公共管理硕士

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公共管理硕士范文第1篇

自上世纪20年代公共管理学在中国开设以来，先后经历了几十年的发展，现已形成包含公共行政学、（新）公共管理学、公共服务理论等在内的学科体系。随着公共管理学在中国的深入普及，公共管理学硕士教育也日益发展成熟起来，成为培养公共领域精英的摇篮。那么“是回归精英教育路线？还是走大众路线，即从学术型转向应用型？面对如此选择，研究生教育走到十字路口”。

早期的公共管理学硕士教育更注重学术型硕士的培养，旨在储备具有发现问题、研究问题能力的学术人才，以此培养出的学术型硕士生更适合做政府行政工作的研究者，但是对于复杂灵活的行政事务处理等一线工作则稍显经验不足。为了更好的适应社会发展的需要，我国在培养学术型硕士研究生的同时，借鉴国外的教育经验，引进更具实际应用力的专业型研究生教育模式。专业型硕士即所指称的MPA类（包括公共政策硕士MPP、公共事务硕士MPA等）。“MPA就成了应用性而非学术性的专业研究生教育。其核心目标主要定位在为政府或公共组织输送高级智囊人物和管理人才上。它也相应地由单纯注重理论知识掌握的培养模式渐渐向特别突出理论知识的实际应用能力与综合素质培养模式方向靠拢，从而奉行应用能力本位政策。”但是，目前国内MPA的研究生教育模式仍有不足之处。因此，“在积极探索应用型硕士研究生培养机制的同时，加强学术型研究生培养模式改革，培养出高素质研究人才，才是我国研究生教育改革的核心任务。”

二、为适应社会现代化以、满足各领域对不同岗位人才的需要，应适时调整硕士研究生培养模式

在调整硕士研究生培养模式下，同时，也对公共管理硕士研究生专业素养提出了新的要求，即优良的道德品质、深厚的理论知识储备、研析问题的能力以及社会能力。

首先，“德才兼备”是对当代中国公共管理硕士研究生的总体性要求。公共管理硕士生未来将会就职于在各个公共领域，唯有具备道德责任意识，才能成为中国现代化建设的中流砥柱。费席勒曾说：“谁在道德方面只想关心自己，谁就连自己也关心不了，因为他的终极目的应该是关心整个人类。他的德行绝不是什么德行，而是一种甘为奴隶、贪图报酬的利己主义。……每一个熟悉我们的人，则会单纯由于熟悉我们所关心的事情，也与我们共同受到委托，去寻找和创造社会生活。”费席勒指出了关心自己与关心他人的辩证关系，明确了道德的基本内容。这恰与公共管理者的服务精神有异曲同工之处。然而，公共管理中“德制”的建设，正是公共服务精神物化的过程。公共管理治理模式要求未来的公共管理者在面对新时期各种诱惑时不仅能够履行自己的岗位职责、完成任务，更要有道德责任意识，将公共管理这一职业内化为自己的一部分，从“实”出发，真正做到为人民服务。

其次，纵观国内外公共管理硕士生教育，不管何种教育模式，其基础都是深厚的理论知识。好似科学与技术的关系，“科学研究是成果转化、技术开发的基础，没有前者，后者就是无源之水”。实际操作能力固然重要，然而深厚的知识储备却是其薄发之基础。因之，公共管理硕士生在具备其他素质、能力的同时，要拥有广泛、扎实的理论基本功。“只有那些既有精湛的专业知识，又有广博的基础知识和相邻学科知识的人才，即T型（基础理论宽厚、博大精湛）人才，π型（既有深厚的理论基础，又在两个以上学科中具有精深造诣）人才，才能适应科技的迅猛发展，才能取得一定的成就”。公共管理硕士生的教育目标即是未来公共领域的精英，然而，21世纪的公共管理错综复杂、瞬息万变，只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共经济等关联知识背景的管理者，才能化腐朽以神奇，自如应对。

再者，问题的研析能力是对公共管理硕士生的根本性要求。公共管理面对的是一系列的决策，尤其是公共行政选择、政策有效性判断等，这不仅需要各种分析技能作为基础，还需要复杂的分析工具辅助。同时，拥有分析问题、研习问题的能力能够使他们在面临激烈的竞争、复杂环境时仍能够保持清醒、审时度势、选择最为恰当的解决问题路径。哈佛大学的肯尼迪政府学院旨在培养公共领域高级应用人才，对学生分析能力亦有要求，即培养他们具有熟练的分析技能。“他们必须是训练有素的分析家。公共政策代表了一系列的选择，它一定要建立在有效的实证、经济、和制度分析的基础之上。同样现存的政策也必须经过评估来决定它们的有效性。这些都要通过对成熟分析工具的熟练运用才能实现。政策分析对于良好的政府治理至关重要。”公共管理硕士即将面对的是一系列错综交叉的事务处理，没有分析、研究问题的能力，他们何以承担治理、服务任务，提高管理水平？

最后，社会能力，它要求公共管理硕士生能将所学的理论知识有效转化，运用到社会实践、现实工作中去。这不仅包括娴熟运用组织、控制、管理等方面的技巧，还包括有效的人际沟通、人力资源开发，以及探索与创新能力。美国心理学家斯滕伯格将社会能力分为两种智力：社会智力（socialintelligence）和实践智力（practicalintelligence）。在他看来，社会智力是处理（人际）的一种能力，实践智力则是（处事）的能力。“实践智力是一种将理论转化为实践，将抽象思想转化为实际成果的能力。然而，公共部门管理人事繁杂、环境瞬息万变，未来的从业者恰恰需要这种社会能力，合理配备资源，让有限的资源利用最大化。任何组织都是有多元化的人群所构成的，而人力资源又是最弥足珍贵的。唯有合理的开发、使用人力资源，才能最大限度发挥其优势，让整个组织成为一体。公共管理硕士生不同于其他专业研究生，它旨在培育能适应新形势下公共部门现代化与专业化要求的应用型公共管理人才。因此要求公共管理硕士在具备广泛理论知识背景的情况下，能实际胜任公共部门事务处理，真正成为训练有素的公共事务实践者。

三、在中国，公共管理学教育虽然已发展几十年，但与国外相比仍有很大不足

公共管理硕士生，虽有一定的理论基础、实践能力，但其专业素养仍是不够的。为此，应借鉴西方尤其美国公共管理教学经验，探索适合中国的公共管理教育模式，培育适应社会主义现代化的高级、专业人才。“实践能力是保证个体顺利运用已有知识、技能去解决实际问题所必需具备的那些生理和心理特征。它是对个体解决问题的进程及方式上直接起稳定的调节控制作用的个体生理和心理特征的总和，是一个复杂而统一的身心能量系统。”然而公共管理硕士研究生（MPA）在学习理论知识的同时更应偏重于实践经验的积累。笔者认为可从研究生知识的习得与测评两方面加以改进，以期提高公共管理硕士生的专业素养。借鉴美国公共管理教学经验，从教学内容入手，重视案例教学，强调学员研讨。专职教师除了进行日常的教学之外，还要进行理论研究，承担有关政府管理方面的课题和研究项目；兼职教师则主要是结合理论向学生传授政府管理中的实践经验。通过案例分析，让学生自主分析、讨论，找到解决问题的途径。然而对于测评，不单是检验学生理论知识掌握如何，也要注重社会实践的参与。认清中国目前公共管理硕士教育方面的不足，在借鉴国外先进教学经验的基础上，提升当代中国公共管理硕士研究生专业素养，对于我国社会主义现代化建设具有重大意义。

参考文献：

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[2]王洪才.研究生教育处在十字路口——以高等教育学科研究生教育为例[J].清华大学教育研究，2008，（10）.

[3]张继明，等.为“学术型研究生”辩[J].高校教育管理，2012，（6）.

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[5]胡建华，等.高等教育学新论[M].南京：江苏教育出版社，2006：138.

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[11]刘磊，傅维利.实践能力：含义、结构及培养对策[J].教育科学，2005，（2）：1.

公共管理硕士范文第2篇

摘要：经过近一个世纪的发展，美国MPA教育已成为世界上较为成熟和完善的专业教育形式。而MPA在我国还处于刚刚起步阶段，

>> 美国的公共管理硕士（MPA）教育及对我国的借鉴与启示 研究共同体：公共管理硕士（MPA）学位教育的未来模式 关于印发公务员培训兼职教师暨公共管理硕士（MPA）校外导师人员名单的通知 MPA管理的背景、影响及应对 MPA教育的政策瓶颈与办学定位 MPA电子政务教学内容的改革探索 980MPa冷轧汽车板的开发 浅析MPA英语教学中美国文化知识的重要性 专业学位改革中MPA教育存在的问题与出路 1200MPa高强耐磨钢焊缝显微组织及冲击韧性的研究 中国高校MPA专业学位人才培养评估的实践与探索 面向MPA学员开设系统科学课程的探索与实践 案例教学在MPA社会保障课程中的应用与思考 600 MPa高强钢筋与混凝土的粘结锚固性能试验研究 弯管流量计在3.6MPa蒸汽计量中的应用 浅谈40MPA高压活动弯头密封的技术改进 590MPa级钢用烧结焊剂和焊丝的研究 800MPa级高强钢焊接工艺的探讨 二级学院在MPA案例教学中的作用分析 中美公共管理专业硕士教育的比较与启示 常见问题解答 当前所在位置：l.

[5]邓斌照.中美公共管理硕士教育的比较研究[D].湖南师范大学硕士论文，2012.

[6]罗琳，美国公共管理硕士教育及对中国的借鉴意义[D].外交学院硕士论文，2006.

作者简介：彭开丽（1975-），女，江西分宜人，博士，华中农业大学公共管理学院副教授，华中农业大学MPA教育中心副主任；杨刚桥（1964-），男，博士，湖南岳阳人，华中农业大学公共管理学院副院长、教授，华中农业大学MPA教育中心常务副主任。

公共管理硕士范文第3篇

随着互联网的全面兴起，伴随着而来的是网络媒体的整体崛起。如今，我们的公关运作，也从最初组织现场活动，协调各方关系，到操作平媒、电视媒体新闻，整合为结合现场活动，带动平媒、电媒以及网媒综合传播的一个系统，从公关渠道发展来看，目前论坛营销、博客营销、视频、问答等一系列新的传播渠道正在为公关所应用，最近关于微博的营销，不久的将来也会被公关行业广泛应用。

面对如今公关渠道的不断丰富和系统，运用公关手段，能够为企业品牌的塑造和传播起到很好的效果。首先公关营销是一种“润物细无声”的过程，它比广告更加的翔实、具体，更令人信服，且费用要低廉很多。再者公关可以与广告以及活动事件结合起来，使得整个品牌传播显得更加的立体化。

然而，很多企业并不了解公关这个行业的真正作用，也不知道怎样运用四两拨千斤的公关手段去推广自己的品牌。

有则笑话令人捧腹 说的七个客人参加晚宴，席间一盘肉饼味道鲜美，各人大快朵颐之后，盘中尚余一块，众人虽然意犹未尽但众目睽睽之下 却没有哪个动手去夹，只能在心里打着各人得小算盘。这时候突然停电了，其中一位心想先下手为强，用手抓比叉子来得稳妥，结果只听得黑暗中传来一声痛苦地惨叫灯亮后，只见其中一个客人的手背上赫然插着六把亮晃晃得叉子。这个故事的寓意用来说明现在的企业公关传播最恰当不过，一个企业做品牌不要妄想靠混水摸鱼，投机取巧。想要真真正正地做成品牌，还是需要脚踏实地，循序渐进地去做。对于目前中国企业一心想做大品牌效应的浮躁心态，动辄大手笔的广告投入，亦或者是邀请各种明星斥巨资代言宣传，这样盲目的乱撞真的能在受众之间取得想要的效果吗？

对于这样一个行业现状，我们的“公关叉子”在哪里？更为广泛，更为细分的传播平台，伴随更为多的受众接触面和更为低廉的传播费用，是公关传播的优势所在。

公共管理硕士范文第4篇

个人培养方案的科学制定，对提高工程硕士培养质量起着至关重要的作用。基于工程硕士多学科综合、较宽口径培养的特点，导师根据研究生的知识结构、学科背景、工作实际确定研究方向，指导其制定个性化培养方案。其间，既要考虑学生的知识结构水平，又要考虑本学科培养方案的基本要求，以及课程性质、学分、学时、开课学期等因素。假设以学科为单位，每学科年均招收20名工程硕士，该培养单位培养方案要求每个工程硕士修满30学分，每门课程1~3学分不等，那么每名工程硕士要选大约15门课程，20名学生就要选择约300门次课程，去掉每个学生相同的20%的公共必修课，还要因人选择高达240门次课程，扩展到全培养单位，工作量将成几何级数增加，传统手工选课方式几乎无法承担。

利用信息网络化工具，跨平台选择课程就成为制定个性化培养方案的必然选择。所谓跨平台是指研究生课程体系根据学位级别、培养方式等建立的三大平台，即博士研究生课程体系平台、全日制硕士研究生课程体系平台和非全日制专业学位研究生课程体系平台。全日制硕士研究生课程体系平台根据培养目标和学制的不同，建立科学学位硕士课程体系平台和专业学位课程体系平台。非全日制专业学位研究生课程体系平台下，根据各类专业学位研究生的教育特点建立工程硕士课程体系平台、农业推广硕士课程体系平台、风景园林硕士课程体系平台，及MBA课程体系平台等（见图2）。课程体系平台的特点是大平台之间相互独立，子平台之间既相互独立又相互关联。每个课程体系平台是相应层次研究生培养方案的重要组成部分，平台中包含上千门不同课程，工程硕士原则上可以打通平台，在不同平台中选课，从而制定个性化培养方案。结合工程硕士的特点，指导工程硕士跨平台选课时，既要遵循适度引导、适量选课的大原则，又要体现以人为本、兼顾公平的小原则，同时也要考虑因此带来的课程组织安排等问题。

对于工作单位在学校驻地且导师要求具备较深层次理论知识的学生，选课自由度相对较大，鼓励其尽可能多地选择全日制研究生课程体系平台中的课程，与全日制研究生同堂听课。时间充足的学生按照全日制硕士的课堂秩序要求，时间较为紧张的学生则可根据教学大纲要求来校听课，保证一定的课堂学习时间，其余时间利用平台提供的网络学习功能进行自学。学习方式可灵活选择，但考试方式和标准要与全日制硕士的要求一致，做到“宽进严出”。为维护全日制硕士正常的课堂教学秩序，在管理制度上要限制工程硕士与工学硕士的同质化趋势，并对工程硕士做出限制，如每学期选课不应超过2门，选课的学分不超过总学分的20%，同堂听课的课程不少于50%，等等。这样的培养方案对于在企业从事科研工作的学生而言，是严格而必要的。

对于校企合作培养（有别于“异地办班”，仅限于部分课程教学的合作，而不是全面合作）的工程硕士，研究生培养部门可根据企业科研、生产任务需要单独建班，指导其共同选择针对性较强的专业课，灵活安排授课时间和地点，单独安排考试，考试方式可根据课程内容灵活选择。这种合作培养模式实现了课程共享，但教学过程无法共享。一方面，同一门课程在不同时间、地点多次开展，致使教学成本上升。另一方面，培养单位中较缺乏具有一定生产实践经验和能力开设此类课程的教师，限制合作培养规模。但无论从招生角度还是从保证培养质量角度看，合作培养方式对工程硕士的发展都是十分有利的。因此，必须科学选择在合作培养单位开设的课程，既要考虑教学单位课程资源有效利用，又要兼顾企业生产实践需要。合作单位中一定数量的科研人员可参与课程建设，合作完成课程讲授。这样的课程一旦选定并开设，经过几轮教学实践，待条件成熟后延展到校内供其他层次研究生选择，将成为案例教学的典范，丰富课程体系平台。

对于大部分工程硕士而言，跨大平台选择全日制硕士的课程，无论在时间上还是精力上都是很大的负担。但跨子平台选课，打破专业领域的界限进行差异化管理、个性化培养是建设课程共享平台的初衷和任务。工程硕士根据自身知识结构，结合工作实际和论文要求，兼顾个性化需求，在非全日制专业学位研究生各子平台上选课，在同一子平台的不同专业领域选择更适合自己的课程，可使学习更有针对性。跨平台的选课模式打破依专业建立的班级，增进不同专业领域以及不同性质研究生之间的交流，使跨专业领域、多学科综合的培养过程变得更加丰富多彩，更符合实际工作的需要，对提高工程硕士解决实际工作问题的能力作用明显，符合工程硕士宽口径、厚基础的培养要求。

二、以信息网络化管理为桥梁，创新教学方式，在线“全日制”学习

在教学组织方式上，工程硕士的办学模式是“进校不离岗”。大部分学生是生产一线的技术骨干，不能采取完全脱产的全日制教学方式，因此各培养单位多采取在校内分阶段集中上课、到学生较为集中的异地办班、校企合作办班等灵活多样的教学方式。这样虽然解决了学生上课与工作的冲突，但“单科独进”教学方式难以保证教学质量。学生普遍感觉集中学习时间短、任务重，课堂上学到的知识不能很好地同生产实践结合，没时间消化吸收，学习效果不理想。信息网络化管理系统结合网络教育上应用广泛的Blackboard在线教学管理平台，实行校内外结合的开放式教学，专门针对“进校不离岗”的教学特点发挥网络优势，通过采用混合课程，将面授学习与在线学习结合。

Blackboard在线教学管理平台以课程为中心，集成网络“教”“学”环境。教师可在平台上开设网络课程，学生自主选择并学习课程内容。学生之间以及教师和学生间可根据“教”“学”需要进行讨论和交流。工程硕士登录平台，在Blackboard上学习课程，查阅与课程相关的资料。学习资料依托Black-board数据库实时更新，包含任课教师制作的案例，以及其他科研单位制作的PPT、动画等，使课程内容丰富、生动，从而提高学生在线学习积极性。学习中不拘泥于现有教程，紧跟学术前沿和生产实际，时效性更强。在线学习结束后进行在线考核，考核成绩作为平时成绩。

尽管在线学习有形式生动、时间灵活、内容时效性强等特点，但学生出勤率不高也是不争的事实。因此在线学习目前只能作为辅助手段，学生到校集中学习时还需再次学习该课程。集中面授时，任课教师在课堂上讲授一些主要原理与方法，回答同学在网络学习后，结合生产实践时遇到的问题，课后考试依然采用传统考试方式，学生的最终成绩为在线考试成绩与面授考试成绩的加权平均。在线学习与集中学习结合，规避了在线考试的身份认定问题，解决了集中学习时间短造成的“消化不良”。在线学习成为集中学习的有益补充，使宝贵的集中学习时间更多地用来完成实验、实践等需教学资源支持的教学环节。

课程考试结束后，管理人员可通过信息网络化管理平台，在成绩查询前安排匿名课程检查问卷调查表，学生填写问卷后可查询成绩。管理人员通过问卷掌握学生对课程、任课教师的主观评价。利用Blackboard平台，对课程的学习人数、成绩分布等数据进行客观分析。综合主观教学效果评价和客观数据分析的课程检查报告单，能比较准确地对该门课程做出科学结论，使两个阶段的课程学习得到科学监测，有效保证学习质量。

工程硕士多数来自生产一线，学习过程中干扰因素较多，错过课程或考试未达标准而重修情况的出现频率远高于全日制硕士，管理者和学生本人需实时掌握信息并及时处理。信息网络化平台为管理员提供课程表、发放调查问卷、统计学习情况等功能；对研究生秘书提供学生成绩查询、成绩单打印、成绩不合格提醒等功能；对任课教师提供作业、在线答疑、在线上报成绩、查看课程评价等功能；对学生提供在线查询成绩和课程表、自助打印成绩单、在线申请重修等功能。这些信息及时在各模块间流动，极大缓解了各级管理者的工作强度，改变以班级为单位的粗放型管理方式。以人为本的集约化管理不仅给培养单位和工程硕士提供高效服务，还体现出管理者的人性化和服务意识。

三、以信息网络化管理为工具，强调过程管理，提高论文质量

工程硕士在校集中学习时间约6个月，主要完成课程学习、论文开题和答辩等关键环节。师生互选、论文选题、中期考核、论文撰写等环节，学生只能在各自工作单位独立完成或由校外导师协助完成。这种过程管理方式是影响工程硕士培养质量的关键所在。

工程硕士实行师生双向选择，校内外双导师制度。首先，师生相互了解是双向选择中需关注和重点解决的问题；其次，双导师制度意味着，师生互选工作量至少是工学硕士的一倍以上，要求实施更精确的管理方式和更高效的管理手段。信息网络化管理平台凭借多信息综合管理、信息实时更新的优势，对师生互选起到重要作用。导师通过入学考试面试环节了解学生，可在平台查询学生基本信息；学生通过平台可查询本学科所有校内外导师信息，及其对所带学生的具体要求。信息对称双向流动，最大可能地避免师生互选中的人为干扰，提高双向选择的一次成功率。另外，通过设置平台中师生互选功能模块的相应参数，管理部门可避免师生互选过程中出现导师“贫富不均”现象，在管理层面上为各级管理者实时监控师生互选提供手段，预先规避师生互选中可能出现的问题，保证师生互选高质、高效。

论文选题和撰写是工程硕士完成学位论文工作的关键环节。传统的管理模式在这一重要环节是失控的：学生往返于学校和工作单位之间，与校内外两个导师反复协商论文选题，效率极低；学生转述导师意见时，还可能出现理解误差。采用信息网络化管理平台的选题功能模块，可以很好地解决这一问题。平台为校内外导师开辟具有即时通讯功能的讨论区，不但可进行多方会议，还可视频通话、传输文件，并保存通话记录和所传输的文件资料。校内外导师和学生约定时间进入讨论区，对选题进行充分协商与研究，最终形成高质量的选题报告，经校内外导师同意后，汇总给研究生秘书交学科带头人审核。学科带头人通过网络平台查看导师对学生选题的指导过程和意见，对本学科所有工程硕士的选题进行审核。网络平台审核结束后，研究生秘书整理并打印本学科所有申请开题的工程硕士的开题报告，交导师和学科带头人会签，利用集中学习时间安排开题论证工作。

在论文撰写和实验期间，导师要求学生通过平台定期汇报论文进展、提交研究报告和实验数据，并根据进展情况对学生进行中期考核。学生可在讨论区留言，就某一问题请教导师。校内外导师之间可就学生论文进行交流，遇到难题还可通过平台邀请本学科其他导师参与讨论，以保证学生论文撰写方向正确。学校各级管理者通过对导师、学生上线讨论次数及有效性进行统计，评估导师的指导工作量，起到督促和监督作用。学生通过平台将论文传给导师，导师签署意见后转给研究生秘书，研究生秘书汇总转给研究生管理部门，研究生管理部门通过平台对论文进行和送审等操作。这期间涉及的意见反馈和反复修改等，全部通过平成。学生完成论文后可在平台上申请答辩。研究生管理部门在平台上设置财务控制点、答辩资格审查控制点和论文递交时间控制点等关键节点，控制申请答辩资格和递交论文时间，杜绝人为干扰，保证论文有充足的送审时间，最终保障论文答辩时间。

公共管理硕士范文第5篇

关键字：建设工程施工； 危险源辨识； 风险管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

当前社会环境瞬息万变，建设工程施工中面临的风险越来越多，风险导致的经济损失也越来越大。这些促使建设工程项目管理人员从理论和实践上更加重视对建设工程施工中的风险管理，以有效提升项目管理水平。

一、建设工程施工中的危险源

建筑工程施工安全管理的目的是控制和减少施工现场的施工安全风险和现场环境影响，预防事故，实现安全目标。而危险源与环境因素是导致事故的根源，因此危险源与环境因素是建设工程施工安全管理的核心问题。

（一）危险源的分类

1.按引起的事故类型分类

根据《企业伤亡事故分类标准》(GB6441一86)，将危险源及危险源造成的事故分为20类。

（1）物体打击、指落物、滚石、锤击、碎裂崩块、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击；

（2）车辆伤害，包括挤、压、撞、倾覆等；

（3）机械伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等；

（4）起重伤害，指起重设备操作过程中所引起的伤害；

（5）触电，包括雷击伤害；

（6）淹溺；

（7）灼烫；

（8）火灾；

（9）高处坠落，包括从脚手架、屋顶上坠落以及从平地坠入地坑等；

（10）坍塌，包括建筑物、堆置物、土石方倒塌等；

（11）冒顶片帮；

（12）透水；

（13）放炮；

（14）火药爆炸，指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸；

（15）瓦斯爆炸，包括煤尘爆炸；

（16）锅炉爆炸；

（17）容器爆炸；

（18）其他爆炸，包括化学爆炸、炉膛、钢水包爆炸等；

（19）中毒和窒息；

（20）其他伤害，如扭伤、跌伤、野兽咬伤等

2.按导致事故和职业危害的直接原囚进行分类

这种分类方法是根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—1992)的规定，将生产过程中的危险因素和有害因素分为：物理性、化学性、生物性、心理等4类。

（1）物理性危害因素

1）设备、设施缺陷；

2）防护缺陷；

3）电危害；

4）噪声危害；

5）振动危害；

6）电磁辐射；

7）运动物危害；

8）明火；

9）能造成灼伤的高温物质；

10）能造成冻伤的低温物质；

11）其他物理性危害因素

（2）化学性危害因素

1）易燃易爆性物质；

2）自燃物质；

3）有毒物质；

4）腐蚀性物质；

5）其他化学性危害因素

（3）生物性危害因素

1）致病微生物；

2）传染病媒介物；

3）致害动物；

4）致害植物；

5）其他生物性危害因素

（4）心理、生理性危害因素

1）负荷超限；

2）健康状况异常；

3）从事禁忌作业；

4）心理异常；

5）辨识功能异常；

6）其他心理、生理性危害因素等

（二）建筑工程施工中的“五大伤害”事故

《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502—2009)所附的“条文说明”中将建筑施工安全危害分为七大类：高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌倒塌、火灾爆炸、触电、中毒窒息。根据全国伤亡事故统计，其中高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故等五种事故为建筑业最常发生的事故，占事故总数的86.6%以上，称为建筑工程施工的“五大伤害”。

（1）高处坠落

高处坠落指在高处作业发生坠落造成的伤害。高处作业是指“凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)可能坠落的高处进行的作业”。

高处坠落的主要类型有：

1）因被踩踏材料材质强度不够，突然断裂；

2）高处作业时，由于站位不稳或操作失误被物体碰撞坠落等。

（2）物体打击

物体打击是指“施工过程中的砖石块、工具、材料、零部件等在高空下落时对人体造成的伤害，以及崩块、锤击、滚石等对人体造成的伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击”。

物体打击的主要类型有：

1）高空作业中，由于工具、零件、砖瓦、木块等从高处掉落造成对人体的伤害；

2）人为乱扔废物、杂物对人体的伤害；

3）起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落对人体的伤害；

（3）触电事故

因触电而造成的人身伤害事故，即触电事故。

触电事故的主要类型有：

1）电线、电缆破损导致漏电造成的人体伤害；

2）电动设备漏电造成的人体伤害；

3）起重机部件等触碰高压电线造成的人体伤害；

（4）机械伤害

机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体造成的伤害。

机械伤害的主要类型有：

1）钢筋加工机械对人体的绞、挤压、拖带、灼伤等伤害；

2）木工加工机械对人体的刨、削、锯、钻等伤害；

3）卷扬机、搅拌机对人体的绞、挤压、拖带、碰撞等伤害

（5）坍塌

坍塌事故是指“物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故”。

坍塌事故的主要类型有：

1）土石方坍塌；

2）模板坍塌；

3）脚手架坍塌；

4）拆除工程的坍塌；

二、建设工程施工中的风险管理

（一）建设工程施工实行风险管理的意义

在建设工程施工中，风险是普遍存在的。作为工程项目管理者，要想成功地管理好建设项目，首先要应对好建设项目中的各类风险，分析、预测项目发展各阶段可能出现的风险，有针对性的采取应对措施、防患于未然。

（二）施工安全风险的预测

建筑施工安全是建设项目永恒的生命线。追溯事故成因，人的不安全行为和物的不安全因素是事故产生的根本原因。

（三）施工安全防范措施简述

1.施工前期

（1）确定安全目标、管理制度,组建机构,落实职责。

（2）制定相应程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范等文件。

（3）明确危险源，做好相应防范措施。

2.施工中期

（1）加强现场的监督、检查、勘测、测量、测试等工作。

（2）对危险作业、危险设备、危险场所加强运行控制。

3.施工后期及收尾工作

（1）组织员工进行工作总结，及时更正施工中所产生的错误意识，提高员工的安全意识。

（2）对施工当中造成的安全隐患予以修复，更新。

（四）施工风险防范

1.完善管理制度

完善管理制度是施工风险防范的前提条件。应建立健全的风险管理体系，逐步完善风险管理规章制、落实风险防范管理措施，实行风险事故责任制度，尽最大可能减少损失。

2.优化施工方案

项目施工过程中，应制定科学先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本、确保安全的目的。也可同时制定几个施工方案，相互比较，从中择优选择。

3.提高思想高度

通过思想教育和技能培训，使施工管理人员树立强烈的风险意识、增强风险防范责任感、提高风险管理的能力。

三、结语

建设工程施工过程中存在许多危险源和各类风险，关系复杂。系统地对危险源进行认知，运用风险管理方法，系统地研究和分析施工中常见的风险，提高危机意识和防范意识，采用正确的风险预测、有效的风险防范，可以控制各种隐患、预测施工风险、降低经济损失。

参考文献：