高危行业专题教育

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高危行业专题教育范文第1篇

[关键词] 护理专业英语口语教学效率

交际性原则是1971 年海姆斯（Hymes）在《论交际能力》一文中提出了著名的交际能力概念。语言的交际性是语言最本质的功能，学习英语就是为了学习和掌握在真实的情景中运用英语进行交流信息和思想感情的能力。随着我国加入WTO后，医疗机构对能全面应用英语语言工具的护理人才的需求量与日俱增。而护理的服务对象是人，护患对话和医务人员之间的对话是护理工作的重要组成部份，因此，清晰、真诚的语言表达是必不可少的。我把护理专业的英语教学目的由原来的单纯培养学生的语言能力（即、语法、词汇、课文等方面的语言知识）转变为培养学生运用所学语言知识进行有效交际能力。

口语教学是培养学生交际能力的重要环节。然而，口语能力是遵循一定客观规律、呈阶段性渐进发展的，并且不同学生口语能力的发展速度和程度也有所区别。那么，如何遵循学生口语能力发展的规律采取相应的技能训练方案，将成为我们在口语课堂教学中必须解决的重大问题。

一、学生英语口语能力发展的各个阶段

鉴于我国学生英语口语能力的发展在很大程度上受到语言发展规律和技能变化的影响，我从学生在口语活动中对语言材料的处理方式和再现能力的角度将学生口语能力划分为以下三个阶段：

1.记忆模仿阶段

在这一阶段，学生的口语技能表现为“领会式掌握层次”，再现语言材料的能力差，且基本上靠记忆全盘照搬变成再现的语言材料，无法进行自主的表达。只注重对语言材料的内容、感情和语气等的感知和模仿。对语言模范的掌握能力有限，且比较模糊。

2.再加工组合阶段

在本阶段，学生的口语技能进入了“复用式层次”，再现语言材料的能力得到加强，基本上是主动地再现。表达开始得到较多的非记忆支持，可以将感知的语言材料进行加工，只是表达不够自如和多样化。掌握语言规范的能力有所加强，且以精确性为主。

3.提炼创造阶段

此时，学生口语技能进一步发展到“活用式掌握层次”。再现语言材料的能力发展到了高级阶段，本阶段学生可发展为对语言材料中的情境和意义的感知上。

二、英语口语课堂教学中的设计

由于学生学习的内在、外在条件有所不同，口语能力发展的速度和最终达到的程度也因人而异。中等职业学校学生在读初中时就厌学英语，绝大多数来自山区的学生连开口讲汉语都怕，更何况讲英语。为了使我们的口语课堂所安排的技能训练在内容和形式上能使口语能力处在不同阶段或同一阶段、不同程度的学生都能得到锻炼和提高，有效地避免“一锅端”现象，我将英语口语课堂教学设计如下：

1.记忆模仿表达的训练

该训练注重语言形式及语音、语调的模仿。它要求学生根据材料的原文“照葫芦画瓢”，进行记忆和模仿表达，主要采用听录音跟读、句型替换操练、模仿情景对话、回答问题、背诵等训练手段。

2.创造性表达的训练

该训练已由注重语言形式逐渐过渡到注重表达语言的内容上。它要求学生参照训练材料的内容，经过重新加工组合进行自主表达。其训练手段主要有：从中文到英文的口译、看图说话、复述、情景对话等。

3.采用角色扮演的形式，锻炼口语交际能力

护患对话和医务人员之间的对话是护理工作的重要组成部分，因此，清晰、真诚的语言表达是我们在教学中所强调的。在课上讲解对话之后，留出一定时间，让学生找伴练习情景对话，视具体情况给予指导，如：给出关键词或对话线索，提醒学生注意肢体语言、面部表情及语气的运用等，并要求尽量脱稿（脱稿加分），让学生用角色扮演的形式来提高英语对话能力。在练习时，学生可自主增减内容，不强调句子与课本完全一致，将重点放在找到对话的真实感觉，学生常可取得明显的进步，提高对英语学习的兴趣和信心。

4.通过回答课后问题，完成对课文的复述

只读课文是远远不够的，因为那样语言还是停留在书面上，没有转移到学生的脑海中。背诵或复述课文是比较好的办法，但是数学生对此感到困难和反感。我们可利用课后练习引导学生复述课文；或给出课文中的关键词或短语，让学生们讲述课文大意；还可以让学生们根据课文中的关键词或短语玩故事接龙的游戏，诸如此类的方法均可以达到训练学生进行独立语言表达的目的。

三、英语口语课堂教学应注意的问题

我认为科学、有效的英语口语课堂教学应注意以下几点：

（1）要坚持外语口语教学训练的一般原则。在设计英语口语技能训练方案时，要充分考虑到语言训练和思维训练相结合，有准备的说和无准备的说的训练相结合等等。

（2）教学要容忍学生所犯的表达错误。也就是说，要尽可能地使学生的注意力转移到信息的沟通上，而不是所使用的语言结构上，对于学生出现的语言错误，只要不影响交际，不必立即纠正。这样有利于培养学生“开口说话”的勇气和自信心。

（3）教师要以组织者和帮助者的身份参与口语课堂活动，而不是以教学的主体出现在课堂中。在学生遇到表达和理解困难时，教师要及时给予引导和帮助，以使使交际活动能顺利进行下去。

高危行业专题教育范文第2篇

给民工上“进场教育”课的，是项目部现场安全科――公司设在施工现场最重要的部门。得知有关部门来了解一线员工“安全培训”的事，安全科负责人柳钢深有感触地说，“我1992年开始在工地干活，那时候并不知道什么安全培训，无非干活时自己多注意。现在安全培训从新人没进工地就开始了，他们要通过考试，合格后才能上岗。”问到现在安全生产事故情况，他加大嗓门吐出一句话：“施工事故？可比从前少多了！”

随着科学发展观的落实和构建社会主义和谐社会各项工作的整体推进，如今在众多煤矿、非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹、建筑等高危行业的企业，像该建筑公司这样对一线员工进行安全培训的已相当普遍，安全生产越来越受到重视。

受培训的人越来越多

在淮北矿业公司，许多职工的口袋里都装有一些小卡片，上面是一个个有关煤矿安全生产的问答题。这是公司为全员安全培训推出的新做法；把煤矿安全知识编制成960个应知应会题，制作成卡片，让职工随身携带学习，随机抽考。

在四川的一家煤电公司，农民工与正式工在待遇和管理上一视同仁，新招录的农民工先要进行9天入矿培训，再签订3个月师徒合同，3个月期满经考核合格后方可上岗。

这样的例子还有很多。近年来，面对严峻的安全生产形势，国家安监总局通过加大监管监察执法力度，强化了高危行业强制性全员安全培训制度，培训法规不断完善。安监总局还出台了《生产经营单位安全培训规定》、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》等20多个部门规章和规范性文件，要求高危行业必须对包括农民工在内的从业人员进行全员安全培训，并作为安全执法检查的重要内容。据统计，2002年至2005年，全国共培训生产经营单位主要负责人108.48万人次、安全管理人员174.39万人次、特种作业人员927.1万人次。现在，各类高危企业上述3项岗位持证上岗率分别达到98.3%、93.5%和97.8%。

对安全培训重视程度的不断提高，促成了培训支撑体系的初步建立。据安监总局介绍，目前全国已认定的安全培训机构一级26家、二级145家，三级和四级2280多家，四级安全培训基地网络基本形成。山西晋城煤业集团更是直接变招工为招生，从2003年起，技校招收的高考生在校学习一年半专业基础理论后预分配到生产矿井采掘一线现场实习，并签订师徒合同，在师傅带领下实训半年以上，拿到毕业证书和职业资格等级证书后，再经劳动部门分配到生产矿井独立上岗。4年来，该集团已有600名学生被充实到采掘一线。

农民工安全培训覆盖面也在不断提高。目前，我国进城务工农民工总数已超过1.2亿人，安监总局2006年6月组织的调查表明，农民工已成为高危行业生产一线主力，占煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹行业从业人员的56%。为此，安监总局先后制定修订了17部培训大纲和考核标准，并组织编写适合农民工特点的培训教材，同时在一些地方电视台开辟安全培训专题节目。不少地方也积极行动，广州今年已免费对全市50万名农民建筑工进行了包括安全在内的基本培训，河南省对参加阳光工程培训的农民工每人补助学费200元，河北省总工会与安监局今年通过电视培训的农民工将达50万人。

让安全生产走上新台阶

坚持以人为本，是党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会必须遵循的原则之一。安全培训是提高管理水平、保障安全生产的根本手段，怎样进一步提高各行各业特别是高危行业一线员工的安全培训水平？针对目前存在的主要问题，有关部门认为关键要抓法律监管和责任主体落实，也就是解决安全培训谁来抓的问题。

要完善安全培训的相关法规和政策，根据新情况、新问题进行研究，使法规、政策和具体措施能够配套实施。比如修订、完善高危行业生产经营单位各类从业人员的安全培训大纲和考核标准等，使安全培训形成完整的法规和标准体系，使不按照要求进行安全培训的地方和企业在法律上没有漏洞可钻。

在法规不断完善的基础上，安监部门要将安全培训特别是高危行业一线员工安全培训纳入监察执法的重要内容。监管监察机构要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定落实包括农民工在内的全员安全培训，特别是对新招录的人员，必须实施强制性岗前安全培训，经考核合格方能上岗作业，并签订劳动合同，建立健全培训档案。

高危行业专题教育范文第3篇

[关键词] 艾滋病;知识;培训效果

[中图分类号] R512.91[文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2010)06(c)-133-03

Analysis on the effects of AIDS prevention knowledge training for the entertainment industry practitioners

DUAN Hongliang1, SHI Xingrui2

(1. Center for Disease Control and Prevention in Dongchangfu District, Liaocheng 252000, China; 2. Center for Disease Control and Prevention in Liaocheng, Liaocheng 252000, China)

[Abstract] Objective: To understand the entertainment industry and other high-risk groups of employees basic knowledge of AIDS awareness rate. Methods: 296 entertainment industry professionals from 36 areas received the training about the basic knowledge of AIDS prevention,and then analysed the effects of training by comparing pre-and post questionnaire results. Results: The answered of the 26 questions about AIDS-related knowledge before and after the training were compared and there were significant differences in the rate. Conclusion: Training could indeed significantly improve the entertainment industry and other high-risk groups for AIDS awareness and raise their capacity of initiative prevention to AIDS.

[Key words] AIDS; Knowledge; Training effect

我国自1985年发现首例艾滋病(AIDS)至今,艾滋病在我国的流行已经经历了国外病例传入期、播散期和增长期三个阶段。目前,艾滋病疫情在我国总体上呈低流行态势,但在局部地区与特定人群中出现高流行。全国艾滋病病毒感染者报告数急剧上升,疫情数字增加明显,发病死亡人数持续增加,女性感染者比例上升。疫情正在迅速从静脉吸毒者、暗等易感人群向一般人群扩散。由于目前尚无有效的疫苗和药物来预防和治疗艾滋病,因此,针对大众和特殊人群开展广泛的艾滋病知识的宣传教育和行为干预已经成为主要的预防措施。《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》中提出,到2010年底,各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90%以上,安全套使用率达到90%以上,静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20%以下。本次调查就是探讨能否通过切实可行的艾滋病健康教育干预活动,改变娱乐行业等高危人群从业人员的危险,提高他们的防病知识水平和预防艾滋病意识,以此来控制和降低娱乐行业等高危人群从业人员艾滋病的发生和传播。

1对象与方法

1.1 对象

来自辖区36家洗浴、夜总会、美容美发等行业参加全市“艾滋病健康教育培训班”的从业人员296人。培训前共发放调查问卷296份,回收296份,回收率为100%,其中有效问卷289份,有效率为97.64%。培训后发放调查问卷295份,回收295份,回收率为100%,有效问卷289份,有效率为97.97%。完成有效问卷的289人平均年龄为23.50岁(17~35岁),其中,男61人,平均年龄为24.50岁(18~30岁);女228人,平均年龄为23.23岁(17~35岁)。15.57%(45/289)的人已婚,67.82%(196/289)的从业人员为初中及初中以下文化程度。95.50%(276/289)的从业人员来自外市,4.50%(13/289)的从业人员来自本市城郊和农村。

1.2 调查方法

设计艾滋病防治知识调查问卷,现场匿名问卷调查。所有调查员均经过统一培训,当现场答卷出现缺项、漏项及逻辑错误时及时进行纠正。所有参加培训的洗浴、夜总会、美容美发业等行业从业人员在培训前填写一次问卷,然后由疾控人员采用讲课,发放宣传资料,分组讨论,观看VCD专题片,现场模具演示等方式对其进行为期1 d的集中培训。培训结束后,采用与培训前相同的调查问卷对参加培训的从业人员进行第2次调查,然后汇总比较培训前后从业人员有关艾滋病相关知识、态度和行为的改变情况。

1.3 统计学方法

将调查获取的所有资料均使用EPI DATA 3.1软件进行录入,使用SPSS 13.0软件分析数据,采用χ2检验。

2 结果

2.1 基本情况

2.2 获得艾滋病相关知识途径

被调查人员中参加过艾滋病健康教育知识培训班的占66.44%;被调查者中通过培训、专业书籍、报刊以及互联网等多种途径获得艾滋病相关知识者85.47%;通过电视、广播等新闻媒体获得知识者仅占8.65%。

2.3 娱乐行业从业人员培训前后关于艾滋病的认知态度

表示“愿意了解艾滋病知识”者85%以上,培训后,认为“艾滋病健康教育有必要”和“愿意接受艾滋病检查”的比例均有所上升,“对艾滋病患者恐惧”的比例有所下降。见表1。2.4 娱乐行业从业人员培训前后艾滋病相关知识知晓率

289份有效答卷,总的答题正确率培训前为7.27%、培训后为76.47%。由表2可以看出,92.04%的被调查者知道洁身自好不性乱是预防艾滋病的主要方法,但培训前对艾滋病传播途径的了解不够,对于正确使用安全套和消毒剂等预防艾滋病措施认识不足。培训后,洗浴、夜总会、美容美发等娱乐行从业人员对艾滋病的传播方式、传播途径和预防方法的知晓率均有显著提高。见表2。

3 讨论

我国自1985年发现首例艾滋病患者以来,其扩散速度之快、范围之广已经达到“无法想象”的地步。专家预言,如果不采取有效预防措施,到2010年,我国艾滋病感染人数将达到1 000万。因此,艾滋病已经成为我国当今时代最严重的社会问题之一,防治形势严峻,防治任务艰巨而繁重。现代医学研究证实,AIDS是一种致死性疾病,同时也是与行为方式密切相关的疾病,目前还没有特效的治疗方法和有效的疫苗预防。当今国内外比较认同行为干预是预防艾滋病最为有效的方法和手段。第十三届世界艾滋病大会提出“行为干预是目前预防艾滋病的有效疫苗”,通过健康教育,普及该病的预防知识,使人们认识到艾滋病的危害,做到洁身自爱,杜绝不健康。近年来,随着服务业的不断发展,人的思想观念和经济观念不断更新,洗浴、夜总会、美容美发等娱乐行业从业人员人数迅猛激增。同时,在商品经济的冲击和不健康性观念的影响下,出现了从事专职或兼职的以为主的“商业性工作者”。本次调查显示,洗浴、夜总会、美容美发等娱乐行业从业人员中外来人员较多,流动性较大,不易管理,再加上身处异地家庭约束弱化,已有相当部分人群成为“商业性工作者”,同时也成为感染和传播艾滋病的重点人群之一。另外,这部分人群的年龄主要在20~35岁,属于性活跃年龄段,虽然对艾滋病方面的一般知识有一定的了解,但是还不能满足保护自身的需要。因此,加强对这部分高危人群的行为干预显得更为重要。通过本次艾滋病健康教育培训,洗浴、夜总会、美容美发等娱乐行业从业人员对艾滋病预防知识的知晓率明显提高,对与艾滋病传播有关的高危行为的认知明显增强,也意识到了采取有效预防措施和保护手段的重要性,这些都说明在这一高危人群中开展艾滋病宣传教育培训是非常必要的,效果是明显的。本次调查显示,多数调查对象对自身的健康比较关注,也愿意了解有关艾滋病防治知识,因此,开展艾滋病宣传教育,对其行为进行干预是非常必要的。

[参考文献]

[1]石兴瑞.基层妇保人员艾滋病母婴传播防治知识的调查研究[J].中国医药导报,2007,10(5):131-132.

[2]景心宇,孙菲.美发美容业从业人员艾滋病知识培训效果调查[J].中国城乡企业卫生,2006,(2):59-60.

[3]何小静,尹铁芳.某大学新生预防性病/艾滋病相关知识、态度、行为及知识来源调查[J].预防医学论坛,2006,12(4):401-404.

[4]蔡妙森,郑爱华,王琳,等.深圳市宝安区娱乐场所“人员”HBV、HCV、梅毒和HIV感染调查[J].预防医学论坛,2006,12(4):418-419.

[5]严秀丽,孙永合,耿文.泰山区基层领导干部预防艾滋病健康教育效果分析[J].中国现代医生,2009,48(18):30.

[6]周国东,张福霞.吉林省四平市市区医务人员和居民AIDS知识调查[J].中国现代医生,2008,46(34):120.

高危行业专题教育范文第4篇

一、工作目标：

新法接生率>99%；孕产妇系管率>97%；

住院分娩率>98%；高危孕产妇筛查率>95%；

高危孕妇妇住院分娩率>98%；努力控制孕产妇死亡；

3岁以下儿童系管率>88%；7岁以下儿童保健覆盖率>90%；

新生儿死亡率<10‰；婴儿死亡率<12‰；

5岁以下儿童死亡率<16‰；新生儿窒息死亡占婴儿死亡此<12%；

新生儿疾病筛查率>88%；托幼机构儿童保健体检率>98%；

妇女病查治2000人次；托幼机构卫生保健合格率>98%。

二、主要抓工作:

（一）、主动沟通协作，不断优化妇幼保健工作环境。

首先要正视困难、抓住机遇，通过各种途径与方式大力宣传妇幼卫生工作在促进社会经济发展和保障群众健康的重要作用，提升妇幼卫生工作的社会共识，积极争取政府更加重视、关心和支持妇幼卫生事业发展。二是要继续主动当好政府的业务技术参谋，巩固提高实施“母婴健康工程”项目工作成果，特别是针对工作重点与难点，以制定落实相应的工作措施，保障各项工作有序开展。三是要通过下村业务指导、召开座谈会等方式，进一步强化村卫生站对妇幼卫生工作的思想认识，把妇幼卫生纳入单位工作的重要议事日程，更加关心、支持妇幼人员做好岗位工作，从组织上保证各项工作的落实。

（二）、注重健教实效，加大对健康教育的投入。

不断提高妇女儿童的保健意识，高度重视并自觉参与卫生保健工作，是搞好卫生工作的基础。

1、要把健康教育作为自身的专业特色和发展潜力较大的服务品牌，在人员、设备和经费等方面进一步加大投入力度，按统一计划、共同参与、分工负责、协作配合的要求，做好健教工作。

2、逐步规范“孕妇学校、育儿学校”教育，不断改进教育方式，提高教育实际效果，城镇孕产妇健康知识和家长育儿知识教育率达90%，做好健教效果评价和教育登记工作。

3、继续利用广播、报纸、黑板报等开展保健知识宣教，进一步发挥电话通讯便利的优势，为保健对象提供健教咨询服务。

4、针对初、高中女生的生理心理发育特点以及影响妇女健康的主要因素，进一步重视在学校、社区开展妇幼保健知识讲座，普及卫生保健知识、提高自我保健能力。

5、在进一步做好门诊保健对象健教资料分发的同时，利用村妇幼保健网络、婚姻登记窗口、托幼机构等途径，发放各式健教宣传资料，努力扩大健教覆盖面。

（三）、狠抓工作重点，提高孕产妇和儿童保健管理质量。

按“抓好二个系管、加强二个筛查、控制二个死亡”的基本要求，不断提高孕产妇和儿童保健管理质量，保障孕产妇和儿童健康安全。

1、认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项数质量指标。

2、孕产妇保健要继续以高危筛查为抓手，把孕产妇高危筛查管理作为重中之重的工作来抓，切实落实好每位孕妇初筛评和高危筛查。高危筛查要按保健常规把好质量关，及时发现危害健康因素，努力避免漏筛错筛现象发生。对筛出的高危孕妇做到及时报告或反馈，按分级管理原则落实工作责任，对重度高危继续实行镇村联管、专人负责、专案管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施，努力控制高危因素而致的不良后果。

3、儿童保健要以体弱儿筛查为重点，注重发现健康问题和健康问题利用，提高儿保工作的吸引力和认同度。基层对筛出的体弱儿，要尽可能动员家长接受一次较为全面的复查，并按保健常规做好保健管理工作。要抓住小学入学需验《儿童健康档案》的有利时机，进一步抓好托幼机构的卫生保健工作。

（四）、面向农村基础，加强基层妇幼保健基础工作。

农村妇幼保健是整个工作的重点，也是影响全镇妇幼卫生工作水平的主要因素，必须继续予以高度重视。

1、所领导全面负责基层妇幼保健的检查指导，对基层工作指导在人力、制度、分配等方面予以保障，确保各项工作的落实。妇儿保科要根据现有人员负责具体的业务技术指导工作，对各村卫生站的业务指导全年不少于4次。

2、继续实行基层妇幼人员季会制度，以定期总结交流工作情况，布置各阶段工作任务。同时要进一步重视宗旨观念和责任意识引导，不断提高工作的主动性和责任感，扎实做好岗位工作。

3、采取专题培训及以会代训等方式，对基层妇幼人员进行2次以上业务知识培训，重点培训高危孕妇筛查与管理、体弱儿筛查与矫治、孕产妇和儿童保健常规、产科并发症的处理等业务知识，不断提高她们的业务水平。

4、第二季度对全院产科质量进行一次检查，对产科质量所存在的问题提出改进建议。第四季度对全孕产妇和儿童保健基础情况进行一次抽样调查，以分析妇幼保健工作面临的困难与薄弱环节，进一步完善工作措施。

5、进一步完善与村卫生站联系机制，提高妇幼保健服务的二个效益。同时要关心村卫生站人员的工作和学习，尽力提供服务，帮助村卫生站克服工作中遇到的困难。

6、努力扩展农村妇女病查治覆盖面，按排妇女病查治工作，按公共卫生服务的要求，争取在九月开展妇女病查治，提高妇女的健康水平。

（五）、加强内涵建设，不断提高综合服务功能。

高度重视业务技术建设，加大基础设施建设投入力度，不断改善服务条件，提高妇幼保健服务功能和服务质量是业务技术指导中心的职能得以发挥的前提。

1、按责权相称的原则，进一步完善并实施所科二级管理制度，充分发挥中干在管理、技术等方面的骨干作用，鼓励督促中干按制度履行好各自的职权与职责。根据实际情况，充实完善各项规章制度，重视对制度执行情况进行经常性督查，保证各项工作有章可依、有章必依，建立起制度化、人性化、规范化的具有生机活力的工作运行机制。

2、积极争取政府支持的同时，要通过增收节支等途径筹措资金，努力改善医疗保健业务用房紧缺的状况，建规范产科，以适应保健业务发展的需要。年内计划按排3-5万元，用于购置便携式b超、电子阴道镜等设备，不断提高服务能力。

3、加强医疗保健质量管理，认真实施医疗保健质控方案，要求各科室对照质控方案相关内容每季进行一次自查，对存在的质量问题要认真剖析并及时改进，将服务质量与个人劳务奖金挂钩。单位质控小组将对各科质控方案落实情况组织经常性检查，其结果与科室的季度效益质量考核奖挂钩，把质量优劣作为劳务奖金的分配要素。

高危行业专题教育范文第5篇

（二）工作目标：紧紧围绕“消隐患、压事故、减伤亡、促发展、保稳定”这一总体目标，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故的发生，努力减少一般事故，确保各类事故指标不突破市政府下达的控制指标，力求安全生产事故起数、事故死亡人数和直接经济损失数“三项指标”稳中有降，确保“三个零增长”。

（三）主要工作措施

1、深入实践科学发展观，进一步落实安全生产责任。

把落实科学发展观与履行安全监管职能结合起来，围绕社会管理能力建设，依法发挥安全监管职能，维护社会和谐稳定，努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管、社会整体响应的工作格局。

完善政府主要领导负总责、分管领导具体负责的“一岗双职”安全生产领导体系、安全生产综合目标管理和控制考核指标体系，坚持安全生产定期通报、警示问责、戒免谈话、季度例会、主要领导带队检查、安全生产责任“一票否决”等制度。

完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，实施年度目标考核。坚持“谁主管，谁负责”、“属地管理”原则，加强沟通、互相配合、齐抓共管，消除责任盲区，确保安全监管工作的有效实施。

强化生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全“横向到边，纵向到底”的安全生产责任制，落实安全生产规章制度和安全操作规程，健全科学的监督考核机制。

2、突出薄弱环节和重点领域，认真开展“隐患排查治理深化年”活动。

一是要建立经常性的隐患排查治理制度。认真贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令），落实生产经营单位隐患排查治理主体责任，建立规范化的隐患排查治理制度，把隐患排查治理纳入企业日常安全管理；制订年度排查治理工作方案，进一步宣传发动，提高企业自查自纠自觉性，重点加强对广大中小企业隐患排查治理的指导监督；继续开展群众患排查治理活动，推动车间、班组职工的安全生产自治。

二是加大对重大隐患治理整改力度。定期开展全县范围内重大隐患排查工作，完善隐患分级管理、分级督办制度，落实隐患整治责任，确保隐患按期整改到位。协调有关部门，加大公共安全重大隐患整治力度，拓宽投入渠道，加快主要航道桥梁的新、改、扩建进度。进一步落实企业、中介机构、政府和群众相结合的全社会排查治理重大隐患的长效机制，扩大群众举报渠道，做到有报必查，排除安全隐患。

三是继续开展重点行业领域专项整治工作。

在矿山、危化、烟花爆竹等高危行业和事故多发行业领域，要把安全专项整治与隐患排查治理工作有机结合起来。继续加强露天矿山的边坡治理和管理，加强分台阶开采、中深孔爆破、机械冲击破碎作业等的科学规范管理。狠抓危险化学品行业防爆炸、防泄漏和防中毒各项安全措施的落实，认真抓好生产、运输、储存、销售、使用和废弃处置等环节的各项安全工作。严格检查烟花爆竹经营、运输、储存活动，严厉查处私自藏匿雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。全面加强造纸行业、机械制造行业、特种车辆使用的安全生产保障措施，降低这些行业、领域的事故发生率。

道路交通要以巩固“平安畅通县”创建成果为目标，继续深入落实“五整顿”“三加强”工作措施，强化“三关一监督”，持续开展各类专项集中整治，重点加强对客运车辆、危险物品运输车辆、学生接送车辆和货车的监管。加大对县、乡公路危桥和民间危桥、事故多发路段、临水临涯高落差危险路段、农村道路交通等隐患整治的投入。

消防领域要加强人员密集场所、劳动密集型企业以及高层建筑、易燃易爆单位等为重点的消防安全监管工作，进一步加强“三合一”场所、电气消防、出租房安全专项整治，着力防范电气问题引发的火灾事故。

建筑施工领域要严格对建设、施工、监理等环节安全责任落实情况的督查，全面落实现场安全措施，针对薄弱环节和突出问题，扎实开展各类专项安全整治，及时消除重大事故隐患；规范拆房市场管理，重点打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为。

水上交通领域要继续加强对超载和非法载客的执法力度，抓好水上交通防碰撞、防泄漏整治。渔业生产要深化“平安渔业”建设，加大查处“三无”渔船力度，严禁渔船非法载客搭客。农机监管部门要严肃查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违章载人等违章行为，严格外籍农用车辆安全监管。

特种设备要深化特种设备隐患排查治理工作，做到不留死角、不留盲点、不留盲区，加强从业人员教育、取证工作和特种设备登记建档工作。

重大公共活动方面要严格活动方案报批制度，审批部门要加强对活动的安全监管；*、消防、文化等部门要根据各自职责，搞好监控和监管，防止重特大事故的发生。

其他各行各业各领域也要结合实际，有重点地组织安全隐患排查和专项整治工作，及时消除各类事故隐患。

3、落实“基层基础强化年”工作，狠抓本质安全。

一要深化ABC分类管理。扩大分类管理覆盖面，完善考评体系。二要继续推进安全管理标准化工作。三是发挥综治、工会、共青团、妇联等组织的作用，加大平安企业、平安乡镇、平安村（社区）和“优秀安全班组”、“青年安全生产示范岗”等创建力度。

加强基层监管网络建设。进一步加强镇区、村安全监管力量配备，保障安全生产监管经费、装备设备投入。加大对企业依法建立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理员的专项执法。积极探索适合行业、区域实际的安全管理模式，大力发展安全生产合作组、行业协会（商会）等社会化安全监管组织，巩固和扩大现有合作组活动覆盖范围。

提升本质安全水平，提高科技兴安水平。严格安全许可和新、改、扩项目安全生产“三同时”制度的落实。督促和引导企业落实安全投入保障制度，足额提取安全费用，加强安全生产基础设施建设，积极采用先进、安全、可靠、节能的技术与装备。在高危行业领域，重点推广智能控制系统、集散控制系统（DCS）、远程视频监控系统等先进安全管理设施、设备。

4、加大安全生产投入，完善公共安全基础设施和经费保障体系。

加大对安全生产的投入，为安全生产基础设施、信息技术、应急救援、宣教培训以及隐患整治和重大危险源监控等提供资金保障。积极建立资金多渠道筹措机制，加速推进危桥、事故多发路段、临水临涯高落差危险路段、农村道路交通等隐患整治的投入，完善道路交通安全设施，特别要多方筹集资金，优先安排解决南排河、长山河危桥的改建问题；加强城乡公共消防设施建设。继续抓好安全监管人员编制落实工作，加大安全生产监管经费、执法办案经费、装备设施购置经费的支持力度。加大政府对安全生产合作组、建筑安全协管员队伍等社会化安全管理队伍工作经费的支持。加强乡镇专职消防队、义务消防队人员和消防装备配备工作。

5、深化安全培训教育工作，重视提高特殊人群安全素质。

继续开展安全教育“五进”等活动，开展系列主题教育，利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛和群众文化活动等多种载体，通过各类媒体，营造社会各界关心、参与生产安全的良好氛围。督促企业建立三级安全教育网络，落实上岗前安全培训教育，深化全员安全教育培训活动。

继续加大对企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员、高危作业人员安全培训教育，努力实现特殊工种人员持证上岗率100%、实现法人企业主要负责人持证上岗率100%。重点加大对外地来盐从业人员安全教育，从平等、尊重、善待的角度，构建全社会关心外来从业人员安全教育的良好氛围，今年要专题召开会议、出台文件，具体研究部署落实，并进行专项的执法检查。

6、加强安全生产监察执法工作，改善安全生产法治秩序。

一要加大行政处罚力度，及时纠正和依法查处违法行为。二要加强执法能力建设，推进安全生产委托执法工作，加强部门间的支持配合，规范安全监察执法行为。三要提高日常检查的强度和密度，在事故多发领域，严重危害公共安全领域，以及不认真排查事故隐患，对隐患拖延不改、拒绝整改的单位，加大重点监察执法力度。四要进一步规范和严肃生产安全事故查处工作，继续实施安全生产警示制度。

7、加强应急救援体系建设，完善应急救援机制。

继续指导、推动各镇、部门和企业加强应急救援队伍的管理、教育和训练，推进资源整合，实现各方救援力量协调联动，强化安全生产应急救援指挥机构建设，建立统一指挥、反映灵敏、运转高效的应急救援体系，年内重点建立起一支危险化学品应急救援队伍。完善安全生产应急预案体系，普及安全应急管理知识、防灾救灾知识，提高公众应对各种安全突发事件的意识和能力。

8、加强安全监管队伍建设，深化安全生产支撑保障工作。