绿色社区工作计划

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绿色社区工作计划范文第1篇

山水城（雪浪街道）**村（社区）位于太湖风景区内，中视AAAAA三国水浒景区就坐落在我社区.全社区总面积8.50平方公里，其中山林面积13000亩，园地面积4000亩，绿地12万平方米，绿化率达81%，人口2860人，9个自然村.村党总支下设3个党支部，183名党员.2009年全村完成工商纳税营销4.94亿元，国，地税收770万元，社区集体收入1493万元，连续四年位列全区前茅，村居民人均年纯收入16345元.**村先后被无锡市委，市政府授予“无锡市社会主义现代化新农村建设示范村”，“无锡市一村一品特色村”，无锡市“绿色家园”示范村，“农业特色旅游村”，滨湖区“财力十强村”和文明社区等荣誉称号.

辖区内有淡水渔业，南洋学院企业事业等驻区单位23家，有宝界山庄高档别墅区四个.自2004年9社区成立以来，社区在山水城党工委，管委会的正确领导下，在无锡市，区环保局的精心指导下，党建工作，经济建设，社会事业一齐抓，生态保护，太湖治理，示范社区，绿色社区等创建热点同建设.2010年1月启动“创建绿色社区，建设旅游家园”的绿色社区创建活动，努力打造太湖新城西区人与自然的和谐统一的优美环境.实现了持续发展，和谐幸福，生态文明的同步规划，同步实施，同步考核，同步发展的良好格局.为建设**一方山水营造氛围.

一，狠抓组织领导，规范管理，为绿色社区建设夯实基础

创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现，是构建“和谐**，幸福**”的需要，是环境管理深入社区生活的深动实践.自成立社区以来，社区就确立了“生产与生活并重，经济，环境与社会效益相统一”的指导思想，把环境改善工作列入了社区工作的议事日程，大力开展环保工作，做到有计划，有部署，有检查，有考核，有成效，使环境保护工作和社区工作走上了同步规划，同步实施，同步发展的轨道.

（1）领导重视，目标明确，组织机构健全

成立了以社区党总支书记顾家明同志为组长，居委会主任朱建华同志为副组长，社区干部，共建单位负责人为成员的绿色社区创建工作领导小组.同时，还成立了55人的护绿志愿队，25人的清扫保洁队，18人的文化宣传队.山水绿色自愿者135人.共计233人的“绿色志愿者”服务队，为“绿色社区”创建活动提供了有力的组织保障和人力保障，确保了创建绿色社区工作的顺利开展.

（2）健全制度，规范管理

围绕创建工作，社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责任制：一包环境卫生；二包市容市貌；三包绿化美化；四包公共秩序.即每个单位，每栋楼房，每个摊点，每个门面，每家住户必须实行门前四包.制定了《社区环境卫生管理办法》，《安置小区装修制度》，《志愿者培训制度》，《生活噪声管理制度》，《居民文明公约》等，建立了环境卫生检查记录，从而保证了绿色社区工作有章可循，有序开展.同时，严格按照创建绿色社区实施方案的时间要求，把任务细化，量化责任到人，由社区书记总负责，居委会主任牵头，聘请辖区12名老党员老干部做义务环境监督员.他们发挥各自力量，为创建工作尽心竭力.辖区内无论哪有脏乱现象，他们都能够及时反映.无论哪里有破坏树木，践踏绿地，噪音污染的，也都有有人能站出来制止或向社区反映.同时落实2名专职管理人员，负责创建台账上报等工作.

二，立足活动，注重培训，有序展开

创建绿色社区不单单是栽花种树，而最本质的工作是教育发动居民积极参与.为此，我们立足活动，注重培训，广泛开展了环保法律法规的宣传教育.一年来，发放环保宣传资料1350余份，举办居民环保知识培训（讲座）12次，受教育人数3250人次.每逢元旦节，五一节，“六五”世界环境日，中秋节，国庆节等，社区都要组织开展环保志愿者队伍和部分居民参加的“全民动员，美丽**，建设旅游家园”活动，宣传环境保护知识，培养绿色消费意识，让居民过上一个舒适的，干净的节日.每年3月12日，社区还要利用“植树节”这个特殊的节日，组织居民和单位种草植树，打造我们的“绿色”天地.发放“创建绿色社区，建设旅游家园”专题宣传资料1380余份，专门制作了创绿工作宣传栏，将创建绿色社区工作计划，实施方案，让居民人人皆知，共同遵守.今年5月，社区与山水城环保办在山水广场上共同举办了健康环保公益活动，大力宣传创建绿色社区的有关内容和环保生活常识，普及和提高了社区居民的环保意识，调动社区居民创建绿色社区的自觉性和积极性.为丰富社区群众文化生活，激发健康向上的精神风貌，社区组建舞蹈队和太极拳队，吸纳了许多退休职农民和老年人.

接着社区加大投入，先后投入资金850万元用于环境美化，绿化等活动.一是对三国水浒景区停车场进行改造，新增绿化面积1.50万㎡.二是重点对谢古和董坞里两个创建亮点进行美化，种植花草，大大提升该地区的整体面貌.三是结合果品种植业发展，对空地荒地鼓励居民种植杨梅醉李等果树，即美化了环境又增加居民的收入.四是加强山水西路景观路段的绿化，进一步完善节点改建，完成羊岐路段的美化工作.五是结合漆塘安置小区的综合改造，新建五块绿化园地，提升小区的绿化率.

其次在社区重大节日期间，广泛向居民宣传绿色社区的概念，创建绿色社区的好处，鼓励居民爱护花草，树木，不要践踏花草，培养居民绿色文明的生活习惯，不吃野生动物，不吃被污染的食物，培养居民绿色消费和环境价值观念.使广大居民珍惜**今天的优美环境，认识到好山好水对**每个人甚至子孙后代是多么重要，起到了共同关心爱护**旅游家园的效果.同时在居民中我们还大力倡导“做**文明人，创绿色社区”的思想理念.通过会议中心户学习，专题讲座，村民代表会议等机会组织居民群众学习相关的环保法律法规知识，学习绿色社区居民基本要求，居民公约等，倡导居民家中都要自觉使用清洁能源，增强节水，节电的意识.在社区教育和带动下，居民的环保意识普遍得到了增强，从而使广大居民由被动的转到主动参与，形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围，绿色社区，绿色消费的观念逐渐在我社区形成.

三，精心组织，注重实效，实施绿色家园工程.

近年来，社区围绕着山水城党工委，管委会提出的一流的旅游度假区，生态休闲区，富裕和谐宜居区的目标，以打造美丽**优美人居环境为宗旨，以营造绿色文化为手段，在进一步加强**社区整洁的基础上，力争建设一个人与自然，人与社会和谐的美好家园.

绿色社区工作计划范文第2篇

尊敬的各位领导：

随着我乡经济的快速发展，流动人口大量涌入，违法犯罪活动有所抬头，面对严峻的禁毒形势，乡党委、政府高毒重视，强化各项保障措施，为全乡经济社会发展营造良好社会环境。现将我乡禁毒工作开展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、领导重视，精心部署

乡党委、政府将禁毒工作列为重要工作日程，在乡党政班子会议上作专题研究部署，按时召开全乡禁毒工作会议、禁毒工作业务培训会议、禁毒工作推进会议、禁毒工作联席会议、吸毒人员排查会议等会议，与辖区5个村（社区）及乡直单位签定了禁毒工作责任状；制定出台《乡禁毒工作责任制》，将禁毒工作纳入乡年终考核。

成立禁毒工作领导小组，由乡人民政府乡长任组长，乡党委委员、政法委员和副乡长、派出所所长任副组长，派出所、司法所、乡直单位、五村（社区）党总支书记为成员，领导小组下设办公室在乡综治办，具体负责统筹全乡禁毒工作。

二、摸清底数，全面管理

我乡在册吸毒人员51人，其中：强制隔离戒毒2人，关押在所3人，社区戒毒人员2人，社区康复人员2人，其他吸毒人员42人（其中死亡2人）。

社区戒毒、社区康复人员全部纳入社区工作服务站管理，按照《社区戒毒（康复）工作流程》要求，认真开展社区戒毒、社区康复。

三、源头治理，禁种铲毒

根据县禁毒委的安排部署，结合实际，以村（社区）为单位组建了禁种铲毒排查小组，深入到田间地头、农户房前屋后进行全面排查，做到排查不留死角。经排查近三年来我乡未发现有种植罂粟、大麻等情况。

四、强化宣传，广泛动员

按禁毒工作重点要求，明确了宣传要点、宣传方式，由乡综治办牵头，乡团委、妇联、工会、派出所、司法所、卫生院、中小学等多部门参与宣传，提高群众识毒、防毒、拒毒意识。一是运用好“6.26”、“10.26”等宣传平台，在集镇设点通过发放宣传资料、摆放展板、现场咨询等方式集中宣传，目前共发放宣传资料60000份，服务咨询群众1500人次。二是播放《禁毒知识进万家》光碟，悬挂“健康人生，绿色无毒”和“全民动员，积极开展创建“无毒社区”活动”等标语120余条。三是中小学组织召开禁毒班会、拒绝从我做起等活动，增强中小学拒毒意识。四是通过傣乡**微信平台宣传《禁毒法》、《云南省禁毒条例》法律知识，提高群众法律意识。五是积极开展**中心校市级禁毒示范学校创建活动，通过影片、展板及解说员的讲解，营造浓郁的校园禁毒工作氛围，守护好国家的“花朵”。

五、存在的困难

1.禁毒业务人员素质不过硬，禁毒工作开展情况不平衡。

2.思想认识不到位，工作落实有差距，未形成工作合力。

3.专项工作经费保障不够到位。

六、下步工作计划

1.运用好宣传平台。运用好“3.15”、“6.26”、“10.26”等宣传平台，以案说法和法律讲座等多种形式，切实有效地将禁毒宣传落到实处，形成宣传教育全覆盖目标。

2.完善禁毒工作新机制。一是加强督查。对各社区戒毒（康复）工作开展清理进行专项督查，切实发挥乡村干部作用，形成齐抓共管的工作格局。二是抓实基础。完善禁毒工作台帐，做到底数清、情况明，建立管控、帮教机制，责任到人。三是强化培训。加强禁毒专业队伍的教育、管理和业务培训工作，提高禁毒专职工作人员、综治员的整体素质，提高禁毒工作能力。

绿色社区工作计划范文第3篇

赢得信任与尊重难道只能靠技术转让?构建品牌与形象难道只能靠巨额广告?当许多跨国公司抱怨在华生意举步维艰，品牌建设遥遥无期之时，身为美国铝业(简称美铝)中国公司事务副总裁的黄志湘则摸索出了一条具有中国特色的可持续发展之路。如今，这个世界领先的铝业巨头已成为中国铝工业最大的国外投资者。其成功的背后又有着怎样的公关玄机?

蓝色天空　希望中国

“我喜欢北京的天空，我希望它能一直蓝下去”。望着窗户外的蓝天，美铝全球董事长兼CEO柯菲德的心情看起来不错。自上任伊始，柯菲德就把可持续发展提升为美铝在中国的第一要务。

“我们认为工业在造福人类的同时，也给社会和环境带来负面影响。因此，履行企业社会责任对于美铝来说责无旁贷。”黄志湘从不回避环保话题，面对记者的提问，她习惯于开门见山。

在美铝发展的历史长河中，企业社会责任早已不是新概念。从1888年美铝打造现代铝工业，到1952年建立基金会做公益事业，再到2000年提出可持续发展战略框架，直至2004年美铝可持续发展报告，企业社会责任一直贯穿其中。对于美铝而言，盯住“可持续发展”让美铝成功地将其在中国的业务带上了高速路。

上海世博会又一次为美铝提供了这样的契机。2010年5月22日，美国国务卿希拉里・克林顿在上海世博园美国馆宣布了一项由美铝基金会资助的美国馆“碳排放零合”计划，使得美国馆成为了首个承诺实现世博期间碳中和的国家馆。在整个项目的执行过程中，最令黄志湘印象深刻的是，美铝总部和亚太高层对这个项目的重视。美铝基金会总裁不仅亲赴上海与美国馆共同商讨合作事宜，美铝亚太区总裁更是亲临新闻会现场，向公众传递环保理念。

正是通过这些点滴的行动，美铝践行其注重保护环境的理念。截至2010年，美铝已连续第九年入选道琼斯可持续发展指数。如今，CSR已成为各个企业公关战略的核心内容。“一个企业从具有社会责任的理念，到逐渐将其融入战略发展框架，是一个不断进步的过程。我们对CSR的理解不能失之偏颇，它不仅仅是一些慈善和公益的举动，而是应该很好地融入企业经营发展策略的方方面面。”黄志湘如此解释。

鱼水情深　最佳盟友

鱼儿不能离开水而生存，企业生态学亦同样如此。自进入中国以来，美铝一直是中国企业和政府的“最佳盟友”。

熟知柯菲德的人都会发现，他总是不停地出现在中国公众和政府官员的视线中，而他还是一个能够读懂中国文化的人。黄志湘认为，在公共事务中，企业虽然不会具有决策权，但是必须参与到进程中，才能了解政策动向，及时作出相应调整。因此，柯菲德会把北大光华管理学院的邀请放入来华访问的日程安排表中，参加一些看似和商业毫不相关的活动。

那么，艺术、工业、商业三者又是如何结合的nY67 2008年，美铝与中铝联手邀请享誉世界的“费城交响乐团”来华举行一场特别的演出，美妙绝伦的音乐奏响了两位工业巨人的合作交响曲。二者的合作始于2001年，当时中国铝业寻求在港上市，美铝抓住时机与其结成战略合作伙伴，并助其成功上市。之后在美铝的帮助下，中铝顺利摆脱政治因素，打入国际市场。对此，业内人士评论说，“这让美铝在华建立了更为友善的企业形象和更为宽广的经营网络。”

事实上，美铝进入中国后一直努力构建与社会各界的合作伙伴关系。1995年，美铝与中国五矿集团签订了长期的氧化铝购销协议。美铝所具有的全球化战略眼光则体现在它愿意和中国同行达成更多的合作，分享自己最先进的节能减排技术。它不仅为北京奥运会场馆和交通运输行业提供环保铝材，还与其他公司一起研制油罐车，为中国的绿色经济做出贡献。与其他跨国企业一样，美铝既是中国改革开放的受益者，又是中国可持续发展的贡献者。

据黄志湘介绍，随着美铝在中国业务的不断拓展，其与各利益相关方的联系也得到不断的加深。自2001年以来，美铝开始在全球建立《美铝社区框架》，明确要求2010年所有运营单位都要付诸实践。该框架通过对包括社区合作伙伴关系、政府关系、媒体关系、员工内部沟通、员工志愿行为、社区投资和建设八项内容进行评估和打分，了解各单位现实情况并加以改进，从而加强社区能力建设，增进美铝与利益相关方的互动。“我们已经在中国的所工厂推行这个框架。从去年8月开始，美铝总部专家已经对3家中国工厂的社区事务负责人进行相关的培训，要求各工厂通过面访或电访的形式，向利益相关方进行调查，完成社区评估和自我评估。在此基础上，制定2011年度社区工作计划，确保利益相关的声音和需求得到倾听和关注，确保该项目是持续的、有效的和透明的。”黄志湘说。

教育工程　影响深远

打开美铝中国的公司网站，富有亲和力的科普介绍和生动的发家历程，使美铝“严肃地肩负社会责任”的形象多了几分孩子的率性。事实上，对孩子进行科普教育是它在中国积极倡导的一项事业。

黄志湘也是一路摸索，一路走过来的。“社会上有越来越多面向少年儿童的公益项目，可谓是百家争鸣，欣欣向荣。在总结了以往项目的经验和心得后，我们认为在气候变化问题日益严峻的当下，必须结合自身行业特性，发挥专业优势，重点关注如何提高下一代的环保意识。”黄志湘说。

2010年，美铝在北京、上海、秦皇岛和昆山的8所学校举办了“美好新生活、绿色下一代”节能环保知识进校园项目。据介绍，这个项目内容丰富多彩，不仅有美铝中国员工志愿者组成的环境教育宣讲师团，依托美铝与地球村共同开发的教学手册，以寓教于乐、深入浅出的方式向学生普及铝的环保特性及其他环保知识，而且还有培养学生领导能力、自治能力和团队精神的“环保金点子”竞赛，让孩子们对环保的一腔热情有了用武之地，从而达到传播“节约资源、保护环境”的理念。此外，这个项目除了推广铝的环保持性和绿色应用以外，还帮助学校建立资源再利用回收机制，涉及珍惜地球资源、节能减碳、保护自然生态等内容。

绿色社区工作计划范文第4篇

顺义区空港街道东临首都国际机场，西临温榆河畔生态走廊，毗邻朝阳、昌平西区，M15号线沿途穿过。辖区面积27.38平方公里，由原后沙峪镇16.13平方公里和原天竺镇11.25平方公里组成，现有15个社区居委会，辖35个自然小区，总人口6.3万人。

空港街道位于北京首都机场核心区，于2007年10月批准成立，2008年6月正式挂牌。她好像北京市的一个缩影，辖区内既有众多来自各个国家的外籍人士、高学历“海归派”以及各类各界精英，又有刚离开土地上楼的原住民；既有世界500强企业的分支机构、国内500强企业的驻扎，又有最传统的生产作坊；既有如花似锦的高档别墅区，又有高密度高容积的普通住宅社区……成分复杂，构成多样，需求落差极大。管理好这样一个街道，对北京乃至全国城市管理来说，都具有借鉴意义。空港街道在复杂变化的城镇化进程中取得了值得肯定的成就。这些成就的取得一方面得益于区委区政府的战略谋划，另一方面的得益于有一位街道领头人和一班跟着她积极探索、舍得付出并且在实践中不断创新的成员。

记者：空港街道作为“首都国际航空中心核心区”，发展定位“现代化、国际化、融合化”，前面的现代化和国际化都比较好理解，这个融合化具体所指是什么？

申志红主任（以下简称申主任）：现代化，即与我区建设世界空港城保持一致；国际化，即满足高档别墅区、外籍居民的公共服务需求；融合化，即推进高档小区和普通小区共同发展。这种发展定位是由空港街道的特点决定的。除特殊的地理位置之外，空港街道辖区的特点还表现在以下三个方面：

一是社区类型多元化。35个自然小区中，包括以中央别墅区为代表的高档别墅园区20个、普通商业小区9个、整体回迁小区5个、企业员工居住小区1个。

二是人员层次多样化。辖区内整建制回迁居民3.05万人（其中后沙峪镇1.5万人、天竺镇1.55万人），外籍人士9000人（涉及美、英、法等35个国家和地区，主要居住在中央别墅区，多为使馆、跨国公司、商界、金融界高层管理人员及社会名流），流动人口6616人。

三是社会单位复杂。辖区内五家处级单位并存，纳税经营性企业1322家，北京天竺空港经济开发区A区和B区795家（其中包括内资企业546家、个体72家、外资177家），北京市天竺房地产开发管理委员会78家；园区内有28家物业公司，8个业主委员会；28家中小型便民服务类企业；15所幼儿园和小学（包含双语幼儿园、外国语幼儿园）；社区社会组织分会12个，各类社区社会组织103家；19家共建单位等。

社区类型多意味着生活方式迥异，人员层次多样意味着对公共服务的需求多样，社会单位复杂，软硬件设施和管理落差大，所以我们提出了融合化。如何使辖区内的居民和社会单位相容共生、建设和谐街道成为我们空港街道的主要目标之一。

记者：空港街道的现代化建设具体体现在哪些方面？

申主任：空港街道在建设过程中，注重城市功能的提升、地区环境的靓化、宜居家园的打造，更多的体现了现代化新城建设及科学发展的要求。

一是紧抓社区硬件环境建设，促进社区规范化建设。积极争取资金，购置社区居委会办公用房及居民活动用房；加强社区服务站标准化建设，安装了社区导引牌，制作社区一刻钟服务圈手册，方便了居民查找便捷优质的服务资源和信息。

二是紧抓生态环境建设，打造“绿色宜居”的高品质居住环境。我街道依畔于温榆河生态走廊，这给予了我们良好的生态环境和景观环境。街道始终落实区委、区政府、区绿化委员会的重要指示精神，团结带领辖区各部门、单位、组织，以科学、创新、可持续发展为指导，以满足居民环境需求为宗旨，以建设绿色宜居社区为目标，以争创首都绿化美化花园式社区为抓手，充分发挥辖区优势，着力夯实工作基础，科学创新工作机制，致力于提升环境工作水平。街道2012年被北京市人民政府评为首都绿化美化花园式社区；万科、蓝星被首都环境建设办评为“优美小区”；2013年顺义区电视台专题部拍摄了《顺义时空——空港街道环境专题片》，将街道在城市环境建设方面的做法推向全区。

记者：空港街道的国际化又具体体现在哪些举措上？

申主任：首先是坚持双语沟通贴心服务。辖区涵盖中央别墅区外籍人士较多，为了更好地为他们提供服务，我们建立双语沟通模式。在“创建绿化美化花园式社区”启动仪式、“低碳生活进社区”等政策宣传活动中，我们发放中英文宣传材料5500余份，英语八级水平社区工作者投入讲解、宣传，积极引导中外居民参与到绿化美化工作中；在“弘扬生态文明，共建绿色家园”主题植树活动中，共计16个国家253名外籍人员参与。针对辖区诸多双语幼儿园，我们开展了“小手拉大手 低碳绿色系列活动”，如低碳环保创意制作比赛、树木挂牌我来做等。在大精神文明工作机制的引领下，街道每年都举办“绿化美化环境之星”评选活动，组织社区居民到优秀家庭观摩、学习，组织盆景技师向居民讲解家庭花木的栽培技术，促进居民爱绿、赏绿、植绿能力和水平的整体提高。

记者：听您这样介绍，我们感觉空港街道的管理难度很大，不由得想，管理这样一个居民和单位都如此复杂多样的地区的管理者该具备什么样的水平和素质啊？

申主任：水平谈不上，工作当中多思考、勇于创新和肯付出，再就是坚持精细化管理——以环境建设为例，我们始终坚持做到“三个精细”。坚持领导组织队伍精细。街道绿化委员会领导小组、环境建设工作指导协调小组，各社区、物业服务企业的工作小组和绿化工作队伍，三级管理组织有效运行。坚持近远期工作方案精细。就近期工作，我们制定环境整治工作计划，做到工作务实、重点突出，年有规划、月有活动、周有进度、日有反馈；就长远规划，我们制订了五年争创花园式社区的长远方案，确保科学、可持续发展。坚持工作评判标准精细。在社区绿化养护管理上，我们按照《北京市绿地建设和管理等级质量标准》一级标准，制定了管理养护规程，对照北京市居住小区建设十条标准，细化评分细则，并严格执行。

我们还建立了环境建设一体化工作机制。街道所有科室、部门、社区及相关单位都在环境绿化美化工作中承担责任、履行相应的义务，实行环境工作一月一查，一月一通报，一月一曝光制度，对检查中发现的环境“脏、乱、差”问题，及时发出整改通知书，加强居住环境日常维护，开展环境综合检查6次、集中清扫5次，清理卫生死角62处、清运垃圾100吨。并对整改情况进行回头看，促进各社区环境卫生长期保持良好状态，使各单位都为环境工作出谋出力，融入到环境建设一体化工作中。

记者：你们在“五个空港”的建设中有很多做法新颖、独特，看了让人觉得眼前一亮，您可否就“五个空港”建设的经验和心得跟广大的城市管理者们分享一下？

申主任：首先，“美丽空港”的建设与“幸福空港”指数提高密不可分。街道通过“大维稳”工作机制及信息沟通机制的完善，以“防控点位、矛盾纠纷、志愿者、巡防队、资金使用”5本台账为抓手，推进社区综治规范化建设；加强流动人口和出租房屋管理工作，最大限度确保出租房屋安全；不断完善公共卫生服务网络；加大联合执法力度，开展违法建设、无证无照、食品药品、安全生产、消防、交通等联合执法，净化了社区环境；不断提升居民生活品质。

其次，“活力空港”是“美丽空港”和“幸福空港”的重要体现。深化“六型社区”建设，加强社会组织培育发展和监督管理，制定了《社区社会组织1+2文件》（1个《关于加强社区社会组织工作的意见》+2个细则《备案管理工作细则》和《奖励考评细则》），推出英才学生义工服务队品牌，帮助社区孩子辅导英语、空巢老人结对帮扶、垃圾分类宣传等，为建设和谐社区奉献力量。

其三，“文明空港”是“美丽空港”、“幸福空港”及“活力空港”的重要保障。街道不断健全精神文明建设运行机制，形成了“整体安排、资源共享”的“精神文明建设工作网”。一是广泛开展96156社区服务工作。二是创新居民文化活动载体，举办了“中国梦·我的梦”百姓宣讲、做文明有礼的北京人童谣征集、“学雷锋做美德少年”网上寄语、文明交通绿色出行、垃圾减量垃圾分类、“节能减排、科学生活”等系列活动，深受广大居民喜爱。三是深化了养犬管理，与市养犬协会共同举办了“宠物信息化管理讲座暨2013年养犬年检启动仪式”，倡导文明养犬新风尚。

我们始终坚持创新的理念。可以讲，“创新空港”是“美丽空港”、“幸福空港”、“活力空港”、“文明空港”建设与提升的不竭动力。

创新之一是“五色管理法”，细化为民服务。街道将辖区家庭分为空巢、独居、残疾、出租房屋、常态五类家庭，利用粉、蓝、红、黄、白五种颜色纸张分别根据家庭情况、人员结构、困难需求等内容详细记录，将家庭分类管理，按需提供服务，建立分类“管理网格”，细化服务，提高服务效率。用五种标识将支部党员、流动党员、居民代表、楼门长、志愿者五种人员的身份“亮”出来，激励其参与社区志愿服务和社区建设，促进网格化管理与服务工作的深入开展。以五种身份力量为核心，为五类人群家庭提供五种服务，即：对空巢老人家庭，实行“一帮一”、“多帮一”帮扶结对，定期上门服务等。

创新之二是物业管理模式，率先在全市试点实施了“1+5”物业管理机制，一是建立物业管理组织领导机制；二是建立“条专块统”联合监管考核机制；三是建立物业管理“五位一体”工作机制；四是建立物业纠纷由社区居委会、公安、司法、建委等共同参与的区域大调解机制；五是建立物业服务临时接管机制。实现了矛盾纠纷向区级行政主管部门零投诉。

创新之三是创建“网上居委会”，适应了当前“智慧北京”、“智慧社区”的发展需要。“网上居委会”设计为两个版本。一是主流官方版。即以依托全模式数据管理平台、综合事项办理平台等服务资源，满足社区各方面需求。二是依托论坛、QQ、微信、微博等网络媒介为民办事解忧，让广大居民充分享受信息化、智能化建设成果。“网上居委会”的经验被收录到《顺义脊梁——创先争优活动纪实》纪录片中，2012年街道荣获“北京市社区信息化特色应用街道”称号。

创新之四是加大社会服务管理创新信息平台建设。做好《社区服务支撑力量信息系统》和《社区信息管理应用系统》的录入与维护工作；加强对《街道网站》、96156《街道社区服务信息网》的维护，推进信息技术在街道管理、服务等方面的广泛运用，为智慧社区建设打牢基础。

创新之五是以文化为纽带，进一步推进国际化社区建设。开展了“外国人过端午节感受中华传统文化”民俗问答大赛、听京剧、看舞龙表演、万圣节、圣诞联欢等交流活动，满足了中外居民多元化的文化需求，促进了国际化社区融合。

创新之六是抓组织，提高党建科学化水平。大力推广“党群1+1工作模式”，进一步畅通党群联系渠道。积极开展党风廉政宣传教育，通过多种形式的宣传教育，增强了街居党员干部廉洁自律意识。

记者：空港街道作为顺义区街道机制体制改革的试点单位，要在街道体制、运行和机构改革等方面探索新路，能否谈谈具体的想法。

申主任：今年年底之前我们空港街道就要推行改革工作。一是厘清行政区划。严格按照市民政局批复精神，来确定空港街道的行政区划，对辖区进行全方位的服务和管理，以便更好地适应城市化建设和社会服务管理的要求。二是完善工作职能，进一步明确街道的职责权属，健全完善管理体制，放权于街道，有效促进街道责、权、利的对等。此外，新增新国展创业产业发展的相关职能。三是规范机构编制。按照“机构设置创新灵活、人力配备充足合理、街道职能全面覆盖、科室统筹条块结合、职能作用充分发挥”的原则，合理设置空港街道内设机构和人员编制。四是健全财政体制。

街道体制改革后，为适应城市化发展和管理要求，我们将聘请专业机构制定辖区城市发展规划，进一步提升城市功能、靓化地区环境、打造宜居家园，建成“美丽空港”，成为北京东北部的现代化新城和科学发展的排头兵。

专家视点

城市管理领域

“群众路线教育实践活动”的活样本

辛向阳（中国社科院研究员）

当前群众路线教育实践活动在扎扎实实的推进，产生了良好效果。那么，在城市管理领域如何推进群众路线教育实践活动？带着这个问题，我们来到北京市顺义区空港街道。通过座谈和实地考察，初步找到了问题的答案。

空港街道的经验告诉我们：在城市管理领域推进群众路线教育实践活动就要树立“需求是动力，满意是标准”的理念。空港街道在城市管理中牢牢把握居民需求优先的工作思路。如何把握群众的需求？空港街道也做了大量工作：在推进城镇化过程中充分了解从农民转化来的市民的需求，在推进高档别墅区建设中了解高层管理人员的需求。对不同的需求采用不同的、差异性的方式加以满足。

空港街道的经验告诉我们：在城市管理领域推进群众路线教育实践活动就要不断进行方法的创新。顺义区空港街道办事处创新“五色管理法”，细化为民服务。“五色管理法”主要内容是：1.五种颜色代表五类家庭。将社区家庭分为空巢、独居、残疾、出租房屋、常态五类家庭，利用粉、蓝、红、黄、白五种颜色进行标识，并记录家庭情况、人员结构、困难需求等内容，分类管理，按需提供服务。2.五种标志亮出五种身份。用五种标识“亮”出支部党员、流动党员、居民代表、楼门长、志愿者五种志愿力量，引导其参与社区志愿服务。3.五种方式服务五类人群。以志愿者等五种力量为核心，向空巢独居、残疾等五类家庭提供五种服务：向空巢老人家庭提供“一帮一、多帮一”定期上门服务，向独居老人家庭提供“日见面”服务，向残疾人家庭提供上门理发、送水等服务，向出租房屋、流动人口家庭提供隐患“周查”服务，向常态家庭提供“诉求回应”服务。“五色管理法”产生了良好的效果。

空港街道的经验告诉我们：在城市管理领域推进群众路线教育实践活动就要充分发挥市民的积极性、参与性。城市管理领域，市民是主体，对如何发挥市民主体的作用，空港街道进行了探索。空港街道不断创新为社区居民服务的方式，针对辖区内高档别墅区外籍人士较多的特点，通过调研摸底、深入了解，开展了丰富多彩的中外文化交流活动。利用中秋佳节等节日举办中外居民中秋聚餐暨跳蚤市场活动。活动中，居民们纷纷将自家不用或即将废弃的物品拿到活动现场，还制作一些个性鲜明的彩色旗帜、展板，采用拍卖、秒杀、唱吆喝歌等形式，吸引大家的目光，使自己的售卖物品更加抢眼。这种活动使大家交流了情感，也使居民能够积极参与城市管理活动。

美在建设“软环境”

黄烨（首都社会经济发展研究所研究员）

“美丽空港”是北京市顺义区天竺空港街道开展生态文明建设的目标和口号。空港街道35个小区中有20个是高档别墅小区，不了解真实情况会认为，有钱好办事。其实，该街道环境建设、综合治理等专项工作尚未“费随事转”、主要是在硬件基础上、树立“人性化服务是推进环境工作的根本”的理念等“软环境”建设上。

空港街道创新社区服务、建设“软环境”的基本内容是“三心服务”、“三精细”和“大环境机制”。特色在“创新”：五色管理法、物业管理模式、网上居委会、智慧社区、国际化社区和“全国社区侨务工作示范单位”等。可以说，“美丽空港”是管理者服务理念的物化形态，美在以创新服务促进辖区软硬件环境建设同步发展。

首先，创新服务助推环境建设等同生产力。管理者在财政经费将够维持日常办公经费的条件下因势利导，突出人性化服务的软环境建设，化解主要矛盾，协调城镇环境建设与辖区产业发展的关系。以环境建设搭建产业集聚平台，吸引大企业和高层次人才落户，助推产业集聚。

绿色社区工作计划范文第5篇

为深入贯彻党的*大和*届三中全会精神，全面落实《中华人民共和国就业促进法》和《济宁市人民政府关于实施更加积极就业政策的若干意见》，有效应对国际金融危机对我县就业工作的影响，结合我县实际，现就实施更加积极的就业政策提出以下意见：

一、强化政策扶持，帮助高校毕业生就业创业

（一）积极鼓励各类企业吸纳高校毕业生就业。国有企业（单位）在补充新增专业技术人员和管理人员时，主要面向高校毕业生；各类重点建设工程和项目所需人员优先从高校毕业生中录用；财政部门在安排扶持中小企业发展资金时，重点向聘用高校毕业生人数多的企业倾斜；对积极聘用高校毕业生的中小企业，优先提供技术改造贷款贴息。

（二）大力支持高校毕业生灵活就业和自主创业。高校毕业生在灵活就业期间参加基本养老保险的，考录或招聘到机关事业单位工作后，其缴纳基本养老保险年限合并计算为工龄；高校毕业生自主创业可向当地经办银行申请小额担保贷款，从事微利项目的，贷款利息由财政部门按中国人民银行规定基准利率的50%给予贴息，所需资金从县政府就业资金中列支，期限不超过2年。*籍高校毕业生在*县范围内自主创业的，自本文下发之日起，3年内根据其所交纳的地方级税收，由同级财政给予等额补贴。鼓励高校毕业生到农村创业，依托农业引智示范园，建设毕业生农村创业园。

（三）深入落实高校毕业生基层就业政策。积极开展“三支一扶”（组织高校毕业生到农村从事支教、支医、支农和扶贫工作）活动。大力推进“一村（社区）一名大学生”工程，自2009年起，每年招聘一定数量的大学生充实到农村和社区工作，力争通过5年左右的时间，在全县基本实现每村（社区）至少有一名大学生的目标；由县、乡两级财政给予每月不低于1000元生活补贴并按补贴标准缴纳医疗保险、基本养老保险。

（四）建立高校毕业生就业见习制度。每年选择部分有接收

高校毕业生需求的企事业单位，建立高校毕业生就业见习基地。进入基地人员为在县人事、劳动保障部门进行未就业或失业登记的*生源高校毕业生，见习期最长不超过1年，见习单位负责为高校毕业生提供见习岗位、业务培训和工作指导，同级财政和见习单位按4:6的比例给予不低于当地最低工资标准的补贴。

（五）鼓励高校毕业生应征入伍。高校毕业生应征入伍后除享受城镇应征青年的优抚金外，再由户口所在地政府一次性给予本科学历毕业生2000元、专科学历毕业生1000元的优抚金，服役期满回原籍安置的，按照高校毕业生就业政策予以办理派遣手续。

（六）重点帮扶特困家庭高校毕业生就业。县毕业生就业主管部门要向每位*生源特困生提供不少于3个岗位的需求信息；凡通过“双向选择”方式招聘高校毕业生的国有企业，要拿出一定岗位专门用于招聘特困毕业生。企业吸纳特困生就业的，为其发放社保补贴，补贴最高年限为3年，所需资金从财政就业资金中列支。

二、以济宁市创建国家级创业型城市为契机，促进创业带动就业

（七）加大创业政策扶持力度。放宽投资领域、登记条件、出资限额和经营场所限制，鼓励支持全民创业。从事创业活动的人员吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位补贴。对创业成功人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的给予一次性创业补贴。农村金融服务机构要拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，对返乡创业的农民工，放宽贷款条件，降低贷款抵（质）押标准。对农村流动商户、农民进入集贸市场销售自产农副产品的，免于工商登记。下乡创办、领办农村合作经济组织或从事特色种养业的，享受各项支农惠农政策。服务业发展专项资金和引导资金，优先用于扶持创业型服务企业。一般业公司注册资本最低限额调整至3万元。

（八）加强创业服务。公共就业服务机构要统筹做好促进创业工作，完善创业指导功能，为创业者提供项目推介、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免、法律维权等服务。建立创业指导专家志愿团，为创业者提供创业信息、创业策划、企业管理、跟踪指导等支持服务。

（九）落实税费减免政策。登记失业人员、军队退役人员、残疾人、毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，经同级就业服务机构出具相关证明材料后，税务、工商行政管理等有关部门自首次注册登记之日起3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，免除前置审批的各项费用。创业者符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。符合残疾

人就业税收优惠条件的，可按规定享受现行增值税、营业税、企

业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

三、做好返乡农民工工作，广开农民工就业门路

（十）完善农民工返乡情况定期报告制度。建立农民工返乡

回流基础台账，及时掌握农民工返乡的规模和速度，了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿，搞好动态监控和统计分析。

（十一）鼓励扶持农民工返乡创业和投身新农村建设。在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，开辟农民工创业“绿色通道”。把有创业意愿的返乡农村劳动力纳入创业政策扶持范围，在税费减免、金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予以支持，属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助解决资金困难。引导返乡农村劳动力建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等，促进农村富余劳动力就近就地转移就业。

（十二）积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业发展，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供较多的就业岗位。

（十三）大力发展劳务经济。加强输出地和输入地的相互协作，开展有组织的就业培训和劳务输出；积极培育劳务品牌，建设劳务基地，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业；开展国际交流与合作，促进农民工劳务输出。

四、实施困难群体就业援助，努力拓宽就业渠道

（十四）就业困难人员主要包括登记失业的以下人员：大龄失业人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）、城镇零就业家庭成员、农村零转移就业贫困家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员、享受最低生活保障人员、持有《中华人民共和国残疾人证》人员、连续失业1年以上其他人员，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。

（十五）鼓励企业等各类用人单位招用就业困难人员，对与就业困难人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内可给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴；政府投资开发的公益性岗位，要优先安排符合岗位要求的城镇零就业家庭就业困难人员，对与就业困难人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险补贴以及适当的岗位补贴；对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴；对破产企业中办理了失业登记、已领取失业保险金期满的男57周岁、女47周岁以上的就业困难人员给予社会保险补贴。

（十六）社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。两项补贴之和不低于当地上年度社会平均工资的40%，不高于当地上年度社会平均工资的60%。

五、搞好就业培训，提高就业与创业能力

（*）建立满足城乡各类劳动者就业的就业培训体系，扩大就业培训范围。根据全县当年招商引资1亿元以上并且开工建设的重点项目对人才的需求，实行订单式培训，所需经费由用人单位与同级财政按7:3比例承担。开展高校毕业生“1+1”（1名毕业生在已有1个学历证书的基础上，通过技能培训取得1个职业资格证书）就业技能培训，所需资金由同级财政按30%比例给予补贴。积极开展以高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力、军队退役人员等为重点的就业培训和创业培训，逐步将有就业需求和创业愿望的城乡劳动者全部纳入就业培训和创业培训范围。首次参加初、中、高级培训经鉴定合格的，分别按照200元、400元、600元标准给予定额补贴；参加创业培训并创业成功的，给予1000元定额补贴，所需资金由同级财政列支，市财政按30%给予补助。领取失业保险金人员参加创业或就业培训，创业成功或就业培训鉴定合格后，按每人1000元给予定额补贴，所需资金从失业保险基金中列支。凡停产、半停产企业，未对在岗职工进行裁员，放假期间对职工进行培训经鉴定合格的，按每人300元给予培训补贴，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分由财政专项资金予以适当支持。

（十八）加强职业教育，提高就业质量。职业学校要紧紧围绕我县优势主导产业和重点项目建设调整专业设置，着力打造职教专业品牌。学校可根据企业用工需要和社会各类劳动者需求，随时组织招生和培训，打破地域、城乡限制，为愿意接受职业教育的各类人员提供学习机会。到2010年，全县高技能人才占技能劳动者比例达到20%以上，技师、高级技师的比例达到5%以上。

六、建立失业调控制度，稳定现有就业岗位

（十九）加强失业调控和失业预警。妥善做好淘汰落后产能、

企业改革改制、企业规模裁员等所涉及职工的分流安置工作，做到多分流、少失业。对因国内国际经济形势发生重大变化直接影响就业的行业和企业，以及失业问题突出的困难行业，制定失业应急预案，实施失业预防、调节和控制，稳定企业职工队伍。

（二十）充分发挥劳动关系三方工作机制作用，严格控制企业裁员。企业濒临破产被人民法院宣告进入法定整顿期或生产经营发生严重困难，一次裁员20人以上或虽然不足20人但占职工人数10%以上的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，并向有管辖权的劳动保障行政部门报告。

（二十一）在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经社会保险经办机构稽查核实，按程序报批后，可以在一定期限内缓缴社会保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算，职工应享受的各项社会保险待遇不受影响。缓缴的社会保险费不计收滞纳金。

（二十二）在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、保证社会保险制度平稳运行、基金不出现缺口的前提下，按程序报批后，可在2009年内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴费费率，期限最长不超过12个月。不得擅自降低基本养老保险费率。

（二十三）在确保按时足额支付失业保险待遇的前提下，经县政府批准，可开展扩大失业保险基金使用范围试点，对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难企业，使用失业保险基金支付社会保险补贴或岗位补贴，两项补贴不能同时享受，补贴执行期为2009年之内，补贴期限最长不超过6个月。

七、规范就业管理，完善公共就业服务

（二十四）建立就业失业登记制度。全县实行统一的就业失业登记制度。公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业和失业登记，属于就业困难人员的在登记证上予以注明。就业失业登记证是缴纳社会保险费的依据，劳动者凭就业失业登记证在全市范围内享受公共就业服务和相应的就业扶持政策。劳动者被用人单位招用或通过自谋职业、自主创业等方式实现就业的，应及时到公共就业服务机构办理就业登记手续。登记失业人员应积极参加公共就业服务机构安排的就业服务活动，定期向公共就业服务机构报告就业失业状况。

（二十五）建立统一开放、竞争有序的人力资源市场，大力发展民办职业中介机构。进一步加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，开发就业管理信息系统，实现公共就业服务网络化、信息化、科学化、现代化，提高就业服务质量。

（二十六）健全公共就业服务体系。加强公共就业服务机构建设，确保人员编制，将就业服务经费纳入同级财政预算。公共就业服务机构免费提供职业介绍服务的，按实际就业人数每人120元给予职业介绍补贴；经批准设立的民办职业中介机构，免费介绍就业困难人员实现就业的，按实际就业人数每人120元给予职业介绍补贴。搞好基层公共就业服务平台建设，对乡镇劳动保障事务所、村（居）劳动保障服务站实施以奖代补政策，促使做到机构、场地、人员、制度、经费、工作“六落实”。每个乡镇配备3名专职劳动保障协理员，每个村（居）配备1名兼职劳动保障协理员。

（二*）扩大小额担保贷款基金使用范围和额度。高校毕业生、登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，均可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过5万元；对符合贷款条件的劳动密集型小企业，招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际招用人数合理确定贷款额度，一般掌握在100万元以内，最高不超过200万元，并由小额担保贷款基金提供担保服务，贷款期限不超过2年。

八、加强组织领导，落实政府责任

（二十八）各乡镇、各有关部门要按照《就业促进法》规定，切实履行好促进就业的重要职责，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，纳入重要议事日程，不断强化统一领导、部门合作、社会广泛参与的工作机制。主要领导要定期调度安排就业工作，及时协调解决就业重大问题。要制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，健全完善就业目标责任体系，认真细化落实新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、控制失业率、就业援助等任务；将失业调控、统筹城乡就业、建立社会保障与促进就业联动机制以及建立与经济社会发展相适应的就业资金投入机制纳入政府工作目标考核内容，提高所占分值比重，严格考核奖惩。