提高人们对水源地的保护意识和对饮用水的安全认识。积极的、全面的宣传饮水安全的知识,引导人们树立正确的用水观念,使得广大的农民群众充分认识到饮水安全的重要性。严厉禁止破坏水源设备,传输设备以及污染水质的现象的出现,并警告农民群众此些行为的危害性。在宣传安全用水的同时也要注意提高农民的节约用水意识,提倡群众节约用水。

3.4加强饮水安全工程管理人员的培训

农村饮水安全工程主要涉及到电、水、工程技术、机械等方面的业务技能和专业知识,因此,我们需要定期得组织对饮水工程管理人员的培训,并适当地聘请一些饮水安全工程管理经验丰富的人士知道工作,针对现阶段饮水安全工程所存在的问题进行讨论、分析,切实解决管理人员业务技能片面、专业知识单一的问题。根据目前社会的发展模式,及时改变传统的饮水安全工程的管理方法,跟上时代的发展步伐,增强创新意识,以便于更好地管理饮水安全工程。

4总结

饮水是否安全直接影响着人们的健康,它是维持人们生存的基本保证。为此,我们必须要高度重视农村饮水安全工程,加强建设,强化运行管理。但是由于农村的饮水工程数量比较大,类型不尽相同,分布比较零散,规模的差异大,这给农村饮水安全工程的建设与管理都带来了很大的难度。因此,水利管理部门需要不断地探索研究,及时发现问题,并要积极主动地解决问题,以便于进一步完善农村饮水安全工程的建设与管理,确保农民能够安全饮水,保障农民的身体健康。

参考文献:

[1]袁春生.农村饮水安全问题及其对策[J].人江,2008(2).

农村饮水安全工作的重要性范文第3篇

1 现阶段农村饮用水安全工程存在的问题 

1.1 设备闲置 

在2020年我国将全面建成小康社会,大力加强社会主义新农村基础设施建设的大背景下,国家和地方政府加大资金投入,不少农村地区都建设了饮用水安全工程,而且不少工程设计供水量严重超标,实际需求严重不足,造成一些饮用水安全工程设备闲置,使得资金浪费,不利于农村饮用水安全工程的健康发展。在我国一些经济欠发达地区,一些农村居民经济条件较差,没有饮用水安全意识,对饮用水安全工程建设的理解不彻底,不支持农村饮用水安全工程的建设。尤其是我国中西部一些地区,一些居民依旧沿袭传统的饮水方式,如自家打井、水缸储水等,极易造成饮用水安全工程设备闲置。 

1.2 建设资金来源渠道单一 

通常,我国农村地区的人口密度远远小于城市地区的人口密度,一些农村居民居住点距离较远,分布较为离散,这就使得饮用水安全工程在农村建设的过程中必须要设计较长的管线,才能够满足分布在不同地方的农村居民对饮用水的需求。但是如果拉长管线长度,必然会增加工程建设成本,给农村饮用水安全工程建设资金筹集带来一定的压力。就现阶段而言,我国农村饮用水安全工程的建设资金来源主要集中在国家相关部门及当地政府单位,虽然在一定程度上可以达到控制饮用水安全工程建设质量的目的,但却容易因为地方政府财政收支问题,影响到建设资金的正常使用,导致一些农村地区饮用水安全工程建设资金比较紧张,从本质上还是会对工程建设质量带来一定的负面影响。 

1.3 不规范的投招标活动 

我国工程行业发展极为迅速,一些建设资质较低的水利施工企业纷纷涌入农村饮用水安全工程建设市场中,使市场竞争更加激烈。为了进一步提升自身在工程投招标过程中的竞争优势,一些施工水平不高的水利施工企業往往会采取违法、违规的行为,取得施工资质,从根本上影响工程建设质量。同时,我国农村饮用水安全工程建设市场还未构建出独立、系统的评价标准,不能够有效控制、约束及规范工程招投标行为,过于随意的招投标评价标准,往往会忽略施工技术,而更加重视工程报价,不利于施工质量管理。 

1.4 不到位的水质检验 

农村饮用水安全工程建设的范围极广,整体建设规模庞大,在进行水质检验的过程中,容易因为设备、人员等问题,使得水检工作效果不够理想,即使有了水质检测结果,但往往缺乏对结果的分析及有效利用,这样农村饮用水安全工程建设的最终目的便流于表面。此外,一些农村地区缺乏相应的供水水质检验设备,导致水质检验工作的质量不高,同时在缺乏专业检验工作人员的基础上,导致水质检验的频数不够,造成农村饮用水安全工程的供水水质无法达到相关规定标准[1]。 

2 提升农村饮用水安全工程建设质量的有效对策 

2.1 做好工程建设的各项工作 

在正式开展农村饮用水安全工程建设之前,首先要深入了解和分析工程建设的目的,并与当地水利部门、环保部门、水资源管理部门等相关政府单位进行研讨,就农村饮用水安全工程建设问题提出具有科学性的发展规划,从而提高工程建设的可行性。同时,要扩大农村饮用水安全工程建设资金来源渠道,要借用当地有经济实力的企业力量,稳定建设资金,给工程建设打下坚实的基础。另外,要规范工程建设审批流程,各地区政府要主动参与到工程建设环节中,并要统一组织工程施工,要统筹规划,加强事前、事中、事后的管理。 

2.2 建立科学的运行管理体系 

我国目前影响农村饮用水安全工程建设的主要因素之一,就是存在“重建设,而轻管理”的思想理念。因此,农村地区首先要转变自身的基础建设理念,要认识到饮用水安全工程建设的重要性,从而构建出科学合理的建设管理体制,加强工程施工建设管理。其次,要建立饮用水安全工程维修与养护管理制度,要提高后期工程管理水平,促进农村饮用水安全工程向可持续发展方向前进。再次,要构建责任管理机制。通过责任管理机制,提升承包商的责任意识,并提高工程管理工作人员的质量管理意识,从而保障工程能够走向良性循环,提高自身的经济价值及社会价值[2]。最后,还需加强宣传工作,提升村民对饮水安全工程的认识,改变落后的饮水观念,不断增强对国家惠民工程的监督意识。 

2.3 强化水质检验工作的重要性 

要配置相应的水检设备及专业的工作人员,定期对工程供水水质进行检查,从而提升饮用水安全工程的供水质量,发挥工程的真正作用。同时,要做好水资源保护工作,引蓄优质水源,坚决杜绝工业废水、生活污水流入工程蓄水池中。要根据相关法律法规对供水工程周边的生态环境进行修复,要加强污水的检测检查力度,对污水排放情况进行彻底整治,切实保护好农村水资源环境。 

3 结语 

在全面建成小康社会的过程中,农村基础设施建设受到社会各界的广泛重视,在社会主义新农村建设的背景下,农村饮用水安全工程成为当前改善农村居民生活质量的主要途径之一。因此,深入分析农村饮用水安全工程建设存在的主要问题,并提出科学有效的改善对策,以此推动饮用水安全工程的健康发展。 

参考文献 

农村饮水安全工作的重要性范文第4篇

【关键词】:农村;安全饮水;农村供水;措施

1、农村饮用水供水现状

目前我国农村饮用水主要来源于大自然的冰雪融水、泉水、井水等,很多地区农民其基本上不采取什么净化措施就直接饮用或烧开饮用。据卫生部门和水利部门的调查,我国农村饮用水符合农村饮水卫生准则的比例为66%,还有34%的人口饮用水达不到准则的要求。据水利部数据资料显示,现在我们国家农村饮水安全集中供水率是73%,但这是按照国际标准,按照我国水资源利用分布情况,这一供水率远远达不到标准。中国还有23%是农村靠自己的山塘水窖来进行供水,标准、保证率都不高。所以,“十三五”期间,我国应该着力解决农村饮用水供水问题。

2、农村安全饮水存在问题及原因

2.1饮用水源缺乏有效保护,水质无法保障

据调查,造成农村饮用水水源污染的原因有很多,其中最主要的就是农业生产活动、工业和生活废水排放以及天然水体微量元素超标或者缺乏。农村滥用化肥、农药导致大量的农药、化肥随农田排水或者雨水流入水体,造成水源面源污染严重,严重影响水质。随着工业化和城市化进程加快产生大量工业废水和城市生活污水,而这些水体中许多是未经处理或者处理不达标就直接排入干支河道,这是造成水体污染的直接原因。由于我国地形地貌复杂,气候多样,天然水体中微量元素超标或者缺乏也是导致我国大量农村饮用水水质差的原因之一。

2.2饮用水工程进展缓慢,饮用水安全无法保障人口依然较多

农村饮水工程是百年大计,是民心工程,是积德工程,过硬的质量是使其为农夫造福,为社会服务的唯一标准。虽然我国已经建设了许多农村饮水安全工程并投入使用,但是与广大农村地区的安全饮水需求相比,我国的农村安全饮水工程建设依然缓慢,并且存在饮水安全工程招标投标市场混乱,饮水安全工程管理机制不完善,设计不合理等诸多丞待解决的问题,这严重影响到了农村农村经济社会稳定、农村可持续发展以及和谐社会的进程。

2.3工程管理不足,水质监测薄弱

农村安全饮水工程在我国各个农村虽然已经实施有了一定的年头,水利部门虽针对一些项目制定了了一些管理办法与准则,但是管理过程中任有许多漏洞。农村安全饮水工程有着工作量大、工作面广的特征,多数供水网点未建立好完善的操作制度,缺乏科学管理机制的约束[7]。目前,我国绝大多数农村安全饮水均采用以安全饮水工程所在地行政村的管理为主,并以招商引资企业管理为辅的一种模式。在行政村的管理之下工程建立初期费用由水务部门来负担。由于管理人员的参差不齐,相关部门很少举行培训,导致专业技能水平难以提升,无法有效解决管理过程中存在的一些问题。

2.4缺乏农村饮水工程及水源保护长效机制

我国每年人均用水量超过500m3,由于地形和气候差异很多偏远山区供水任然没有保障,政府对农村饮水工程的投入依然欠缺且存在地域分布不均现象。除此之外,由于在选择取水水源地和铺设供水管道时,没有对当地的地形地貌进行全面勘测,缺乏针对性,导致取水水源地选择不当。而有些水源地本身不适合做供水点,强行使用最终使后续工程难以正常开展。另外,农业机械化使农民过度使用农药,使得很多有害物质经地表流入河流或者渗入地下,对水源造成污染。在水源保护这块缺乏政策引导和长效机制,无法解决农村饮水安全的根本性问题。

3、解决农村饮水安全问题的对策及措施

3.1设立水源保护区,推进农村水源环境监管及综合整治

地方各级环保、水利等部门等应按照当地政府要求,强化对农村饮用水的评估力度,对可能影响农村饮用水水源安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重污染源企业要加强执法监督力度,避免突发环境事件影响水源安全。要结合农村环境整治工作开展水源保护建设,加强对水源周边生活污水、垃圾废弃物的处理工作,防治面源污染。要有针对性的开展水污染处理工作,做到因地制宜。

3.2健全农村饮水工程,加强雨水集蓄利用

地方各级水利、环保部门应会同有关部门,结合农村饮水工程建设、农村环境综合整治、新农村建设等工作,多渠道筹集水源保护资金;按照《农村饮水安全工程建设管理办法》等规定,切实加强农村水利资金管理。除此之外,雨水是很重要的资源,在降雨 250 mm 以上的季风区,可以采用雨水集蓄的办法解决饮水问题。尤其是在水量不足、取水困难、保证率低的半干旱、半湿润区的丘陵区、山区等水资源开发利用困难或水资源缺乏的偏远山区,应充分利用雨水资源,建设集雨工程,以保证农村饮用水供水安全。

3.3提升水质监测及检测能力

地方各级水利、环保部门应配合发展改革、卫生计生等部门,按照当地人民政府部署,结合《关于加强农村饮水安全工程水质检测能力建设的指导意见》的建议,提升供水工程水质检测设施装备水平和检测能力,满足农村饮水工程的常规水质检测需求。地方各级环保部门要按照《全国农村环境质量试点监测工作方案》要求,开展农村饮用水水源水质监测工作,以保障水质。

3.4健全农村饮水工程及水源保护长效机制

应切实维护好、巩固好已建饮水工程成果;坚持“先建机制、后建工程”,因地制宜加强供水工程建设与改造,科学规划、精准施策,优先解决贫困地区等区域农村供水基本保障问题;进一步强化水源保护和水质保障。要建立水源保护长效机制,落实用电、用地和税收优惠等政策,推进县级农村供水机构、环境监测机构和维修养护基金建设,保障工程长效运行,确保饮水工程安全、稳定、长期发挥效益。

3.5强化宣传教育和公众参与

农村饮水安全工作的重要性范文第5篇

【关键词】生活质量 饮水安全 水利工程 洁净

一、新疆精河县饮水现状

由于新疆特殊的自然地理环境和经济情况,许多农牧民一直引用不卫生的涝坝水,氟砷超标的浅层地下水。长期饮用氟、砷超标的水会导致骨头变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力。为此,当地颁布了《关于进一步加强农村饮水安全工程建设工作的实施意见》。在2014年,精河县围绕“民生优先”的发展战略,通过积极争取项目资金、地方财政配套等方式,不断完善农村基础设施建设,大力改善了饮水质量,切实提升农牧民生活幸福指数。

二、新疆精河县饮水存在的问题。

1、建设中的问题。工程建设标准低,国家补助资金少,配套资金不到位,水厂规模小。同时饮水安全问题突出,待建工程量大。水源保证率方面不达标,饮用污染水问题亟待解决。

2、运行管理中的问题。供水成本偏高,同时管网缺少维修费用,漏失率高。同时精河县水厂管理工人工资不高,造成管理队伍不稳定也是造成饮水问题普遍存在的一大阻碍。

三、新疆精河县饮水问题解决措施

新疆精华县饮水工作,建设是基础,管理是关键。从目前存在的问题来看,主要原因是没有管理好。运行管理中不计成本,不讲效益,不提折旧,不搞核算,拼供水设备,吃固定资产,最终导致工程失修停运。

1、加大对精华县饮水安全工程的投入力度。解决精华县饮水安全问题,保障精华县基本生存条件和当地群众身体健康的饮水安全工程是精华县公共基础设施和农村公共卫生体系的组成部分。由于农民负担能力有限,加之当地经济状况相对较差,县乡财政状况也差,受益群众的自筹能力有限,基本上以投劳为主。因此建议调整当地财政支出结构,加大对精华县饮水安全工程的投入力度,引导收益群众积极投资投劳。对当地饮水工程应以政府补助为主,农民自筹为辅。

2、采取措施,降低供水成本,提高水厂收入。精华县水厂供水成本普遍偏高,水厂运行困难而农牧民对水费的承受能力又低,降低供水成本,关系到水厂的正常运行和农牧民的切身利益。降低供水成本的主要措施:一是努力扩大水规模,提高用水户数和用水量。二是加强管理和制度建设,确保水厂安全完好;三是减员增效,对当地水厂实行定编、定岗、定责,严格财务管理。四是建议有关部门协商,降低农村水厂用电价格。

3、健全机构,明确管理主体,加强建后管理。抓好精河县饮水工程的建后管理工作,真正树立“三分建,七分管”和建设是基础,管理是关键的思想,把工程建后管理作为一项大事来抓。根据当地饮水工作面临的新形势,制定管理办法,以指导和规范管理行为。

4、出台管理办法,推行法制化管理。新疆大规模饮水工程已经实施十多年,建设水厂2988座,形成固定资产20多亿。但是如何规范管理,如何确定水价、征收水费、奖励惩罚等都没有具体的规定,要管理好这部分资产,建议精华县尽快建立人畜饮水方案,依法加强对农村饮水工程的管理,是精华县水厂纳入合法化管理轨道。

5、建立饮水安全检测体系,做好水源保护工作。在现有设施的基础上,以规模较大的集中供水站为依托,建立农牧区饮水水质检测中心,分区域设立监测点。限制和禁止有害化肥农药的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放。防止供水水源受到污染和人为破环。特别要加强对水源地周边设置的排污口管理检测,一旦发现问题及时向有关部门反馈。在水源井周围建设灌溉等各类机井,建设之前要进行科学论证,防止乱打井超采地下水,或引起含水层水质混合,造成引用水源的氟砷等有害物质超标。

四、结束语

饮水安全问题关乎国计民生,要让偏远地区的群众饮上放心水、干净水。新疆精华县为达到安全饮水标准,连年针对饮水难、水致病等问题采取有效措施,到2014年已经解决牧民牲畜问题。统筹规划、合理安排一定可以达到安全饮水标准。解决当地群众饮水问题,方便了群众,发展了经济,定是良策!

【参考文献】