乡镇农业工作存在的问题
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乡镇农业工作存在的问题范文第1篇
当下，农业技术推广网络在我国已经初步形成了一定的规模，但是在研究、推广、试验以及示范培训的科技人员的整体素质方面有所欠缺，这些因素使得在推广我国的乡镇基层农业增产、农民增收和农村发展方面出现了一定的问题，远远无法满足当前乡镇农业发展的需求，也在推广工作上呈现出一定的矛盾，下文简要介绍农业技术推广工作中存在的问题：
1.1乡镇基层农业技术推广技术下的研究成果与实际应用之间的衔接并不紧密
先进的农业技术研究成果多是在农业的科研机构中产生的，这些在长时间复杂研究中诞生的农业技术成果多是由高端的农业技术人才掌握着，并非在普通的乡镇基层农民的掌握范围之内，所以当前先进的农业技术在产生之后并没有完全的应用到实际的乡镇农业生产之中，是的研究成果的技术和成果的价值不得到体现，尤其是在推广农业技术的时候，全新的农业技术在经历了审核、鉴定再到实际应用的过程中经历了无数次的试验、师范以及培训咨询指导，获得真正普及所消耗的时间很长，等到实际发挥作用的时候便会消耗更多的时间，导致整个农业技术的先进研究成果不能及时的发挥功效。
1.2农业技术推广内容与实际的乡镇农业生产技术推广之间存在着不匹配的关系
即便当下的农业生产技术成果有多种创新形式，但是缺少针对性，很多农业技术成果对于特定的地区并没有针对性，没有切实的解决当地的乡镇基层农业的生产，主要的表现在于，当地的农业生产发展技术成果和技术措施没有充分的考虑乡镇农业生产的自然条件以及气候因素，不能最大化乡镇农业生产的市场需求以及效益最大化，因此当下这个阶段的乡镇基层农业技术推广中的多数技术措施并不是广大乡镇农民最需要的改善农业生产的技术和成果。
1.3当下所使用的农业技术推广队伍的结构与实际的基层农业技术推广生产存在着矛盾
针对乡镇的农业生产在很大程度上没有形成具有一定规模的农业技术推广体系，负责乡镇农业技术推广的人才队伍在数量以及人员素质方面都有所欠缺，有些农业技术推广的队伍甚至束缚了农村农业生产多元化以及多样化发展趋势，尤其是当下乡镇基层农业生产呈现出多样化的形式，农作物、果树园艺以及蔬菜的种植形式多样，病虫害防治技术水平上升，这些不断优化的乡镇基层农业生产对于农业技术技术推广的要求正处在需求不断上升的形势下，所以当前农村基层农业技术推广建设队伍人员的素质以及人员的数量都不能很好的满足这些正在不断上升的需求。
2有效改善农业技术推广工作中的供需矛盾、突破瓶颈的解决办法
2.1建立专业的农业技术推广队伍，协调农业技术成果以及实际推广之间的不协调问题
在进行农业生产技术推广的时候最主要的目的是为了使得当下的乡镇基层农民掌握并实际的应用到生产过程之中，为了能够实现这一目的，在进行农业技术推广的时候，应当注意协调推广过程中出现的矛盾，简化研究成果转化的审核、培训、咨询等程序，促使乡镇的各层政府之间主动进行连接，推动高端科技人才主动了解农村生产实际，切实的解决乡镇基层农业生产中存在的问题，只有这样，才能使得乡镇基层农业的生产实践真正的应用上高端的农业技术研究成果。
2.2在推广农业生产技术的时候注意科学的把握和利用当下乡镇农业的政策
当下乡镇基层农业生产中应用的先进的农业生产技术都是由乡镇农业政策作保障的，因此在进行农业技术推广的时候要注意与当前乡镇的农业、农村政策相结合，在国家法律允许以及政策推动的背景下进行推广方式的优化，这些符合国家农业政策的农业技术在推广以及缓解方面具有一定的优势，因此为了实现这一目标，在推广农业技术的时候注意强化与新兴的农业生产技术结合，为日后的工作奠定良好的基础。
2.3在农业技术推广部门之中建立有效的推广工作积极机制，稳定推广队伍的人才结构
负责进行先进农业技术推广的人才首先应当具备一定的农业专业基础，了解新型的农业技术成果以及技术措施，稳定基层农业推广队伍中的人才结构，建立有效的激励机制，突破农业技术推广中存在的人才瓶颈，改善农业技术推广人员的艰苦的工作环境，改善农业技术人员未来的就业环境，在有效激励机制的鼓励下，提升乡镇基层农业技术推广人员的工作积极性，给工作成绩卓著的乡镇基层农业技术推广人员提供一定的奖励或者是更好的工作待遇以及薪资待遇，使得农业技术推广人员在乡镇基层农业产业工作的过程中看到更广阔的农业产业的职业情境。
2.4增加乡镇基层农业财政资金的收入，提升农业技术推广的手段
当下农业技术在乡镇的推广手段有些过于的单一，在一定程度上是因为当前的农业新技术的、新成果的更新速度比较快，另一方面是由于农业行政主管部门还没有受到政府应有的重视，为了改善这一现状，农业技术推广的时候应当强化与政府之间的协调，积极争取资金支持，调整项目实施，扩大乡镇基层农业技术推广的先进技术的推广工作基础设施建设投入，整合项目资金投入，扩大网络和通讯技术在乡镇基层农业技术的覆盖面，再结合乡镇基层农业的生产实际，调整项目实施，强化农业技术的培训与咨询工作，适当的节省资金，保证基础设施建设投入，使得农业技术推广手段的效果得到不断提升，满足农村基层农业和农民对农业新技术新成果的需求。
3结语
我国的农业技术推广在乡镇基层农业技术推广的时候存在着一定的矛盾，并在推广人才结构的优化上出现了类似的问题，由此导致乡镇基层农业技术在推广的时候展现出了不良的效果，出现这些问题的原因是多方面，为了解决这一问题本文在分析了当下乡镇基层农业技术推广的现状问题之后提出了几点解决办法，期望未来乡镇基层农业技术推广人才的结构问题能够得到有效地解决和改善，推动乡镇基层农业的生产产业向更好的方向发展，实现乡镇农业经济的茁壮成长。
参考文献：
乡镇农业工作存在的问题范文第2篇
[关键词] 乡镇农民 现代农艺技术 培训
[中图分类号] G725 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0297-01
引言
当前，虽然乡镇农民现代农艺技术培训的重要性已经得到普遍认可与关注，但如何结合具体情况，采取有效措施开展培训，提高培训工作效率，这是面临的重要课题。为了对该问题有更为深入的认识，采取有效的培训措施，本文选取乡镇农民现代农艺技术培训为研究对象，采用问卷方式进行调查。就乡镇农民现代农艺技术培训现状进行调查，并分析培训存在的问题，然后有针对性的提出改进对策，希望能为有效开展培训活动提供启示与借鉴。
1 加强乡镇农民现代农艺技术培训的意义
1.1 提高农民素质。对乡镇农业生产和发展来说，培训是人力资源开发的重要内容，也越来越受到乡镇相关部门的重视。做好该项工作能激发农民热情，促进他们综合技能提高，对有效提升农业的市场竞争力也具有积极作用。培训是一项系统和复杂的工作，需要更新农民的知识，开发农民的综合技能，促进他们的行为和态度改变，进而推动受训者知识更新、能力提高，提高培训工作效率。事实上，越来越多的乡镇愈加关注农民技能培训，加大在培训方面的资金和时间投入，让他们更好适应将来工作需要，努力农业种植上做出业绩。
1.2 促进农业现代化发展。此外，加强乡镇农民现代农艺技术培训不仅是提高农业生产效率和竞争力的重要手段，同时也是促进农民综合技术水平提升的重要途径，对推动农业技术、制度、管理创新具有重要作用。乡镇农民现代农艺技术培训具有网络化、现代化、个性化、终身化等方面的特点，它对农业发展具有重要作用，有利于吸引人才和留住人才，提高农业种植效益，因而越来越受到乡镇部门的重视和关注。
2 加强乡镇农民现代农艺技术培训的对策
调查显示，目前乡镇农民现代农艺技术培训存在不足，制度不完善，激励机制缺乏，培训主动性不足。为应对这些问题，应该从以下几个方面采取完善措施。
2.1 激发参与培训的主动性。完善激励机制，激发农民参与培训的热情，实现从“要我学”向“我要学”的转变，提高农民参与培训的主动性。从乡镇农民现代农艺近些年来的培训经历来看，除了完善培训课程体系，提高任课老师综合素质，注重培训效果评价之外，构建有效的激励机制，让农民产生参v与培训的动力是十分必要的。
2.2 完善激励机制。培训老师的薪酬体系中，虽然有技能工资部分，但执行过程中都是由部门主管进行主观判断和确定，缺乏客观的评价标准和评价流程，难以公正、全面评价培训老师的技能和水平，制约农民培训积极性提升。因此，为转变这种情况，乡镇农民现代农艺技术培训中要构建各工作岗位的技能指标和评价体系，定期对农民开展技能评价，并将评价结果与技能工资联系起来，有效激发培训的主动性。同时在晋升机制方面，也要与老师的培训工作相结合，让他们努力开展培训活动。
2.3 加强培训考核工作。对农民都提出课程培训要求，只有在培训课程完成，并且考核合格，或者取得相应的资格证书之后，才能获得使用新技术和新知识的机会。对学习能力强，专业技能出众的农民，要给他们在培训方面以更多机会。这样更有利于激发农民参与培训的主动性，并发挥培训的激励作用，让农民更为有效的参加培训活动，提高自身综合素质，为农业现代化和发展做出更大贡献。
2.4 不断创新培训手段和培训方法。为增强乡镇农民现代农艺技术培训的实效性，应该结合实际情况，创新培训手段和培训方法，推动培训不断完善和可持续l展。创新并不要求每次都研究新的培训方法，而是根据每次培训工作需要，选取合适的方法，并最大限度发挥这种培训方法的作用。还可以对现有培训方法进行巧妙组合，综合利用多种方法对农民开展培训，实现农民培训的创新。开展乡镇农民现代农艺技术培训时应该因材施教、因地制宜，以最大限度提升培训效果，提高部门工作绩效为目标。参加培训的农民数量比较多，培训任务繁重，每年需要花费大量时间对农民开展农业产品、生产、安全、质量等方面的培训，多数情况下采用课堂讲授的培训方式，然后采用笔试的方式检测培训效果，确保广大农民掌握培训内容。为实现培训方式创新，可以将课堂讲授与其他方式结合起来，促进培训效果提升。例如，模拟农业种植的现场情境讲解农业种植技巧，加深农民的印象。还可以录制视频，系统全面介绍农业种植技术和流程等，农民可以一边观看一边讨论，从而对这些内容有更为深入的理解。还可以在此基础上，为农民创设情境，让他们进行现场模拟，开展农业种植训练，并由任课老师指导，肯定其中的优点和进步，指出存在的不足，并在今后的训练中改进和提高。采用这种将理论学习和视频观摩、现场训练相结合的乡镇农民现代农艺技术培训方式，有利于促进培训效果提升。
3 结束语
本文对乡镇农民现代农艺技术培训进行研究与分析，所反映的现状与问题不仅具有典型性，更具有普遍性。乡镇农民现代农艺技术培训工作的现状、特点、存在的问题及其成因等都是大致相同的，尽管每个地方的具体情况不完全相同，但本文所提出的改进乡镇农民现代农艺技术培训工作的建议和对策能起到参考作用。总之，乡镇农业在规模上没有优势，而要生存与发展，其人才的数量和质量起决定性作用。通过必要的教育和培训，帮助乡镇农民掌握有效的工作技能，不断提高他们的整体实力和竞争力，是乡镇农业发展的长久之计。
参考文献
[1]丁佳平.乡镇农业技术推广体系存在的问题及其对策研究[J].吉林农业，2013（6），114
[2]姜春云.以生态文明引领农业、农村发展[J].中国农业大学学报（社会科学版）， 2011（4）， 5-10
乡镇农业工作存在的问题范文第3篇
1 乡镇农业服务体系面临的问题
乡镇农业服务体系在使用过程中，还存在一些问题。如：服务意识不强，因为乡镇农业服务体系在长期发展形式下，是以推广、服务两方面作为基本条件的，受政府的干预，还存在思想观念落后，市场竞争力低等多个方面，导致农村的发展地位降低，所以，需要更新服务观念，解决其存在的问题。如：自身发展中存在的问题，农业科技人才的经济实力较为薄弱，受创业项目、资金筹集等各个方面的影响，导致农村市场化服务低，无法实现较高的经济效益。如：政府的扶持力度不够，因为乡镇农业服务体系是我国农业发展中的基本组织，所以，政府应给予更多支持，但实际上，我国乡镇农业服务体系得不到有效保障，并影响了人员的积极性与主动性。如：农业服务体系存在明显的断层现象，因为我国的各级政府执行的财政与人员存在切块管理形式，导致我国的农业技术推广工作、服务网络体系存在断层现象，从而降低了我国农业服务体系管理工作与指导工作的有效执行。所以，基于以上的问题，不仅导致我国的农业服务网络职能无法充分发挥，降低管理服务职能的形成，也影响了我国农业与农村的积极发展[1]。
2 乡镇农业服务体系问题的解决对策
2.1 加大扶持
将法律法规作为基础条件，加大扶持力度，促进农业服务体系的有利发展。根据我国提出的相关规划以及具体要求，重视三农问题成为发展的基本条件。所以，要加大《农业法》《农业技术推广法》的实施和宣传，保证在解决农业、农村经济问题的同时，激发农民的发展积极性。同时，综合分析改革发展道路，在实施期间，需要根据实际的发展情况，促进改革的深化发展。农村与农业的经济形式发展较大变化，所以，政府以及相关单位需要加大人力、物力、财力等方面的支持，保证在提高基层群众自身素质、知识能力基础上，为其注入新的活力，使其在思想政治工作中，实现农村与农业的规范发展[2]。
2.2 ?D变思想
转变思想观念，提高人员的综合素质，保证在农业服务中能够为其提供强大动力。乡镇农业服务体系能够促进改革工作的稳定发展，所以，在实际应用期间，要充分发挥自身优势，主动参与到工作中，并以创新性理念促进农业产业以及农村企业的积极进步，保证在发展过程中，做好农业的经营工作、推广工作以及服务工作等，从而提高自身的发展地位。在需要符合当前经济市场的发展需求，使其成为农业生产的主要力量，这样不仅能顺应农业的生产发展，还能使其获得更大增值。农业服务工作不能执行单一的运行模式，在激烈的市场竞争下，需要利用多元化发展机制，实现服务工作的多元化，从而为其发展提供强大动力[3]。
2.3 稳定体系
农业服务体系的稳定发展，建立事业发展机制，加强队伍的完善性。在农业服务体系稳定发展下，促进组织结构的完善性，需要为其建立强大的服务队伍，保证乡镇农业体系发展机制形成下，为我国的农村、农业发展提供有效保障。同时，还需要做好组织的协调性，并集中精力发展农村事业。所以，在具体实施过程中，首先，要为其建立稳定的科技人才队伍，使其人才队伍具有丰富的知识能力以及服务意识[4]。
2.4 质量评价
做好质量评价工作，保证农产品质量安全水平的有效提升。其具体实施期间，首先，要努力借鉴外国的相关经验，利用完善的农产品质量认证办法建立一套符合我国实际生产的评价体系，以促进农产品质量认证工作的规范执行。然后，对一些无公害农产品的生产环节、生产过程进行质量检验工作，以保证农产品的质量。最后，实现农产品认定工作与认证工作的结合发展，并对其综合性发展实施管理。在期间，需要以良好的经营方式，提高农产品在市场上的地位。还需要转变自身的经营方式，保证在提升产业化生产水平基础上，为农业获得增收，以 实现农业的快速发展。
乡镇农业工作存在的问题范文第4篇
关键词：基层水利工程建设；主要问题；对策措施
作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。只有保证水利事业的健康发展，才能巩固农业的基础性地位。基层水利工程的建设与管理是水利工作的重要组成部分，它服务能力和水平的高低，既关系到农业农村的发展，也关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，乃至直接影响整个经济社会的发展全局。虽然近年来中央加大了对基层水利建设的投入，但是其间仍然存在着一些问题。因此，为了搞好农田水利建设，保障农业生产的灌溉，为农村和农民提供水利服务，就要解决基层水利工程建设中存在的问题，加强农村基层水利设施的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
1 基层水利建设与管理存在的问题
基层水利建设与管理存在的问题主要包括2个方面：乡镇水利站存在的主要问题和农村水利存在的主要问题。
1.1 乡镇水利站存在的主要问题
乡镇水利站存在的主要问题主要包括2个方面，具体阐述为：
1.1.1 职责不明，机构设置不合理
由于机构改革和管理体制多变，在乡镇机构改革中农村服务体系中的几站几所或撤并或砍掉，造成部分地区的水利站在隶属关系上属于乡镇政府，而业务上部分又归县、市水利局管理，存在多头、交叉管理现象，在一定程度上影响到了基层水利业务工作的开展。
1.1.2 局部地区工作人员待遇低下，队伍不稳主要包括4个方面：
1.1.2.1 水利员工资收入、福利待遇低
少数定为全额拨款事业编制的水利员工资有财政保障，大多数差额拨款、自收自支和无编制水利员收入很大程度依靠水费解决，而在农村税费改革后农村群众和乡镇干部普遍认为国家取消农业税，种粮国家实行直补，水费也应取消，造成近年来水费收取每况逾下，这些水利员已到了连工资都难以保障的境地。
1.1.2.2 工作经费不足
有的时候由于经费不足，使得有些水利工作很难较好地完成，例如：没有专用的交通工具，造成有时不能及时到达水利工程的施工现场，影响到工作的正常进行；没有独立的办公场所，很难较好的对防汛、抗旱物资进行管理，这势必影响到水利工作的顺利开展等等。
1.1.2.3 政治待遇低
水利员在农村基层摸爬滚打，涌现出不少工作经验丰富、作风扎实的优秀人才。20世纪90年代有不少水利员因表现优秀直接提干担任乡镇领导，但近些年来对水利员个人发展的关注程度越来越小。
1.1.2.4 队伍很不稳定
由于收入、待遇低，有专业、有特长、有能力的年轻水利职工留不住，有的转行跳槽，有的外出打工，很多乡镇水管站已经名存实亡。
1.1.3 人员老化、人才不足、素质偏低主要包括3个方面：
1.1.3.1 人员结构不合理
人员队伍年龄结构正趋老化状态，相当一部分已接近退休年龄。
1.1.3.2 知识结构不合理
大部分乡镇水利工作人员均为中专或是函授大专学历，很少有全日制本科学历。
1.1.3.3 专业素质下降
部分地区的水利工作人员因待遇低下，懂技术、业务能力较强的大都外出自谋发展，人才流失严重，取而代之的是乡镇政府安排的不懂业务、无专业知识、又未经过培训的人员，专业人才青黄不接，农村基层水利工作难以开展。
1.2 农村水利存在的主要问题具体包括4个方面：
1.2.1 水利资金投入不足，水利基础设施年久失修，大部分水利设备长期带病运行
大部分农田水利骨干工程均建于20世纪60―70年代，相当一部分已过使用年限，由于资金投入的不足，小型抽水站老化失修严重、骨干渠道衬砌率低、建筑物配套差，输水损失大。这在一定程度上影响了农业综合生产能力的提高。
1.2.2 农村水利基础设施管理滞后，重建轻管现象比较突出。
长期以来由于缺乏有效的管理手段，村民自我维护意识淡薄，造成很多水利设施破坏损毁严重，甚至有的水利工程刚建设不久又成为隐患，相当部份水利设施因管理不到位，使其无法产生应有的效益。
1.2.3 水资源利用率不高，水资源供需矛盾突出。
部分地区地下水资源过度开采，造成水资源不足，由于井水的大量使用，造成水位不断下降，埋下地质灾害隐患，如果不尽快采取有效措施进行解决，长此以往下去将会后患无穷；水利设施落后，灌溉用水跑冒漏现象严重；农村少数人员由于受即得利益的驱使，加之渠水价格偏高，影响了群众用大水灌溉的积极性，由于过度的使用井水，致使地下水资源无法得到有效补充。
1.2.4 组织构建不完善
部分地区的农村并没有构建农民用水协会、农村水电管理中心等水利组织，从而将很难确保农村水利设施能够形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，无法实现水利设施的良性运行，这将严重影响农村基层水利服务体系的建设。
例如：在饮水安全方面，对村民进行收缴电费时非常困难，以至于后期难以筹出资金对其水利设施进行维护，再加上村民自我管理及维护的意识淡薄，造成水利设施有人建有人用，但没有人管的不良局面。
2 针对基层水利建设与管理存在的问题提出的相应对策
2.1 针对乡镇水利站存在的问题提出的相应对策
2.1.1 明确职责，合理设置水利机构
不管机构改革和管理体制怎么多变，乡镇水利站都应有明确的上级管理部门，而不应该出现多头、交叉管理现象，合理设置机构，落实责任，促进基层水利工作更快更好地开展。
2.1.2 提高待遇，牢固队伍
1）提高水利员工资收入、福利待遇。对于很大程度，加强农村群众和乡镇干部对水费的正确认识，确保水费的正常收取，使依靠水费解决收入的水利员的利益得到较好保障。
2）将所需工作经费列入乡镇财政预算予以保障。
3）提高政治待遇。对于在农村基层摸爬滚打、工作经验丰富、作风扎实的优秀水利员要不断加强重视，加大培养与提拔力度。
4）牢固队伍。提高水利职工的收入及待遇，使有专业、有特长、有能力的年轻水利职工无后顾之忧，踏实工作，充分发挥乡镇水管站的功能及作用。
2.1.3 人员年轻化、补给人才、提高素质
1）调节人员结构。增加年轻水利职工人员数量，使人员结构趋于年轻化。
2）调整知识结构。提高拥有水利专业全日制大专及大专以上学历的水利工作人员的比例。
3）提高专业素质。将部分地区水利工作人员的待遇进行适当提高，稳定住懂技术、业务能力强的水利人才，杜绝安排一些不懂业务、无专业知识、又未经过培训的人员上岗工作，确保农村基层水利工作有效开展。
2.2 针对农村水利存在的问题提出的相应对策
2.2.1 加大水利资金投入，对水利基础设施进行定期维修，杜绝水利设备长期带病运行
对于已过使用年限的农田水利骨干工程要加大维修力度，最大程度地恢复其功效，确保农业综合生产能力的稳步提高。
2.2.2 加大农村水利基础设施管理力度，杜绝重建轻管现象发生。
采取有效的管理手段，提高村民自我维护意识，加大管理力度，使其水利设施产生应有的效益。
2.2.3 提高水资源利用率，缓解乃至铲除水资源供需矛盾。
减少地下水资源的开采与使用，充分利用地表水，大力改进水利设施，提高水资源利用率，放眼于长远利益，多利用大水灌溉农田，减少井水的使用，使地下水资源得到良好补充，充分调节水资源供需关系。
2.2.4 健全、完善基层组织。
大力构建农民用水协会、农村水电管理中心等水利组织，确保农村水利设施能够形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，实现水利设施的良性运行，促进农村基层水利服务体系的不断建设。
3 针对基层水利建设与管理提出的几点建议
1）抓紧研究制定基层水利服务机构建设方案，建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力。
2）根据流域或者区域特点和水利工作任务，科学组建乡镇水利站，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能。
3）加大水利资金投入，多渠道融资，保证重要水利设施兴建、维修、改造所需的资金。
4）要全面加快城乡饮水工程建设步伐，尽快解决部分城乡居民的饮水困难和不安全问题。
5）大力发展农村水利基础设施建设，坚持不懈抓好灌区水利设施配套与节水改造。
6）采取有效措施不断提高水资源的利用率，更加有效的保护有限的水资源，大力实施灌溉渠系防渗化、机井输水暗道化，进一步提高水资源利用率。
7）建管并重，充分发挥各级水利管理机构的作用，加大监督力度，加强供水管理，切实做好农灌水费的征收，确保水利工程长期发挥效益。
8）加强水利技术队伍建设，拓宽用人渠道，引进和培养专业技术人才，推进全国水利事业快速健康发展。
结语
综上所述，基层水利工程建设是我国整个水利工程的重要组成部分，它不仅关系到农业农村的发展，还关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，甚至会直接影响到我国的经济发展全局。因此，加强农村基层水利设施的建设与管理就显得十分必要。为了加强农村基层水利设施的建设与管理，就要正视基层水利建设中存在的问题，并及时采取有效措施防止问题的恶化，做好各方面的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
参考文献：
乡镇农业工作存在的问题范文第5篇
关键词：乡镇财政；农村经济；措施
一、乡镇财政与农村经济的现状
1.乡镇财政建设的现状
在我国经济迅速发展的今天，国家财政收入实现了稳定快速的发展趋势，但是乡镇财政却出现了财源不足的现象，而且在财政改革的过程中资金管理方面也存在不规范的问题。目前财政管理支配面相当大，资金量也很可观，仅靠政府支持根本满足不了财政需求。所以，尽管现在政府正在完善乡镇财政建设，但这个过程中还是存在很多问题需要解决的。
2.农村经济发展的现状
近年来，国家加大强农惠农政策的力度，深化进行农村改革，促进了农村的发展。但是政府缺乏农业生产的控制力、的限制、现社会给予的经济压力、农民缺乏正确的意识等仍是现在农民经济发展的主要阻碍。
二、乡镇财政与农村经济中存在主要问题
1.乡镇财政建设的主要问题
(1)目前乡镇财政收入少，财源乏力是主要问题。乡镇财政造血功能差，主要财政来源就是向人民征收。而且现有的乡镇企业较少且规模不大，乡镇发展不统一，政府支持又较少等造成了乡镇财源有限，稳定性差，收入结构不合理的现状。
(2)乡镇财政支出较多，收支过程存在问题。乡镇财政作为政府机构之一，其职能就包括为社会提供公共产品，建设各乡镇基础设施等，以满足乡镇经济发展需要，但是国家取消农业税后，使乡镇财政收入明显减少，但县镇支出却随着乡镇的发展日益增多，造成了现在乡镇财政收支不平衡的现象。
(3)由于乡镇财政负责面太广，包括乡镇的教育、医疗、农业、林业等各方面，使之出现债务量大的现象。但乡镇行政单位中存在太多需要供养的人，使之需负担的人员经费长期居高，还有现在乡镇的历史债务仍未还清，现在乡镇财政出现债务过于沉重的现象。
(4)资金管理混乱现象严重。由于乡镇财政面临着收入少、支出多的压力，为了解决一些迫在眉睫的问题，如人员工资等，财政部门借用行政经费、挪用项目资金、截留专项资金的现象时有发生。而且现在乡镇财务管理制度不完善，监督体制不完善，内部财政控制不严密，造成了资金管理混乱，资金使用效益低下等问题。
2.农村经济发展的主要问题
农村经济建设中政府缺乏农业生产的控制力，尽管农业部门有相应的支持与辅助，但主要都是由农民自己决定农业生产。这种情况由于农民自身缺乏对行情的判断能力，种植又缺乏专业性，导致了生产缺乏科学性，会使农民失去很多机会。
现在农民对于农业的意识存在问题，现在普遍存在的两种现象：一种是传统的小农民思想，他们只要求生存温饱，以传统的方式进行农业生产，拒绝学习新的、科学的农业知识；还有一种是现在农村的年轻人的弃农心理，他们一心向往大城市、新生活，不愿过面朝黄土背朝天的生活而放弃了农业。这两种思想直接限制了农村农业经济的发展。
再者，是由于目前农业实行的是。这种制度当初激发了农民劳动的热情，促进了农业的发展，但就现在农业生产而言，但这种制度还是造成了土地资源分散的现状，也使规模性的经营和整体农业把关的生产方式很难进行。
最后，现在的社会现状，诸如：子女上学、医疗问题、养老问题等造成了现代农民沉重的经济压力。所以现在农民对农业的将来持有的态度是偏悲观的。农民并不认为现在的一方土地可以解决现有的经济压力。
三、完善财政建设，促进农村经济发展的措施
1.完善乡镇财政体制建设
目前深化乡镇机构改革势在必行。进行明确的财权和事权的划分，乡镇财政不能仅仅依靠税收作为财政来源，应积极发展乡镇企业，鼓励人们创业，同时理顺县乡与上级的财政分配，促进城乡发展。
在市场经济的今天，提供公共物品和服务是政府的主要职能。所以乡镇财政建设和农村发展工作的主要任务就是应满足农村公共产品和公共服务的需要。
尽管目前我国农村居民基本上满足了温饱，但在教育、卫生、文化等方面的需求正在日益增重。而财政来源主要依靠乡镇财政的投入，所以农村经济发展要求更完善的乡镇财政体制，对农村基层财政有了更高的要求。现在乡镇财政建设困难重重，在满足农村社会需要、配合农村经济全面发展、满足农村公共产品和公共服务的需要等方面仍有不足。所以，目前乡镇财政需要放弃就公共产品论公共产品的现状，改革乡镇财政体制、完善农村基层财政公共支出制度，促进乡镇发展。
2.规范财政资金管理
规范财政财务工作流程，完善乡镇财政管理制度是现财政的首要任务。在财政的管理制度、业务流程、岗位职责等方面进行完善；强化预算管理；强化债务债权管理；规范会计基础工作等措施规范理财行为。
3.统筹城乡发展
在促进城乡发展的进程中，应注意统筹城乡发展。加快乡镇财政体制改革，完善农村基础建设，加强农村经济财政扶持力度，积极发展乡镇企业建设，从而促进我国农村发展，推动我国经济建设，保证社会的稳定与发展。
四、结束语
在我国经济不断发展的今天，我们要特别注意乡镇财政建设与农村经济发展，完善乡镇财政管理，促进农村经济发展。以推动我国经济建设，保证社会的稳定与发展。
参考文献：
[1]韦素华：关于乡镇财政建设与农村经济发展的研究[J].经济评述.2009.
