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经国务院批准,现就生产企业出口货物全面实行免抵退税办法后,城市维护建设税、教育费附加的政策明确如下:
一、经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入城市维护建设税和教育费附加的计征范围,分别按规定的税(费)率征收城市维护建设税和教育费附加。
二、2005年1月1日前,已按免抵的增值税税额征收的城市维护建设税和教育费附加不再退还,未征的不再补征。
当前,随着我国家庭从传统家庭向现代家庭过渡,家政服务业正处于黄金期,极具发展潜力。家政服务业作为现代服务业的重要组成部分,迅猛发展的态势迫切需要专业化和职业化人才。高等教育学校家政学专业应主动担当,积极作为,不断加强大学生的职业技能,注重其创新创业能力提升,培养出更多更好的高素质家政服务经营管理人才和中高级专业人才,为家政服务行业的可持续发展注入生命力。
一、家政服务行业发展需求分析
(一)家政服务的支付能力增强
当前,我国城镇居民人均可支配收入、年人均消费支出呈明显上升趋势,2014年,全国城镇居民人均可支配收入28844元,同比增长9.0%,城镇居民人均消费性支出26864元,同比增长7.8%。对家政服务的购买需求显著增强,特别是中等收入家庭的家政服务意愿在不断加大,家政服务已经进入了寻常百姓家。调研表明,饮食方面的消费占总消费的比重越来越小,服务方面的消费支出越来越大,说明人们对生活质量有了更高要求。
(二)家政服务的市场需求多元
我国已经进入了家庭小型化、人口老龄化、生活现代化、服务社会化阶段,“421”家庭模式将成为社会主流,为家政服务提供了广阔的发展空间。家庭结构规模逐渐缩小,丁克家庭、空巢家庭、单身家庭、单亲家庭的比例不断增多,特殊年龄人口基数日益扩大。第六次人口普查数据显示,我国60岁以上人口达1.85亿,占总人口的13.26%,老年人口抚养比为13.1%,“养老”“护老”和“陪老”的现实需求成为必然趋势;14岁以下人口占总人口的25%,少年儿童抚养比为22.2%,儿童陪护和家庭教育的需求得到高度认可。全国家政服务业协会办公室研究预测,到2030年,对居家养老、婴幼儿养育服务需求劳动力将分别达2300万人和1675万人,这些都隐含着对家政服务的巨大需求,使家政服务的内涵深化、外延扩大,“花钱买服务”成为人们新的生活方式。目前,家政服务业最急需的人才是从事家政专业研究、教育和培训的人才,从事家政企业经营管理的人才,从事家庭服务工作的中高端专业技能人才[1]。
(三)家政服务的水平层次提升
经过多年发展,家政服务业初具规模,服务体系不断完善,市场化程度越来越高,家政服务业在企业数量、经营收入、从业人数都有了大幅度增加,层次水平已不止是简单的操持家务、看护孩子、照料老人、搬家、家教等基础阶段,生活指导、衣食住行服务、投资理财、教育顾问等高层次的家政服务正逐步发展起来。据统计,我国目前已有家庭服务企业和网点50多万家,家政服务实体2100多个,家政培训基地1600多个,为社会提供就业岗位2000余万个,吸纳就业人数1500多万人,年营业额近1600亿元。家政服务人员专业性越来越强,基本具备了一定的职业道德、责任意识和业务技能,良好的服务心态、精湛的服务技艺和专业的服务质量,极大地满足了社会家庭多元化需求,提升了家庭生活的质量和水平,为构建和谐社会关系、全面建成小康社会起到了积极的推动作用。
二、家政服务人才需求与专业培养的不匹配
尽管家政学专业学生人才培养取得了长足的发展,得到了社会的高度认可,但与家政服务人才需求相比还存在一些不足和差距。客观分析和掌握家政服务人才需求与学生培养之间的差异,对于更有针对性地加强家政学专业人才培养具有重要的现实意义。
(一)家政服务人才需求与家政学专业人才培养规模不对等
以全国第一个开设家政学本科专业的吉林农业大学为例,每年招生计划基本在60人左右,相比该校的其他专业,家政学专业还是冷门专业。该校人文学院针对家政学专业新入学的学生做过一个调研,发现30.7%学生希望转专业,43.1%的学生对专业不太了解,38.3%的学生对本专业的就业期望值不高。然而,随着社会需求度的上升,家政学专业学生出现了供不应求的就业局面。自2006年以来,吉林农业大学毕业的家政学专业人才不过600多人,就全国而言,培养的本科层次家政服务人才总量也仅仅为4000人左右。目前,吉林省长春市有30%的家庭需要家政服务,对家政服务人员的需求量为8.3万人,还有3万多个缺口,家政学专业人才培养规模相对于需求明显不足。
(二)家政服务人才需求与家政学专业学生职业技能培养结构不平衡
根据市场调查,家政服务业急需家务劳动、家庭护理、维修服务、物业管理、养老服务等20多个门类200多项服务项目,特别是能够熟练掌握家政行业的市场策划、运作和预测,具备科学指导和传授家庭生活知识的高端人才更是“奇缺”。但我国仅有30余所高校开设了家政专业,进行本科层次人才培养的高校只有吉林农业大学、湖南女子学院等5所,其中仅有吉林农业大学培养家政学方向的研究生,家政学教育结构总体上与家政服务业人才需求不够匹配。家政学是一门新兴的交叉学科,专业课程基本涵盖了社会学、教育学、管理学、经济学、心理学、医学、护理学、营养学、建筑学、美学等学科领域,但就家政学专业学生职业技能培养而言,还存在着“大杂烩”现象,缺乏统一标准和相应教材,导致家政学专业人才培养和教育结构不够合理,教育层次、分类不够科学,不能满足家政服务产业结构细分的需要。
(三)家政服务人才需求与家政学专业人才培养质量不匹配
以吉林省为例,在30多万家政服务人员中,上岗前接受过正规家政服务业务培训的不足30%,取得岗位职业技能鉴定证书的不到20%,具有大专以上学历的不到10%,受过家政高等教育的经营管理人才和中高端专业人才还不到5%。从高校家政学专业学生职业技能培养过程来看,课程体系设置与社会实际契合度、吻合度不高,家政学专业课的理论与实践联系不够紧密,学生缺少实操实训的机会与平台,教用、学用与家政服务业的实际需求脱节,呈现出学历高、综合素质高、实践动手能力差,甚至出现了“有文凭没水平”的专业教育怪圈,市场认可度不尽如人意,家政服务人才培养与市场人才需求还有一定差距。
三、家政学专业学生人才培养的对策
(一)把脉市场需求,适度调控家政学专业人才培养规模
高等院校要以市场需求为导向,建立家政学专业学生职业技能培养与产业人才需求监测预警系统,定期家政服务业人才需求预测与专业设置指导报告,大力支持家政学专业特色高校统筹招生计划增量与存量,适度扩大家政学专业本科生和研究生招生规模,通过国家奖助学金、社会捐助等资金支持,吸引更多学生攻读家政学专业。要对家政服务人才需求和高校家政学专业人才培养规模进行科学预测,将家政学专业人才培养的职业定向性与目标灵活性有机结合起来,借助错位发展、特色培养、差异化竞争占领家政服务市场,保障高校家政学专业人才培养规模与家政服务产业人才需求相平衡。
(二)合理发展定位,积极改善家政学专业人才培养结构
高校要紧密围绕家政服务业发展的现实需要,遵循家政学专业教育规律和人才成长规律,根据家政学专业人才培养目标,在研究型与教学型、管理型与服务型、实用型与技能型等人才培养标准和结构上做出理性选择,如高职高专院校家政学专业可定位于培养家庭服务技能型人才,本科高校定位于培养家政管理与家政师资的复合应用型人才,研究生以上教育定位为培养家政理论研究型人才[2],不断丰富家政学专业人才培养结构。要树立“大家政”观念,构建公共必修课、专业必修课、专业选修课、实践实训课和专题专修课的“四板块、一专题”教学体系和多证书的人才培养结构,坚持家政服务人才需求与家政人才培养的“无缝链接”,形成“大家政、多证书”的就业优势,实现家政服务人才需求与家政学专业人才培养结构全方位、全过程、零距离的对接[3]。
(三)创新教育模式,不断提升家政学专业人才培养质量
高校要以“厚基础、宽领域、强能力、高素质”为人才培养目标,帮助学生科学制定职业发展规划,坚持通识教育与专业教育相结合,注重把理论教学内容与学生实践结合起来,加大实操实训教学比重,指导学生搭建适合自身职业发展的知识结构,加强学生必备基本知识、职业素养、工作技能培养,通过整合、交叉、渗透等方式,使课程建设成果迅速转化为家政学专业人才培养果实。要广泛联络上下游产业资源,建立完善家政学专业人才培养与家政服务行业合作育人的长效机制,制定对家政服务企业优先、优惠政策,找准选好校企合作的结合点,坚持“引企入校”“办校进企”“产教一体”模式,把高校家政学实验室搬进家政公司服务第一线,把公司培训基地搬到学校,使校企合作的技术链、资金链、服务链“环环相扣”,促进家政学专业产学研资源融合,为学生职业技能提升提供更广阔的舞台和空间,全面提高家政学专业人才培养质量。
据称,在世界家政服务中,“菲佣”可以算是一个世界知名品牌。而据国内相关法律规定,菲佣在大陆就业属违法行为。
分析人士表示,在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下,一些中介公司采取迂回之策,使菲佣曲线登陆中国,严重扰乱了中国劳动力市场秩序。
有关专家指出,菲佣的渗透不是中国家政行业当前的切肤之痛,转换从业者和社会公众的固有观念,储备以市场需求为基础的人力资源,加快行业产业化、职业化的步伐,才是中国家政行业走出困局的当务之急。
菲佣现身中国家庭
菲佣,即来自菲律宾的高级佣工,也就是家政服务专业人员。菲佣有文化、懂英语,素有“世界上最专业的保姆”之美誉。
在香港,菲佣从事保姆行业是一个普遍现象。近年来,随着内地居民生活水平提高,北京、上海、广州、深圳等大中城市已经出现雇用菲佣的雇主,市场也初具规模。
据中介服务机构介绍,雇用菲佣的客户主要是一些企业高层、明星、外国公司驻中国的高级主管及一些海外归侨家庭。
虽然到中国来的菲佣呈上升势头,但目前菲佣还是以受雇于驻华的外国家庭居多。近年来,越来越多的外国人来中国投资、经商、求学,而伴随着他们的进入,家政市场上高级家政劳务人员的缺乏也日益凸显。于是,很多外国人把自己用惯了的菲佣一起带到中国。就这一类家庭而言,菲佣实际上已经是家庭中一员。
据调查,一些在华外国人热衷于雇请菲佣的原因有三:一是认为中国保姆服务意识相对较弱;二是一些中国保姆将雇主家庭作为外语的“培训基地”,学好外语就走人,或者想通过雇主向外企过渡;三是雇主想带工作不错的保姆回国休假或出国旅游时,在办理出境证件时很难,往往耽误事,而雇请菲佣就没有这么多的问题。
值得一提的是,青睐菲佣的不止是在中国的外籍人士。在广州、深圳、成都等地区,不少菲佣的雇主是土生土长的中国人。
中国人聘请菲佣,有的是出于面子考虑,认为家里聘菲佣可以提高他们的社会地位;有的则出于实际需要考虑,他们有聘请菲佣的经济实力,希望得到更高水平的家庭服务,或者考虑到家里的孩子以后要出国,提前让孩子跟外国人接触,一方面能提高语言水平,另一方面提前学会跟外国人打交道。
据亚洲移民中心公布的数据,菲律宾人口8400万,其中有9.4%的人在海外打工,即七百多万人,海外打工者中55%为女性,而女性中约三分之二为女佣,海外女佣的人数大概有二百多万,菲律宾女佣已成为世界品牌。
据称,菲佣在出国前大多经过精心挑选和严格培训。菲律宾作为亚洲识字率最高的国家,公民的文化素质普遍较高,而菲佣大都具有中专以上学历,其中不乏教育、心理学、财会专业毕业的大学生。部分菲佣还持有护士、医师或教师的执照,且说一口流利的英语。另外,菲律宾的家政教育十分普及,几乎所有的中学和大学都开设有家政课。
据不完全统计,目前中国城市有七千多万个家庭,已有超过70%即5000万以上的家庭需要保姆及相关家庭服务,而目前专职或兼职家政从业人员仅有2000万人,这意味着现有的家政从业人员只能满足40%的家庭需要。
分析人士表示,在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下,内地出现菲佣市场确已无可回避。
不少人注意到了这样的矛盾:一方面,国内高端保姆市场供不应求;另一方面,好不容易培训出来的一些金牌保姆,却被输送到香港,甚至是欧美发达国家。中国高端保姆市场接近真空的局面,于是不少菲佣都是通过中介机构来到中国。
一方面,在经济发达地区如珠三角、长三角以及北京等大城市,外籍人员呈日渐增多之势,菲佣将会有更大的需求空间。另一方面,菲佣在观念、语言、心态、文化素质等诸多方面都具有较大优势。这就吸引了国内一些经济条件优厚的老板阶层,对有一定学历又懂外语的菲佣的需求越来越大。
据统计,在北京、上海、深圳等大城市中,不少居住在别墅和复式公寓的家庭有雇用两名以上家政服务人员的需求。特别是一些外籍人士和国内高收入家庭,对高级家政服务的需求也日益增加。
尽管菲佣的身价比中国国内的保姆薪酬高出十几倍,但菲佣在高收入阶层家庭仍然炙手可热,大受欢迎。雇主给出的待遇也很优厚,管吃管住,月薪平均3000元以上。在广州,菲佣们不仅每月收入不菲,还有各种保险和休假,假期往来机票也由雇主负责。就连地处西部的成都,菲佣一来,也供不应求。
菲佣身份并不合法
有意思的是,菲佣大部分并不是以从事家政服务的身份入境的,其证件上的职业多半是教师。明明是做家政,为何说是当教师?按照中国规定,此类家政服务的劳务输出很难取得工作签证。
尽管菲佣登陆国内家政市场已成现实,但是对于菲佣的管理却面临着政策空白。对于外国人在中国工作,目前只有一部适用的法规,就是1996年由劳动和社会保障部颁发的《外国人在中国就业管理规定》,其中第34条明确规定,禁止个体经营组织和公民个人聘用外国人。
中国政府鼓励目前国内人才短缺的技术、技能、管理和特种工作岗位引进和使用符合条件的外国人员来就业。而家政服务业并不属于人才短缺的岗位,没有取得相应就业许可证前来就业的,已违反了中国有关法律法规。
有关专家表示,根据中国法律,凡是在内地从事家政等服务行业的外籍人员,均属非法从业行为。一经发现,警方将予以严厉打击。
事实上,不仅仅只是在中国内地被禁,不少发展中国家也禁止或限制菲佣进入。例如印度、印度尼西亚、新加坡等国,由于国内劳动力富余,纷纷出台禁止或限制菲佣的法律法规。
分析人士表示,尽管存在市场需求,但个人雇佣菲佣在国内并不合法。这就使得一些中介公司只好采取迂回之策,使菲佣曲线登陆中国家庭,严重扰乱了中国的劳动力市场秩序。
据不完全统计,目前在上海从事家政服务的菲佣不少于800人,而且这个数字还在不断攀升。但是这个不断扩大的群体从严格意义上来说却是非法的黑户。
上海市外事办有关人士表示,外籍人士到上海工作,必须要取得工作签证。目前为止,取得工作签证的外籍人士以专家、海员、跨国企业的雇员为主,而像菲佣这样纯粹的劳务输入则无法取得工作签证。
上海外事办就曾明确表示,目前上海不允许菲佣来沪工作,因而不会给菲佣办理工作签证,在今后的一段时间内政府的政策也不会改变。政府部门还表示,要对进入上海的外籍保姆严查到底。
虽然政府部门严令禁止菲佣入境,但是巨大的需求仍然使地下菲佣市场十分活跃。在北京、上海、深圳、广州陆续出现了一些菲佣职业介绍的中介服务机构。这些中介公司一般都拥有自己的网站。通过网络,雇主可以了解到菲佣的详细资料,甚至可以通过视频挑选菲佣。
事实上,菲佣在中国打工属于非法,但如果是拥有正常工作签证的某些公司聘请的菲律宾籍的工作人员如家政培训师等,那是允许的。
于是,有部分中介机构开始暗箱操作,以“提供菲律宾家庭教师、管理人员等”名目,悄悄引进并介绍市场需要的菲佣。尽管提供的是“家庭教师”,但雇主肯定可以找到打理家务的菲佣。这是菲佣曲线进入中国的两条主要途径之一。
另一条途径,也是绝大多数菲佣来华采用的方式,就是跟随外籍雇主拿到旅游签证或是名义上受雇于雇主所在的公司,从而办理到工作签证。采用这种方式入境的菲佣每三个月就必须出境一次重新办理入境手续。
由于菲佣来华不易,因此菲佣的身价自然也是水涨船高。据中介机构介绍,在签署雇佣合同的时候,雇主就需要付给中介公司一万多元,还要支付给菲佣每年一次的来回探亲机票费用。而菲佣的平均月工资为3300元左右。
业内人士指出,中国就业市场现在十分紧张,中国得优先解决本国的失业问题;同时,不给菲佣办理工作签证的政策在今后一段时间内不会改变。因此,菲佣不可能在近期大批进入中国。
中国家政业面临考验
有关专家指出,虽然菲佣到中国就业不符合中国规定,但这件事值得反思。一方面,高素质的菲佣进入中国,不仅满足了中外人士的迫切需要,还对中国原有家政市场产生一定的冲击,抢了一些人的饭碗。另一方面,这种冲击也会促进国内家政从业人员转变观念、提高素质。
首先是观念上的考验。因受传统观念的影响,国内家政服务一直被认为是下等人干的活,高素质的人不愿意从事此项工作。因此,目前国内从事家政服务的人员多为农村妇女或下岗女工,她们文化水平较低,相当一部分人没有经过专业培训。随着生活水平的提高,许多人想要的保姆不仅要会洗衣做饭,还要会使用各种先进的电器,会替主人上网查资料,收发电子邮件等,但很难找到这样的保姆。尽管这个市场蕴藏着大量的就业岗位,劳动保障部门一直在引导下岗失业人员到社区就业,并制定了许多优惠措施,但市场需求远未得到满足。
其次是就业培训上的考验。与菲佣相比,国内家政服务人员的劣势主要是语言、技能等普遍较差,达不到涉外家政服务的要求和水准。虽然中国劳务具有明显的价格优势,但这个问题不仅影响着国内现代家政业的发展,同样也影响着对外劳务输出的进展,成为劳务就业的瓶颈。
由于缺乏系统培训,整体素质不高,市场上存在大量不能满足客户需求的保姆。这就给高等教育提出了一种亟待解决的现实问题,就是如何培育一大批适应国际和国内社会发展的实用性人才,缓解巨大的就业压力。事实上,菲律宾、美国和台湾的高等院校都开设有家政系,美国部分高校还培养该专业的硕士和博士研究生。
另外是法律和监管上的考验。家政服务行业在中国是一个新兴的行业,目前的管理处于空白阶段:没有一个明确的行业主管部门;没有政府部门制定的收费标准;没有职能部门制定家政服务协议书范本及各方违约或产生纠纷的处理办法;没有专业部门制定的家政行业经营规则和标准等等,这些都是导致目前家政市场混乱的根源。所以,中央政府和各级地方政府宜尽早出台相关法律法规,或一些操作性强的暂行条例,以保护雇主和保姆的权益,以规范家政中介机构的经营行为,从而保证家政市场的规范运营和可持续发展。
有关专家指出,国内市场对于菲佣的潜在需求,其实就是对本地保姆的一种期待。它所折射出的是国内家政服务业尚处在低级阶段的现状,国内保姆的总体素质亟待提高。
一、公司基本情况
*市妇联红土地家政服务公司现设“四部一办”即专业保洁部、家政部、电梯维保部,综合开发部和办公室,现有家政服务员38名,均为近郊农民和下岗女工,平均年龄38岁,全部实行聘用制和先培训、后上岗的管理模式,员工平均工资800——1000元以上,所有员工都享受“二保一险一费”的待遇,并为员工建立了电子档案。公司服务对象有机关企事业单位、宾馆、商场和家庭。家庭保洁业务占90%以上,公司与客户签定合同,采取会员卡消费模式,现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,事业单位服务9家。公司在成立和经营其间得到了市政府有关部门和市妇联的大力支持和帮助。市妇联、市发改委争取国家服务业建设项日专项资资金50万元。市工商局在家政公司创办初期免费为公司办理工商执照。市劳动局为家庭政服务公司下岗女工办理下岗优惠证11个,并免费开展保姆,月嫂培训等业务,通过培训考试获取初级家政服务员约有200余人,其中政服务员20余人。市委书记刘善桥亲自批示财政2009年拨给市妇联用于妇女劳动力转移专项资金10万元,培训农村妇女2000余人,其中家政培训服务员60名。
二、主要做法;
1、建章立制,管理科学化。规范的管理是公司健康发展的重要保障。为了保证红土地家政服务公司健康发展,我们遵循市场经济规律建章立制,加强对红土地家政服务公司的规范管理。在成立之初,制定了《*市红土地家政服务公司管理办法》等10项管理制度。公司按照自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展的运作模式,成功走出了一条发展实体化、经营市场化、管理规范化、服务社会化的路子。公司员工推行资格审查、岗前培训、岗中抽查、岗后回执、优胜劣汰的管理制度。招聘家政服务人员实行“三合格”:即品行合格、体检合格、培训合格;服务质量实行“两制度":即回访制度、回执制度。公司还设立了专门质量回访监管电话,适时监管员工服务质量,并设立全勤奖,奖优罚劣,多劳多得。员工待遇实行客户投诉率与部门经理绩效工资挂钩,保证客户投诉率为零。公司坚持做到每月“三必”:一是必访一次用户,公司每月派出部门经理走访客户,开展交心谈心,虚心听取客户对公司业务开展提出好的建议和要求,及时制定业务拓展新办法和新措施;二是必召开一次会议,公司每月召开一次例会由各部门经理和员工汇报本月业务拓展情况和员工思想状态,及时掌握情况,发现问题,妥善处理;三是必须由公司统一发放工资,每月底按照工资基本工资、提成规定、奖励制度、惩罚制度、赔偿制度、考勤制度等相关规定,按时定额发放工资,不拖欠,不克扣,保证员工待遇。
2、加大投入,设施现代化。先进的服务设施是红土地家政公司一流服务品质的支撑。近几年来,公司投入几十万元,引进了一批家政保洁服务的新设备、新工艺,新材料,有先进的石材、木地板保养翻新打蜡抛光晶面处理设备,有先进的布艺清洗设备,有先进的电梯维护保养设施,为各部门配备了电脑。去年,为了更好的服务社会公众,为社会公众提供服务信息服务,拓宽面向公众的平台和桥梁,我们又开通了红土地家政服务网站,为客户提供更详细、更丰富、更及时的信息,及时掌握客户所需,所求。
3、提升素质,培训常态化。我们始终认为,客户满意的关键,在于服务的质量,而服务质量的好坏,取决于员工队伍的素质。公司始终将,增强员工专业能力作为公司发展立足点,常抓不懈。在培训中坚持“三基本一突出”,即坚持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训,突出技能培训。重点做好业务培训,特色培训和创业培训工作。一是加强业务培训,对初次从事家政服务的妇女,开展岗前家政初级知识培训,包括家庭清洁与保洁、家用电器的使用、烹饪知识、婴幼儿基本护理等技能以及礼仪和服务职责;对正在从事家政的妇女,通过走访用户,市场调查等方式,及时加强岗中培训,不断提升她们的业务素质和服务水平。至目前,已举办培训班15期,培训家政服务员1200余人。二是开展特色技能培训,市妇联协调市妇幼保健院等单位,联合开展了“月嫂”、“老年护理”、“居室保洁”等各类培训,成功打造出深受市场欢迎的“月嫂”、“护老”和“保洁”服务队,形成了独具特色的服务品牌。2009年4月,市妇联联合市妇幼保健院,对80名有从事“月嫂”服务的下岗失业、失地妇女进行了1周培训,内容包括孕产妇、婴儿卫生保健、衣食住行等方面的基本知识。培训结束后,市劳动局还组织进行了首次“育婴员”(月嫂)资格考试,有20多名参训妇女获得“育婴员”初级职称,有7名妇女获得“育婴员”中级职称。2009年公司2名员工在全省妇联系统家政服务技能大赛中分别获得二、三等奖的好成绩。公司有6名员工获得高级家政服务员的职称。三是注重创业培训,针对有创业意向的家政服务员,引导她们自己自主创业,组织了20余名家政服务员参加妇女SYB创业培训班,学习创业技能,其中10多名下岗失业妇女,成功走上了创业路。
4、开拓创新,经营多元化。公司要成长,必须满足客户不断增加的需求,立足市场需求开拓创新。目前,红土地家政公司为企事业单位和家庭提供20多项服务,业务主要涵盖三个层面:一是简单劳务型,如家庭保洁,护理员等;二是专业保洁型,如承接单位外墙清洗、空调养护、大楼整体保洁等;三是中介服务型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服务。红土地家政服务公司总是能在新的服务需求来临之前发现并很好地把握住机遇,在服务客户的同时发展壮大自己。在工作中我们坚持做到:
(1)营销方式多样化。一是与商场、房地产开发商强强联手,捆绑销售,赢得客户。在红土地创业初期,为了打开局面,公司以享受一次红土地家政的免费服务作为突破口,占领市场,扩大影响。公司与各大商场和楼盘开发商黄商购物中心协商“凡在商场购物满200元”的,红土地家政公司就免费为该顾客服务一次,“凡购买商品房面积达到180平方米”的,红土地家政服务公司将免费为该客户提供10次家庭保洁服务的协议,两项协议立即得到了商场和房地产开发商的的积极响应,商场房地场开发商打出广告第二天就有顾客领着公司保洁员上门服务。这样,接受过免费服务的顾客,都成了红土地家政公司的长期客户。二是利用资源,优质服务,赢得客户。红土地家政服务公司利用市妇联资源优势,在节假日为相关单位和
个人免费做一次家庭保洁。优质高效的服务和一流的服务设备赢得了广大领导干部群众的一致好评和赞誉,也为公司赢得了一大批长期客户。三是参与活动,树立形象,赢得客户。公司积极参与市妇联组织开展的“巾帼保洁服务队”、“节能减排进家庭”等适合家政员工参与的活动,在活动中员工们展示了风采,树立了形象,扩大公司的社会影响力,也为公司带来了源源不断的客源。
(2)业务范围多元化。随着公司生意越来越红火,服务范围向更大的范围和空间延伸,先后开设家教、婚介、房介等中介服务项目,开辟了饭店、宾馆、单位外墙清洗、电梯维护等保洁业务,仅电梯维护保就拥有服务单位53家。在拓展业务中,我们坚持做到“三接”。一是承接,即承接单位后勤保洁业务,公司与市人事局、国税局、地税局、房管局等单位鉴定了长期后勤保洁业务合同,负责各单位干部职工的家庭保洁和单位室内外卫生保洁工作。此项业务的开展,每年为公司增加业务收入20万元。二是对接,公司与女企业家经营的大东方餐饮服务中心、新世界宾馆等多家餐饮服务行业进行对接服务,为企业提供保洁服务,使更多的市民感受到红土地家政的优质服务与企业形象。三是联接,在服务中,我们做到大项目与小项目相联接,从饭店、宾馆、单位外墙的外墙清洗、电梯维护等大的服务项目到家教、婚介、房介、家庭保洁等小的服务项目,都做到持之以恒,精益求精。目前,红土地家政公司在黄州城区20家同类公司中服务上乘,信誉卓著,占据了40%的业务市场份额。
(3)消费模式创新化。红土地家政服务公司大力创新消费模式,推行会员制消费,对加入的会员实行提供定期、定量、定点、定项的优质服务。定期即固定服务期限;定量即固定服务数量,结合服务项目提供固定的服务次数;定点即固定服务地点;定项即固定服务项目。家政服务中心为每一位入会者建立会员登记卡,详细记录会员的基本情况。目前,公司现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,并有人数增加之趋势。下一步市妇联将在全市妇联系统创办的家政服务公司中推广这一消费模式。
5、注重信誉,工作品牌化。诚信是企业立足之本,质量是企业生命。几年来,红土地家政公司一直秉承便民、利民的服务方针,服务千家万户,让更多的用户享受到诚信、规范的服务。在员工做保洁时如有不小心损坏客户家中的物品时,公司除了照价赔偿之外,还专门派部门经理主动上门,诚恳的向客户道歉。有一次我公司员工为客户做厨房保洁时,不小心弄坏了客户的抽油烟机,虽然客户表示抽油烟机本身已老旧,不用赔偿,坚决不肯收公司的赔偿金。但公司知道后,立刻买来了新抽油烟,部门经理和员工冒近40度的高温将新抽油烟送到客户家中,客户深受感动,当时就与家政公司签定了续签了长期服务合同。公司守信服务的理念,深受用户的好评,赢得了客户,。
6、履行责任,服务社会化。随着事业不断发展,红土地家政公司更加重视自己的社会责任。公司热心于社会公益事业,2003年市妇联红土地家政公司成立之初主动承担为非典隔离医院做保洁服务。在去年抗震救期间,红土地家政公司员工为灾区群众捐款捐物达3万元。为有效缓解“就业难”的压力,公司主动与妇联、劳动部门联系,合作培训了2000多名农村女劳动力和下岗工人,帮助城市下岗工人特别是“4090”人员、无业人员和农村失地农民1200余人实现了重新就业。有30多名员工通过红土地的培训就业,实现了由打工妹向小老板的转变。今年按照上级文件精神,市妇联与劳动部门沟通协调,将红土地家政服务公司认定为家政服务技能定点培训机构,力争用3到5年的时间,实现家政服务从业人数大幅增加、素质普遍提高,实理更多的妇女创业就业。
三、问题和建议
多年的经营实践,我们认为家政服务行业发展,还存在以下几年的问题:一是家政服务队伍不稳定,行业管理不规范。二是政府扶持力度不够,政府管理缺位、家政服务员权益上失位等正危及着家政公司的生存与发展。
根据以上存在的问题和我市家政服务业发展的现状,我们提出以下几点建议:
1、成立家政行业协会,使家政服务业尽快驶入规范化,专业化的快车道。通过成立行业协会,确定归口管理部门,如归口劳动局或民政局,以此推进家政市场有序健康发展。协会职责是制订家政服务从业人员的培训,就业,维权的配套措施,统一行业服务标准、税收优惠政策等,协调各职能部门出台有关扶持政策,促进家政服务业健康发展。
2、加强对家政服务业的宣传力度。发挥广播,电视,网络等媒体作用,为家政服务员与客户之间架起通畅的桥梁.特别是要引导现代家政消费理念,扩大家政消费群体,鼓励下岗失业人员和农村妇女转变就业观念,积极从事家政服务工作,让全社会都来尊重家政服务员的劳动,让其有一定的社会荣誉感,为家政服务营造良好的氛围。要树立家政舞台大有可为的创业就业理念,摒弃保姆保洁等家政行业低下、平庸等陈腐观念。特别是各级妇委会主任,妇代会主任要当好家政职业的宣传员,领航员,服务员,为她们走向社会重塑自我做好耐心细致的思想工作,
引导她们用科学发展的理念选择这一职业,从事这一职业,用女性特有的坚强贤达吃苦耐劳精神来做好这一职业,打造家政服务品牌。
3、提高家政经营者管理水平。加强对家政服务经营者和管理者的培训.着力以提高其职业操守,提高综合素质及管理才能,打造一批高素质的现代家政管理人员和服务人员.
2000年,梳着马尾辫的夏君在上海创立了第一家爱君家政公司,这个决定遭到妻子之外几乎所有人的反对。不过,从小性格叛逆的夏君始终认为家政行业一定会有好前景。十年坚持,如今爱君家政的规模已经达到上海直营店30家,各地加盟店200家,覆盖了全国绝大部分省份。
最初几年,爱君家政的发展更多是由市场推动的。夏君说他最初并没有做连锁和加盟的打算。当第一家店的服务员发展到三四百人,辐射到周围三公里半径时,客户就不再增加了,于是他就开了第二家店,然后是第三家……爱君家政渐渐有了规模和名气,又不断有人过来找夏君,要加盟,于是爱君家政走进了其他城市。
最近两年,爱君家政的发展速度开始加快,仅2011年这一年,新增门店就有100家。夏君表示,今年还将再开100家门店,到年底门店数将超过300家。如此快速的发展,一方面是由于多年来在服务上的点滴积累,更重要的则得益于创始人夏君所做的多项颠覆家政传统概念的创新之举。
创新管理模式
其中最具变革性意义的,是管理制的实施。目前,我国家政公司绝大多数都采用中介制,对服务员缺乏约束,客户利益难以保障,售后服务也无从谈起。对家政公司而言,在中介制模式下,客户积累也是一个问题,并且要不断面临服务员招聘问题。实施管理制后,爱君家政按月收取会员的管理费,同时加强老服务员的培训,并且给会员提供一份保险。这个保险体系,是爱君与保险公司合作定制的,它保证了会员和服务员的双重利益,投保内容包括服务员的人身意外伤害、服务员导致的客户家里的财产损害、服务员导致的客户的人身伤害等。
由于服务员的技能不同,客户需求不同,对家政公司而言,派工就成了一个比较繁杂的问题。为解决这个问题,爱君自行开发了ERP家政管理软件,采用B/S构架,开放给全国200多家分店,从而实现了客户管理、服务人员管理、合同集中管理、派工打印等一步到位,节约了大量的人力、物力成本。对于加盟店来说,有了ERP系统和总部的推广、培训支持,只要有两个人,一人管客户,一人管服务员,就可以实现运营。
爱君还是国内第一个建立400免费呼叫中心的家政公司,每个分店有不同的分机号,实现了呼入不占线、来电弹屏、来电管理等功能。由于家政行业是个投诉率比较高的服务行业,通过400电话录音,也实现了总部对分店的监控,提高了对分店的管理效率。
创新服务项目
家政行业近年来蓬勃发展,已经形成了很大的规模,相关数据显示,目前家政公司已经超过80万个。社会对家政服务人员的需求量巨大,2009年的数据显示,市场空缺在1500万个以上,且在以每年20%的速度增长。但是,目前家政公司的利润点只是中介费加管理费,照此下去难有大的发展。
如何跳出传统,进行创新?夏君始终在思考这个问题,并且已经开始进行一些尝试。
从2011年开始,在传统的小时工和保姆服务项目之外,爱君家政推出了入户早教服务,这是目前国内市场上唯一的一个入户早教课程。这个课程体系,包括蒙台梭利教育课程、奥尔夫音乐课程和感统训练课程。
入户早教课程针对的是0到6岁的婴幼儿,上课过程由教师、小孩和家长三个人共同完成。课程最核心的部分是教案,爱君花了一年多的时间,请来幼儿园园长、蒙台梭利协会副会长等专家,特别定制一对一课程。教师由幼教专业的大学生担任,并针对教案对其进行培训,保证了教师力量的信服度。目前,爱君在上海地区已经培训了100多个早教教师,成都、包头、东莞和宁波也已经引入了这项服务。市场对此项目的反馈比较令人有信心,夏君表示,尤其在早教选择较少的二三线城市,客户比较乐于接受这种入户形式。目前而言,这个项目占到爱君家政营收的10%左右。
创新营收模式
爱君家政的保险体系兼顾了客户、服务员和公司的三方利益,因此常常有其他家政公司要求加入这个体系,这样的需求越来越多,令夏君有了一个雄心勃勃的计划—干脆做个家政平台,用平台去销售保险。
夏君的想法是,通过这个家政网络平台,让非爱君的家政公司找到合适的客户,保姆找到合适的雇主。也就是说,客户能在平台上找到服务员,从而找到服务员所在的家政公司。这样,爱君的赢利模式又由赚客户的钱,转换为赚家政公司的钱。
对这个正在建设之中的家政平台,夏君希望能够逐渐改变上海家政公司的行业趋势,进而改变全国的家政行业现状。目前上海有5000多个家政公司,然而80%以上都不上网,其中有些公司可能没有网站或者不熟悉信息化管理,但是他们并非没有推广的意愿,夏君试图通过这个家政平台推动整个行业的信息化水平,让客户能通过网上选人系统找到特定区域的家政公司。
爱君的这个平台将于今年9月1日之前上线,到今年底,对其他家政公司免费开放;明年开始,将会收取其他家政公司的会员费用。
谨慎对待风投资本
除了上述这些颠覆家政传统概念的创新之举,夏君还一直想做家庭用品配送,通过卖产品来扩大营收模式。目前的局限在于,爱君的分店比较分散,在同一区域的规模也不够,无法保证配送产品的价格优势。
对于扩大规模,夏君表示接下来有两个可能,一个是引入资本,加大力度做加盟店;否则就从明年开始在上海大力建设直营店,把上海铺满,达到60到80家的规模。