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(一)校外教育的涵义
在我国,校外教育是基础教育的重要组成部分,被视为学校教育的延续和补充。它与正规教育中的学校拥有共同的教育对象,但二者在办学方式、招生方式,教育、教学活动的组织及教育对象的稳定性等方面有很大的差异。对校外教育概念目前存在几种理解和认识。一种认识可以称之为是狭义的校外教育,把校外教育看作是由专门的成建制的校外教育机构进行的教育,如有的学者认为“校外教育是指少年宫、青少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构对学生进行的多种多样的、有目的、有计划、有组织的教育活动。”另外一种认识可以称之为广义的校外教育,如有的学者认为“校外教育是指在学校以外广阔的时间和空间里,学生通过社会文化教育机构和丰富多彩的社会政治活动、科学技术活动、公益劳动、社会服务、文化娱乐活动、体育活动,以及个人的课外阅读、栽培花草树木、自我服务等等所接受的教育。”还有一种观点认为校外教育是非正规教育的代名词。所谓的非正规教育,是指在正规的学校教育之外,不管教育形式如何,但学生需要通过报名注册方可上学的教育。非正规教育包括与学校教育相对应的各种校外教育,如文化馆、文化宫、少年宫、博物馆、展览馆和图书馆等,也包括各种形式的职业培训、成人的继续教育、青少年教育和社会文化生活教育等。上述关于校外教育概念的表述,可谓仁者见仁智者见智。可以发现上述概念有以下共同点。首先,校外教育是在学校教学计划之外,在各类校外教育机构在课余时间开展的教育活动;其次,校外教育的对象普遍认为主要是青少年,兼顾成人教育;最后,校外教育的内容丰富、形式多样。
社区是指一定地域空间的人们的生活共同体。社区教育是以社区为单位,为开发社区生活,以其居民为对象实施的集体教育活动,因而被称之为社区教育。在我国,对于社区教育这一概念,目前存在两种比较有代表性的观点。一种观点通常从“社区”这一概念入手,详细阐明社区的重要性,以“社区性”为突破口,进而确立社区教育的必要性地位。教育部在2001年《全国社区教育实验工作经验交流会议纪要》中对“社区教育”下了这样的定义:社区教育是在一定地域范围内,充分利用、开发各类教育资源,旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量,促进区域性经济建设和社会发展的教育活动。社区教育是具有“全员、全程、全面”特点的区域教育,与各类正规教育有着紧密的联系和合理的分工,在对各类教育进行整合的基础上,当前侧重于对社区内各类教育进行延伸、补充。总体上说,虽然目前对社区教育内涵的诠释众说纷纭,研究者们从不同的角度阐述社区教育的不同方面,但是对其区域性、强调其对象的全面性、突出其功能的社会性、体现教育社会一体化的特征已达成共识。另一种观点则从教育学的角度出发,将“社区教育”的重心放于“教育”这一概念,“社区”只是这类教育的一个特征,更多关注于社区教育的目的、方式方法、作用等等。其代表性的观点为:“社区教育的内涵应是在一定的社会区域内,把生活和教育结合成一体,发挥社区成员作用的、利用各种社会实践活动的,并为了社区的共同发展和社区生活的向前、向上而进行的一种全方位、全民的和终身的教育。”根据社区的界定,则所谓“社区教育”,已不是以往教育学中社会教育的概念,也不仅是学校、家庭、社会“三结合”的教育,它是一个大教育观的概念,既包括学校教育、家庭教育和社会教育,也包括普通教育、职业教育和成人教育,还包括学前教育、青少年教育、继续教育,乃至终身教育。所以,社区教育是指以社区全体成员为对象,集各种教育层次、类别,以及内容、方法、组织形式的全方位教育体系,其目的就在于利用社区的所有资源,教育社区的所有成员,提高他们的素质、生活能力和生活质量,促进社区的物质文明建设和精神文明建设,是教育社会化、社会教育化的一种新颖教育。
(三)社会教育的涵义
对什么是社会教育,到目前为止对其内涵和外延还没有一个统一的认识,《教育大辞典》的解释是:“广义指与学校教育、家庭教育并行的影响个人身心发展的社会教育活动;狭义指社会文化教育机构对青少年和人民群众开展的各种文化和生活知识的教育活动。”有研究者从社会教育的对象的角度加以界定,认为“社会教育是学校与家庭之外的社会文化机构及其有关社会团体或组织对社会成员,特别是青少年所进行的教育。”有研究者从社会教育内容的角度进行界定,提出“社会教育是以社会各界人士为教育对象,以经济、政治、文化、生活为内容的多种形式的教育。”还有的研究者从社会教育和学校教育的比较的角度进行界定,认为:“社会教育是学制系统以外的,以政府推动为主导的,社会团体和私人推动为辅助,利用和设置各种文化教育机构与设施,对全体国民所实施的一种有计划、有目的、有组织的教育。”。综上所述,可以认为,社会教育是指有意识地培养人,并使人身心和谐发展的各种社会活动。
二、校外教育、社区教育和社会教育实施的主体、对象和内容
(一)校外教育的实施主体、对象和内容
自20世纪50年代以来,以少年宫为主体的校外教育机构一直是由政府出资兴建,投入运行经费,形成了一套管理和运行模式。从机7构的行政管理来看,校外教育具有弹性化的组织形式和灵活多样的管理模式。中国的校外教育机构可分为综合性与专门性两类。综合性的校外教育机构目前主要指政府主办的校外教育机构(如儿童活动中心、少年宫、少年之家、儿童活动站等),这些机构属于教育厅(教委或教育局)、共青团、妇联、文化局或者科技局管理,其中以前三者为主。专门性的校外教育机构是专门为开展某项活动而设立的。如儿童图书馆、儿童阅览室、儿童影剧院、少年科技站、儿童铁路、少年农科站、少年业余体育学校、少年儿童广播站等。校外教育实施的主体也即上述少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构。校外教育的对象是儿童和青少年,他们平时在学校中接受教育,在课余时间,根据个人的兴趣爱好,选择自己所喜爱的专业和活动,在校外教育机构接受各种培训和指导。1995年,原国家教育委员会、文化部,原国家体育运动委员会、全国总工会、、全国妇女联合会和中国科学技术协会联合的《少年儿童校外教育机构工作规程》中明确指出,校外教育的内容应包括:思想品德教育、科学技术普及教育、体育运动、文化艺术教育、游戏娱乐、劳动与社会实践教育。
(二)社区教育的实施主体、对象和内容
社区教育实施的主体是领导主体,具有官方性,对象是社区全体成员。我国目前存在五种社区教育管理模式:一是“政府主导、社会参与”模式;二是“学校——社区互动型”模式;三是社区学院模式;四是自治型社区教育模式;五是媒介型社区教育模式。离退休干部、企业界人士、专家学者、学生家长都可以成为社区教育的实施主体。社区教育是满足社区成员教育需要的,提高他们的新思想、新道德、新知识、新能力的全民教育,是一种“区无不学之户,户无不学之人”的教育,每个社区成员既是社区教育的对象,又是社区教育的主体。社区教育的内容可以说包罗万象,有研究者对我国社区教育的内容进行了系统的梳理,把我国社区教育内容的变化按照时间顺序可以分成了3个阶段:从20世纪80年代到1993年,社区教育包括中小学的思想道德教育,学校、家庭、社会(社区)三结合教育,社区教育服务的对象主要是中小学,并且是一种单向性教育;从1993年开始,社区教育的内容还包括职业教育、文化生活教育、科普教育、法律教育、卫生保健教育等,该阶段主要开展成人教育;21世纪初,以“学习型组织”“学习型社区”理念的提出为标志,实现了社区教育研究范式与内容的转向。
(二)社会教育的实施主体、对象和内容
社会教育实施的主体很广泛,无论它的创办者是政府、团体或私人,只要它是对社会成员实施了影响的教育活动,就是社会教育的实施者。广义地理解,一切社会活动和所有人都可以成为社会教育的实施主体,狭义的实施主体是指由政府、公共团体或私人所设立的社会文化教育机构。社会教育的对象是对社会全体成员,而不是针对其中的某个特殊群体。社会教育的目的就是施教于全体国民,这决定了只要是对社会全体成员施以影响的各种活动的主体,都可以看作是社会教育实施的主体。社会教育的内容包括了社会生活中一切具有教育意义的活动,与广义教育无大异。
三、校外教育、社区教育和社会教育概念间的关系
校外教育可以看作是社会教育的一部分。从教育对象来看,校外教育的对象是青少年,社会教育的对象是全体国民,很明显,校外教育的对象包含在社会教育之中。从教育的内容和范围来看,校外教育的内容和范围都可以包括在社会教育之内。从实施的主体看,校外教育的实施主体包含在社会教育所实施主体之内,可以理解为校外教育和社会教育使整体和局部的关系。社区是学校、家庭、社会的联结点,社区未成年人思想道德教育是学校教育、家庭教育的延伸和补充,是“三位一体”教育体系的重要组成部分。随着全民教育、终身教育日渐深入,社区教育已成为学校教育的有益补充和延伸,成为学校教育的校外实践基地,校外教育和社区教育的关系日益密切,二者的边界也日渐模糊。校外教育的社区化是校外教育的一个发展趋势,社会单位教育开始蓬勃发展,成为校外教育的主要力量。社会教育不一定以某一区域为限,是全社会进行的,具有广泛的区域和对象。社区教育则侧重区域性。社区教育使社会教育在特定的地域和范围即人们所居住的社区所进行的社会教育。社区教育实际上包括在社会教育之内,但不等于社会教育的全部。
四、问题与建议
(一)校外教育概念有待拓展
一直以来,我国校外教育沿袭的是50年代由苏联移植过来的社会主义模式,完全由国家包办一切,教育部门完全依靠国家投入来开办校外教育。随着我国各项改革的进行,这种单一结构、单一渠道的校外教育办学方式远远不能满足现实的校外教育发展的需求。在新的历史条件下,审视校外教育的发展历程,反思校外教育界定的历史局限性,应该给校外教育下一个更加明确的定义。当前校外教育的内涵没有说清校外教育是什么,也没有明确校外教育要做什么。
(二)社区教育概念有待细化
社区教育内涵界定及定位至今不够清晰,发挥作用受限。社区在地域上如何界定,社区和行政区域如何划分和对应等许多问题都没有明确。不管是校外教育、社区教育还是社会教育都存在管理上职能重复、责任不清等问题,因此,当前应当尽快完善上述各方面的法律法规,明确各自的权力和义务。
(三)社会教育概念不甚明确
关键词:community;社区;对应;语料库
一、引言
Community一词,人们以为对应的翻译就是“社区”。可是中文的社区与英文community 语域不完全一致导致了翻译时带来的误解。由于中国社会转型打破了以往精神共同体常常与地域共同体合一的传统格局,汉语译名“社区”和“community”两者之间的裂隙日益扩大。所以重视这两者内涵的不同在处理社会问题上具有重大意义。
二、“Community”和“社区”涵义在语料库中的语义分析
1.平行语料库中“Community”的对应翻译
笔者在卢伟学者所建的语料库中搜索Community 一词总共检索到178个句子包含所检索的词语。中文关键词每万字的频率约为 33.144465740074 ,英文关键词每百万词的词频约为 54.0923277022612,可见,英文中community的出现频率高于社区,两者的使用范围上并不对等。出现频率最高的分别为社群、社区、社会、共同体、社团、氏族、集团
community的多种翻译,使用频率最高的是社区,但是也只是占了58%。为了进一步探索“Community”和“社区”分别的含义,笔者又在各自的单语语料库里查询,并一一分析各自的含义。
2.“社区”在北大CCL现代汉语语料库中的语义分析
笔者用“社区”为关键词,在北大CCL现代汉语语料库中查询得到3655 条结果,除去无用的例句来源信息,得到500个例句。分词后,用antconc软件分析,选用了1150个词簇。得出,社区最常见的词簇有,社区服务、社区矫正、城市社区、社区卫生、无毒社区、社区康复等,从中看出社区服务的常规内容以及社区的地理分布特点。
社区矫正,英文Community correction,这是从国外引进的新概念,有的国家称之为“社区矫治”,它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法,是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。国外较常见的包括缓刑、假释、社区服务、暂时释放、中途之家、工作释放、学习释放等。
社区康复,在500句语料里多以:“社区康复站”、“社区康复网络”等出现,这也是从国外引进的新概念,由世界卫生组织在1976 年提出的一种新的、有效的、经济的康复途经, community-based rehabilitation 简称CBR。是指以农村乡镇或城市街道为基地,对残疾人提供康复服务。
社区卫生、社区康复等等词组的高频率出现说明社区卫生服务是社区服务里重要的组成部分。随着社会生产的发展,医学的进步,人们对防病治病的认识逐步深化,医疗保健从个体向群体转变,寻求群体防治疾病的措施和方法,社区卫生服务正是适应这种需要而产生的。
笔者查看“城市社区”对应的concordance(24句),发现前后多与“农村”相对比,说明,“社区”这一概念在中文语境中基本只属于城市范畴,常用于与农村相比较。这可以反映这是一个城市特有的概念。
综上所述,社区为现行建制市乡级区划单位街道的行政区划单位,是承担很多综合的最低一级单位,是未来承担市政服务发展的方向。
3.“community”在美国当代英语语料库COCA中的语义分析
美国当代英语语料库是当今世界上最大的英语平衡语料库。笔者用community查询,得到117220个结果,相当于每百万词中出现325.61次,:频率最高的前10名为college(7630),international(7630), colleges(4009), center(3905), within, (2103)service(2052), members(1844), european(1536), local(1524) , leaders(1524)括号内为出现token次数。下面对几个不同的概念具体分析。
Community College是在社区层次提供高等教育、职业教育和成人教育的教育机构,着重于一般大众的成人进修教育。这一名词是国外的新鲜事物,国内翻译成“社区大学”或“社区学院”,目前这一制度也被引进国内。社区大学对应的职能有点类似与国内的电大,但是前者将教育和社区结合在一起,是一种社区学习的典范。服务对象和地点不同,教育目的也不尽相同。
The international community也是全球化之后出现频率不断增加的一个词,根据COCA,与这一结构的类似的搭配还有the international community , the black community , the European community .the business community, the scientific community , the intelligence community , the local community , the world community ,the African-American community。这些搭配反映了当今西方社会关注的群体,是社会关注的焦点,其含义就不与“社区”这一概念对应了。“community”常见的搭配强调人与人之间的紧密关系,共同的精神意识及对 “community”的归属感、认同感。
三、“Community”和“社区”含义的总结
可以发现中文的“社区”比“community”内涵要狭隘,强调的是社区的地域性含义,即地理社区。而且,现在社区的概念已经固化成城市最低一级的行政区划,所以当中文为母语的人在阅读外文时,会感觉community用的更加频繁、广泛。
“community”不仅包括地域共同体,还包括血缘共同体和精神共同体,人与人之间形成的共同的文化意识以及亲密无间的关系是社区的精髓;而“社区”经历了从德(语)――英(语)――汉(语)的语词旅行和概念发展,到此为止,可以发现中文的“社区”比“community”内涵要狭隘,强调的是社区的地域性含义,即地理社区。而且,现在社区的概念已经固化成城市最低一级的行政区划。
中国社会转型打破了以往精神共同体常常与地域共同体合一的传统格局,汉语译名“社区”和“community”两者之间的裂隙日益扩大。在中国, “社区”一词被创造,其符号所指(基于地理区位的精神共同体)与社会事实(有人居住的地理区位)之间就已经存在错位。而西方社会中,更多强调的是社区内部的成员为了一个共同目际而进行的合作和协调行动,同样包括地理区位关系,这种社区包括宗教团体和某种职业群体等。
参考文献:
1. 厦门大学卢伟平行语料库
2. 北大CCL现代汉语语料库
3. 美国当代英语语料库COCA
4. 百度百科中关于“社区矫正”、“社区康复”、“社区卫生”、“社区服务”\“社区”条目
摘 要:进入21世纪以来,随着经济的发展,世界已经迈向知识社会,教育正在出现新的变革趋势,终身教育、终身学习是社会进步和教育发展的共同要求。终身教育需要通过社区教育把教育纳入社会大系统,使其成为社会各部门共有的责任、权利、义务和职能。社区教育的对象是全体社会成员,这样的范围更有利于推进终身教育社会的形成,提高全社会成员的素质。
关键词:终身教育;社区教育;社区学院
首先提出终身教育观念的应属杜威,终身教育是1965年12月由时任联合国教科文组织成人教育处处长的保罗・朗格朗在成人教育促进国际会议上提出的。后来“终身教育”这一思想被用来解释整个教育的过程。1972年,《学会生存――教育世界的今天和明天》一书出版,被称为当代教育思想发展的里程碑。报告书中指出“教育将向着包括整个社会(未来的教育必须称为一个协调的整体,在这个整体内部,社会的一切部门都从结构上统一起来,这种教育将是普遍的和继续的)和个人终身(教育不是一种独自分割的活动,不是在一定的时间内,在一定的地点,在人生的某一个时期进行的,即一个人将在任何时间、任何地点、自由、自主地接受教育)的方向发展”。
20世纪初,西方世界便提出了社区教育这一概念,包括国内的许多专家都对社区教育含义做了界定,仁者见仁、智者见智,各有侧重点。北师大厉以贤教授通过对社区教育的范畴、特征和要素进行研究给出的概念界定为“社区教育,是实现社区全体成员素质和生活质量的提高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程。”
一、终身教育与社区教育的关系
与重视教育时间的终身教育相比,社区教育侧重的是受教育的地点。终身教育可以通过社区来发展教育的形式,使其成为社会各部门共有的责任、权利、义务和职能。
社区教育的对象是社区内的全体成员。社区教育的范围包括正规教育、非正规教育和非正式教育。社区教育是一种社区性的、有组织的、满足社区成员各种教育需求的教育活动。社区教育整合和充分利用社区内一切教育资源,以提供“全员、全程、全方位”的教育。
“全员”,即以社区全体成员,包括在校的青少年学生为社区教育对象。依据社区成员和社区发展的需求,实施不同层次、不同内容、不同形式、不同规格的教育,使社区成员人人参与学习、人人接受教育。
“全程”,是指从人的出生至生命终结的人生旅程的全过程教育,包括胎教,儿童、青少年、成人和老人的教育,在职教育、就业转岗培训教育、闲暇教育等。社区都在持续不断地提供学习和教育。
“全方位”,指社区教育是全面教育的过程,包括知识、能力、道德、精神文明、文娱和健康等多方面的教育,满足“学习”、“谋生”、“乐生”的需求。
社区教育在终身教育的实施中扮演着重要角色,发挥着其特有的不可替代的功能。
二、发挥社区教育的功能
(一)发展社区学院
社区学院既是社区教育的实体,也是终身教育的实体和构建学习社会的实体。社区学院的办学宗旨和原则应是依托社区、立足社区、服务社区。社区学院与社区是互动关系,谋求共同发展。
社区学院的办学形式灵活、功能多样,可以为社区的发展提供各种各样的人才,而且能够促进社区人员的就业和自我发展。
社区学院根据其办学性质可以分为三类:第一类是社区教育中心性质的社区学院,以培训社区成员工作技能为主,开设专业性课程;第二类是高等教育性质的社区学院,通过社区学院为民众提供接受高等教育的机会并拿到普通高校文凭;第三类是混合型的社区学院,也就是将前两类社区学院的功能结合。
社区学院的层次是根据省市区县的等级来划分的,正规教育与非正规教育相融合,以满足各社区的教育需求,提高社区成员的整体素质。
(二)发展远程教育
远程教育是成人教育的一种,是指使用电视及互联网等传播媒体的教学模式,它突破了时空的界线,不需要像普通学校那样在教室内学习,可根据自己的时间地点进行学习,更加灵活便利。远程教育是终身教育的重要渠道,也是社区教育很重要的一项尝试。
(三)建立回流教育制度
回流教育概念是由瑞典教育家巴莫(Palme O)在1968年首次提出的,他认为在人的一生中教育与工作可以轮替。1973年OECD出版报告书《回流教育:终身学习的策略》一书,强调教育机构应具有开放性,且有弹性,使工作的成人于需要时随时有机会回流参与学习。学校要给有工作经验的人提供回校深造的机会,允许学习过程可以分段进行,学分可以累积和转移,学习年限可以延长并有弹性,以便于获得最终的文凭或学位。
(四)从重视学历到重视经验的转变
发展终身教育、社区教育,很重要的一点是要淡化现在以学历、文凭为主要标准的招工、用人制度,试把经验、技术作为选拔人才的标准。我国社会较早地把学历、文凭与入职、工资、评职称、升迁等挂钩,经验丰富的人往往被埋没了。如果我们能够转变观念,让人们通过终身教育和社区教育,得到更多学习的机会,重视资格证书和实际经验,创立真正的知识型社会。
一直以来,我国单位功能要远大于社区功能,在计划经济体制下,单位一般是公有制的,具有许多社会性的功能,包揽单位职工的就业、教育、劳保、福利、住化房、医疗、生育甚至子女上学等。随着市场经济的发展,改变了单位社会的状况,将自己承担的社会事务从单位剥离,移向社会,主要是移向社区。由“单位人”向“社区人”过度,这就要求社区的功能越加丰富,逐步替代过去单位所有的教育、后勤服务、文化娱乐、医疗保健、交往功能。因此,可以说21世纪社会的功能将集中在社区,实现终身教育需要以社区为基础的教育。
参考文献:
[1] 保尔・朗格朗(Paul・lengrand)著.终身教育引论[M].周南照,陈树清译.北京:中国对外翻出版公司,1985,19-59.
[2] 联合国教科文组织.学会生存――教育世界的今天和明天[M].韦钰著译.北京:教育科学出版社,1996,43-67.
一、当前社区教育工作存在的困难与问题
1.相当一部分各级领导和社区教育工作者对社区教育的基本概念不清,对这个概念的提出来源、实践意义缺乏基本的认识,导致在工作中走了很多弯路。我认为社区教育这个概念的提出更大的意义在于产生了一种新的教育组织形式——以社区为基本单位,面向社区内所有人员进行各级各类、形式多样的教育。一个社区应包括以下特征:有一定的地理区域;有一定数量的人口;居民之间有共同或相近的民俗习惯。村(居)、乡镇(街道)、县(区),都是规模不等的社区。在日常生活中,人们常提及的社区往往是与个人的生活关系最密切的较小型的社区,如农村的村或乡、城市的居委会或街道等。所以,结合我国的行政区划管理体制,为发挥社区教育的最大功能和效益,我认为社区教育的基本组织单位应该是村(居)、乡镇(街道),最多到县(区)。将社区教育中的“社区”范围无限扩大,就失去了社区教育的意义,因为社区教育是教育的一种组织形式。因此,建立健全村(居)社区学校和乡镇(街道)社区教育中心是社区教育的基本任务。否则,社区教育的开展无异于空谈。
2.与乡镇(街道)设立的农技站、文化站、党校等教育资源不能做到实质性整合。社区教育的内容广泛,与各部门的业务有许多交叉、重叠,需要相关部门协作联动,经费、师资、场地、设施设备等教育资源共享,形成合力。但是,目前,在许多乡镇(街道)各部门各行其事,教育成本提高了,教育效益却并没有相应提升。
3.社区教育工作是一项系统工程,需要党政齐抓共管,各部门密切配合,但是,目前还没有真正摆上各级领导的重要议事日程,主要表现就是经费不能得到保障,乡镇(街道)和有关部门的领导将社区教育工作完全看作可有可无的事情,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要。”教育部门现在是基本处于“自作多情、孤军作战”的状况。
二、加快发展社区教育的对策建议
1.党政齐抓共管,各部门密切配合。各级党委政府要把“社区教育”当作一件实事工程来抓,并把它纳入到政府的议事日程,首先要保障拨付必要的社区教育工作经费,并列入经常性财政开支,在此基础上,逐步建立起以政府投入为主、多渠道筹措资金的社区教育经费保障机制。同时,各有关部门要结合各自的工作职责,发挥自身优势,为社区教育提供支持和服务。要形成党政统筹领导,教育部门主管,乡镇、街道牵头组织,有关部门配合,社会积极支持,社区自主活动,群众广泛参与的社区教育管理体制和运行机制,推动社区教育健康持续发展。
2.构建社区教育三级培训网络。县区级要成立社区教育学院,负责全区社区教育干部、教师培训和工作指导、评估检查等;各乡镇、街道要成立社区教育中心(乡镇依托乡镇成人学校),整合基层党校、人口学校、文化站、农技站等教育力量,承担社区教育培训任务,并统筹规划、指导协调本区域社区教育培训工作;各村(居)依托村民中心(市民中心)建立村(居)社区教育学校,具体承担社区教育的任务。
3.建立资源共享的社区教育运行机制。各单位要大力支持、配合、参与社区教育工作和社区教育培训机构的有关活动,开放本部门及下属单位所辖的文化教育、休闲娱乐、教育培训机构,用于开展社区教育,并提供相关领域的学习支持服务。社区内的学校、图书馆、文化馆、体育馆等公共设施,要面向社区成员开放,形成资源共享的社区教育运行机制。
4.吸纳人才,加强社区教育工作者队伍建设。开展社区教育,旨在提高社区每个成员的道德素质、文化素质和生活质量,是一项公益性事业,它需要一支专兼结合、“召之即来,来之能战”、有知识、有技术的大批社区教育志愿者。为此,各单位在统筹党校、农技站、文化站、人口学校、成人学校等师资资源的同时,要把动员和组织社区教育志愿者做为一项关键性工作来抓。要积极动员和组织各类技术人员、离退休干部和文化艺术、妇幼保健、医药卫生、公安、司法等各行各业人士加入到社区教育志愿者队伍之中,参与社区教育,以确保社区教育内容的全面性,满足社区成员各方面的教育需求。
关键词:慕课;社区教育
一、慕课的概念
MOOC是一个年轻的概念,2008年由戴夫・科米和布赖恩・亚历山大联合提出,自产生以来风靡欧美主要发达国家并在商业经营下迅速成长。2012年,还被国外学者称之为“MOOC 之年 ”(Year of MOOC)[1]。学术界对MOOC尚未有精准一致的定义,从MOOC 的实践性质上看,它是一种免费注册、大规模课程资源共享的开放型网络教学模式。这种模式将社交网络和其他可利用的网络资源、相关学科领域的优秀成果等都融合于其中,并通过MOOC参与者的学习探索而不断提升学习资源质量、完善资源种类[2]。
通过对现阶段慕课概念的分析归纳以及对慕课的体验,笔者认为目前慕课有以下特点符合社区教育的社区成员学习。
(一)开放性:社区成员可以免费学习慕课上的自己感兴趣的网络课程,没有门槛和地域的要求。
(二)规模性:慕课上的网络课程在学员人数上没有要求,可以是小规模的,也可以是大规模的在线学习。
(三)灵活性:慕课的学习方式比较灵活,时间和场所完全由自己来掌控,可以随时根据自己的学习方式来安排。
(四)自主性:慕课的学习可以根据自己的喜好兴趣选择喜欢感兴趣的课程,时间可以自己选择,学习进度也可以根据自己的掌握情况。
(五)课程体系完善:慕课上的网络课程按照课程体系的设置要求,每门课程都有学习目标、学习活动、课堂作业和练习、总结评价和效果证明等。这在一定程度上可以解决社区
教育一直以来存在的教学资源不足的局面。
(六)交互性:慕课注重教师与学员之间、学员之间的同伴互助和同伴评价。
二、重庆市社区教育的发展现状
《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中,提出大力开展社区教育,建立转户进城居民终身学习机制和农民工学习平台,全面提高市民综合素质。目前全市已有国家社区教育示范(试验)区 3 个,重庆市社区教育示范(试验)区 5 个、中央电大社区教育实验中心 3 个;全市先后有渝中区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、垫江县、武隆县等成立了社区教育学院,成立街镇社区学校 100 多所,初步构建了社区教育办学网络。2010 年,由重庆市教委牵头建设的“重庆市终身学习网”正式开通。渝中区、九龙坡区等建立了社区教育门户网站,社区教育数字化学习逐步深入;重庆市人民政府印发了《重庆市人民政府关于进一步加强社区教育工作的意见》,社区教育发展有了一定的政策保障。[3]但是重庆市社区教育发展的情况仍然存在一些问题,一是社区教育机构提供给社区学员的学习资源的开发利用严重不足,整合利用不够,很多不能共享;二是师资配备不到位;三是社区成员对象复杂,学习基础不一,学员参与度不高;四是教学方式单一,没有相应的评价和保障体系。五是社区学院存在法人地位缺失、性质不明、办学资质不健全等问题。
三、基于慕课视角的重庆市社区教育发展研究
(一)学习者分析
在社区教育里的学习者们希望社区教育开设的课程能够淡化理论,突出实用性,易学、易会、易上手,以解决问题为目的,可以根据各社区人员结构特点,开展针对性的慕课微课学习培训。比如,对在职人员开展岗位培训;对转岗、下岗和失业人员开展就业培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对老年人群开展文化、体育、健身培训活动;对弱势人群开展提高生存技能培训;对青少年学生开展校外素质教育活动。
(二)学习内容分析
根据本社区成员的实际需求量身定制,并随着社会的发展,及时更新教学内容和方式,不断满足社会发展产生的需求,还可以根据学习内容的属性,选择适合的慕课微课教学内容,比如技能操作型、休闲娱乐型、养生知识型等。在慕课微课的学习方式比较灵活,可以在社区学校、也可以在家、下载手机客户端随时都可以,可以根据自己的时间和喜好自主选择。
(三)学习模式分析
基本慕课视角的社区学习模式可以如下图所示,根据社区居民的学习喜好和兴趣选择有针对性的学习任务,利用网上的慕课微课学习资源进行自主学习,协作学习,从而达到社区学员的意义建构,社区教育机构根据自身学员的学习效果进行监测、以自我评价、同伴评价等多种方式展开,然后进行学员反馈,根据社区学员的反馈适当地进行调控,适应满足学员的学习要求。
(四)加强慕课微课平台课程建设
以人为本发展社区教育,是现代社区教育发展的一个重要趋势。建设重庆市社区教育的网络平台,当务之急是要建设好重庆市终身学习网,整合开发建设慕课微课课程建设,促进全市社区教育资源的共享。
参考文献:
[1]Laura Pappano.The Year of the MOOC.2012.Form:/2012/11/04/education/massive open online courses are multiplying ata rapid pace.
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[3]余善云.重庆社区教育的探索与实践[J].陕西广播电视大学学报,2012-03-15,(14):11-15.
[4]焦建利.从开放教育资源到“慕课”―――我们能从中学到些什么[J].中小学信息技术教育,2012,(10):17-18.