农村工作面临的问题
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农村工作面临的问题范文第1篇
【关键词】南皮县；新农村建设；问题建议
建设社会主义新农村是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然选择。近年来，举国上下掀起了建设社会主义新农村的热潮。在新农村建设中，规划设计是最重要的关键所在。规划设计必须全面，应包括选准产业发展方向，基础设施建设完善配套，村庄布局，建设与管理，发展农村公共事业，加强精神文明建设，完善村级民主管理等。同时应以村民利益为出发点，以土地、环境、水利基础设施建设三大方面为切入点，以改善农民生活环境，改善农村面貌，提高农民生活质量为目标，实行在有限资源下的可持续发展。下面就南皮县新农村建设规划工作作一探讨。
1.1 规划设计主导思想模糊
发展农业生产和改善农民生活是新农村建设中最重要的问题。生产发展是生活水平提高的基础，也是新农村建设的核心问题。由于农村生产力水平较为低下，农业生产和农村建设缺少资金和技术的有效支持，新农村规划设计中发展农业生产，逐步提高农民生活水平的核心思想难见成效。因此，当前新农村规划设计中更多的偏重物质环境的改善和居住空间的梳理。这就造成了新农村规划设计是优先发展生产还是优先改善生活环境的矛盾，规划设计主导思想在“发展生产”和“改善生活”看似矛盾的两难境地中徘徊。
1.2 规划设计实施进展较慢
新农村规划设计的主要着力点是依据村镇布局规划，推进村庄居民点集中布局，在提高农村土地集约利用的同时，实现农业生产的规模化经营。我国农村居民点分布零散，农民建房基本选择与其“自留地”和公路等交通便利的地段。这种分散的居民点格局和农民对传统宅基地的留恋、地缘的集聚等，主观上为宅基地的集中形成了障碍。同时，农村相对落后的经济状况和集体所有的土地产权制度也在客观上延缓了农宅搬迁的步伐。这一方面造成了新农村规划设计实施进展较慢，规划设计效果迟迟不得体现。另一方面，农民暂时享受不到新农村规划设计的成果，也在一定程度上影响了新农村规划设计建设的整体实施。
1.3 规划设计基础资料缺乏
“调查――分析――规划”是规划设计实践中所总结出来的基本方法，每一项规划设计工作都离不开详实的现状调查和分析。虽然农村规划建设规模远小于城市规模，但现状村民的户数，宅基地的数量、基础设施建设状况、公共服务设施的配套等情况仍是规划设计编制的基础性工作。然而，相对于城市建设水平提升和资料的储备而言，农村社会的资料统计与收集更多的是流于形式，并未形成一项系统工程。加上基层农村组织的经济水平有限，基层的建设部门难以提出详实的资料和数据。如部分村庄居民点甚至是1970年代所测绘的地形图，规划设计的编制难以起到实质性的指示和标识作用等等，这些规划设计基础资料的缺乏是新农村规划设计实践过程中时常面临的困境。
1.4 技术标准难以统一
新农村建设规划设计虽然已经经历了很长的一段时间，但由于缺乏相对统一的技术标准和相关经验，一直没有固定的规划设计模式可循，导致当前新农村建设从规划设计过程到成果的表达形式多种多样。笔者在参与的几次新农村规划设计成果交流会上看到，规划设计成果表达的形式和内容五花八门，少的仅有村庄现状，总平面布局等几张主要图纸和两三页说明文字，多的则包含了规划结构图、环境保护图、建设时序图等达三四十页内容。同时，由于目前各地新农村建设规划设计的编制工作主要是由城乡规划设计部门及部分建筑设计单位来承担，在其他市场业务的压力和新农村规划设计低价的资金瓶颈约束下，各编制单位对新农村规划设计既缺乏足够重视，更缺乏相关研究，导致新农村建设规划设计水平良莠不齐。
2 新农村建设规划设计的对策与建议
2.1 规划设计要突出前瞻性
前瞻性、预见性是规划设计编制的生命。在新农村建设整体规划设计编制中，必须着眼长远，突出前瞻性，围绕发展搞规划。要充分考虑到南皮县的自身特点，在布局上应当以那些有发展前景，有利于农户聚居，有可能长久存在的村为重点，特别是乡镇、集镇、小城镇的中心村的建设，完善基础设施和服务功能，对今后要撤并的边远村庄和一些不可能成为居民集中点的地方，只对现有设施进行必要的维护，不宜再投入新的基础设施建设。
2.2 规划设计要注重特色性
新农村规划设计要从村庄的地形地貌出发，建设成独具特色的自然村落、田园农庄、农村社区。同时要注意保护古建筑和各种古迹以及有价值的传统民居等文化遗产，做到新农村建设与保护古建筑同步规划，同步实施。新村建设项目尽量与古建筑保持协调统一，使“古迹为新村增色，新村为古迹添彩”，形成观光旅游新亮点，既增色，又生财。
2.3 规划设计要强化和谐性
新农村建设是通过农村的发展，提升农民的生活质量，充实农村的文化内涵，使之成为农民丰富活泼的生活空间和具有归属感的精神家园。因此，编制设计村庄规划必要征求当地的农民意见，使规划设计编制的过程变成一个政府、专家和基层干部群众互动的设计过程，从而增强规划设计的科学性、可操作性和群众的认同感。
2.4 规划设计要体现实用性
新农村建设规划设计必须把实用性摆在突出位置，量力而行。按照“一次规划、分步实施”的原则，对村镇基础设施和公共服务功能统筹考虑，使规划与村庄建设相结合，与调整教育、卫生、文化、体育、商业网点及电力、水利、交通、电信等配套设施相结合。对基础设施建设，先建什么，后建什么，在哪里建什么，一定要衔接配套，避免先建后拆、边建边拆，浪费社会资源，浪费财力资源。
2.5 规划设计要明确产业性
应充分考虑村镇的区位和资源优势，明确产业定位，形成独具特色的产业村镇，发展规模经济，村镇规划新办工业企业应向工业园区集聚，以利整合资源，节约用地和处理排污，共享基础设施，优化资源配置，提高投资效益。村镇规划设计要综合考虑集镇、城镇、郊区、田畈、农区、丘陵地区和平原湖区、山区等不同区域、资源等因素，因地制宜，促进商贸服务业、特色工业、生态农业、果林业、休闲旅游业等特色经济的发展，形成一村一业、一村一品、一村一景的新格局。
2.6 规划设计要力求集约性
要注意保护耕地、集约用地，乡（镇）、村的规划设计，原则上都要安排在荒坡荒地，尽可能少占或不占耕地，确要占用耕地的，也要采取“占一补一”的办法复垦耕地。按照“先规划后建房，没有规划不批建”的原则严格执行。要制定配套政策，完善操作措施，使村民严格按照规划和设计进行建设，以增强规划设计的严肃性、权威性和执行的强制性。
此外，规划设计工作要坚持“高”、“全”、“特”、“新”的原则。“高”就是规划设计者的眼光要高，标准要高，要把新农村建设的规划设计与城镇规划设计有机统一，逐步形成整体。“全”就是建设的内容要全面，涉及政治、经济、文化等方面，充分体现协调发展。“特”就是要突出一个村庄、一个地方的个性特点，充分显示出特有的人文环境等。“新”就是要体现出道路硬化、白天净化、夜晚亮化、村庄绿化、环境美化等新亮点，使新农村建设成为亮丽的风景区。
参考文献
[1]石中英，新农村建设的核心问题的研究，新农村，2008-2.
农村工作面临的问题范文第2篇
为深入贯彻党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，总结我区去年农村工作成绩，明确今年全区农业和农村经济工作的重点，部署今年农村各项工作任务，经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开全区农村工作会议。
参加今天会议的有：区四个班子领导；各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任、主管农业副乡镇长；各街道党工委书记；区直部门主要领导；各村党支部书记；受表彰的先进个人代表。
今天的会议主要有五项议程：一是区长同志作工作报告；二是区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定；三是组织颁奖；四是表态发言；五是区委书记同志作总结讲话。会期半天，希望与会同志认真参加好会议，领会好会议精神，特别要严格遵守会场纪律，将手机关掉或置于振动状态，不要随便出入。
下面，进行会议第一项议程，请区长同志作工作报告。
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下面，进行会议第二项议程，请区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定。
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下面，进行会议第三项议程，组织颁奖。首先，请工作人员宣读表奖名单。
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下面，请区政府办主任同志组织颁奖。
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下面，进行会议第四项议程，表态发言。首先，请*作表态发言，*作准备。
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下面，进行会议最后一项议程，请区委书记*同志做总结讲话。
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同志们，温总理不久前指出，今后五年有三件工作必须紧紧抓住，其中之一就是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入保持稳定提高。大力加强农业，从思想上，要认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，进一步巩固完善强化各项强农惠农政策；从战略上，要突出加强农业基础建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局；从思路上，要促进农业稳定发展、农民持续增收，不断解决农村民生问题；从目标上，要扎实推进社会主义新农村建设，实现*全面振兴和大区崛起，实现我区“争创省发达县区、构建和谐连山”的宏伟蓝图。
为切实开好这次会议，区委、区政府相继召开区委常委会议和政府常务会议进行了专题研究和部署。会上，*区长在工作报告中全面总结了去年我区社会主义新农村建设取得的成绩和存在的问题，明确提出了今年的总体思路和主要工作目标，并对加强农业和当前重点工作进行了具体安排；*书记在总结讲话中客观分析了我区农村工作面临的形势和机遇，进一步强调了今年的工作重点，特别就如何加强领导、落实责任进行了详细部署。两位领导的讲话，是我们全面做好今年的农业和农村工作的纲领，大家一定要在工作中真正做到思想上重视，感情上加深，投入上倾斜，行动上落实。为此，特提出以下几点要求：
一要统一思想，凝聚力量。会后，各单位要层层召开会议，认真传达和落实好此次会议精神，特别是王书记、支区长的讲话精神，进一步增强广大干部群众的责任感和使命感。各乡镇要从本地实际出发，把确保粮食安全作为首要任务，把促进农民持续增收作为工作重点，把改善农业生产条件和促进科技进步作为根本出路，把促进农业可持续发展和推进生态文明建设作为努力方向，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来。
二要加强领导，明确责任。各乡镇要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，进一步调整充实社会主义新农村建设的领导力量，从大处着眼，从小处抓起，从全局考虑，从细微处入手，以更加扎实的工作全面推进社会主义新农村建设。各部门要围绕社会主义新农村建设，充分发挥好职能作用，全力搞好协调服务，特别要吃透上级精神，协助乡镇争取优惠政策和专项资金，在社会主义新农村建设中体现各自的价值。
农村工作面临的问题范文第3篇
关键词：贫困山区；新农村建设；贵州
中图分类号：F327 文献标识码：A
贵州省雷山县乌东、脚尧两村都是位于国家自然保护区雷公山腹地的少数民族边远贫困山区村。“十一五”期间，两村均被列为全省建设社会主义新农村“百村试点”村，按照“突出重点、全面推进、各具特色”的社会主义新农村工作思路，两村均以生产发展为重点，带动新农村工作全面发展，新农村建设工作全面起步，初步取得了农业发展、农民增收和农村进步的明显成效。
1 两村新农村建设的主要做法及特点
1.1 把因地制宜发展生产作为新农村建设的突破口
作为地处边远的贫困山区，两村在新农村建设工作中都把大力发展生产、增加农民收入当成新农村建设的主要工作目标，通过生产发展加快山区贫困农户脱贫致富的步伐，带动其他新农村建设工作的开展。
1.2 把改善村容环境和生产条件作为新农村建设的重要载体
在抓好生产发展的同时，依靠上级提供的资金、物资支持，采取以工代赈的办法，大力改善农村生活条件和生产条件。
1.3 把民主管理作为新农村建设的重要保障
为更好地推动全村生产发展和生活改善，村党支部注重新农村建设中的农村基层民主建设工作。围绕经济活动的开展，党支部把实行村民监督引入各项工程建设过程中，建立了以村党支部、村委会为核心，村民代表参加决策，全村村民共同关注的农村基层民主决策和监督机制。
2 两村新农村工作存在的突出问题以及产生这些问题的原因
2.1 农民群众对新农村建设的全面性和长期性缺乏明确的认识
虽然经过几年的新农村建设实践，广大农民群众收入明显增加，村镇面貌也发生了较大的变化，但由于各方面的原因，相当一部分农民群众对新农村建设仍然缺乏全面的认识。仅把新农村建设看着是简单的政府工程，而对新农村建设缺乏全面完整的认识。由于认识问题存在的偏差，农民群众的主体意识不强，主体作用没有得到很好的发挥。
2.2 农业产业结构的调整只是初步的，还没有实现规模化、集约化经营
具体反映在以下几个方面：家庭生产成为主要的经营形式。无论是茶叶还是其他产业，都体现为典型的家庭生产，联户经营的形式还没有形成。
2.3 农民群众的技术能力难以适应生产发展不断变化的需要
新农村建设之初，由于两村均是试点村镇，县乡两级均派有驻村技术人员帮助农民解决生产技术难题。但随着整个新农村建设工作面的扩大，驻村技术人员离开，农民群众又不具备相应的技术能力和手段，时常面临新的技术难题，影响当地农业生产。人才缺乏成为制约新农村建设中生产发展的短板。
2.4 市场建设滞后于农村产业结构调整的步伐
由于受到交通、信息等条件的制约，相当一批农产品销路不畅。农民群众因此从生产的主动者变成市场的被动者。
2.5 民主管理的范围和层次还需要进一步提高
基层民主管理的意识还比较薄弱，农民群众只注意与自己切身利益相关的事情，而对涉及全村未来发展的问题重视不够；基层民主管理的机制还没有很好地建立健全，民主管理只围绕项目建设进行。如何提高边远贫困山区农民群众参与农村基层民主管理的热情是新农村建设可持续发展的重要保证。
3 推动边远贫困山区新农村建设可持续发展的建议
由于边远贫困山区特殊的自然和社会情况，与其他地区相比，推进新农村建设工作的难度就更大。
通过对边远贫困山区新农村建设整个发展环境和条件的了解分析，明确了要推动已起步的新农村建设村镇实现可持续发展，应该从以下几个方面做出努力：
3.1 增强对新农村建设的长期性和艰巨性认识
应该看到，建设社会主义新农村是科学发展观在“三农”实践中的具体体现，它涉及农业、农民、农村工作的方方面面，是一个完整的系统工程。特别是在自然条件恶劣、社会发育程度相对滞后的边远贫困山区进行新农村建设，不可能一蹴而就，而需要有一个认识逐步深化、措施逐步完善、成效逐步体现的持续发展过程。应通过有效形式进一步加强对农民群众的宣传鼓动工作，提高广大农民群众对新农村建设长期性和艰巨性的认识，增强他们通过艰苦努力建设社会主义新农村的信心。
3.2 推动已起步的新农村建设村镇从政府主导向农民主体转变
边远贫困山区新农村建设的长远发展最终取决于广大农村群众主体意识的增强、主体作用的体现和主体能力的提高。因此，在加强各级党委政府及社会各界大力支持的同时，要着力提高广大农村群众参与新农村建设的意识和能力，培育社会主义新型农民，使农村广大群众成为新农村建设工作的主要推动力量。
3.3 大力改善贫困山区的基础设施条件，为新农村建设可持续发展创造有利的基础
两村新农村建设可持续发展面临的问题，从一定程度上看，是基础设施落后造成的。因此，要扶持边远贫困山区新农村建设可持续发展，必须努力改善这些地区的基础设施条件。根据贫困山区新农村建设的实际，改善基础设施条件可采取政府提供资金物资支持、农民出工出劳的“以工代赈”的办法，着力解决制约乡村经济发展的关键问题，为新农村建设可持续发展提供新的动力。
农村工作面临的问题范文第4篇
落实“马上就办”，要在加强学习，提升自身素质上下功夫。不学习，就不能理解和把握“马上就办”的真正内涵和精神实质；不学习，就不可能了解和把握自己应尽的责任和义务。因此，要把加强学习、提高素质作为落实“马上就办”的前提和基础来抓。要根据市委印发的《大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”实施方案》要求，一方面认真学习总书记关于“马上就办”的重要论述，使“马上就办”成为广大农口干部工作的自觉行动，主动作为，积极作为；另一方面要立足工作实际，强化对业务知识的学习，主动对接国家、省里出台的各项强农惠农政策措施，最大限度发挥涉农政策的引导、杠杆作用。同时，要深入基层，围绕当前农业农村发展的突出问题开展调查研究，切实提高应对复杂局面、破解发展难题的能力和本领，真正做到理论联系实际，学以致用。
落实“马上就办”，要在抢抓机遇，提升发展水平上见实效。随着我国经济发展进入新常态，农业农村工作面临的危机和机遇并存。一方面，我市农业经济增速有放缓态势，农业大项目、好项目较少，新农村建设水平不高。另一方面，我市又面临着千载难逢的发展机遇，XX新区、XX自贸试验区XX片区、“一带一路”建设等将给我市农业农村发展带来更多的政策、项目、资金。在当前这样一个重要关头，特别要传承和弘扬“马上就办”的实干精神，落实到农业农村工作的全过程和各个方面，成为进一步提升我市农业农村发展水平的强大动力。一是要集中精力抓发展，加快转变农业发展方式，大力推进一批事关农业发展后劲的重大项目建设，进一步做大做强都市现代农业；二是要千方百计惠民生，大力实施“新农村幸福家园工程”建设，切实改善农村生产生活条件，全面提高农村公共服务水平和农民幸福指数；三是要坚定不移抓改革，大胆闯，主动试，全面激活农村各类生产要素，不断释放农村发展活力和发展红利。
落实“马上就办”，要在转变作风，提升服务质量上出实招。“马上就办”是一种理念、一种作风，更是一种责任。“马上就办”，不仅要讲求办事的速度和效率，更要强调办事的质量和成效，办就要办好。在当前经济发展新常态下，做好我市农业农村工作迫切需要“马上就办”的工作作风。要加大力度整治“庸懒散拖”“小鬼难缠”“熟人经济”“稻草人”等问题，坚决纠正不作为、乱作为，全面提高农口部门的执行力和机关效能、服务质量。要大力倡导“一线工作法”，深入开展“四下基层”“四个万家”等活动，着力帮助基层、企业和群众解决困难、问题。要推进行政审批制度改革，进一步精简工作程序、简化办事流程，切实做到“能放则放、能简则简、能快则快”。要完善目标考核、责任追究等制度，大力开展督查督办活动，确保“事事有着落、件件有回音”。
学习马上就办重要论述精神体会（二）
前段时间，镇政府组织召开了总书记关于“马上就办”重要论述学习交流会，传达学习《秘书工作》杂志刊发的《实干才能梦想成真——同志在XX工作期间倡导践行“马上就办”纪实》专稿，就践行“马上就办”精神进行了座谈交流。镇全体领导干部、驻村工作组长及各村党支部书记共30人参加会议。
会上，全体与会人员认真学习了《纪实》专稿，围绕“马上就办”主题，结合自身工作实际，畅谈学习收获和体会。学员们还进一步剖析自身，从当前各项工作进展情况、重点工作落实进度、工作中遇到的难点问题入手，深刻理解“马上就办”的深刻内涵和现实意义，并就今后如何在工作中贯彻落实“马上就办”论述精神，谈了有关改进作风、提高自身工作责任感及工作水平方面的心得和建议。我结合我的工作情况，也有几点体会：
“马上就办、真抓实干”体现的是为民服务的根本宗旨，启示我们一定要强化执政为民的责任担当。全心全意为人民服务是我党我军的宗旨，是社会主义一切事业的根本出发点和落脚点，也是各级党政机关、党员干部工作应尽的责任。“马上就办、真抓实干”着眼的是解决人民群众的利益诉求，是为民服务最直接的体现。当前，我们有的党政机关干部为民服务的意识树得不够牢，个别同志还存在着“不想干事、不会办事、不愿担事”的思想，群众诉求面前相互推诿，“门难进、脸难看、事难办”的现象还不同程度存在，违背了为民服务的宗旨，损害了党在人民群众心中的形象。党员干部职工要在工作中不断践行“马上就办”的工作模式，率先从我做起，树立“马上就办、办就办好”的干事风格，努力提高工作效率，克服工作的畏难情绪。
马上就办，要从我做起，从现在做起。要全面领会并吃透“马上就办”的精神，将“马上就办”的精神和要求与各自的工作实际相结合，改进工作作风、提高办事效率，能做到“今日事，今日毕”；马上就办，要做到勤政为民。要真正实现为百姓造福，一点一滴抓好落实。马上就办，要做到言行一致。各职工干部们要有使命感、责任感，言行一致、雷厉风行。马上就办，要做到坚忍不拔，大干特干。
农村工作面临的问题范文第5篇
第二，我将进一步强化宗旨意识。坚持以民为本，全心全意地为基层服务，为群众服务。工作中充分发挥全体水利干部职工的创造性和积极性，围绕水利工作目标，进一步加强调查研究，励精图治，脚踏实地，不错位，不越位，不缺位，把党和人民交付的各项工作任务落到实处。
第三，我将进一步强化学习意识。虚心向广大水利干部职工学习，向长期从事农业和农村工作的领导学习，向实践学习，努力提高自己的业务水平，不断增强自己的工作能力。同时做到廉洁自律，严于律已，宽于待人，在工作、学习和为人上，当好表率。
第四，我将进一步强化实干意识。面临新时期水利工作面临的新问题，探索新方法，寻找突破口。在当前水利工作中，一是坚持防汛抗旱两手抓，未雨绸缪，防灾抗灾，及时做好蓄水灌溉和防汛准备工作。二是抓住国家加大对水利建设投入的机遇，跑省跑厅。争取项目，加快我县水利基础设施建设。三是保持系统稳定，加强水利职工队伍建设，稳步推进水利工程管理体制改革，解决水利系统“人多没事干”和“事多没人干”的问题。同时，针对水费“征收难”问题，争取县委、县人大、县政府的支持，改革水费征收办法，力争尽快实现水利工作的良性循环。
