农业农村工作存在问题

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农业农村工作存在问题范文第1篇

一、当前我市农机专业服务组织的现状

根据今年7月份的调查，目前我市共有各类农机专业服务组织47个，其中已经依法登记的合作组织1个，其他农机服务队46个，主要为机耕、机收和抗旱服务队，均没有进行工商或民政登记注册，为机主组成的服务联合体，组织结构较为松散。大部分农机服务队机具使用率不高，发挥的效益较差。

按照专业分类，全市有机收服务队1个，机耕服务队9个，抗旱服务队36个，其它类1个。全市农机专业服务组织拥有成员712人，拥有机具714台套，资产总额331.6万元，服务农户数4813户，作业（服务）面积4.425万亩，成员总收入639万元，经营纯收入146万元，为农户节支增收520万元。

市纳溪区仙山竹艺专业合作社，是我市第一个农机专业合作社，成立于6月30日。该合作社以竹编业为主，目前有社员410户，拥有起篾机、破竹机等机械420台套，年产竹席85万张，销售收入310万元。近期，纳溪区农机局和区供销社赠送了该专业合作组织价值0.5万元的新型竹编机具，并建立机械化竹编示范点，培训竹编机械操作人员。同时，农机部门提出对合作社社员购买竹编机械给予150—200元的补贴扶持，进一步发展壮大合作社。

泸县腾飞农机专业服务队于6月28日成立，主要由泸县境内从事抗旱、机耕、机收、维修作业的农机专业户和农机经营组织自愿组成，目前已有队员47名。该服务队主要在农机专业户和政府部门之间发挥桥梁和纽带作用，为成员提供相关作业的技术指导、作业信息，统一组织作业(包括跨区作业)，规范作业价格。值得一提的是，泸县腾飞机收队在全市积极联系水稻机收作业和到省内外跨区作业，打破了川南丘陵地区不适合水稻联合收割机的传统观念，翻开了农民使用水稻联合收割机开展机收作业的新篇章。

二、我市农机专业服务组织发展存在的问题

（一）经济落后制约农机专服组织发展

截止底，全市农民人均纯收入仅3830元，主要来自打工收入，重点用于修房造屋和日常生活开销，对于购买大中型农业机械的积极性不高。已经购买了农机具的群众，主要为自己的生产服务，对外创收作业较少。对于小企业主成立的协会，则因为资金、土地等原因发展缓慢。纳溪区龙车镇米业加工协会，由6家大米加工企业主组成，由于没有自己的品牌，受资金贷款限制和场地的影响，企业效益逐年下滑。因此，我市农机专合组织受经济条件制约，还处于刚刚起步的最初级阶段，数量少，规模小，效益不佳，规范化运作的道路还很漫长。

（二）管理不规范，组织作用不强

我市的农机服务组织绝大部分是由机手自发组织起来的服务队或协会，一般不需要成员投入现金入会，成员带机就可加入组织，并且对自己的机具拥有绝对的使用权。由于刚起步，组织章程还不够完善，很多成员认为对自己没有利益的时候，不服从组织调配安排，各自为政，有的甚至恶意竞争，组织作用没有得以发挥。

（三）思想不解放，机具难以发挥效益

据年报统计显示，我市共增加小型耕整机1402台，增加联合收割机38台，增加比例是很高的一年，这跟国家购机补贴政策的支持是分不开的。但是，农民购买农机具后，怎样组织起来充分为农业生产服务，最大限度发挥效益，为机手增收，是目前存在的主要问题。

龙马潭区特兴镇魏园村生姜合作社，目前拥有8台耕整机，8套移动喷灌机具，3台机动喷雾机。但是，这些机具从未对外作业收费，合作社成员却可以无偿使用这些机具，坏了就交给合作社维修。这种管理模式使机具损毁严重，经常闲置在合作社，也没人保养管理，发挥不出效益。

三、发展我市农机专业服务合作组织的思路

（一）发展原则和目标

发展我市农机专业服务合作组织应坚持“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导、市场运行”的方针，不断完善组织发展的运行机制和管理模式，提升农机专业服务的组织化程度，提高我市农业机械化水平。坚持“民办、民管、民受益”的原则，以民办为核心，以利益为纽带，以协商为基础，建立起共同投资、利益共享、风险共担的运行机制，实现农机专业服务合作组织“自我组织、自我管理、自我服务、自我发展”。要从本地实际出发，充分尊重农民群众和机手的意愿，做到推动而不强迫，扶持而不干预，参与而不包办。通过加快农机专服组织的发展，推动形成“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的发展格局。

从起，用3—5年时间，拟在我市初步建立起服务组织多元化、服务机制市场化、服务行为社会化的农机专业服务体系。建立起加快农机专业服务合作组织发展的政策支持体系，形成农机专业合作服务组织自我发展、自我壮大的发展机制。到2010年，力争全市组建经有关部门注册、登记的各类农机专业服务合作组织10个，其中市局重点联系3个，不断发展壮大农机专业服务合作组织规模。

（二）措施建议

1、解放思想，努力扶持专服组织发展

政府和有关部门都要解放思想，打破条条框框的限制，本着只要是对农民群众有益，只要能促进农机专合组织的发展，我们就该尽最大的努力去支持。各级财政应进一步加大对农民专业合作组织的扶持力度，逐年增加专项扶持资金数额，重点用于对农民专业合作组织成员(包括农村基层干部)进行合作知识、内部管理、专业技术的培训和宣传教育活动。

值得一提的是，乡镇农机站机构改革后，乡镇农机人员全部收归区、县农机局管理，以派驻人员身份到乡镇工作。这些人员最了解自己负责范围的农机具情况，如果让他们组织机手成立农机专业合作社，是很好的选择，不仅可以让他们进一步熟悉业务，还可以让农机具充分发挥效益，为机手增收。

2、制定涉农建设项目由农民专业合作社实施的具体办法

《农民专业合作社法》第49条规定，“国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施”。根据这条法律规定，哪些涉农建设项目、多大投入规模的建设项目，以及农民专业合作社要具备哪些条件、应当遵循怎样的程序才能获得建设项目，等等，都需要国家作出明确具体的规定。如果仍然采用目前通常的做法——招标方式确定承建方，农民专业合作社几乎都不可能获得涉农项目的建设。

3、加大金融、国土支持力度

各级金融机构应当在提高农民专业合作社成员小额信贷额度的基础上，放宽条件，降低门槛，加大对农民专业合作社的信贷资金支持力度。尤其对适合农机业主的10万元以内的机具，给予无抵押贷款的政策支持。允许具备条件的农民专业合作社在其成员之间开展内部资金融通活动。建议银监会进一步研究具体的扶持政策。

按《合作社法》规定，农民专业合作社必须具备确定的住所，农民合作社一方面没有足够的资金来征用土地，另一方面农村土地一般都有农民承包，且绝大部分为耕地，要改变土地使用性质，手续非常繁琐。因此国土部门应当在政策上出台具体措施予以支持。

农业农村工作存在问题范文第2篇

关键词：技能；鉴定；法律法规

中图分类号： S23 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-52-1

为使农机职业技能鉴定工作广泛深入且持久的开展下去，工作在起步阶段需得到领导支持、群众理解及相关部门配合。首先，向领导汇报工作计划，得到其支持与帮助；然后，向广大群众宣传鉴定的目的与意义；最后，在各部门的协助下按照相关的法律法规开展工作，从而先易后难、循环渐进，全面推进农机职业技能鉴定工作。

1 归纳工作中存在的主要问题

农机职业技能鉴定工作的目的在于加强并规范对农机从业者的管理，全面提高从业者的素质，从而推进农机化事业健康发展。但是，由于农机职业技能鉴定工作涉及面广、量大、难点较多及政策性强，使广大群众认识问题后难以及时解决，阻碍了农机化事业发展的进程[1]。因此，面对开展工作中存在的不少问题，经过对以往的工作进行总结，列举出相关问题：一是面对少部分不配套的政策、制度等，加大了工作开展的难度，使工作顺利完成需克服较大的难度。在没有形成配套的政策、制度的情况下，资格证书没有充分发挥其应有的作用，导致目前出现“无证者上岗”，从而影响农机职业技能鉴定工作的进展速率；二是工作宣传不到位，被鉴定者对此工作的认识程度不高，难以自觉接受农机职业技能鉴定工作的意义；三是因工作的分配制度不完善，使各部门间难以形成工作合力。此外，由于经费短缺，对工作投入资金不足，导致鉴定设备的匮乏，同时单位聘请专业鉴定人员数量不足，且素质高低不等，从而使农机职业技能鉴定工作难以顺利开展；四是工作人员服务意识不强，在服务中没能找准自己工作的切入点，阻碍了农机职业技能鉴定工作的发展。

2 解决技能鉴定问题的相关对策

2.1 利用配套制度

职业技能鉴定工作人员依据健全证书、档案管理制度及办理程序开展工作，严格考场规则及管理办法，规范鉴定程序，强化鉴定质量意识[2]。为使工作得以健康长远发展，近年来，按照农业部农机职业技能鉴定管理办法和实施细则，各地都建立了较全面的职业技能鉴定工作制度。要求职业技能鉴定人员在实践中保持严格执行的工作态度，不断加强自身的业务培训工作，按照“材、统一试题及统一证书”的要求，采用适宜的培训方法，如：针对学徒文化水平及驾龄参差不齐，采取自学和集中辅导相结合的培训方法，同时坚持理论结合实际，加强对实践的指导，从而使职业技能鉴定工作人员的工作质量大幅度提高。

2.2 抓好宣传力度

为了使被鉴定者易于接受技能鉴定工作的意义，工作人员应利用各种媒体进行及时有效的宣传，可充分利用广播、电视、报刊等媒介，对农机职业技能鉴定的知识及法规进行广泛的宣传[3]。为扩大宣传的范围，工作人员应以乡镇和村落为主要的宣传工作地点，采取边播放宣传录音边发宣传单的方式。通过扩大宣传范围可营造良好的舆论氛围及社会环境，使被鉴定者的认知度得到提升，清楚的了解农机部门办理职业资格证书的依据、政策、意义和作用，职业工种的名称、编号、收费标准及材料提供等相关事项。

2.3 提高服务质量

为取得农机从业者的高度信赖，技能鉴定工作人员应在服务中找准自己工作的切入点。对没有取得职业资格证书的驾驶员，技能鉴定工作人员应动员其主动参与报名，统一进行相关培训和职业技能考核。要深入乡镇、村落各地进行实地考察，为从业者详细讲解职业技能鉴定的意义，告之办理职业资格证书的好处，让其自觉行动。此外，技能鉴定工作人员应与各部门间协调，彼此互相配合并积极开展职业技能鉴定工作，如：电气焊工、车工及钳工等农机职业。通过开展各类农机职业技能鉴定工作，能够让广大群众掌握多种农机职业技能，从而使其就业领域得到拓展。此外，技能鉴定工作需各部门互相补充，使农机职业技能鉴定工作能够有序并健康的开展。因此，各部门应以热情的服务态度及优良的工作质量水平去面对广大被鉴定者，从而推动工作开展。

3 结语

综上所述，农机职业技能鉴定工作不但涉及面较广且技术性较强，对技能鉴定人员的服务意识要求极高，因为这关系从业者及广大群众的生命财产安全。虽然农机职业技能鉴定工作面临着一些问题，但在农机职业鉴定部门以高度的责任感采取有力的措施对工作进行调整后，继而严格执行职业技能督导员制度，设专人负责技能鉴定，为广大群众构建和谐社会贡献力量，使技能鉴定工作的发展得到有效提高。

参考文献

[1] 王让军.中职学校开展职业技能鉴定工作的实践和思考[J].甘肃农业，2011，19（02）：115-116.

[2] 王立龙.如何做好农场农机工职业技能鉴定工作[J].职业，2010，13（24）：123-125.

农业农村工作存在问题范文第3篇

关键词：技术推广；问题；发展对策

中图分类号： S3 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-24-25-1

农业对国民经济发展起着至关重要的作用，农业技术推广能提高农业生产质量，发挥农业在国民经济中的主导地位，实现社会主义新农村建设，改善农民生活水平。因此要抓好农业推广工作，在实践中找出推广工作难题，并研究探索解决方案。

1 农业技术推广工作存在的问题

1.1 推广模式还不够完善，推广制度还不健全

目前农村技术推广形式单一，主要是靠技术人员单方面的讲解。由于技术人员和农民之间缺少互动，农民仍然处于被动状态，所以导致技术推广工作也很被动，没有产生实际效果。

1.2 农村技术推广资金没有合理配置

政府对农业技术推广的投放资金到达地方政府以后，地方政府没有对推广资金进行合理安排，没有落到实处，导致资金的使用不足。在重点推广的技术上没有足够的资金，推广就会停滞。

1.3 农业推广公益服务意识不强

很多政府推广人员自己对农业技术推广工作认识还不够，没有认清自己从事一个什么样的角色，没有做好服务工作，态度不够端正，趾高气昂，引起农民心理不满，导致推广工作很难进行。

1.4 农村技术人员自身技术水平有限

技术人员在推广过程中自身技术水平不过关，没有起到先锋模范作用，技术人员也没有树立终身学习的态度，没有及时学习更新的技术，因此不符合信息化时代的要求。

2 农业技术推广工作的发展对策

（1）农村技术推广工作必须坚持可持续发展，政府人员和技术人员要明白农村技术推广是一个漫长而曲折的过程，要树立长远发展目标。此外，还要要求技术人员时刻学习新技术，不断增强自己的专业能力，提高技术水平，多参加科研学习和交流活动。

（2）强化农业技术推广工作人员的意识，努力认清农业技术推广工作的重要性，不断解放自己的思想，起到党员先锋模范作用，认真贯彻和落实党的科学发展观、可持续发展战略。

（3）社会主义新农村的发展标准是生产的发展、生活的富裕以及建立良好的村容村貌，从而实现农村的规划建设。农村技术推广的不断深入能实现农村建设的新面貌，农业技术推广工作有助于实现新农村的建设目标。

（4）进一步加大农业技术的宣传力度，提高农民对农业技术推广的认识，了解技术推广的优势和最终获利的成果。加强舆论引导，坚持由个别到一般的推广道路，在农民中找到领导先锋，由农民自己宣传农业科技推广工作。如，农村选举出来的村长，是农民信赖的对象，因此可以先转变村长的思想，发挥村长的带头作用，农民之间的互动宣传是最直接、最有效的推广方法。

（5）不仅是农民带头作用，还要对乡镇进行试点推广，由特殊到一般的辐射性推广方式。对个别乡镇进行推广试点，并且要保证最终能够取得好的结果，只有看到实际收获，农民才会主动学习农业技术。

（6）加大资金投入，技术推广需要引进新技术、开设公益设施以及优先购买重点技术，这些都需要资金的投入。经费问题是一个工作能够如期完成的前提和保障，政府部门若要使农业技术推广工作取得成效，就要加大投资力度，让农民真实地感受到农业技术推广的利益。

（7）普及科学知识和技术，从农民抓起。农民要转变思想，主动接受农业技术的推广，只有这样才会从根本上提高农业技术推广的效果。改变农业思想可以从基础教育抓起，加紧培训和辅导，开设学习班，提高农民的文化水平，从而提高农民对农业技术的认识，实现推广目的。

（8）完善基层配套服务，完善农业技术推广体系。实现农村技术推广一体化服务，对农民进行全方面的教学、指导，产前为农民提供准确的信息、技术服务，产后销售一条龙服务，让农民感受到农业技术推广工作带来的优质服务。

综上，农业技术推广是一项长久的、复杂的工作，农业技术推广要坚持持续发展战略，逐渐让农民认识到农业技术推广工作的重要性和实效性。技术推广人员要明白农业技术推广是为了实现农业现代化、改善农村现状、提高农业经济产值以及人民生活水平。同时，它还能随时为农民的农业生产服务，实现科教兴农的战略目标，因此农业技术推广工作人员要不断实践，将工作落实到位，确保农业推广工作顺利进行。

参考文献

[1] 陈丽.贵州乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨[J].科海故事博览.科教创新，2012（6）.

[2] 鲍琴.浅谈农业技术推广工作存在的问题及对策分析[J].大观周刊，2011（42）.

农业农村工作存在问题范文第4篇

关键词：气象；农业；服务

中图分类号：P429 文献标识码：A

前言

农业生产是在复杂多变的气候环境中从事的自然再生产和社会再生产过程，生产结果的优劣都与天气的变化密切相关，因此农业生产离不开精确、密集的天气预报信息。气象部门本身就是个面向社会和公众的服务部门，气象为农业服务是气象服务的首要方面。邛崃市境内地貌复杂，山区、山丘、平坝均有分布；农业产业发达，种植业主要有水稻、小麦、桑蚕养殖业和茶叶，畜牧业和渔业也较发达，此外，土特产种植业发展也很迅速。近年来，随着当地农业迅速的发展，生产结果的不断调整更新、新技术的不断应用以及气象预报事业在农业生产中的不断深入研究，使得农业对气象服务的需求有了很大的变化。原有的农业气象服务内容和方法已经无法满足农业生产现状，农业气象工作面临新的挑战和机遇。

1 农业气象服务主要内容

目前，我国现代农业气象服务体系已经初步形成并得到发展，农业气象服务普遍存在于各级气象机构内。通过灾害性天气预报、人工降雨、农业防灾减灾、农业气象预报等服务，达到降低自然灾害损失、增加农作物产量、改善环境的目的。目前，农业气象主要提供的服务和获得的途径有：

1.1 提供灾害性天气预报

为农业部门及广大农民提供旱、涝、低温、霜冻等灾害性天气的预报，为农业部门提前制定防灾措施、农民提前预防灾害提供了主要依据。

1.2 提供灾情信息

在灾情发生时，能够及时准确的提供灾情覆盖面积、严重程度等信息，为农业部门更有效的实施救灾提供可靠资料。

1.3 农作物动态监测

利用遥感技术和地面监控网络数据，获取农作物生长情况、气候实时变化等农业信息，并分析出当前农作物生长状况，定期公布分析结果，提出合理的农业管理建议。

1.4 作物生长及产量预报

提供播种、施肥、发育期、收获期预报。根据作物长势、面积及气象条件，进行农作物产量预报，定期向国家及省市预报结果，从而为农业经济发展服务。

1.5 农业气候资源区划

定期对全国不同地区与的农业气候资源进行分析并按照相应标准分区，为农业结构的调整和区域农业发展提供依据。

2 农业气象服务的缺陷

2.1 与当前农业发展需求不适应

随着农业产业结果的调整以及新技术的不断应用，常规性的气象服务已经不能满足农业的需求，当前农业市场正向着操作机械化、分工精细化的方向发展，对气象服务的要求也由以往的笼统模糊的数据即可满足需要，变成对具体气象信息的需求越来越具体。

2.2 监测手段陈旧、专业人员不足

虽然气象科技近年来获得了快速的发展，但是依然有很大一部分地区的气象监测设备陈旧，没有得到及时的更新换代，对专业人员的引进也不够重视，许多资料还需要依靠人工处理，分析出的气象信息自然也无法完全满足农业生产需求。

2.3 信息更新及不够及时

气象信息的最重要特征就是时间性强，如果信息传递速度不够快，及时预报的再准确也是枉然。如果农户能够更早的获知预报信息，就能够有足够的时间去抵御灾害的发生，现在的许多基层气象站只是每日定期天气预报，而且对于偶尔监测到的雷雨、冰雹等强烈的天气只是上报政府，没有面向广大基层群众的公布平台。

2.4 农村的居住格局限制了气象信息的有效传播

受地理条件限制，广袤的农村里民居分布相对松散，部分山区交通欠发达，通讯较落后。这些状况导致外界信息进入农村的渠道匮乏，获得的信息面较窄。特别是时效性强的气象预警信息缺乏快速、有效的传播途径。

2.5 农村抵御自然灾害能力薄弱

农业人口在我国高达总人口的70%，但是受教育程度、经济条件等因素的限制，普遍多气象灾害的认识程度不够，防御手段也很单一。据不完全统计，每年因各类自然灾害造成的人员伤亡事故80%以上均发生在农村。因此，急需在农村区域进行气象知识和防灾减灾常识的普及。

3 未来发展前景及建议

农业气象服务对农业产业的发展起着至关重要的作用，当前，各级气象部门和组织的主要努力方向已经转向提升自身信息分析能力，加快信息传递速度和打造高素质气象人才队伍上来。主要体现在以下几个方面：

3.1为了达到 提高预报、预警准确率的目的，各预报单位和机构近年来引进和购买的先进设备数量正在不断增加，使得国内气象产业的硬件水平迅速攀升到了一个前所未有的高度，从客观上提高了气象预报产业整体的预报水平。同时，各种针对气象人才的专业培训活动也开展的如火如荼，具有一定分析能力和工作经验的气象人才成了市场上紧缺的“香饽饽”。

3.2为了解决 气象信息传递的时间问题，各级气象部门已经不满足于传统的广播、电视等固定媒体，移动媒体成了新的选择，短信、微博等新兴媒体手段正不断的加入到气象信息传递的大军中来。可以预见，优秀的移动传播媒体将成为未来气象信息部门的得力助手。

3.3在努力提 升自身服务质量的同时，也应该注意利用各种宣传平台，向民众传播情况气象基础知识，如：光照、温度、湿度、大气压强等相关信息。让农民根据天气综合状况做好人工育苗、授粉、施肥、除草等农业生产活动，这也是气象信息服务未来发展的重要方向之一。

4 结语

随着农业结构的不断调整和优化，当前社会结构对粮食的需求越来越大，农业正悄然成为社会主义市场经济体制的基石，农业产业发展的好坏与否关系着经济的发展，关系着民生的进步，也推动着可持续发展的前进。而对于气象工作人员自身，能否通过积极的探索和实践，提高自身业务水平，适应当前飞速发展的气象事业的需要，当前的形势既是挑战，也是机遇。随着气象信息服务在农业气象灾害监测预警领域的服务水平不断的提高，必将为农业气象防灾减灾和新农村建设作出更大的贡献。

参考文献

[1] 苏娟.新形势下农业气象服务存在的问题及对策[C].第27届中国气象学会年会论文集，2011.

农业农村工作存在问题范文第5篇

关键词 林业；水利；做法；问题；对策；大中农场；江苏大丰

中图分类号 F326.27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）01-0225-01

对于地处苏北沿海的大中农场来说，林业是抵御种植业自然灾害的重要屏障，水利是种植业高产稳产的基础。2011年该场植树4.6万株，招标销售林木6 277.9 m3，收入341.8万元，培育景观绿化苗4.5万株，繁殖意杨苗逾7万株，活立木蓄积量超过5万m3，并继续保持良好的增长势头，森林覆盖率稳步提高，初步形成以农田防风林、经济林、速生丰产林及场区绿化为主的，点、片、网、带相结合的平原防护林体系，走出了一条以林养林、滚动发展的良好局面，取得了良好的生态效益和经济效益。

1 大中农场林业和水利工作的主要做法

1.1 深入发动，营造重视林业的良好氛围

年初专门召开了相关单位负责人会议，对往年造林工作中存在的问题进行了总结。以进一步明确落实绿化工作责任制，确保全面完成绿化造林任务。同时要求全体人员都参与植树造林活动，由于领导的带头示范作用，大大推动了植树造林工作的发展。狠抓栽植质量。为了保证植树的成活率，从植树的源头抓起，本着“充分准备、精心组织、适时栽植、确保两率”的原则，在栽植过程中，对每道工序严格把关，发现问题及时纠正。

1.2 以林政管理为手段，扎实搞好林木保护工作

以加强分场管理为核心，切实管好林业资源。一是组织班组定期召开护林员会议，完善护林日志，组织学习林业法律法规，努力提高分场护林员素质。二是充分发挥护林巡查员的作用。全分场专门抽出2名职工，不定期对全场林带进行巡查，堵住源头，管住乱砍、滥伐等不良行为，切实保护森林资源。三是严格森林限额采伐制度，详细编制采伐计划，报属地林业行政主管部门批准，并严格按照审批计划执行。四是强化火源管理，搞好三防工作。认真搞好森林防火宣传和防火知识的普及，健全各分场、大队的森林防火网络，严防林地火灾的发生。五是做到一栽就管。苗木栽植完毕，立即与农户签订林下承包种植合同，实现以种代抚，改变了过去农户自由种植、管理无序的状况。

1.3 加快产业基地建设，促进林业产业发展

多年来林木的品种结构是制约林业发展的重要原因之一，针对大中农场的土质特点，采取了以下措施：一是推进苗木产业建设，服务农场经济。继续对72杨进行提纯复壮，同时积极引进生长速度更快的中林2000和35杨，并引进少量耐盐碱品种中天杨，对盐碱地进行改造。紧紧抓住35杨的品种优势，栽植了35杨苗3.33 hm2，有力地推进苗木产业化进程。使该场的杨树结构更趋合理，全年共培养苗木7万株以上，实现了自给有余，并适度对外销售。二是全年继续发展景观绿化苗，对前些年引进的桂花、红枫、樱花3个品种逾2万株苗木进行精心养护，2011年对培育的3万株女贞苗进行移植、定杆、育壮，并培育栾树、楝树苗各1万株以上，目前长势良好，为今后发展景观绿化苗木、打造品牌、培养新的经济增长点打下了基础。

1.4 完善场区园林绿化，努力改善场部人居环境

继续完善场区绿化改造工作，并重点加强场区绿化的管护工作，2011年结合公园建设和农科所改造共完成草坪绿化近2 500 m2、栽植景观灌木19 600株、移栽大中型景观树106株、管护修剪绿化带7.3万m2。

1.5 加强组织管理，切实落实并完成河道疏浚和土地整理等水利项目

完成农场河道疏浚及土地整理项目的项目建议书和实施方案，争取到省水利厅投资200余万元。认真组织落实，利用自有挖掘机完成大部分项目土方任务，全年完成水利土方任务近20万m3，造价约60万元。

1.6 加强管理，努力完成其他工作

在确保林业管理水平稳步提升的基础上，狠抓管理，做好服务，一方面抓好扬水总站的运行管理，确保农业生产供水；另一方面利用自有挖掘机为农业分场服务开挖农田水利，平整土地近66.67 hm2；农场通往各分场管理区的道路大多修建于20世纪90年代，已使用十几年，维护工作较为繁重，重点加强对养路工的教育与管理，做好道路的养护工作，保证农业生产交通运输。

2 存在的问题

2.1 林木市场行情疲软，部分条田防风林地盐碱严重

当前受金融危机的影响，影响农场林业生产效益。尤其是前些年培育的部分景观苗木市场价格回落较大[1]。栽植的树木成活率低，且有逐步死亡的趋势，未能选到既抗碱又速生的树种。

2.2 林业生产抵御自然灾害的能力较差，各类毁林事件未得到根本杜绝

2011年春季的干热风，土壤干旱失水严重，造成防风林带新栽树木大片死亡，夏季又遇到大风袭击，造成局部林带的树木倒伏，给大中农场林业生产带来了一定的影响。（下转第227页）

（上接第225页）

各类毁林事件未得到根本的杜绝，部分职工农田种植焚烧秸秆引起烧毁树木的事件时有发生，偷盗树木事件又有所抬头。另外，农场河道疏浚后，由于土壤砂性重，河坡植被破坏后未能及时恢复即遇雨季，河坡塌方较多。

3 发展对策

加强现有林木林地管理，提高林木蓄积存量[2-3]；继续加强调研，提高景观苗木的培育力度；加强基础调研工作，适时淘汰部分老旧品种意杨，更新部分防风林带；盘活现有苗木林地资源，增加收入，提高效益；加强林地管理力度，规范林下种植管理[4]。

4 参考文献

[1] 尚旭东，康云海，陈方.云南林业产业发展对策研究[J].安徽农业科学，2009（30）：14963-14969.

[2] 汪祥顺，甘怀民，汪开发，等.林业入世与林业可持续发展思路[J].安徽农业科学，2002（6）：890-892.