农业农村重点工作汇报材料

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农业农村重点工作汇报材料范文第1篇

一、积极开展“农村食品安全示范店”和“诚信市场”创建活动，认真抓好流通环节食品安全监管工作

（一） 开展了“农村食品安全示范店”创建活动。

根据《××市工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》，我局及时制定了《××市××县工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》。并按照方案规定，在全县范围内认真开展了食品安全示范店创建工作，截至目前，我局已创建农村食品安全示范店___户，其中××分局__户，××分局_户，××分局_户，××所_户，明光所__户，××所_户，××所_户，××所_户，××所_户，××所_户，××所_户，××所_户，完成了创建目标。在食品安全工作中，我局进一步加大了市场监管力度，____年共出动执法人员____人（次），检查经营户_____户（次），检查商（市）场___个（次），查处了一批涉及食品安全违法案件，共查处食品违法案件__件,案值_.__万元；认真开展了流动摊点备案监管工作，对___户流动小摊点进行了备案登记管理；加强流通领域食品监测，截至__月_日共抽样检测食品____个样品，其中不合格_个。

（二）认真组织开展“诚信市场”创建活动。

今年来，我局认真总结以往创建“诚信市场”的成功经验，按照市局的工作部署，继续做好创建工作，由诚信市场创建工作领导小组研究制定了《××县工商局诚信市场创建活动实施方案》，明确了责任领导、责任股室和责任人。在此基础上，深入进行摸底调查，筛选出符合申报条件的各类商品交易市场、商场（超市）_户，经过审查、公示等程序，对以上_户商市场进行了命名表彰，并在××市场诚信网对创建结果向社会进行了公示。另外，今年我局还推荐上报了_户aaa级诚信市场和_户aaaa级诚信市场。

二、创新监管方式，提升服务效能，促进地方经济平稳较快发展

（一）建立市场监管信息定期分析报告制度。

为加强行政指导和服务，根据《××省工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》及市工商局实施方案的要求，我局建立了市场监管信息定期分析报告制度，各业务股（室）和各基层单位每个季度对市场主体变化、农副产品和农资价格、流通领域食品监测、消费热点、违法广告监测、商标申报注册等情况进行分析并形成情况报告，上报地方党委、政府，为各级党委政府管理决策、生产经营者投资、消费者消费和社会公众信息需求服务，同时上报市局对口科室。对于监管服务对象和人民群众热心的信息，在不违反保密法及相关工作规定的前提下，通过××市场诚信网、电子显示屏、触摸屏及其它平台，及时对外进行公示。

（二）不断深化工商服务新农村建设工作机制。

认真贯彻落实××县____农村工作会议精神及上级工商部门服务社会主义新农村建设的指示，结合本局工作实际，进一步健全“七农”机制，制定了服务新农村建设的实施方案及服务农村改革发展的指导意见，认真落实各项措施，提升服务效能，促进社会主义新农村建设。

_．深入开展____年红盾护农行动。按照农村市场监管“零无照、全亮照”的要求，严把农资经营主体准入关，全县现有农资经营户___户，其中有万村千乡农资连锁经营店___户。日常监管中，进一步加强了市场巡查力度，全面实行信用分类监管，要求经营者设置农药专柜，实行价格公示，亮证经营，规范进销台帐。认真开展“红盾护农”专项行动，全年共出动执法人员___人（次），车辆___台（次），检查农资经营户____户（次），签订农资经营责任书___份，查处农资案件__件，案值_.__万元。

_．认真做好经纪人培育发展工作。对具备一定条件的从事农业经纪活动的人员建立基本信息档案，定期不定期组织开展法律法规、合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训，提高其业务技能。目前我局已建立农业经纪从业人员基本信息___人，将其中__人纳入备案管理，并为其中__人发放了农业经纪从业证。

_．认真做好合同帮扶。在各分局、工商所设立合同指导服务站，紧紧围绕本地的传统产业和新兴优势产业，开展涉农合同帮扶工作。一是制作涉农合同指导文本。结合我县农业产业战略，制定农产品种植收购、水果收购、地方特色产品加工销售等极具实用性的合同指导文本。目前我局已制定种植、养殖、蔬菜、水果、农副产品收购、手工艺品加工、农村土地流转等__个合同指导文本。其中手工艺品加工、蔬菜收购、水果收购、茶叶收购、草果收购等合同文本已被应用在生产经营活动中。目前我局初步掌握全县共签订涉农合同____份，其中烤烟类____份，水果收购__ 份，蔬菜收购__份，茶叶收购____份，水稻种植___份，××豆___份，××种植收购_份，手工制品加工___份，生鲜牛奶收购___份。二是有针对性地开展合同法律知识宣传培训。

（三）强化市场准入服务指导工作。

今年以来，我局在对各类市场主体登记中，进一步解放思想，积极探索，创新监管方式，提升服务效能，促进各类市场主体健康发展。定期对市场主体发展变化情况进行统计和分析，按时上报统计报表和文字分析材料。特别是在农民专业合作社登记中，坚持“为农业增效服务、为农民增收服务”的指导思想，大力发展农民专业合作社，促进农村改革发展。截至__月_日，共登记农民专业合作社___户，出资总额____万元，成员总数_____人。

对农村传统工艺及传统加工业，我局突破登记限制，本着有利于农民增收的原则进行登记，取得了良好的效果，目前已登记××县××刺绣专业合作社和××县××雨伞玉雕专业合作社，其中××县××刺绣专业合作社已登记为联社，下辖_个合作社。

（四）大力开展鼓励创业促进就业工作。

个私经济协会积极发挥自身优势，落实各项服务措施，以创业带动就业。建立了一支创业导师队伍，将我县__名个私经营成功人士选为创业导师，录入××个私协会创业导师库，并为__名创业者提供导师服务；积极开展“贷免扶补”工作，全力帮助创业人员申请创业小额贷款，使__户个私企业及时办理了___万元的创业小额贷款，带动就业__人；进一步加强了对会员的创业培训，为__名创业人员申请了劳动保障部门的免费培训，与县工商联及某营销策划公司联合举办《面对面顾问式实战销售》系统训练两期，培训人员___人次；积极为会员出谋划策，应对国际金融危机，共克时艰，鼓励会员单位少裁员或不裁员，掌握会员用工需求情况，并帮助解决实际困难。如××生态茶业有限公司有用工需求，协会了解情况后，通过电视台、“光彩之窗”宣传栏及时信息，促使应聘人员达___多人，公司依据招聘程序新招用工人近__人。

（五）认真做好对违法行为人的警示与疏导工作。

我局根据《××省工商行政管理局关于做好对违法行为人警示与疏导工作的实施意见》制定了《实施办法》，明确了指导思想、目标任务等，要求在行政执法工作中严格遵循教育为主、处罚为辅的原则，事前预警告诫，推行行政指导，事中纠正制止，推行阳光执法，事后教育规范，坚持案件回访。对违法行为轻微并及时纠正，尚未造成危害后果的，采取预警告诫的方式，实行“首违不罚”。对于进入行政处罚程序的案件，针对违法行为人的主观意图、违法情节以及后果，正确使用自由裁量权。行政执法中，积极推行阳光执法和说理办案。根据推行阳光政府的要求，将有关工商行政管理的法律法规和规章在政府信息网和县局大厅的电子设备上进行公示，以便群众查询和监督。积极推行说理式处罚决定书，要求每个办案单位年内必须至少确定一个案件使用说理式处罚决定书。制定完善了_项行政执法工作规范，认真开展案件回访，由法制股、纪检室对__件重大疑难案件进行了回访。

三、结合实际，积极推进商标战略，认真开展驰名商标培育申报和基层工商所“一所一标”活动

认真贯彻市政府实施商标本文来源：文秘站 战略工作的意见，草拟了《××县关于推进商标战略工作的实施方案》，由政府以文件形式印发。在全县继续开展宣传商标法服务万家企业推进商标注册保护工作行动，在全县设立__个商标服务指导站，积极开展“一所一标”“一所多标”和“一人一标”活动。出台了《××县工商局百名工商服务企业实施办法》，每名干部联系一户企业，引导办理一个商标，有力的推进了商标注册工作。今年来我局推荐上报了××省著名商标_件，其中保持认定_件，新申报认定_件，除_件新申请的外，其余_件均通过了审查，目前我县共有××省著名商标__件。据统计我县注册商标申请量增加___件，其中_件为地理标志证明商标（××饵丝），全县注册商标总量为___件（包括无效、失效商标__件及已受理但未取得商标注册证的商标申请）。按照市局要求，____年我局推荐上报一件驰名商标，我县列入驰名商标申报名录的为××县制药厂，由于我局无申报经验，经过会同商标事务所确定后计划在__月份开展材料准备工作。

四、加强“一会两站”建设和“_____平台”建设，积极维权、促进消费

（一） 加强“一会两站”建设。

按照市政府的要求，我局结合××实际草拟了我县建立基层消费维权组织网络实施方案呈报县政府。今年已在全县__个乡镇建立消费者协会分会__个，县政府为每个分会设立一个专职的政府公益性岗位，设立消费者投诉站和_____联络站___个，其中___个行政村、_个社区设立“两站”___个、学校设立__个，在商场、超市设立__个，景区设立_个，圆满完成了在____年内，在乡镇、街道办事处设立消费者协会分会须达___%，在村、社区、商（市）场、超市、学校、旅游景区设立_____联络站和消费者投诉站须达___%的工作目标，逐步建立覆盖城乡、上下联动、高效便民的基层消费维权网络。在“一会两站”建设中，发放了 统一制式的工作薄和工作文书，为已确定的___名两站工作人员制作了胸卡，配套制作工作制度___套，并及时上报消协分会建设情况。

（二）进一步提升_____服务效能。

我局牢固树立“依法维权，全心全意为消费者服务”的理念，充分发挥工商行政管理职能，依托市局_____消费者申诉举报指挥中心，建立健全信息互通、分工协作的内部分工和外部协作机制，为消费者提供全过程消费维权，并把

_____消费者申诉举报的处理与工商日常监管、行政执法、服务发展等工作有机结合起来，建立健全执法监督机制，强化市场监管执法，努力营造市场安全消费环境，积极引导和扩大消费需求，努力发挥消费拉动经济增长的积极作用。今年以来，我局共受理消费者申（投）诉___件，调解成功率达___%，为消费者挽回经济损失_.__万元。

五、以基层工商所规范化建设为抓手，进一步加强自身建设，夯实工作基础

今年来，根据市局的统一部署，我局积极推进基层工商所规范化建设，成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案，提出以“八化标准”创建“八个一流”工商所（分局）的目标（八化标准：职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化、装备现代化、监管网络化、形象统一化；八个一流：一流的工作环境、一流的登记模式、一流的监管水平、一流的执法能力、一流的工作机制、一流的队伍建设、一流的服务质量、一流的工作业绩），确定了××分局、××分局、××分局和××工商所_个分局（工商所）为第一批达标单位。按照市局基层工商所（分局）规范化建设要求，借鉴××区工商局××分局和××工商所的经验，在工商所内部制度和硬件建设上下功夫，认真抓好基层工商所规范化建设，制定了工作制度和工作流程，制作了相关的标识标志。目前_个基层单位已通过市局检查验收（当时××分局办公楼尚未峻工验收）。针对达标验收中市局提出的改进意见，我局加紧对××分局注册服务厅进行了改造，并已于__月__日以前改造完毕。

六、建立工作效能督查制，确保上级工作安排落到实处，促进工商行政管理各项工作

（一）严格工作效能督查。

按照实现“四高目标”，建设“三个过硬”队伍的新要求，我局结合开展深入学习实践科学发展观活动和服务效能提升年活动，建立了工作效能督查制，确保工作落实。机关实行每周工作汇报制度，日常工作中，各股（室）认真填写统一制作的每周工作日志和工作记录表；每周一上午，带班领导组织纪检监察人员就各股（室）上周工作完成情况进行督查，当天下午机关例会上，各股（室）负责人汇报上周工作开展情况和本周工作计划，汇报完毕后，由纪检室反馈计划执行情况督查结果，并对未完成事项进行集体讨论，逐一分析原因，查找责任主体，进行整改落实。对基层的督查每月至少进行一次，由带班领导组织分管股室和纪检室深入到__个分局、工商所，督查各项工作落实情况。月末由纪检室对当月督查情况进行汇总，并在全局通报。今年来共开展督查___次。通过推行“周汇报、月督查、季考核”，工作效率和服务效能得到了明显提高，确保了各项工作的顺利开展。

（二）认真贯彻落实阳光政府“四项制度”。

农业农村重点工作汇报材料范文第2篇

**年以来，在县委、县政府的高度重视和统一领导下，我县食品安全协调委员会严格按照全市食品安全工作会议精神和实施“食品放心工程”的有关要求，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“明确职责，加强协调、突出重点、科学监管”的总体思路，切实加强食品安全工作领导，大力实施食品放心工程，强化食品安全监管，深入开展了食品安全专项整治活动，切实保障了广大人民群众的食品消费安全，积极推进了我县食品放心工程的向前发展。**年全县范围内没有发生一起重大食品安全事故，人民群众的饮食消费信心得到了进一步增强。根据**市食品安全协调委员会办公室《关于开展全市**年食品放心工程综合评价考核的通知》精神，现将我县一年来开展食品放心工程工作情况自查报告如下。

一、政府重视情况

按照**市食品安全协调委员会的工作要求，我县政府高度重视食品安全工作，切实把关系人民群众生体健康和生命安全的食品放心工程放在重要位置，列为重点工作之一，采取有效措施，扎实向前推进。一是县政府充分利用召开常务会议、办公会议和县长碰头会等形式，听取食品安全相关部门工作汇报，安排布置食品监管工作，及时研究解决全县实施食品放心工程中的各种困难和问题。二是年初向全县相关部门和各街镇乡下发了《**县**年食品安全工作意见》和《**年**县食品安全专项整治工作方案》，明确了工作重点，细化分解了部门责任，落实了食品安全专项整治任务。三是县政府于**年3月28日召开了全县食品药品安全工作会议，及时传达了全市食品药品安全工作会议精神，对**年全县的食品安全工作进行了周密部署。四是从年初开始县政府就将食品安全工作纳入了年度目标进行考核，分别与24个街镇乡人民政府（办事处）和7个食品安全相关部门正式签订了食品安全工作目标管理责任书，进一步强化了政府和相关部门的食品安全工作责任，把“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全工作责任落到了实处，年终进行考核，做到了奖惩分明。五是县食品药品监管部门继续在县辖各街镇乡聘请了33名食品药品监督协管员和289名食品药品监督联络员，明确了工作职责，健全和巩固了全县食品药品三级监管体系，实现了监督网络覆盖全县100%的行政村。六是为了把食品放心工程的各项措施真正落到实处，县委、人大、政府、政协四大家主要领导密切关注、关心食品安全工作，分别亲自带队实地视察食品安全工作，召集相关部门负责人听取了工作汇报，对全县食品安全专项整治工作中的问题进行了及时研究解决；分管副县长还多次召开相关会议，研究落实食品放心工程有关事项，在重大节假日前还带领相关部门负责人深入到辖区各街道、镇乡检查督促食品安全工作。七是我县各相关职能部门积极配合，齐抓共管，在县政府和有关部门的支持下，县食品药品监管部门充分发挥牵头协调作用，大胆开展工作，各职能部门积极配合，通力协作，踏实工作，认真履行各自职责，既有分工，又有协作，既有联合行动，又有日常监管，食品安全监管基本形成了合力，有效促进了食品安全监管资源的整合，提高了行政效率和食品安全监管水平。由于我县对食品安全认识到位，领导重视，责任落实，全县上下思想统一，行动一致，措施有力，促进了食品放心工程的顺利开展。

二、监管保障情况

为保障食品放心工程深入开展，一是我县从实际出发，进一步落实了食品安全会议、信息联络通报、事件报告、举报、责任追究制度和食品安全事件转办、督办等相关制度，保证了实施食品放心工程有章可循，有条不紊。二是重新修订完善了《**县重大食品安全事故应急预案》，由县法制办制订了相应的操作手册，县食品安全协调委员会办公室组织相关部门开展了应急演练，提高了我县应对突发食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应、高效应急处置能力。三是县政府将食品放心工程经费纳入了财政预算计划，今年已拨专项经费8万元用于食品放心工程工作的实施（在去年基础上增拨了2万元）。四是县内各相关职能部门积极落实人员和经费，建立健全检测监测网络，不断改进食品管理技术手段，提高业务水平，使之做到了与所承担的食品安全任务相适应。目前，我县已经基本形成了分工明确、责任明晰、运作有序、监管有力的食品放心工程安全监管局面。

三、放心工程落实情况

为积极推进食品放心工程工作，**年以来，我县在严格从田间到餐桌的食品安全监管中，各相关职能部门在竭力做到日常监管到位的同时，针对辖区食品安全的突出问题，努力加大了对全县食品市场执法检查的力度，相继开展了学校食堂、食品添加剂、散装食品、餐饮业、**市直辖十周年庆祝活动期间食品安全监管、十七大期间食品安全监管、中秋月饼、食品生产加工企业质量安全专项整治及节假日前后的食品质量安全检查等多次食品安全专项整治行动，积极强化了对辖区内农贸市场、食品批发市场、食品生产加工厂场的食品流通及进货渠道食品安全质量监管，有效地规范了食品市场秩序，食品放心工程取得了较好成效。一是农产品质量明显提高。结合《农产品质量安全法》的宣传贯彻，严厉打击滥销、滥用农业投入品的不法行为，深入推进“农产品质量安全绿色行动”，主要对龙岗、棠香、龙水、宝兴等街镇的蔬菜基地、水产品养殖场、农产品批发市场、超市、农产品认证企业等重点区域、重点单位、重点产品加大了整治力度，蔬菜农药残留市场抽检合格率达到了99%。二是畜产品质量得到了有效保障。严格实施肉制品等10类食品市场准入制度，乡镇杜绝了注水肉、病害肉进入市场，县城生猪定点屠宰率达100%，乡镇定点屠宰率达97%，动物屠宰检疫率达100%，产品检疫证明持证率达100%。三是食品生产加工企业进一步规范。**年我县对挂面、白酒、蛋糕、糖果、大米、菜籽油、饮料、酱油、食醋、酱腌菜、茶叶、麻辣调料等重点产品实施了定期监督，特别是加强了对涉及人身安全和健康的重要性能指标的监控，监督抽查了11类食品共337个批次的产品，平均抽样率为85.77%。与此同时，还加强了对食品添加剂、食品生产黑加工点的重点整治，清理了食品企业产品标准，规范了食品企业标签标识。通过专项整治，辖区内食品生产加工企业76家，已取得食品生产许可证76个，完成100%；食品加工小作坊79家，已签订小作坊质量承诺书79份，完成100%。四是食品卫生监督进一步加强。开展了以农村食品、儿童食品、食品添加剂和保健食品为重点的专项整治，加强了对食品生产加工单位和餐饮企业卫生许可证的发放及监管工作，继续深入推行实施食品卫生监督质量量化分级管理制度，积极开展了食品卫生监督检查监测工作。对210余所学校、384家食品商店、146家餐厅等餐饮单位进行了强化整治，查处县城无证照餐饮经营单位27个，对县城的无证照餐饮经营单位查处率达到100%；全县食堂和县城的餐饮经营单位278个，已建立原材料进货索证制度达100%。五是食品流通领域达到“三大量化目标”。以“农村食品市场整顿年”活动为契机，深入开展食品市场专项执法检查工作，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。对商场、超市的食品进行了全面检查，对不符合规定的行为责令整改，全面推进和实行了食品进货检验、索证索票、购销台帐及质量追溯制度，食品商场、超市的散装食品经营行为得到了严格的规范。县城的10个市场、超市已建立进货索证索票制度，达到应建数的100%，乡镇、街道、社区食杂店100%已建立食品进货台帐制度，乡镇政府所有地及县城无照经营的小食杂店、小摊点262个，已查处小食杂点、小摊点70个。通过一年的努力整治，我县无证生产、加工、经营食品的行为和滥用食品添加剂行为均得到有效遏制；制售有毒有害食品的违法犯罪案件得到及时依法查处。净化了全县食品市场，营造了食品放心消费环境，达到了预期目的，收到了良好效果。

四、宣传教育情况

搞好食品放心工程宣教，服务大局，是进一步做好我县食品安全工作的一项重要内容。**年，我县紧紧围绕食品放心工程开展了一系列食品安全宣教活动。一是印发了《**县食品放心工程宣传教育活动工作方案》，明确了宣教重点，提出了工作要求；二是在“3·15”消费者权益保护日、县“质量月”和“食品安全宣传周”宣传活动中，我县均积极组织相关部门在县域闹市区开展了大规模的食品安全宣传咨询活动；三是组织县食品药品监管、卫生、质监、工商、教委等部门开展了行业诚信教育和食品从业人员岗位知识培训工作，宣传了食品卫生法规，增强了企业的法制意识、质量意识、社会责任意识和诚信意识；四是加强正面引导，广泛开展宣教活动，努力让食品安全知识进学校、进乡村、进社区、入脑入心，提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。同时积极引导和鼓励消费者对制售假劣食品的不法行为进行举报，各职能部门均公开设立了举报电话；五是强化食品安全舆论监督，充分发挥舆论宣传作用，加强与**报社和**有线电视台等新闻媒体的协调配合，大力宣传报道我肥食品安全监管工作动态，努力营造“政府推动、部门联动、企业主动、群众参与”的食品安全专项整治舆论氛围。全年共向**日报、政府快讯和市级媒体报送各类信息60余篇，宣传了我县食品安全工作动态。通过多种形式的宣传，提高了广大群众对食品放心工程的认识，加大了社会关注和参与食品安全的力度，增强了群众的食品消费信心，形成了人人关注食品、人人重视食品安全的良好氛围。

农业农村重点工作汇报材料范文第3篇

这次全县经济工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，济民县长总结了去年经济工作，分析了当前经济形势，提出了我县今年经济工作的总体要求、预期目标和主要任务。济民县长的讲话，是经县委、县政府认真研究讨论的，是对今年经济工作的总体部署，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，就做好今年的经济工作，我再讲几点意见。

一、认真总结“*”经济工作经验，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期间，我县在省、市的正确领导下，坚持以经济发展为中心不动摇，扭住发展这个第一要务不放松，积极应对经济环境的发展变化，努力克服前进道路上的各种困难，经过全县干部群众的共同努力，经济建设和社会发展取得了令人鼓舞的成绩，为“*”的发展奠定了重要基础：一个是我们形成并完善了“工业立县，产业富民”的发展思路，采取了一系列有效的工作措施，县域经济实现了持续快速发展。全县生产总值由16.9亿元增加到34.6亿元，全部财政收入由1.0*7亿元增加到3.2亿元，农民人均纯收入由1*8元增加到2416元，分别是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍；全社会固定资产投资五年累计完成58.9亿元，比“九五”时期翻了一番多，为“*”发展奠定了重要的物质基础。另一个是，在严峻的形势和复杂的矛盾面前，我们思想统一，步调一致，成功化解了许多矛盾，解决了许多难题，全县上下保持了团结拼搏、务实进取的精神面貌，为“*”发展奠定了重要的思想基础。对“*”经济工作实践进行回顾，有几点体会和认识，需要在今后工作中进一步坚持和发扬：

第一，必须始终坚定发展信念，用发展的办法解决前进中的问题。发展是永恒的主题，实现更快更好发展，是解决各种问题的关键，是全县人民的根本利益所在。几年来，无论在任何时候、任何情况下，我们始终没有动摇发展信念，一路克难攻坚，才取得了今天这样来之不易的发展成果。未来几年，必须更加坚定发展信念，注意抢抓机遇，以积极的、有作为的态度落实国家宏观调控政策，按照既定部署，抓住关键环节，掌握经济工作主动权，努力实现县域经济更快更好地发展。

第二，必须注重研究经济发展规律，按照解放思想、实事求是的要求创造性地开展工作。几年来，我们始终坚持一切从实际出发，针对形势的变化和发展中出现的新情况、新问题，顺应不同阶段的要求，在吃透上情、把握县情的基础上，不断推动思路创新、工作创新，适时提出切合我县实际的发展思路和决策部署。通过不断深化对县情的认识，深入研究自身发展阶段的特点和规律，提出并深化了“工业立县，产业富民”的发展思路，实践证明是正确的，是符合我县实际的。未来几年，必须坚持这一思路，并在实践中不断加以完善，以指导县域经济和社会更快更好地发展。

第三，必须形成抓发展的强大合力。几年来，我们始终重视发挥总揽全局、协调各方的作用，四大班子团结协作、合力攻坚，各乡镇、各部门心系全局、勇于进取，广大干部心齐、气顺、干劲儿足。始终坚持用发展的办法解决问题，用发展的成果鼓舞士气，越是在经济发展的困难时期越是强化对经济工作的领导，最大限度地调动了各方面的积极性、主动性和创造性，形成了抓经济的强大合力。今后，我们必须进一步团结各方面力量，用发展统一思想，用事业凝聚人心，在全县上下进一步营造干事创业的浓厚氛围。

第四，必须坚持不断地优化发展环境。在一定条件下，特别是市场经济条件下，发展环境的优劣对经济建设具有决定性的意义。几年来，我们努力改善基础设施条件，加强干部队伍建设，加快政府职能转变，加大维护社会稳定的工作力度，出台了一系列吸引投资、加快发展的政策措施，有力地促进了县域经济发展。未来几年，必须从政治、社会、法制、经济、人文等各个方面综合使用力量，创造更有利于发展的环境。

第五，必须毫不放松地抓好工作落实。县委的工作部署能不能转化为干部群众的实际行动，能不能转化为发展成果，关键在落实。几年来，县委、县政府在发展的不同时期，分清轻重缓急，突出工作重点，强化工作责任，采取领导联系、现场办公、强化督查等方式，努力推动工作落实，提高工作效率，全县上下保持了真抓实干的优良作风。实践也证明，哪个乡镇、哪个部门工作抓得实、做得细，发展就快，成绩就大。在今后的工作中，必须坚持求真务实的作风，脚踏实地，真抓实干，创造一流的业绩。

二、正确把握有利条件和不利因素，坚定县域经济大发展、快发展的信心

深刻分析和把握形势，是做好今年经济工作的重要前提。关于今年的经济形势，济民县长已从国家宏观政策、周边县发展态势、我县特色主导产业以及利用扩权强县政策等方面进行了深入分析，大家要很好地把握。

由于多方面因素，近两年我县经济在全市位次下滑。在压力之下，一些同志对发展的信念产生动摇，对重新进入全市发展前列失去了信心和斗志，对当前的位次反应冷淡，认为不用跟别人比了。在工作上放松了要求，降低了标准。这对我们的发展是极为不利的。必须看到，我县最困难的时期已经度过，我们面临的经济形势总体上是好的，是有利于加快发展的。一是从外部条件看，宏观经济政策将保持连续性和稳定性，国家和省、市在经济增长安排中，计划指标都在逐年微调提高，体现了一种稳健的增长政策，主基调仍然是“平稳较快”发展。省、市经济会议分析，钢铁行业持续走低的趋势在短期内不会改变，矿业经济发展会受到冲击，我县“门类齐全、多元支撑”的产业优势将得到充分发挥。二是从发展基础看，我县钒钛磁铁、“*绿”花岗岩石材、冶金白灰等特色资源和金、银、铅、锌等稀有资源优势比较明显；经济发展的总体思路更加明确，对主要矛盾的认识更加清楚，措施更加有力；特别是工业五大特色主导产业迅速壮大，构成了对县域经济大发展、快发展的有力支撑。三是从经济增长点看，随着一批重大项目的建成和投产，将给全县经济快速发展注入新的生机和活力。帝贤公司经过一年的调整，服装制作已基本恢复正常，纺纱工艺水平显著提高，造纸业15万吨高档纸生产线建设带动了整体水平，随着原材料供应能力的提高，必将形成新的竞争力；乾隆醉酒业公司始终保持强劲的发展势头，经济效益和品牌效益显著提升，已谋划的异地扩建、酒精生产等项目今年将全面铺开；冶金业在电力制约、停产整顿等诸多不利因素下，20*年仍实现了1.1亿元的财政收入，随着不利因素的逐渐消除，今年必将有一个大的发展；康达水泥一期上半年能够投产见效，高时石材也将在今年逐步达到设计能力。这些都将有力地增强全县经济发展后劲。四是从资本积累看，我县目前有大量的闲置资金没有用来投资，只要我们把政策研究好，搭建起鼓励投资的平台，引导这些资金投入主导产业，必将为全县经济快速发展提供强大动力。五是从干部队伍看，近几年在发展经济、维护稳定，处理各种复杂问题和矛盾中，得到了锻炼，提高了素质，为我们取得更大的成绩提供了组织保障。

当然，我们还有许多问题需要在今后工作中更好地解决。比如，抓主要矛盾的力度还不够；解决影响发展问题的办法还不多；基层基础工作做得还不够扎实；干部队伍的能力和水平与新形势、新任务的要求还有差距。分析当前的形势，国家宏观经济政策将保持连续性，冶金业的发展仍将受到限制；在国家严格限制工业用地的情况下，如何加强项目建设，有许多问题需要认真研究；今年县、乡党委和村级“两委”班子换届，不仅会牵涉很大精力，而且会使部分干部思想不稳定。对这些问题必须引起高度重视。

分析有利条件和不利因素，目的是要克服困难，抓住机遇，加快发展。要认识到，没有经济的持续发展，不仅无法解决更多的问题，而且会使许多已解决的矛盾再次发生。我们提出今年生产总值增长15.6%，达到40亿元，是经过深入研究讨论、符合我县实际、经过努力完全能够实现的。气可鼓而不可泻，斗志不能丢。当前我县的发展正处在新的历史起点，也处在一个非常重要的关口。在困难面前，我们一定要坚定发展信心，扫清思想障碍，以坚韧不拔、克难攻坚的勇气和毅力，在拼搏中拓展新的发展空间，在奋进中实现新的跨越，创造性地破解发展难题，扎扎实实地把各项工作推向前进。

三、紧紧抓住经济工作的着力点，努力实现县域经济发展的新突破

今年是“*”开局之年，做好今年的经济工作意义重大。“*”我县总体发展思路可以概括为“35431”，这是对全县发展的总体谋划和部署。各乡镇、各部门一定要围绕这个思路，从全县大局出发，认真谋划好自身发展。要按照既定目标，突出工作重点，狠抓关键环节，努力寻求突破，确保“*”开好局、起好步。

第一，加速培育壮大主导产业。发展壮大主导产业，是经济大发展、快发展的重要支撑。对“*”重点培育的五大产业，我们要深入地研究政策，认真分析和解决问题，因势利导，改造提升传统优势产业，积极发展后续主导产业，构建起支撑县域经济的产业格局，促进整体经济运行质量的提高。省、市经济会议都对钢铁产业发展做了重要部署，一是因为钢铁产业在我省、我市经济发展中地位重要，二是当前结构调整、转变增长方式的任务最重。20*年我县全部铁选企业生产铁精粉160万吨，实际生产能力已达到360万吨，冶金业对财政的贡献占到了全部财政收入的三分之一以上，在全县经济中占有举足轻重的地位。济民县长对冶金业的发展从调整结构、壮大规模、延长产业链条、提高附加值等几个方面提出了明确具体的要求，大家要认真落实。结合近期钢铁行业形势和我县自身发展特点，我再强调一点，就是要加强钒钛资源的开发利用。提出这个问题，主要是基于以下考虑：一是我县铁资源的主要价值在于钒、钛，且资源足以支撑全县冶金业较长时期的发展。二是根据省钢铁行业“226”发展战略，*是钒钛钢基地（“226”发展战略确定了两个基地规划项目，一个是*钒钛钢，另一个是曹妃甸精品钢）。市经济会也明确提出要以钒带钢，尽快形成产业优势。三是钒钛开发市场较好。目前在华北地区能够对钒钛资源进行综合利用并具备一定能力的仅承钢一家（年可利用铁精粉300万吨，生产五氧化二钒9600吨），综合利用率很低。按照目前的市场，如果我县全部铁精粉都能够提钒，年可生产五氧化二钒约4800吨，实现利税近5亿元。因此，钒钛资源的开发利用，既有市场，又符合省、市钢铁行业发展政策方向，而且能极大地提升我县冶金业整体水平和效益。关于纺织服装、造纸和食品加工业的发展，首先要全力保证帝贤和乾隆醉两家骨干企业健康运转。要支持帝贤加快改造提升纺纱和服装竞争力，帮助推进速生林基地建设，加强与黑龙江、内蒙等地林区合作，保证造纸原材料供应，最大程度地发挥生产能力。要支持乾隆醉酒业公司借助“板城”商标被依法认定为中国驰名商标的机遇，做强主业，积极推进异地扩建，提高整体竞争力。同时要扶持亿财、美华、隆大等骨干服装企业做强，保持县内各中小服装企业的良好发展势头，力争在完善服装产业链、建设服装辅料市场上有实质性的进展。建材业要确保康达和高时等重点企业的投产见效，下力气解决行业发展中资源浪费、无序竞争等问题，力争建材交易市场进入实施阶段，带动产业发展。

第二，推动“三农”工作迈出新步伐。我县87%以上的人口在农村，加快农村建设步伐，切实解决“三农”问题，既是经济工作的重中之重，也是最需要加强的薄弱环节。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要任务，强调从今年起基本建设投资方向将由以城市建设为主向更多地重视农村建设转变。前些天，国家农发行同河北省政府签订了500亿元的政府金融合作协议，市农发行也将为此在近两年提供近50亿元的贷款额度。随着政策导向的日益清晰，今后还将有大量的政策性资金和民间资本投向农村。这为我们繁荣农村经济、改善农民生产生活条件提供了十分宝贵的机遇。各乡镇、农口各部门一定要抓紧谋划一批产业化项目，积极争取上级支持，加强对外合作，推进农业产业化经营。同时要以文明生态村建设为载体，努力改善农村基础条件，提高文明程度。

第三，切实做好项目工作。项目是我们整个“*”发展的关键，一定意义上讲，一个地方上项目的多少，代表着经济增长点的多少，代表着发展势头的强弱，也决定着发展的快慢。这一点，在县委十届五次全会上，已做了深入的分析。济民县长对做好今年项目工作也进行了具体的安排部署。这里我再强调三个问题：一是要深入研究政策。近几年的工作实践中大家都有很深地体会，有时下功夫谋划了一些项目，但怎么跑、争，也得不到支持，有时无意间得到了一些信息，简单包装后就能很快得到实惠。这就告诉我们，凡事预则立、不预则废，在项目工作中一定要认真分析国家和省、市产业政策导向，有针对性地谋划项目，少走弯路。除了产业政策，还要深入研究环保政策。要认识到，环境保护与发展项目并不是矛盾的，要更多地从如何让项目符合环保要求上去考虑问题、开展工作，而不能简单地以政策和文件要求来拒绝一些项目。二是要处理好项目与土地的关系。国家继续实行最严格的土地政策短期内不会松动，全省用地指标不再下分到县级，扩权县用地指标由省直接掌握使用。这确实造成了用地指标与用地需求的矛盾。但是，对我县来讲，与土地相比，更重要的问题在项目，我们到目前为止还没有因为土地原因而影响了哪个项目。因此，我们首先要下功夫谋划一批立县兴县的大项目、好项目，争取纳入用地规划，挤入国家和省计划盘子。同时要认真研究土地政策，努力盘活城乡存量土地，缓解用地不足。三是要强化项目工作责任。要继续实行“领导分包、定期调度、集中跑办”等制度，重大项目组成专门班子，县级领导挂帅，专人专盯专跑。在项目跑办和实施过程中，主要领导要加强调度，各职能部门要服从大局、密切配合、协调联动。特别是各乡镇一定要适应形势发展的变化，将工作重点和主要精力转移到抓项目、促发展上来。

第四，进一步加大城镇和基础设施建设力度。城镇建设上，要重视通过县城建设鼓舞全县人民的士气，借助三面环绕*市的区位优势，加快商贸、宾馆、酒店等服务业发展，接纳*市二、三产业转移。要围绕“三山两河”资源的开发利用，提高县城品位，确保已谋划的重点城市建设项目早日开工，完善城市功能。小城镇建设要坚持以镇带乡，有条件的乡镇率先发展，务求有所突破。基础设施建设要突出水、电、路等重点领域，相关部门在抓好现有项目建设的基础上，要围绕“*”发展总体规划，超前谋划，有针对性地加强重点部位的基础设施建设，不能等项目来了，再去配套，那样就会影响发展。

四、努力解决干部队伍中存在的思想和作风问题，创造更加有利的发展环境，为实现县域经济大发展、快发展保驾护航