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农村文化建设调研

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农村文化建设调研

农村文化建设调研范文第1篇

一、积极行动、收集数据、掌握情况

二、认真分析研究农村文化建设工作情况

在农村文化建设的调研工作中,我局除发文收集调研情况外,还以电话调研的形式逐一地对各乡(镇)文化建设工作情况进行全面的调研,通过电话的进一步调研,我县农村文化建设的整体情况得到进一步的落实,具体情况如下:

一是存在站舍及活动场地严重不足问题

目前有站舍的乡(镇)文化站为龙安乡和奎香乡文化站,站舍面积均为300㎡;两河乡、海子乡、树林乡、钟鸣乡、小草坝乡文化站业务用房在建中,预计年底竣工,面积均为300㎡;尚无工作用房的乡(镇)文化站为角奎镇、牛街镇、洛泽河镇、荞山乡、龙街乡、洛旺乡、柳溪乡、龙海乡。户外活动场地各文化站均无。

二是经费投入严重不足问题

三是队伍建设及人员素质问题

建设一支稳定而有综合素质的文化站队伍是乡村文化建设工作的重要保障之一。从我局掌握的情况及本次调研的统计数据来看,在各文化站38名人员中,大专以上文化的28名,40岁以下的30名,专业技术人员23名(其中群众系列15名含中级职称人员4名,非群文系列人员8名),工勤人员15名。从文化层次、专业技术职称及年龄结构上来看文化站队伍建设还过得去,但是据我局了解能独立承担起文化站工作的人员不多,而且有部分人员是长期外借,加之文化站人员的进出与业务主管部门是脱节的,客观上就造成了各乡(镇)政府在文化站用人上的随意性,从而造成了文化站队伍建设的不稳定性。由于队伍建设的不稳定性,从而影响了人员专业水平的提高与综合素质的提高,其核心就影响了乡村文化的建设工作。

四是业务工作及活动的开展问题

农村文化建设调研范文第2篇

关键词:农村;文化建设;调查;大别山连片特困区

中图分类号:F327 文献标识码:C 文章编号:0439-8114(2014)04-0964-05

Rural Culture Construction of Clustering Contiguous Poverty-Stricken Area in

Dabie Mountains

LIU Han-cheng,CHENG Shui-yuan

(Business College,Huanggang Normal University,Huanggang 438000,Hubei,China)

Abstract: Clustering contiguous poverty-stricken area is not only economically poor, but also culturally poor. Culture poverty will affect economics poverty to some extent. Investigation was carried out specially on rural culture construction of Dabie Mountains, in Huanggang through informal discussion and field research. The characteristics, experiences and existing problems were summarized. Measures of offering reference for the government were put forward.

Key words: rural; culture construction;survey; clustering contiguous poverty-stricken area of Dabie Mountain

党的十确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总布局,为全面建成小康社会构建了更为合理的框架。全面建成小康社会,重点在农村,难点在连片特困区。连片特困区多为革命老区、少数民族地区、边远山区和库区。随着国家新一轮区域发展和扶贫攻坚战略的实施,解决连片特困地区的贫困落后问题,成为从中央到地方的共识。连片特困地区不仅仅是经济贫困,更是文化贫困,且文化贫困在一定程度上影响着经济贫困[1]。文化扶贫的效应虽不像经济扶贫那样突显,但文化扶贫的影响是深远的。实施文化扶贫计划,促进农村文化建设,是满足广大农民群众文化生活需求的一个有形载体,是为农村经济社会发展提供精神动力和智力支持、服务新农村建设的有效途径,是落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动[2]。因此,对于连片特困地区扶贫开发而言,只有将经济扶贫和文化扶贫结合起来,才能从根本上消除贫困状况。对此,课题组重点对黄冈大别山区农村文化建设进行了专题调研,通过座谈、实地考察总结了大别山黄冈市新时期农村文化建设的特点、经验、存在问题及建议,以期为各级政府制定决策提供参考。

1 大别山连片特困区农村文化建设的特点

黄冈市地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸,京九铁路中段。现辖1区(黄州)、2市(武穴、麻城)、7县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)和1个县级龙感湖农场,面积1.74万 km2,总人口730万人。近年来,黄冈市文化部门在各级政府大力扶持下,全面推进农村文化建设,现已呈现三大特点。

1.1 县域文化“一县一品”

“一县一品”是指基于县(市、区)行政区划,依托地方特色文化资源,一个县(市、区)或同一种特色文化区域,在一定时期内重点培育和推出一个文化品牌[3]。近年来,在湖北省省委宣传部、省文联及省文化局的大力扶持下,黄冈市成立了“一县一品”文化品牌创建工作领导小组及办公室,形成了各级党委、政府高度重视,宣传部门亲自督导,各级文联协调落实,社会各界广泛参与的工作局面,为推动黄冈市文化建设作出了积极贡献,并在全省范围内引起了广泛关注。目前已基本形成了“一县一品”的格局,如黄州区的黄州农民画、团风县的团风农民画、黄梅县的佛教禅宗文化、蕲春县的李时珍国际健康文化节、麻城市的杜鹃文化旅游节、英山县的毕文化园、红安县的将军文化、浠水县的闻一多文化艺术节、罗田县的万密斋医药文化、武穴市的匡山四杰等文化品牌。“一县一品”的形成,为各县农村文化的开展指明了方向。

1.2 乡镇文化“一乡一特”

英山县是国家级贫困县,但文化工作在县委、县政府的高度重视下,在困难中求发展,在发展中促繁荣。特别值得一提的是,英山县文化事业的发展得到了省文化厅、省文物局的大力扶持,被列为省文化厅对口帮扶联系点,省文化厅情系英山,文化厅领导多次亲临英山检查指导工作,多方面给予了大力支持。近年来,乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农家书屋、非物质文化遗产、文物普查、送戏下乡、纪念馆免费开放等专项扶持补助资金达400万元。目前,英山县乡镇文化呈现出“一乡一特”的局面,如杨柳湾镇的群众性文化、金家铺镇的思想道德文化、红山镇的茶文化、石头咀镇的广场文化、孔家坊乡的乡村影院文化。石头咀镇、金铺镇、雷家店镇等几个乡镇整合文化站的有利资源,召集农村文艺人才,集资添置设施设备,组建了“映山红”农民黄梅戏剧团,把精彩大戏送到农家小院、田间地头,深受农民欢迎。

1.3 村级文化“一村一法”

大别山连片特困区农民的思想观念比较陈旧,文化素质整体偏低,“小农意识”和陈规陋习难以根除。因此,推进贫困山区扶贫开发与农村文化建设,还必须着力培育“有文化,有品位,懂文明”的新型农民,让农民在农村文化活动中当主体、唱主角[4]。目前,英山县在村级文化建设方面大多做到了“一村一法”,如英山县石头咀镇周畈村通过实施“五个一”,即一个场地、一支队伍、一套节目、一批经费、一个农家书屋,丰富了农民文化生活;金铺镇龙潭河村的腰鼓队、篮球队、龙舟队、舞蹈队常年开展活动,通过自编自演文艺节目,说顺口溜、说鼓书、作打油诗,向农民群众宣传党的方针政策,表扬好人好事,传播先进文化知识;红山镇张畈村全力打造大别山民俗文化旅游度假村,度假村依托特色鲜明的山水结构,突出人居本位,提升旅游形象,完善空间秩序,彰显山水主题,突出文化旅游,打造品质园区,同时将建设仿徽派古建筑商业步行街,同时设置旅游接待中心、戏院、文化展示中心、运动中心等其他旅游配套设施,建成后将把秀峰山庄,乌云山茶叶公园串联起来,形成集旅游商业、文化活动为一体的综合服务区。

2 大别山连片特困区农村文化建设的经验

目前,黄冈市农村文化建设氛围逐渐浓厚,农民精神文化生活不断丰富,乡村文明风尚显著提升,概括起来有4点经验。

2.1 领导是保证

近年来,湖北省委、省政府高度重视大别山革命老区经济社会发展,2013年印发了《湖北省大别山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》。根据湖北省委、省政府的意见,黄冈市委、市政府相应制定了《黄冈市经济和社会发展第十二个五年规划》,提出要建设一批各具文化内涵的旅游名城名镇名村名景,推进旅游与文化融合发展。黄冈市文化旅游资源丰富,以“千里跃进、将军故乡”为主题的红色文化旅游、以“青山绿水、四季分明”为特征的大别山绿色旅游、以“厚重历史、多元文化”为特点的古色文化旅游交相辉映。县乡(镇)两级政府把农村文化建设作为加快社会主义新农村建设,提高农民精神文化生活的一项重要工作来抓,提出了“围绕发展抓文化,抓好文化促发展”的工作思路,有效促进了农村文化活动的深入开展。

2.2 阵地是基础

2011年以来,黄冈市文化系统抢抓省市推进大别山革命老区区域发展和扶贫开发的重大机遇,切实加强农村文化基础设施建设,大力发展乡(镇)、村级文化设施和文化活动场所,构建农村公共服务网络。目前,全市共有4 388家农家书屋、124家乡镇综合文化站,11家县级文化信息资源共享中心,文化场馆公益性管理和免费开放活动质量不断提升。如黄梅县兴建了黄梅戏大剧院、黄梅县文化艺术活动中心,对全县16个乡镇综合文化站进行了改扩建,所有行政村都建有农家书屋,建成了200多个村级文化信息资源共享村服务点。红安县现有4个乡镇文化分馆、12个乡镇综合文化站、398个农家书屋,村级文化室50个。红安县的城关镇和杏花村已办起了22个村级图书室、18个电脑室,有30个村规划了健身场,已建乒乓球室18个、篮球场12个。英山县的金家铺镇27个村成立了“农村思想道德建设协会”,开展了“文化中心户”和村级图书室建设,实现了村民文化活动中心场所全覆盖。

2.3 活动是载体

近年来,黄冈市文化系统充分利用农闲、节日和集会,多渠道、多形式开展群众文化活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。2012年,黄梅县以乡镇综合文化站为主体承办群众性文化活动共计150场,如濯港镇国庆节期间举办了广场舞大赛,参赛队伍达90余支,参赛人数1 200多人;红安县华家河镇华家河村组建了一个业余楚剧团,现已演出1 000多场,演出地点遍及全镇36个村,深受群众欢迎;华家河村也因此被称为“荆楚第一楚剧村”,而过去比较严重的赌博现象在该村已基本杜绝,剧团的农民也通过演出走上了致富之路。英山县金家铺镇利用节假日,举办全镇舞蹈比赛、文化广场专演、送戏、送电影下村等活动;同时还通过提高农民思想道德素质入手,大力开展倡导移风易俗、树立良好村风为主要内容的“十星级文明农户”、“文明家庭”、“十佳婆婆”、“十佳媳妇”、“十佳道德标兵”等评比活动,呈现出讲文明、树新风、促和谐的良好局面。

2.4 队伍是关键

黄冈市各级政府采取多种形式加强农村文化队伍的教育培训,积极培养农民文化骨干,选拔培养出一批批农村文化队伍。如红安县组建了农民管乐队23个,皮影戏队6个,牌子锣鼓队18个。浠水县自发成立了一些民间文艺团体,如洗马镇的民间说唱团、散花镇的夕阳红艺术团、团陂镇的民间楚剧团等。英山县杨柳湾镇文化站先后培植了宋家九重阳农民演唱队、农民舞蹈队、胡家墩农民演唱队、女子舞龙队、三门河农民演唱队、河南畈农民宣传队等多支农民业余文艺团体。英山县的金家铺镇龙潭河、龙珠、东冲坳、茶园、夹铺等村都组建了舞龙队、腰鼓队、西洋乐队、篮球队、文艺演出队为主的“文艺五队”,这些文艺队伍通过经常开展民间文化活动,不仅充分发挥了民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承民间文化方面的作用,而且也起到了“身边事教育身边人,身边人教育身边人”的效果。

3 大别山连片特困区农村文化建设存在的问题

尽管黄冈大别山区农村文化建设在各级政府的大力支持下取得了一定的成绩,但与社会主义新农村建设的要求还有一定的距离,还存在一些问题。

3.1 人才问题

农村文化产业对人才的要求很高,需要的是复合型人才,参与农村文化产业经营的人必须是既懂文化又懂经营的人才。目前,随着黄冈市农村文化活动的日益增加,文化从业人员不足的问题越来越突出,已成为制约黄冈市农村文化建设的重要瓶颈。如黄梅县由于多年没有大中专毕业生到农村基层文化单位,导致文化队伍出现断层;红安县文化系统在职的194人中只有88个专业技术人员,专业技术人才比例偏低。黄冈市委宣传部反映,现在的基层文化队伍很薄弱,存在后继乏人的情况,专业人才老化严重,原来对民间艺术感兴趣的,并且付出一定的精力、做出一定成果、培养出感情来的老同志现在都退下来了,而新上来一批年轻人,缺乏专业知识,投入的精力也不够。

3.2 资金问题

统筹城乡发展中最重要的一个方面就是统筹城乡文化发展。随着经济社会的发展,黄冈市所属县(市、区)在文化扶贫资金投入上依然存在重城市轻农村的现象,农村文化建设的投入主要还是用于工作人员的工资,真正用于农村文化自身建设(如发展文艺创作、文化基础设施建设)的投入严重不足。虽然中央、省、市制定和提出了关于基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但由于地方财政捉襟见肘,公益性文化事业投入还是不够,远低于本地经济增长幅度。以红安县“两馆一站”的免费开放为例,根据省文化厅、财政厅文件精神,每年需要县财政配套资金合计50万元,但由于经费难以到位,影响免费开放工作。

3.3 设施问题

调查发现,经济条件较好的地区在文化设施建设上投入较大,而经济落后地区农村文化设施投入不够。从乡镇来看,相当多的乡镇文化站还停留在“一个位子即一名工作人员、一块牌子、一枚章子、一间房”的水平上,有的甚至连房子也没有,文化活动器材更是少见。从村庄来看,虽然近年来村级文化设施建设步伐有所加快,但还仅限于新农村建设的试点村,其他村则进展缓慢。由于经费投入不足,有些村文化设施简陋,功能单一,远不能满足农民群众日益增长的精神文化需求;有些村虽然配备了一定量的文化设施如图书、电脑、器材等,但由于缺乏管理,无法充分发挥这些设施的作用,也在一定程度上影响农村文化活动的开展。

3.4 体制机制问题

调研发现,文化工作队伍建设存在重上不重下的现象,即重视县城的文化机构队伍建设而县以下乡镇只是形式而已。文化系统内既没有工作人员考核机制,又没有招聘制度,文化管理十分混乱,文化站的工作人员对公益事业活动心有余而力不足,也没有积极性,根本谈不上谋发展。乡镇文化站采取“以钱养事”和“免费开放”两套运转体系,由于缺乏必要的激励机制,干好干坏一个样,干多干少一个样,体现不了文艺人才的自身价值,缺乏必要的工作活力和激情。这些不足都让基层文化建设停留在喊口号,写报告,搞形式主义层面上了,文化站形同虚设,未能发挥农村新文化主阵地的作用。

4 大别山连片特困区农村文化建设的建议

大别山片区文化扶贫还不尽如人意,农村文化建设还有不少问题和困难。因此,需要上级各部门和社会各界给予大力支持。为此,特提出以下四点建议。

4.1 完善文化体制建设

一是改革宏观管理体制,调动社会各方面参与文化事业的积极性。以创建社会主义文化工作先进县(市、区)、乡(镇、办)、村为抓手,逐步形成党委领导,政府挂帅,文化部门主管,群团组织配合,社会各界努力,国家、集体、个人齐心参与的大文化格局,积极开拓、培育农村文化市场。二是改革内部管理机制,重点搞好人事和分配制度改革。三是加快推进以“馆(站)长负责制、专业干部聘任制、岗位责任制”为主要内容的文化(图书)馆、站内管理体制改革,逐步使馆(站)长和业务干部的选聘、考核、奖惩及培训实现规范化、制度化。激发内部活力,重新确定乡镇文化站的性质,改革“以钱养事”制度。承认文化站站长的干部身份,恢复文化站人员的事业编制问题,提高其政治地位和经济待遇,充分发挥文化站工作人员的主观能动性和创造性。

4.2 建立投入机制

一是各级扶贫部门要将文化扶贫纳入区域发展与扶贫开发体系中,借鉴整村推进、雨露计划、产业化扶贫、金融扶贫等专项扶贫模式作出文化扶贫预算安排。二是将农村文化事业经常性投入逐步与城市经常性文化投入接轨,且增长幅度应不低于经常性财政支出的增长幅度[5]。三是要加大对农村文化设施一次性补贴力度。对已立项建设的文化中心、文化站,除经费支持外,要优先落实土地指标;对没有条件建设新设施的村以提供旧房改造补贴,或租赁补贴的形式,帮助建成村级文化活动室;也可根据实际情况“一室多用”,实现房屋功能多样化,效能最大化。四要形成多元投入机制。在加大财政投入力度的同时,引导村级集体加大对农村文化建设的投入力度,将农村文化建设资金纳入村级集体经济之中。可通过减免税收等优惠政策,鼓励社会、企业、个人投资农村文化建设,不断拓宽农村文化建设筹资渠道。五要积极探索投入机制的改革。对政府和集体的农村文化建设可采取项目评估,以奖代补等方法,提高投资效益和投资积极性。

4.3 建立考核机制

一要强化工作考核。要建立文化站工作责任制,把文化建设作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作政绩的重要内容,促进文化和经济社会的共同发展。建议各市、县(区)和乡镇(街道)岗位目标责任制考核和领导干部政绩评价体系增加农村文化建设分值,切实保证文化工作有阵地、有队伍、有经费、有活动、有实绩。要将文化投入作为乡镇(街道)文化活动中心、村(社区)文化活动室考核评比的主要指标之一,尽快形成县、乡、村三级考核激励机制。二要实施日常监督。各级政府和文化行政部门要建立文化督导制度,定期进行文化工作督查,并将督查结果与工作考核挂钩,确保文化建设的有关政策、措施落到实处。对那些挤占、挪用文化站、房等文化设施或重建轻用,只建不管的行为都要采取处理措施,确保农村文化设施的有效利用。三要推动“一创三评”。加大“文化示范乡镇”活动创建力度扩大宣传效应以创建促发展。积极开展评“优秀农村活动室”、“优秀农村文化工作者”、“先进农村文化活动协会”的“三评”活动,通过“三评”调动村级组织和农村文化活动骨干的工作热情,带动农村文化建设。

4.4 建立人才培训机制

一是把培训经费列入各级财政预算中,以市、县(区)文化馆、图书馆和现有的农村远程教育网络、教育培训机构作为农村文化人才培训基地,加强农村文化专干、农村实用人才以及农村各类文艺工作者的培训工作。二是探索农村文化人才培训新机制。通过排练、演出、开班、展览、交流、大赛等形式,培训民间文艺团体、文化大户和文艺爱好者,不断壮大农村文化骨干队伍。三是探索专业人员定点辅导新机制。利用现有文化系统人才资源,采取请进来教、沉下去学等上下联动的办法,加强对基层文化工作的指导和民间业余文艺团体、民间文化大户的辅导,广泛培训基层文艺骨干。

参考文献:

[1] 杨治钊.农村文化也需要扶贫[J].政协天地,2012(6):48-49.

[2] 徐学庆.建立健全新农村文化建设的动力激发机制[J].学习论坛,2010(4):65-69.

[3] 姚冬梅.“一县一品”产业化经营――漳州特色农业产业发展模式探讨[J].福建热作科技,2012(4):64-68.

农村文化建设调研范文第3篇

为全面了解我国农村文化生活特征,丰富农民文化生活,满足广大农民群众日益增长的文化需求,从理论与实践两个层面探索农村文化建设的现状和存在的问题,受武汉大学国家文化财政政策研究基地委托,笔者对天镇县鲍家屯村的文化建设情况进行了调研。本次调查以问卷调查和实地调研为主,辅以走访、座谈等形式,在完成相关数据统计并分析的基础上,得出了一些比较重要的结论。其中纸质问卷共发放问卷150份,回收137份,其中有效问卷137份,有效率为91.3%。

一、鲍家村文化建设之现状

鲍家屯位于天镇县城东部,距县政府约4km。该村方圆2.5km,671户2713人,耕地面积6300余亩。民风淳朴,村民热情好客,具有浓郁的乡土气息。近年来,在政府的扶持下,群众逐步走上了共同富裕的道路,文化建设也呈长足发展趋势。作为天镇县唯一获得2012年度山西省文化先进示范村殊荣的鲍家屯村,近年来文化建设更是蒸蒸日上。随着生活水平的不断提高,人们的文化需求也随之提高,各级政府也继续加大对文化建设的投入,文化大院、农村个体放映队、民间秧歌队等有了较为显著的发展。调研发现,该村已建成农村文化站2个,业余文艺团体1个、文化示范户49个、村级文化活动室4个、秧歌队1个,从事曲艺、刺绣、剪纸、演唱的民间艺人60余人。该村文化建设虽取得了一定的成绩,但基础设施建设与标准要求和实际需求尚有较大差距,其文化建设的发展仍存在着较为严重的问题:文化活动缺乏创新而发展缓慢、文化基础设施破旧落后、文化娱乐形式单一、工作人员较少、村民普遍积极性不高以及科技文化素质低下。因此,加强农村文化建设已经成为该村建设社会主义新农村的重要任务。

二、文化生活存在的问题

(一)农民整体文化素质不高

村民整体素质不高,主要表现为村民的文化程度相对较低(见表1)。

分析发现,村民受教育程度普遍较低,而且当地政府很少举办科技下乡,与农业、法律等知识相关的讲座或培训也少之又少,农民很难有接受再教育的机会,在很大程度上导致了群众科学知识的匮乏。在访谈中了解到,该村不少地方,偷盗抢劫、打架斗殴、算命打卦、赌博放红随处可见,严重阻碍了科学知识和科学思想的传播,不利于农民文化和思想素质的提高,更不利于社会主义新型农民的塑造。如果不对农村文化活动进行正确引导,不能进行健康的文化消费,低俗腐朽的文化就会根深蒂固。要想遏制农村文化市场上不良文化的泛滥,政府要采取有力措施积极培育健康的农村文化市场,坚决制止不良文化的蔓延,为健康向上的文化产品和文化活动提供良好的社会发展环境。

(二)文化场所得不到保证

根据调查,该村文化站名不副实,相关部门“轻文化”的守旧观念导致文化站几乎不对外开放,基本呈现无人员、无经费状态。而农家书屋场地极其简陋,现已征为他用。调查中还发现,相当一部分村民对农家书屋的存在毫不知情。农家书屋里的藏书更是有减无增,迟迟没有更新,很多书已是“面目全非”,破烂不堪,几乎无人翻阅。

结合北方农村现状,春夏秋三季农忙,文化活动只能在寒冷的冬季进行。然而,旧的农村文化室场地小、条件差,文化活动只在室外进行,严重困扰农村群众文化工作的开展,这也是民众参与度较低的一大诱因。基础设施和公共文化服务网络不健全,已建场所不能合理利用,很大程度上制约了文化活动的发展。因此,加强农村文化站建设,充分利用已建室内场所,对农村群众文化工作的开展非常重要。

(三)文化设施匮乏且破坏严重

农村文化设施主要存在两方面的问题:一是文化设施破坏严重,资源缺乏。二是文化设施落后过时,更新慢,现代化水平低。由于投入短缺,文化基础设施薄弱,设施规模偏小,设备较简陋,文化活动的音响设备以及体育健身器材相当匮乏,严重制约了农村文化建设的深入发展。经调查,农村基础文化设施滞后于农民的精神文化需求(见表2)。

文化建设缺乏一定的物资保障就不能实现真正的文明,因此,该村文化设施的保护与完善应受到广大群众的共同关注。

(四)村民整体参与度不高

据统计,该村参与文化活动的人数为60余人,仅占全村人口的2.2%,除了文艺工作人员有少数男性外,表演人员几乎全部是女性,性别比例极不协调。而且由于耕作和作息时间安排的不同,村民参与文化活动的热情度不高,常出现“有人演没人看”的情景。文化活动带头人和专职人员匮乏,文化活动难以顺利开展。调查显示,村民对文化活动热情不高的原因有以下三方面:

(1)村民的思想比较保守,不擅于在众人面前展露才能,怕被人笑话;

(2)农民的基本文化素质低下,缺乏文艺细胞,腹中无物;

(3)文化活动不能为农民带来经济收入。

因此,实现农村文化可持续发展的根本原因在于调动农民自身积极性,文化建设必须与农民发展经济、脱贫致富结合起来,才能满足他们的文化生活需求。

(五)文化活动形式单一,缺乏创造性

随着农民物质生活水平的日益提高,内容陈旧、形式老套的文化活动难以具有吸引力,越来越多的群众开始追求更高品位、更高层次的精神文化生活。调查显示,农村文化活动内容陈旧落后,缺乏创新意识,文化品味不足是本村文化活动所面临的主要问题。除了节假日开展一些传统的喜庆活动外,看电视已成为农民获取知识、文化娱乐的主要方式,其次是打牌,下棋,喝酒聊天等等(见表3)。

该村其他文化生活形式,如扭秧歌、赶庙会、“文化下乡”等仅限于春节期间开展,其活动的次数和范围也都十分有限,而听科技讲座、阅读报纸杂志、农艺培训、文体表演等活动的时间则更少。因此,开展丰富多彩的文化活动,开发利用农村文化建设资源,大力培育农村文化队伍,形成农村文化建设长效机制显得尤为重要。

三、建议与对策

(一)大力宣传文化活动 提高人民文化素质

天镇县鲍家屯村的文化建设现状已向我们敲响了警钟,因此,要想大力发展农村文化建设,必须通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体进行文化宣传,提高群众文化素质以及文明意识,使村民充分认识到文化的重要性。在文化宣传中,应做到以下几点:

(1)大力宣传文化建设的现状,让村民都认识到与经济发达地区的差距和文化之于社会经济发展的重要意义。

(2)建议政府投资安装农村有线电视,满足农村居民基本公共文化需求。截止目前,全村无一处安装有线电视,配备网络的家庭更是寥寥无几,对村民获取文化知识极为不利。

(3)着重提高村民文化素质。通过文化下乡、科技培训等形式对农民进行再教育,提高农民整体素质。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,这是建设社会主义新农村的必然要求。

(4) 广泛宣传文化建设的方法。通过定期派发文化活动传单,张贴文化宣传海报的方式,有效推广文化活动,更为直观的将文化建设的内容呈现给群众。

(二)改善农家书屋

读书是村民学习知识、增长文化的源泉,只有充分利用农家书屋,才能在一定程度减少“文盲”的数量。根据实地调研的结果,2012年全村农家书屋人均藏书量仅为0.175册, 低于全国图书馆人均藏书量0.3册, 更远远低于国际图联人均1.5-2册的标准。农村的“三农”图书和报刊数量偏少、实用性差、阅读率低、更新周期较长。而且农家书屋极其破旧,场地拥挤不堪,不能为村民提供一个舒心的阅读环境。该村文化建设的滞后发展, 导致了民众总体文化素质较低。因此,相关部门应合理分配已建场馆,为农家书屋留出专用场所。同时,还可通过合理引导社会公益组织和个人投入,扩大农家书屋的藏书量。

(三)引入网络文化

尽管电话、电视比较普及,但宽带网络还很落后,现代化的科技设备也十分欠缺,目前农民获得政策和科技信息,电视渠道占绝大部分。调查显示,该村中, 20岁以下的农民中喜欢上网的人占到近2/3,而60岁以上的农民中则很少有人喜欢上网,说明农民现代信息科技素质还比较差。造成这种现象有以下几方面原因:

(1)电脑购买成本较高,经济状况一般的村民不会考虑网络需求。

(2)农民文化素质低下,技术不过关,不会正常的操作。

因此,相关部门应加大网络建设,为村文化站配备一定数量电脑,并有专人指导农民学习网络知识,利用网络让农民获取科技和致富信息,营造和培育良好的农村文化氛围,让民众享受到网络信息对文化建设的丰硕成果。

(四)加大政府投资力度

发展农村文化建设,资金要有保障,文化经费不足与农村文化贫瘠有很大关系。农村存在的“重经济、轻文化”的现象以及官员过分追求经济目标,都使在基层文化建设方面上资金投入严重不足。农村文化活动的资金大多数来源于村民自筹,这方面各级政府的支持力度还远远不够。农村文化事业本来就是以社会效益为目的,体现公益性的,因此政府在充分认识的同时要保证文化事业发展的投入,把农村文化建设工作当作政府的重要事务,在分配使用资金时,按照建设城乡文化的要求,确保该村的文化投入占财政收入总额的1%切实到位。

(五)提供人才支撑 创新文化活动

农村各种文艺骨干和基层文艺表演团体是繁荣广大农村文化的重要载体,他们维持着最基层的文化演出市场,因此,配备高素质的文化人才,是农村文化建设得以繁荣的保证。然而,据统计, 发达国家的科技文化人员与农业人口的比例为1:100, 我国仅为1:1200。我国每万人农业人口中的大学生为1人, 而美国是560人。调查发现,该村科技文化人才的配比只有1:1357,远远低于我国的平均水平。而且在弘扬传统文化精神的同时,必须注重文化内容、形式、手段上的创新,开发出属于自己的文化产业,主动去适应广大农民求富、求知、求乐的综合性文化需求。为此,笔者认为,该村相关部门应该做到以下两点:

(1)积极引导、扶持农民发展农村特色文化产业,培养农民文化骨干,充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化建设方面的作用。

(2)鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作,为农村群众文化活动造就更多更优秀的文艺骨干力量。

通过开展丰富多彩的文化活动,繁荣农村文化市场,满足农民群众的精神文化生活需求,让民众真切体会到文化的价值, 从而激发他们在新农村文化建设中的主动性和创造性。这样,农村文化才能经久不衰。

四、结语

农村文化建设调研范文第4篇

[关键词]农村群众文化工作 现状 原则 对策

中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)42-0257-01

经济的不断发展带来的是人民生活水平的提升。但是不难发现,农村人民的生活方式却较为落后,这就给农村群众文化的建设提出了必要的要求。如果农村没有较高的群众文化水平,势必会影响到农民的素质,进而影响到整个农村的发展与建设。农村群众文化工作的现状主要表现为以下几点。

一、 农村群众文化工作的现状

(一)对农村群众文化工作的认识不深,人员素质不高

首先,思想认识不够深刻。农民是农村群众文化工作的主要受益者,但是在实际情况中,农民的参与度不高,参与热情不够。农民更多的是将关注点放在自己家庭的经济建设上,对农村群众文化工作不理解,不关心,不实践。其次,负责农村群众文化工作的官员能力不够,素质不强,不能很好的组织农民参与到该项工作中,并且缺乏专业的群众文化教育的工作人员,导致整个教育班子十分松散,水平不高。

(二)对农村群众文化工作的帮扶力度不够,资金来源不足

许多地区农村群众文化工作开展效果不好的原因在于政府对该项工作的帮扶力度不够,投入的资金不够充足。 有时即使做好了农村群众文化建设的规划工作,在实际中也未能按照计划进行。另外群众文化建设的资金需要上级政府层层拨款,无论是数量上,还是时效上都大打折扣,也给农村群众文化工作增加了一定的难度。

(三)对农村群众文化工作投入的基础设施不够充分

据调研发现,目前在农村中,关于群众文化工作所投入的基础设施寥寥无几,一方面场地不够,另一方面设施的提供也不够完备。有的地方即使规划好了文化建设所用的场所,也未能真正投入使用来发挥作用。另外,农村的经济与文化水平都普遍偏低,导致其文化活动单一乏味,不能很好的调动农民的积极性和参与热情。

二、农村群众文化工作的原则

(一)针对性

文化工作应针对当地特色、人文气息展开,在工作前深入调查,了解当地是否存在具有特色的文化传承,让健康文化发扬光大。另外,也可以根据当地特色,认识到当地群众在爱好、性格、性别比例以及文化素养等方面的特异性,让群众文化工作具有特色性,在提升群众参与性的基础上促进文化工作的进程。

(二)基层性

对于农村地区而言,其文化工作不应仅针对部分村民或是某一地区,应具有大众性、基层性。在工作过程中,应认识到文化工作的基本目标,将工作点设置为深入基层的位置,例如学校操场、繁华街道、乡村政府等。选取这类型偏向前沿的机构更易拉近与群众之间距离,促进文化的吸收。

(三) 细微性

在开展农村群众文化的过程中,工作人员必须要认真严谨,细微不至,注意了解农民群众的所思所想,随时掌握其思想动态,把握好每一个细节之处。同时还应该注意农村群众文化工作是带有一定的公益性质的,所以要注意发挥好其社会效益。

三、做好农村群众文化工作的对策建议

(一)强化农民对群众文化工作的认识

农村基层文化建设的重要载体就是农村群众文化工作,它不仅能够丰富农民的日常生活,而且能够提升农村的文明程度,更好的促进社会的发展。所以,为了更好的强化农民对群众文化工作的认识深度,可以考虑新建一些乡镇文化站或者文化室等等,来帮助农民陶冶情操,提升修养。同时负责该项工作的领导也应该有规划、有目标的进行文化建设,将农村群众文化工作的考核纳入全年的工作考核之中,努力的营造良好的群众文化建设氛围。

(二)加大对农村群众文化工作的帮扶力度

要做好农村群众文化工作离不开政府的支持,同时也离不开充足的活动经费。所以各级政府应该对农村群众文化的支持经费进行重新的考量,适当增加费用。同时还要开展各项活动,积极鼓励企业和个人来出资帮扶,只有扩宽资金的来源渠道,才能流入更多的资金来支持农村群众文化建设。

(三)完善群众文化建设中的基础设施投入

常言道:“巧妇难为无米之炊”。如果农村群众文化建设中缺少必要的基础设施,那么也是寸步难行。虽然在有些村庄已经建设起了文化大院、健身广场等等设施,但是纵观全国,供给远远小于需求,在有些较为偏远的村庄,甚至根本就没有基础设施。所以,应该将文化大院的建设提上日程,不仅要完善一些硬件设施,例如加大纸质书籍的投入,或者提供文艺活动必须的器材(如服装、音响等等)。同时还应该安排专门的工作人员进行管理,提高其利用率。另外,健身广场的建设也应该逐步的推广,给农民提供一些基本的健身器材,丰富农民闲暇时光娱乐的场所。

(四)健全农村群众文化建设的相关制度

一方面,要健全人才选拔制度。实行聘用制度,在人才的选拔中要重公平,重实力。同时在工作的考核中,要按岗定酬,根据自身的业绩与贡献给予一定的奖励,建立完善的奖惩机制,只有这样才能充分调动员工积极性,全身心的投入到农村群众文化建设的工作中去。另一方面,还要完善人才培养机制,不仅要培养工作人员的专业素质和能力,还要提升其文化修养。适时的给员工安排一些进修、培训、调研的机会,让工作人员去学习和充电,只有这样才能逐步的建立一支高素质高水准的队伍,进而更好的为建设对农村群众文化而服务。

结束语

总而言之,在农村群众文化建设中,不仅要提升硬实力,也要进一步的提升软实力,只有这样才能做好文化建设的工作、丰富农民的精神文化生活。

参考文献:

[1] 李仁德.关于做好农村群众文化工作的几点思考[J].大众文艺,2013,04:12.

[2] 东明县三春集镇政府高海亮.关于新时期农村群众文化工作的几点思考[N].山西青年报,2013-10-19002.

农村文化建设调研范文第5篇

关键词:农村;文化建设现状;改进建议;东部沿海

中图分类号:G123 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)22-0176-02

引言

农村文化建设是我国文化事业的重要组成部分,也是新农村建设的重要内容和可靠保证。1996年12月,、文化部等十部委联合下发《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》,1997年,“三下乡”活动在全国正式开展,此后,“三下乡”活动在我国得到不断深化;2012年,党的十提出要坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。以上内容均说明了在建设社会主义新农村的过程中,基层文化建设具有战略意义和重要地位,且随着社会发展,其重要性也日益凸显。由于我国的农村地域广阔且发展程度不一,很难将其文化建设现状一概而论。因此,为了更好地探求基层文化建设的现状,以定量的方式考察文化政策的贯彻情况,本文将以东部沿海的某个新农村为例,结合问卷数据进行分析,力求还原在城镇化发展过程当中,一个基本改造完毕的社会主义新农村的文化建设现状。

一、与基层文化建设有关的基本概念

“文化下乡”包括:图书、报刊下乡,送戏下乡,电影、电视下乡,开展群众性文化活动等。“文化惠民工程”是在党的十七大提出来的,该工程既是社会主义文化大发展、大繁荣的一项重大举措,也是普及大众文化的工程,其中主要包括广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目。

二、行政村概况

该行政村位于F山北部,Z河下游,广阔平坦、土壤肥沃、水源充足,自古适宜粮食及蔬菜作物种植,1982年更是成为该市的十大蔬菜生产基地之一。20世纪末,耕地被分批次征用,种植业逐渐淡出村民生活,取而代之的是集体企业、私营企业、招商引资企业和房地产企业。1995年以该村命名的工业总公司成立,2003年更名为股份有限公司。在文化事业方面,该村先后成立柳腔剧团和话剧团、社区广场、社区文化活动中心、阳光图书室、电子阅览室、村史馆及村民自发成立的文娱组织等;此外,每到新年等传统佳节,该村都会举办系列表演活动活跃节日气氛,每年夏季,都会举办纳凉晚会或电影放映等活动。

三、问卷基本信息概述

本文主要基于问卷分析结果,问卷调查采用随机抽样的方法,对当地的60名居民(含生活在当地的外来务工人员)进行访谈式填答,问卷的回收率和有效率皆为百分之百。其中女性受访者占43.3%,男性受访者约占56.6%。从受访者年龄分布来看,以青少年和中年人为主,老年人次之。文化程度方面,小学及小学以下学历的占13.3%,初中学历占20%,高中学历占36.7%,大专学历占10%,本科及以上占16.7%,由此可见,在该行政村的被调查者中,总体受教育程度不高。数据显示,由于位于东部发达地区,且经济形式多种多样,该地村民的整体收入水平也比较可观,在文化消费(书籍、电影、电视、培训、戏曲等)方面,人均每年100元以下的占13.3%,101―300元的占10%,301―500元的占33.3%,501―800元的占33.3%,801―1 000元的占6.7%,1 001―2 000元的占3.3%,这一数据分布与2011年的《中国文化消费需求景气评价报告》中的城乡综合人均文化消费水平(564.95元)相比还是较为持平的,而与乡村人均文化消费平均水平(340.6元)相比是非常超前的。通过对被调查者家中的各类文化设施进行统计分析,易见新媒体等文化消费品在年轻人当中是比较有市场的,中老年人则偏好使用传统文化设施。

四、本地政府的文化设施供给现状

(一)送文化下乡受众有限,效果欠佳

数据显示,有46.7%的受调查者认为县乡政府未举办过文化下乡的活动,分别有26.7%的被调查者认为县乡政府举办或一次或两次送文化下乡活动。而笔者从村委会分管文化建设的村干部处获悉,该村分别在该年度7―8月份举办过一次纳凉晚会和一次电影放映活动,而受调查者之所以知之甚少主要有以下几个方面的原因:从居民角度来看,整村改造、迁居楼房后,与外界联系较少,且楼房隔音效果好,社区广场举办大型活动时,距离远或楼层高的居民一般很难知晓;此外,很多居民只关注活动内容,至于活动的性质是否为“送文化下乡”往往不过问;从社区管理者或政府方面来看,也存在通知宣传不到位、信息公开不全面、沟通渠道不畅通等问题。

(二)文化活动场馆的使用率较低且缺乏维护

当被问及农家书屋时,有33.3%的人表示,本村没有这种设施,同时,有66.7%的被调查者表示,几乎不去农家书屋看书。有关文化大院,有26.7%的被调查者认为本村没有这种地方;另有53.3%的被调查者几乎没有去过;只有20%的被调查者表示,偶尔去过一两次。同样门庭冷落的还有文化信息资源共享工程点,接近半数的受调查者认为本村没有这种设施,而50%的受调查者虽知道该设施的存在但几乎不考虑使用。为进一步了解以上设施的建设现状和普及程度,笔者一一走访了以上地点,农家书屋里的书目繁多,种类齐全,但因来访者甚少,而采用应申请开放的方式以降低维护成本;文化信息资源共享工程点也由于来访者少和维护成本高等原因缩小了规模,减少工作人员数量。为解释以上现象,经走访,得知该村村民有较好的读报和看书习惯,有线数字电视的普及率为百分之百,联网率也较高,因农家书屋的书籍大多比较陈旧且缺乏更新,并且对外宣传不足,所以对农家书屋和信息资源共享工程的需求也随之降低,长此以往,其形式意义便大于实质意义。

五、当地居民文化生活现状、满意度及需求

(一)居民日常文化生活内容丰富,具有时代特点

在文化生活方式的选择上,看电视是多数受调查者的优先选择,其中,天天看的人多达43.3%,且时间在1―3个小时不等;经常看的人占33.3%;偶尔看的人也占到23.3%。由此推断,电视已经在农村居民的文化生活中扮演着非常重要的角色。此外,打牌、打麻将、看电影、跳舞、打球、钓鱼、登山等活动也为人们的休闲放松提供了新选择。数据显示,不同年龄段的人偏好不同的文化娱乐方式,例如青少年偏爱上网冲浪和看电影等;中老年人偏爱看戏、听广播、下棋等。此外,受教育水平较高者,选择读书看报的概率较大。而与往昔相比,该地居民对于宗族祭祖和求佛进香等传统风俗的传承也有衰减的趋势。

(二)农村居民在文化需求方面呈现多层次的需要

随着电视、网络等媒体的普及以及人们生活水平的提高,农村居民在文化产品的消费以及文化设施的购置上也逐渐放开手脚,因此政府提供的文化设施及文化产品作为替代品,其需求量有所减小。数据显示,53.3%和50%的受访者对政府送戏下乡和送电影下乡没有要求,另有40%的受调查者认为每年送戏1―2次即可,43.3%的人认为每年送电影1―2次即可。

然而,受访者对政府送书报杂志下乡以及扶持农家书屋的需求略强,接近70%的人在不同程度上希望政府送书下乡;同时,66.7%的人希望政府给予农家书屋以不同程度的扶持。通过调查,易见居民对时下流行的杂志、报刊、小说、名著、文选存在较大兴趣,但因杂志、期刊等的定价较高、时效性较大、回收利用价值较低,因而很少有居民愿意坚持购买,因此他们更希望能够定期借阅,如此一来便可降低阅读的成本。但实际情况却是,该村的农家书屋图书更新慢,虽然种类多但却不能满足居民的需求,且开放时间不定时,阅读环境有待提高,致使居民需求得不到很好满足。

此外,受访者对于政府扶持传统民俗活动也提出了较高的要求,比例高达73.3%。相反,对于开展文艺比赛以及农业技能培训,村民的要求并不多,所占比例均未过半。

(三)农村居民对文化建设现状的满意度适中且存较高期待

数据显示,大部分受调查者对于农村文化建设的满意度主要集中于比较满意和一般(两项分别占40%),只有小部分选择不太满意和非常满意。根据实地调研,农村居民的满意度主要来源于夏季的纳凉晚会、电影放映以及传统民俗和节庆活动的开展等。

在农村文化建设主体方面,高达43.3%的被调查者认为上级政府应当作为配送主体,40%的被调查者认为村委会应作为主体组织文化建设,仅有10%的被调查者认为应由村民自发组织,另有6.7%的居民说不清楚。该数据既表现出村民对上级政府的信任和依赖,同时也体现出其被动性和非自主性。

在对政府的期待方面,被调查居民结合自身实际,对问卷进行了多项选择,按照被选频率,得出如下排序:增添村级文化活动器材(80%)、增添体育器材(73.3%)、建设和完善农家书屋(53.3%)、派文艺干部下乡培训(46.7%)、补助农村文化人才(40%)、建立和完善文化站(36.7%)、建立和完善村文化室和补助体育比赛(33.3%)、补助自乐班秧歌队等活动(30%)、建立完善文化信息共享工程基层服务点和补助文艺比赛(26.7%)、补助传统活动(20%)、补助有线电视(10%)。由以上数据可得,农民对器材和人才的需求较为直接,因为这一类器材可以直接惠及全体村民,且由于私人购置成本过大,因此应当作为公共物品进行提供和维护;此外村民们对于农家书屋、文化人才以及文体活动的需求也较旺盛,也进一步为政府在文化建设上做出正确决策提供了依据。

六、针对基层文化建设的合理化建议

(一)加强思想引导,强化心理认同

实地调研中,当地很多农村居民对“农村文化建设”这一名词并不敏感。虽然随着物质条件的改善,他们在文化消费品方面的投入逐渐增大,但实际上,他们提升自身文化素养的主观意愿并不是很强烈,大多是为了寻求精神的愉悦与放松。同时,该群体在文化产品的选择上也具有随意性和盲目性的特点。

面对这一问题,上至国家文化部委、主流媒体,下到基层街道办、村委会,都应该就文化建设的重要性和紧迫性进行系统和有效的宣传,使基层居民的意识得到更新与提升,强化其对于文化建设的心理认同。防止其因固守传统的本性,而难以融入新的文化生活,进而导致与先进文化脱节。

(二)村委会和上级政府应明确责任,增强文化建设方面的服务能力

文化建设想要有效地落实到基层,就必须要有高责任感、强执行力的基层政府及相关部门。然而事实证明,相关建设主体仍存在缺位等现象,例如对外宣传和信息公开缺失,导致居民无法及时获取文化活动信息;文化设施管理人员数量有限、业务素质不高,存在消极管理和被动管理的倾向,很难调动当地居民参与文化活动的积极性,也进一步引致了文化设施闲置和资源浪费;在提供文化设施前,未进行全面调研,未结合当地居民实际需求,因而不利于文化资源的优化配置。针对以上问题,村委会和上级乡镇政府必须明确主体的责任和义务,加强社会管理和公共服务职能,例如建立并完善信息渠道,定期对当地居民进行意见收集和满意度调查,加强对基层政府文化部门工作人员的培训等,切实提升其服务能力。

(三)加强制度建设,形成基层文化事业发展的长效、稳定机制

调查显示,农村文化组织的兴衰普遍与发起人或组织者有着密切关系。由于很多兴趣社团由志同道合的村民自愿发起,其发展路径也和这部分村民投入的人力、财力和精力有关,因而其运行缺乏制度保证,有自发性、随意性、不连续性等特点。针对这一现象,相关村委干部应当将这部分自发成立的兴趣社团纳入统一管理,将制度建设引入其中,促进其长期、稳定的发展,增强社团的传承性与连续性,使其在繁荣农村文化方面发挥更大的作用。

(四)根据不同群体的需求,进行多元化、全方位的文化项目设置

本次问卷分析反映出一个典型问题――不同年龄段以及不同文化程度的村民对于文化活动的需求有着较大的差别。为了最大限度地满足不同群体的需要,基层文化管理主体应该提供多类别、多层次的文化活动形式。

例如在青少年中开展与网络等新媒体有关的活动,为中年村民购置健身器材,组织开展强身健体、养生保健方面的文体活动,为老年村民开展一些观赏性较强且活动强度较小的传统文化活动或者养生保健培训等。