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【关键词】医用耗材;传统管理模式;信息化管理模式
随着医疗技术的不断发展以及医疗市场的不断变化,医用耗材品种日益繁多,性能日趋完善,使用量大幅增加。医用耗材支出已经成为医疗费用项目中比值较高、增长较快的组成部分之一[1]。随着使用量的增长,医院承担的医疗风险也同步增长[2]。如何科学有效地管理医用耗材,已经成为医院管理的重要组成部分。
1 医用耗材的定义
医用耗材是指医院医疗服务过程中经常使用的一次性卫生材料、人体植入物和消毒后可重复使用且易损耗的医疗器械,是开展医疗活动必不可少的物质基础[3]。
通常情况下将医用耗材分为低值医用耗材和高值医用耗材。低值医用耗材是指注射器、棉签、导尿管等一次性卫生材料;高值医用耗材是指植入性医用耗材以及一些价格较高的消耗性医疗器械,如骨科植入性耗材,心脏介入、外周血管介入、其他脏器介入替代等。高值医用耗材对安全至关重要、生产使用必须严格控制。
2 传统管理模式及其弊端
目前大多数医院对医用耗材的管理仍然停留在传统管理模式中:临床科室提交纸质审批单,按规定经多个部门层层审批;设备科负责管理审批材料、产品资质等纸质材料;临床科室提交纸质申请单,由设备科联系供应商直接将货送至临床科室等。这种粗放式的管理模式存在信息不及时、收支不同步、工作效率低等各种问题[2],已经无法与医院高速运转的工作模式相匹配,各种弊端不断显现出来。
(1)临床科室申请使用医院采购目录外的医用耗材,需提交纸质审批单,经医务科,设备科,专家委员会以及院领导层层审批。材料在递送过程中,容易丢失或者被遗忘,审批效率低,审批时间长,各部门无法及时了解审批进程。
(2)各种审批材料以及产品资质等材料均以纸质形式存放在档案中,容易丢失、损毁,而且不能及时发现证件过期等问题,存在安全隐患。
(3)临床科室根据需求提交纸质申请单,申请单在递送过程中容易丢失或者被遗忘,影响采购的及时性,并且采购的数量、规格以及采购进度等信息混乱,缺乏有序的管理。
(4)容易缺记或者漏记医用耗材,出现漏收费现象,特别是高值医用耗材,一般价格比较贵,造成的经济损失较大。此外,缺乏有效的高值医用耗材跟踪机制,一旦发生医疗纠纷时,无从查起。
3 信息化管理模式
随着医院信息化管理的不断发展,利用信息化技术,结合实际工作流程,针对传统管理模式的不足,制定一套科学、合理且有效的医用耗材管理模式,能够优化管理流程,提高医院的核心竞争力。
3.1 低值医用耗材管理
低值医用耗材的管理流程如图1所示。
临床科室根据实际使用情况,有计划地提交采购申请,发送至设备科。设备科审核申请的医用耗材是否在医用耗材采购目录中。如不属于采购目录范围内,则进入审批流程,依次提交至医务科、设备科、专家委员会、院领导处审批,审批通过后,方可录入采购目录中,予以采购;属于采购目录范围内的医用耗材,首先查看库房内是否有库存,如备有库存,则直接办理出库手续,配送至临床科室,如无库存,则通知供应商将货送至库房,办理入库、出库手续后,配送至临床科室。
为了更好地管理产品资质等材料,及时发现过期的证件,将此类材料以电子档案的形式录入信息化管理系统中。不仅可以随时查找、调用,当证件时效到期时,系统自动报警,提醒工作人员及时处理,杜绝安全隐患。另外,库房中库存的医用耗材主要是使用科室较多,使用量较大以及应急储备的医用耗材,为临床工作提供基础保障。通过信息化管理系统,可对库存量设置预警功能,一旦库存量低于设定值时,发出报警信号,提醒采购员备货。
3.2 高值医用耗材管理
为了避免出现高值医用耗材漏收费现象,同时实现高值医用耗材的全程追踪和溯源,有必要引入条码技术,实现高值医用耗材逐个管理。高值医用耗材因其特殊性,管理上略不同于低值医用耗材,管理流程如图2所示。
高值医用耗材的使用主要集中于手术室,为了更加规范地管理高值医用耗材,设立手术室二级库。手术室以日常手术中高值医用耗材的平均使用量为基准,根据手术科室具体需求,生成申请单发送至设备科,设备科审核申请的医用耗材是否在采购目录中。如不属于采购目录范围内,则进入审批流程,与低值医用耗材审批流程一致,审批通过后,方可录入采购目录中。
属于采购目录范围内,则通知供应商送货至库房,并办理入库手续,同时生成具有唯一性的条码,用于术后粘贴在病历以及《植入性医用耗材跟踪表》上,以便追踪管理。手术室二级库根据手术科室使用情况,调拨分配这些耗材。术中使用的耗材,必须扫描条码,办理收费、出库手续,设备科根据入库、收费、出库记录办理结算。术中未使用的耗材,将退回库房,通过扫描条码,办理退库手续,退还给供应商。对于一些急诊手术,需紧急采购高值医用耗材,可由手术室二级库紧急办理入库手续,生成条码,手术科室先使用,后审批。设备科根据入库、收费、出库记录,以及审批单最后办理结算手续。
4 总结
医用耗材品种繁多、应用量大,是医院开展日常医疗、护理工作的物质基础[4]。医用耗材的管理是医院管理工作的重要内容,关系到医院和患者的切身利益[5]。医用耗材信息化管理利用信息化技术的系统性、网络性、程序性和透明性,通过建立合理、规范的监控管理制度,优化了管理流程,实现了管理的统一性和规范性。在弥补传统管理模式的不足,促进耗材精细化管理的同时,提高了工作效率,杜绝了安全隐患,为医院高效运行提高重要保障。
【参考文献】
[1]刘云云,曾丽,张新平.高值医用耗材采购模式概述[J].医学与社会,2012,25(4):66-68.
[2]张奕,沈晨阳,王杉.基于ERP系统的医用高值耗材全程监管模式[J].中国医院,2010,14(10):28-30.
[3]李洋,张奕,等.浅谈ERP系统在医院高值耗材管理中的应用[J].中国医院管理,2010,30(8):30-31.
关键词: 医用耗材 采购
近些年来,随着社会的快速发展,医疗服务的不断进步和完善,医院采购与供应医用耗材的种类和数量及使用范围都呈逐年增加的趋势。但由于社会关注度的不同,政府及医院更加注重对药品采购的管理[1],建立了一套较为完善的管理制度,其实,医用耗材的采购与管理与药品采购与管理对医院和社会具有同等重要的意义。本文对医用耗材采购与管理进行探讨,如何更科学地规范医用耗材采购与供应,保证医疗质量,降低医疗成本,促进医疗工作的开展和医疗技术的发展。
1 成立独立的采购管理部门
1.1成立以院长为主任的医院采购委员会,分管院长为主任的医用耗材采购管理委员会。医用耗材委员会主要负责对年度计划的审批,每季度一次例会讨论,审批科主任新进耗材的申请。
1.2 成立专门的询价采购中心, 负责全院的物资采购, 收回药剂、总务、设备、各医疗设备使用部门的采购职能。
1.3成立权限独立的仓储部门,收回医院原属药剂、总务、设备等各部门的仓库保管职能。仓库保管人员由新成立的仓储部门管理,并对这些人员进行培训和定期轮流,以减少串通舞弊行为。仓储部门成为采购办的一个下属部门,把以前的使用—仓储—采购三角关系变为使用—采购直接关系,减少了许多扯皮矛盾,提高了工作效率。
2 简化和明确采购方式
医用耗材的采购主要采用“跟标”与集体谈判采购两种方式。
2.1 我院是苏州市下属的二级甲等医院,我院所有医用耗材采购原则上要求均在苏州市卫生局组织的招标目录中采购,同样品种的中标耗材按由低价到高价顺序选择,如果没有按此原则进行采购的,由使用单位主任写出书面理由经分管院长和采购办确认后方可采购。这样既节约了采购成本,也减少了各种耗材合格证件的审查难度,采购工作量也大大减低。这是降低医疗成本的重要方法,也是加强廉政建设的重要方式。
2.2对于医院必须要使用的医用耗材而中标目录中又没有的耗材,由设备器材管理部门将临床科室要购买医用耗材的品种、数量、规格型号等材料交医院采购办与厂商谈判;尽管这些医用耗材品种不多,但我们也做出了相关规定,首先在医院网站上公示耗材品种,同一品种由采购部门与使用科室共同选择质量可靠产品三家以上的厂商参与竞标方有效。集体谈判采购方式与招标机构招标方式相同,器材设备管理部门公开向有关厂商发出投标邀请书,内容包括:招标项目名称、编号、标书提交的时间和地址,集体谈判开标的时间和地址、联系人及方式,为了更好地提高医疗质量,医用耗材实行价格优先,相同价格比服务的原则。
3 做好医用耗材的采购计划
3.1医用耗材的品种多,金额巨大,医院用于医用耗材的资金约占医疗设备总金额的50%[2],因此必须做好医用耗材的采购计划,以便采购供应部门及时供应临床所需耗材,确保医疗工作的顺利进行。首先,由各临床科室根据科室的发展情况,制定出全年医用耗材的消耗量,包括品种、规格、型号等,上报设备器材管理部门,设备器材管理部门对各临床科室上报的资料结合上年度各临床科室的使用量进行分析比较,如果发现计划采购与上年实际使用量变化较大的,要进行可行性论证。
3.2设备器材管理部门将各临床科室的采购计划分类汇总,编制年度采购计划,上报医院设备委员会和经济核算委员会;医院设备委员会对设备器材管理部门上报的采购计划材料进行审查、审核,报医院办公会审批。
4 加强医用耗材的信息管理
医用耗材采购仓储承担着医用耗材的查找、中转、保管等任务。要让医用耗材发挥最大的社会效益和经济效益,就要加强医用耗材的信息管理。采购部门及时对在库耗材的资料进行收集,及时反馈给各使用部门,如耗材的质量、厂家状况、耗材的最新信息及时提供给临床医师、护士及其他医务人员,最终达到临床合理使用耗材,从而产生良好的社会效益。市场经济条件下,应用计算机对医用耗材进行管理,可以大大提高工作效率,准确把握医用耗材的质量和价格信息,包括它的生产、市场供货情况以及有效性、安全性、经济性。医用耗材的采购供应工作的好与坏,直接影响医院的社会效益和经济效益。
参 考 文 献
摘 要:文章以太和医院为例,分析了医院医用耗材管理中存在的主要问题,阐述了HRP系统在医用耗材管理中应用后取得的成效,指出使用HRP系统管理医用耗材,可以降低库存成本,提高医院核心竞争力。
关键词:HRP系统 医用耗材管理 降低库存成本
关键词:HRP系统 医用耗材管理 降低库存成本
中图分类号:F233 文献标识码:A
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)04-165-02
文章编号:1004-4914(2012)04-165-02
医院资源计划(Hospital Resource Planning,HRP)是医院引入企业资源计划的管理思想和技术,整合医院自身资源,创建整体运行的系统化医院资源管理平台。医院借助HRP系统,可加强物资和药品的采购和库存管理,降低运行成本,提升医院科学管理和科学决策的水平{1}。医用耗材管理是医院医疗活动的基础,如何提高医用耗材管理的科学性和合理性,减少浪费和库存占用,优化管理流程,更好地为临床服务,是医院信息化管理的一个重要内容。笔者所在的太和医院在医院的信息化管理过程中,虽然将医用耗材的管理作为重点工作管理,原有的耗材管理模式主要存在以下问题。
医院资源计划(Hospital Resource Planning,HRP)是医院引入企业资源计划的管理思想和技术,整合医院自身资源,创建整体运行的系统化医院资源管理平台。医院借助HRP系统,可加强物资和药品的采购和库存管理,降低运行成本,提升医院科学管理和科学决策的水平{1}。医用耗材管理是医院医疗活动的基础,如何提高医用耗材管理的科学性和合理性,减少浪费和库存占用,优化管理流程,更好地为临床服务,是医院信息化管理的一个重要内容。笔者所在的太和医院在医院的信息化管理过程中,虽然将医用耗材的管理作为重点工作管理,原有的耗材管理模式主要存在以下问题。
一、医院医用耗材管理中存在的主要问题
一、医院医用耗材管理中存在的主要问题
1.医用耗材名称不规范。近几年新型耗材品种及型号增多,现有的分类和编码体系无法满足对耗材的规范化管理,同类耗材名称有多种,临床科室申报需求计划和实际需求不一致,导致库房管理人员找不到临床科室所需要的东西、财务审核容易出现差错、退货时有发生。每月各科室需专人报送纸质的耗材计划到库房,配送效率低下。
1.医用耗材名称不规范。近几年新型耗材品种及型号增多,现有的分类和编码体系无法满足对耗材的规范化管理,同类耗材名称有多种,临床科室申报需求计划和实际需求不一致,导致库房管理人员找不到临床科室所需要的东西、财务审核容易出现差错、退货时有发生。每月各科室需专人报送纸质的耗材计划到库房,配送效率低下。
2.医用耗材安全性不能保障。首先是供应商资质管理不规范。医用耗材采购有严格的证件管理制度和市场准入制度,目前我国实行经营许可证、注册证和卫生许可证制度,在实际工作中还要审查供应商的营业执照、厂家产品授权、销售员授权等证件。不规范的采购供应将给临床医疗安全带来隐患和纠纷,所以在采购环节时要严把资质关,但单靠人力来完成审核和动态管理工作效率低下,容易出现差错。其次,存货保质监控缺乏管理。由于医疗耗材的特殊性,有效期要求的存货如果失效后进入临床使用不仅会导致医疗事故隐患,也会造成医院的经济损失,退回给供应商也容易引发经济纠纷。因此,需要加强存货的保质期监控和管理。
2.医用耗材安全性不能保障。首先是供应商资质管理不规范。医用耗材采购有严格的证件管理制度和市场准入制度,目前我国实行经营许可证、注册证和卫生许可证制度,在实际工作中还要审查供应商的营业执照、厂家产品授权、销售员授权等证件。不规范的采购供应将给临床医疗安全带来隐患和纠纷,所以在采购环节时要严把资质关,但单靠人力来完成审核和动态管理工作效率低下,容易出现差错。其次,存货保质监控缺乏管理。由于医疗耗材的特殊性,有效期要求的存货如果失效后进入临床使用不仅会导致医疗事故隐患,也会造成医院的经济损失,退回给供应商也容易引发经济纠纷。因此,需要加强存货的保质期监控和管理。
3.医用高值耗材监管乏力。医用高值耗材一般指分属于专科使用,直接使用于人体,对安全性有严格要求,且价值相对较高的医用耗材。医用耗材属于高风险材料,其质量的可靠性和有效性直接影响到患者的生命安全。由于高值耗材的特殊性,在实际运行中一直是临床科室直接向供应商提货,临床科室集采购、验收、保管、使用于一身,最后凭使用的四联单办理出入库手续到医院结账。这种现行的管理模式不符合医院内部控制的要求,也不能做到高值耗材使用过程的全程跟踪。2011年我院高值耗材年消耗1200万元,占材料成本30%,是医院成本管理中非常重要的部分,但是高值耗材种类繁多增加了医院监管的难度。
3.医用高值耗材监管乏力。医用高值耗材一般指分属于专科使用,直接使用于人体,对安全性有严格要求,且价值相对较高的医用耗材。医用耗材属于高风险材料,其质量的可靠性和有效性直接影响到患者的生命安全。由于高值耗材的特殊性,在实际运行中一直是临床科室直接向供应商提货,临床科室集采购、验收、保管、使用于一身,最后凭使用的四联单办理出入库手续到医院结账。这种现行的管理模式不符合医院内部控制的要求,也不能做到高值耗材使用过程的全程跟踪。2011年我院高值耗材年消耗1200万元,占材料成本30%,是医院成本管理中非常重要的部分,但是高值耗材种类繁多增加了医院监管的难度。
4.缺货和不良库存时常出现。不良库存指积压库存和过剩库存,缺货指某物品的供应量不能满足临床需求,前两种库存都直接导致物流效率的低下和库存成本的上升,而缺货会直接影响临床使用,容易导致医疗纠纷。日常采购工作对需要耗材的数量和型号还停留在库管的经验层面上,不能有效关注库存的时效性。粗放的库存量控制方式给使过期积压耗材增多,对医院的日常运营带来很大的经济损失。
4.缺货和不良库存时常出现。不良库存指积压库存和过剩库存,缺货指某物品的供应量不能满足临床需求,前两种库存都直接导致物流效率的低下和库存成本的上升,而缺货会直接影响临床使用,容易导致医疗纠纷。日常采购工作对需要耗材的数量和型号还停留在库管的经验层面上,不能有效关注库存的时效性。粗放的库存量控制方式给使过期积压耗材增多,对医院的日常运营带来很大的经济损失。
二、HRP系统在我院医用耗材管理中的应用
二、HRP系统在我院医用耗材管理中的应用
我院自2010年开始使用HRP系统,对医用耗材进行全面管理,取得了以下改善:
我院自2010年开始使用HRP系统,对医用耗材进行全面管理,取得了以下改善:
1.规范耗材名称,提高领用效率。充分利用HRP系统,根据工作要求规范,建立耗材编码体系,做到一物一码{2}。要求供应商和临床科室严格按照规范的耗材名称填写,否则不能入库和领取使用。其次,通过HRP系统实施网上申领。网上申领由科室在HRP客户端进行网上材料申领、库房对申领信息处理、网上申领系统控制功能三部分组成。每个环节的单据可以自动引入生成,避免数据的重复录入,提高数据的准确性,简化临床科室申领的手续,提高医用耗材领用效率。
1.规范耗材名称,提高领用效率。充分利用HRP系统,根据工作要求规范,建立耗材编码体系,做到一物一码{2}。要求供应商和临床科室严格按照规范的耗材名称填写,否则不能入库和领取使用。其次,通过HRP系统实施网上申领。网上申领由科室在HRP客户端进行网上材料申领、库房对申领信息处理、网上申领系统控制功能三部分组成。每个环节的单据可以自动引入生成,避免数据的重复录入,提高数据的准确性,简化临床科室申领的手续,提高医用耗材领用效率。
2.设置预警功能,确保耗材安全。充分利用HRP系统对供应商的科学有效管理:在HRP系统中录用目前审核过的纸质文件,清理纠正重命名、供应商资质时效过期等问题,如当供应商授权资质时效到期前30天,系统将自动报警,提示供应商在期限内提供相应的有效资料。在供应商重新提交有效的资质文件之前,系统不能发生与供应商的任何业务,确保医用耗材在使用资质上的安全可靠。其次,通过HRP系统可以将供应商的三证及授权等重要文件可通过扫描件导入本系统,在管理需要时可以快速调出和查看,提高工作效率。最后,通过HRP系统对需要进行保质监控的耗材设定保质期预警,确保材料的有效性,杜绝使用过程中的安全隐患。
2.设置预警功能,确保耗材安全。充分利用HRP系统对供应商的科学有效管理:在HRP系统中录用目前审核过的纸质文件,清理纠正重命名、供应商资质时效过期等问题,如当供应商授权资质时效到期前30天,系统将自动报警,提示供应商在期限内提供相应的有效资料。在供应商重新提交有效的资质文件之前,系统不能发生与供应商的任何业务,确保医用耗材在使用资质上的安全可靠。其次,通过HRP系统可以将供应商的三证及授权等重要文件可通过扫描件导入本系统,在管理需要时可以快速调出和查看,提高工作效率。最后,通过HRP系统对需要进行保质监控的耗材设定保质期预警,确保材料的有效性,杜绝使用过程中的安全隐患。
3.监管高值耗材,保障合理使用。通过高值耗材业务流程改造和条码技术的应用,HRP系统可对高值耗材实施全过程、专业化、信息化管理。我院在心血管内科和中心手术室建立高值耗材二级库房,其中备有常用高值耗材料的基础库存量。临床使用高值耗材的科室需提前一天用申领系统在库存中选择所需要的耗材,在手术当天由护士将耗材送到各手术间使用,手术结束后在手术室扫描条码即可。这样通过HRP系统减掉二级库库存数量的同时,自动生成补货采购清单,传递到采购部门补充基础库存。HRP系统严格执行一物一码,可以实现高值耗材从采购、入库、出库到最终使用于患者的全过程追踪,实现科学监管,提高管理透明度,杜绝因耗材不合格可能产生的医疗质量隐患。
3.监管高值耗材,保障合理使用。通过高值耗材业务流程改造和条码技术的应用,HRP系统可对高值耗材实施全过程、专业化、信息化管理。我院在心血管内科和中心手术室建立高值耗材二级库房,其中备有常用高值耗材料的基础库存量。临床使用高值耗材的科室需提前一天用申领系统在库存中选择所需要的耗材,在手术当天由护士将耗材送到各手术间使用,手术结束后在手术室扫描条码即可。这样通过HRP系统减掉二级库库存数量的同时,自动生成补货采购清单,传递到采购部门补充基础库存。HRP系统严格执行一物一码,可以实现高值耗材从采购、入库、出库到最终使用于患者的全过程追踪,实现科学监管,提高管理透明度,杜绝因耗材不合格可能产生的医疗质量隐患。
4.采用ABC分类法,有效管理库存{3}。有效的医用耗材库存政策不仅能保证日常医疗需要,还能降低库存占用资金。充分利用HRP系统的功能,将我院库存耗材按照占用资金多少分为ABC三类,并采取不同的库存控制策略:对A类耗材重点管理,在保证经常性库存和保险性库存的条件下,尽量减少库存量,减少流动资金占用;B类耗材可适当控制,C类耗材可增加订货量。ABC分类法可在不影响库存控制整体的同时,减少库存人员管理的工作量。同时在HRP系统中对每类耗材设置库存数量的上下限和保险性库存数量,有效减少库存积压和缺货现象的发生。
4.采用ABC分类法,有效管理库存{3}。有效的医用耗材库存政策不仅能保证日常医疗需要,还能降低库存占用资金。充分利用HRP系统的功能,将我院库存耗材按照占用资金多少分为ABC三类,并采取不同的库存控制策略:对A类耗材重点管理,在保证经常性库存和保险性库存的条件下,尽量减少库存量,减少流动资金占用;B类耗材可适当控制,C类耗材可增加订货量。ABC分类法可在不影响库存控制整体的同时,减少库存人员管理的工作量。同时在HRP系统中对每类耗材设置库存数量的上下限和保险性库存数量,有效减少库存积压和缺货现象的发生。
三、结语
三、结语
我们通过HRP系统管理医用耗材,规范了医用耗材的名称,提高了医用耗材的安全性,加强了高值耗材的监管,避免了缺货和不良库存时常出现,为临床科室提供了切实有效的后勤服务,降低了医院库存成本,并为医院领导及相关的职能管理部门提供了决策的理论依据,提高了医院核心竞争力{4},使医院步入健康发展的快车道。
我们通过HRP系统管理医用耗材,规范了医用耗材的名称,提高了医用耗材的安全性,加强了高值耗材的监管,避免了缺货和不良库存时常出现,为临床科室提供了切实有效的后勤服务,降低了医院库存成本,并为医院领导及相关的职能管理部门提供了决策的理论依据,提高了医院核心竞争力{4},使医院步入健康发展的快车道。
注释:
注释:
{1}刘勇.医院信息化HRP系统的探索.中国当代医药,2010,17(18):135.
{1}刘勇.医院信息化HRP系统的探索.中国当代医药,2010,17(18):135.
{2}杜显峰,卢光泽,刘新明.信息化和集约化的HRP系统在医院耗材物流管理中的应用研究.中国医院,2010,14(6):46-48.
{2}杜显峰,卢光泽,刘新明.信息化和集约化的HRP系统在医院耗材物流管理中的应用研究.中国医院,2010,14(6):46-48.
{3}伍宇空,朱烨.ABC分类法在医院物资管理中的应用探讨.中国卫生经济,27(7):49-50.
{3}伍宇空,朱烨.ABC分类法在医院物资管理中的应用探讨.中国卫生经济,27(7):49-50.
{4}由宝剑,曹亚莉.论现代医院HRP信息系统构建.经济研究导刊,2010,33:215-216.
{4}由宝剑,曹亚莉.论现代医院HRP信息系统构建.经济研究导刊,2010,33:215-216.
(作者单位:湖北医药学院附属太和医院 湖北十堰 442000)
(作者单位:湖北医药学院附属太和医院 湖北十堰 442000)
(责编:若佳)
【摘要】建立健全完善的耗材采购管理制度,是对医用耗材采购与安全质量控制的重要措施。
【关键词】医用耗材管理;耗材采购
医用耗材管理是医院现代化管理的重要内容,是医院为完成医疗、教学、科研等工作,对所需各种医用耗材进行采购、验收、保管、发放、使用、维护、报废、销毁、不良事件监测等相关工作进行日常管理、组织协调和监督检查等各项组织管理工作[1]。在医用耗材的使用全过程医院必须严格管理,杜绝和避免因管理漏洞而出现的安全问题。如何把采购、验收、使用过程中的风险降至最低程度,消除各种不安全隐患是管理部门必须认真面对的。
1 规范采购程序,提高采购的透明度
我院采购的耗材基本是参加公开招投标所中标的产品,对“三证”不全,资质不够,信誉差的厂商一票否决,严把准入关,这样既规范了进货渠道又杜绝了供货商的随意报价,并可进行同类产品的价格质量比较,使采购到耗材价格低、质量优。且监管部门的监督更直观,使采购全程透明、公开。
2 严格审核制度,有效控制医疗成本
完善的制度是做好医用耗材管理的有效手段。为规范管理,我院制度严格的出入库管理制度,既设定使用科室主任或护士长的权限请领制度,避免了耗材的浪费与流失,从而大大控制了科室成本。对于新增耗材的采购均采用严格的审核批准制度,即使用科室提出效益分析,器材科进行资质论证,医务处主任、分管院长再次审核的方法,有效杜绝了相关人员等现象。
3 完善档案管理,确保使用安全有效
医用耗材的质量标准是确保医疗安全的前提,耗材档案的建立对安全使用有着重要的作用。我院耗材档案包括产品使用申请审批表、产品“三证”,生厂厂家、供货商资质证书、授权书、产品质量验收报告、产品说明书售后服务承诺书及耗材合同、高值及植入性耗材还须有每次使用跟踪记录等,并建立“有效期限”管理,以便及时更新[2]。这样可根据每个环节进行质量控制,保证临床科室使用安全有效。
4 明确责任,控制安全风险
医用耗材作为直接用于患者身上的特殊商品,若出现了安全问题,轻者影响病人康复,重者危及生命,出现医患纠纷,使医患双方均受到损害。我院根据从采购到使用结束的每次个环节的制控点进行分类,明确责任,从源头上控制安全隐患的发生。除操作使用不当造成的责任外,由于生厂厂家和产品的质量问题,都属于采购部门与仓库管理的责任。这样既可提高每个环节操作人员的工作责任心,还可减少医患纠纷,减少对医院造成损失。
规范医用耗材采购行为,确保医用耗材质量安全,努力降低医用耗材价格,减轻患者费用负担,从源头上遏制医药购销领域中不正之风的重要措施。因此建立健全完善的耗材采购管理制度,系统、规范、科学地管理医用耗材采购,对于医院的长期稳定发展有着重要的意义。
参考文献
关健词:医院 高值耗材 监控管理
随着医院的进一步发展,加强对医用高值耗材的管理监控力度势在必行。由设备物资部门在外科手术室、介入心导管室、骨科手术室等高值耗材集中的临床科室设立高值耗材分库房成为一种切实可行的方法。从物流学的角度看,能为临床科室提供更加迅速、准确的专业物流服务,使临床医生护士从繁琐的医用耗材管理工作中解脱出来,专心搞好医疗工作;从经济学的角度看,能更加精确地对由医用高值耗材产生的医院运行成本进行核算,并最后达到控制成本的目的;从医院发展角度看,能让高值耗材从招标采购到消耗结算的操作过程更加规范,透明,杜绝商业贿赂,维护医院的信誉。
一、目前医院高值耗材管理中存在的问题
医院高值耗材是价格相对较高的消耗性医疗器械,且大部分经过消毒后直接进入人体,稍有不慎将给医院和患者造成较大的经济损失,引起医患纠纷。目前医院使用的高值耗材品种不断增加,性能不断完善,这些高价值材料越来越多用于手术及各种治疗中。因此对医院高值耗材的全程监控管理至关重要。但是由于医院内部管理不善,仍存在一些问题。
(1)制度不完善,医院未建立统一的高值耗材管理流程,设备科、使用科室与管理科室相脱节,没有形成一个有机的整体,在宏观上未把握控制好,监控机制较弱。
(2)目前医院所用的高值耗材管理软件,虽然看似功能齐全,但一些功能无法相互串连起来,在实际操作中过于呆板,在细节上仍有需要改进的方面。
(3)医院耗材管理一般只重视采购,对于入库、领用出库及后续监控只是形式上的管理,跟综与反馈较差。不能很好地解决科室领用量、使用登记的数量与收费数量相符等问题。造成科室所使用耗材信息核算不完整,财务信息失真。
(4)高值医用耗材的加价不统一,没有严格按照规定的购进价顺加5%作价收费。存在着违规加价现象。
(5)对于高值耗材,财务部门根据科室计划所需用的耗材名称和价格在无办理入库手续之前提前录入计价收费,采购部门没有很好地按照科室所计划的名称及时办理入库调拔手续,造成入库名称与收费名称不一致,不便于对其进行监控分析。
(6)高值耗材因规格型号复杂多样,造成库房备货困难,占用资金大,易出现不合理消耗等问题。临床提出的采购计划采购部门不能得知轻重缓急,有时难以协调,影响临床使用。
(7)对科室所使用的高值耗材缺乏管理,没有规范的病人使用贵重医用耗材登记表,存在着执行收费标准不准确,透明度不高,容易引起不必要的医患纠纷。
二、解决问题的对策
(1)对医院可加价的特殊材料进行了全方位管理,对加价特殊材料制定了具体的管理办法,将医院的采购科、使用科室和管理科室通过计算机网络连接,形成一个统一的整体,对高值耗材购入、使用、记录、计价收费的每一个环节都有人管理,有人负责。
(2)推进医用耗材计算机管理系统,以信息化作为医用耗材现代化管理的突破口.通过信息化管理高效、简便,易于统计, 不但提高了管理质量,还节约了人力和管理成本。
(3)加强对高值耗材购进的管理,高值耗材的采购严格按照省卫生厅七部门印发《关于进一步加强全省药品和医用耗材集中招标工作的意见》的通知要求,规范进货渠道,杜绝假冒伪劣医用耗材流入医院。采购部门根据科室计划督促客户及时办理入库手续。
(4)加强对高值耗材的价格管理,由专职物价管理人员负责收费项目及价格的执行与维护,其他人员不得随意进入,对于科室申请的收费项目物价员要认真把好准入关,严格按规定价格执行。
(5)很多耗材只能根据患者术中的实际情况才可确定材料的型号及规格.按照高值耗材使用特点.医院利用反向物流,采用先临床使用,后审核入库、出库的管理模式,克服了传统采购-库存-发放的供应模式,可以节约资金的占用以及不合理消耗等。能够根据病人的需求选择所适用的品种,及时地满足临床需要。
(6)加强对高值耗材使用过程的管理,建立科室使用医用耗材明细登记表,医院设备科库房作为一级库房,使用科室作为二级库房,是高值耗材的直接保管点,材料使用后,由手术医生填写《病人手术使用贵重医用耗材登记表》,科室主任复核后签字加以确认。手术护士要认真核对,术后将该患者产品条型码贴在患者病历上,以便进行查对复核。
(7)健全可加价材料的收发存明细帐薄,定期对高值耗材加强监督检查,因为高值耗材是在病人使用后才收费,与入库时间和科室成本的结算有出入,要经常督促科室在使用收费后及时办理出入库手续。保证医用高值耗材在领用量、使用登记数量与医院收费数量的一致性。使财务信息反映更真实完整。
三、我院加强医院高值耗材的监控管理取得的效果
高值耗材是医用耗材中的特殊种类,卫生行业及相关各界一直予以高度重视,如近两年由国家卫生部和八省市卫生行政部门组织、及国务院纠风办和驻卫生部监察局参与监督的八省市医疗机构高值医用耗材集中招标等,足以证明这类耗材的使用管理在医院管理工作中的重要性。我院根据积极的工作,在高值耗材的监管方面方面也取得了明显的效果。
(1)我们在执行招标采购及日常管理工作中逐渐完善工作流程,结合医院高值耗材管理现状,本着边摸索、边完善、边规范的原则,不断积累管理经验,对我院高值耗材从购进、验收、价格、使用等进行全方位管理,使各部门工作协调一致,形成了一个有机的整体。这样多环节互相监督把关,保证医院耗材管理的科学性和严肃性。
(2)运用计算机机信息网络化,对各使用科室医用耗材用量进行全方位动态监控。这不仅从根本上减少工作量,还提高了数据的可靠性和真实性,做到了财物完全相符。
(3)收费名称与入库名称趋于一致,方便查找和监控。采购部门、使用科室、物价部门都能严格按照科室申请计划办理,所办理的耗材名称都与医疗机构医用材料中标产品目录名称相一致。
(4)价格执行严格按照省卫生厅统一集中招标采购价格进购。并在此基础上按进价顺加5%作价收费,没有出现随意加收不合理费用等价格违法行为。
(5)提高了高值耗材的收费准确率,从2009年下半年至今,高值耗材明细表登记的使用,核查计费是否重复或遗漏,是否执行收费标准更为方便快捷,收费准确率100%。增加了透明度,没有发生因高值耗材收费错误病人投诉的案件。
(6)因利用供应商材料备货,设备科材料库高值耗材实行零库存,节约流动资金100余万元。
(7)在采购部门的管理监督之下,入库调拔办理及时,财务信息核算完整,较好地解决了科室收入支出配比的原则,促进了成本核算的质量,为领导提供更为合理地参考依据。
高值专科耗材的全程监控管理是项系统工程,要求管理者持有一种严谨负责的态度,具备一定的专科耗材相关知识,熟知各种产品的功能、特点、临床应用等,应与临床专家教授们加强沟通协调,本着以人为本的精神,确保临床用械安全、有效,降低医疗成本,构建和谐医疗环境和节约型医院。我们坚信,有全社会共同参与、有医院职能部门和临床医务人员的不懈努力,医院高值专科医用耗材的全程监管工作,将随着医院管理年活动的开展而进一步的深化与提高。
参考文献:
[1]种银保,赵玛丽,李楠.医用耗材应用现状及其规范管理.医疗器械管理杂志,2005,29(6):460- 461
[2]于春华,汤黎明.从现代化管理角度探讨医院器材“零库存”。医疗设备信息杂志,2004,20(2):56- 58