事业单位财务风险及防范

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事业单位财务风险及防范范文第1篇

【关键词】事业单位 财务风险 防范策略

一、事业单位产生财务风险的原因

（一）内部原因

1.缺乏健全完善的内控制度

部分内控制度仅是建立在理论的基础上，有的工作环节存在制度“盲区”，会计制度在具体执行过程中没有做到全面系统和贯彻始终等，都导致相互制约的力度在各部门、各岗位及上下级之间大大减小，单位即便有相对严格的财务规章制度，也难以严格按照制度执行，由此很容易造成财务风险。

2.事业单位部门预算编制有一定缺陷

目前，很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来，对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。在事业单位中，部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨，也不够细化，因此，这给一些单位违规挪用资金创造机会，导致财务人员违规现象频频出现，从而影响整个财务管理的过程。

3.员工的法制意识和风险意识淡薄

财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量，其各种道德素养及法制意识的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。有的财务管理人员对于财务的管理意识比较淡薄，由上而下的各层人员缺少财务风险控制意识，而且目前在事业单位中还没有建立起完善的教育制度，形成了财务风险产生的潜在影响。

（二）外部原因

1.监督力度不足

我国的事业单位经济活动呈多样化的发展趋势，外界对财务部门的监督也变得相对困难，事业单位在日常管理中自控力不强，财务人员很难严格按照单位的规章制度来约束自己的行为，再加上相关部门没有相对完善的监督管理政策的出台，使得政府等部门对财务部门的监督力度不够，这样的发展趋势下，财务风险的发生机率就会增大。

2.政策和体制的落后

我国事业单位的财务管理体制仍沿袭计划经济体制时期的“统一领导、分级管理”，没有做到与时俱进，根据变革而制定创新型的体制，也没有出台相对完善的防范风险政策。

二、事业单位财务风险的主要表现形式

（一）支付风险

由于事业单位对预算支出的结构不断进行改革，资金支付与部门预算之间的矛盾越来越突出，各个预算安排缺乏稳定性与合理性，往往造成预算经费互相挤占的情况，这样就带来了较大的支付风险。

（二）核算风险

随着我国新会计制度的实施，各项财务制度也在创新中不断发展和完善，但一些年纪大的会计人员很难学习和适应新的核算制度，刚从事财务工作的人员又缺乏经验不能立即着手财务核算工作，这就使得事业单位的核算面临着不小的挑战。

（三）投资风险

事业单位进行投资的现象比较普遍，分为对外投资和对内投资。在对外投资时，一些事业单位对外界的投资风险缺乏理性认识，盲目投资的情况严重，从而很容易造成亏损；对内投资时，许多事业单位将投资集中在固定资产及基础设施等流动性差的地方，一旦出现突发状况，就会因资金周转困难而陷入财务风险。

三、事业单位财务风险的主要特点

（一）客观性

财务风险的发生存在客观必然性，因为事业单位的财务活动不以人的主观意识而转移。

（二）可预测性

虽然财务风险不可避免，但其产生和发展具有一定的规律可循。事业单位的监管体系在不断完善中对财务风险的发生已经能够做到提前进行科学的预测，并及时采取相应的应对措施来化解风险，以降低财务风险带来的危害。

（三）不规则性

即使财务风险的发生可预测，但其发生的时间、范围及强度等往往是不能确定的，因为各种因素都会引起财务风险，而且偶然因素带来的财务风险往往难以预测，因此这些不确定的因素就造成了财务风险的不规则性。

四、事业单位财务风险的防范策略

（一）建立健全新的制度体系

事业单位需要建立比较全面的风险管理体系，建立会计凭证审核制度，严把“三关”，建立和完善会计人员轮岗制度，注重流程上的管理，将财务风险管理纳入到事业单位的价值链当中，在事业单位的运营当中建立严密的风险管理体系。

（二）加强员工的法制教育，加大培训力度

由于部分财务人员缺乏相应的法律意识及风险意识，个人的能力也可能不足，这就需要相关的部门加强对财务人员的法制教育，让所有员工都能了解相关的法律知识，在处理各项事务时都能在法律允许的范围内，并且通过法律来提升业务素质，通过相关部门的培训，加大对财务管理者和员工的风险意识的培训力度，将财务风险意识、财务职业技能与职业道德结合起来，与财务人员自身的综合能力的提高相结合，提高财务人员控制风险的能力，从根本上提高财务人员的法律意识、风险意识及控制风险的能力，不断提升和完善员工自身的素质。

（三）深化单位内部控制和外部监督机制建设

事业单位的内部控制是单位得以正常运作的基础和前提，因此事业单位必须增强风险防范意识，把加强内部控制作为一项基本工作，制定具有较强规范性、实用性和计划性的会计内控制度；强化外部监督，尤其是加大对财务人员违规行为处罚力度的同时，业务监管不能只当“消防队”，而应做“预警员”，实行全过程的动态监管。只有将单位内部控制与外部监督机制相结合，才能保证事业单位快速而有效地进行财务风险的防范与化解。

参考文献：

[1]赵颖.事业单位的财务风险与防范[J].内蒙古煤炭经济，2007；05.

[2]张常青.行政事业单位的财务风险及防范对策.赣中南地质矿产勘查研究院.2012.

[3]郭正中，王志军等.财务风险的防范手段[J].中国石油企业.2009，07.

[4]白玲.事业单位财务风险与防范[J].商业经济，2009，02.

事业单位财务风险及防范范文第2篇

摘 要 无论何种单位类型，财务风险防范与管理，都是单位应重点关注的问题。然而，随着市场经济的发展，如何保证经济安全、有效防范财务风险，变得越来越艰巨。尤其是自收自支性事业单位由于其特殊的单位性质，管理人员对财务风险的重视程度不足，更是加重了财务风险的发生指数。基于此，本文立足于自收自支性事业单位，对财务风险管理展开论述，希望有助于自收自支性事业单位的未来发展。

关键词 自收自支事业单位 财务风险 管理 防范

一、自收自支事业单位财务风险管理综述

（一）何谓“自收自支事业单位”

自收自支事业单位是指自筹预算的事业单位，有稳定的收入，其收益归该单位所有，支出也由该单位负担，经费自给性较强。有结余不用上交国家，有缺口国家也不给予弥补。但是，该类事业单位又尚不具备企业的管理条件，其管理实行以收抵支、经费自给的模式。

（二）自收自支事业单位财务风险管理的必要性

自收自支事业单位除了受政府委托，提供公共产品，承担一定的社会公共职能之外，还会通过利用自身优势提供一定的技术服务，以取得经济收入。此外，自收自支事业单位作为独立法人，也要承担一定的行政与民事责任也会在资产与技术等方面进行经济投入。在市场经济的发展之下，自收自支事业单位也逐渐出现资金管理分散等问题，面临着一定的财务风险。因此，自收自支事业单位进行财务风险管理具有一定的现实性与必要性。同时，自收自支事业单位有效防范与管理财务风险，不仅能提高单位财务风险管理能力，有效增强管理者的风险意识，还能为迎接市场挑战增加实力。

二、自收自支事业单位财务风险管理薄弱的原因分析

（一）单位管理者缺乏财务风险防范意识

目前，我国自收自支事业单位的管理者对财务风险的防范与管理意识相对缺乏，并未对此引起足够重视。直接导致单位在选拔财务人员时不规范，使得财务人员的综合素质较低，常常在日常工作中出现偏差，给单位带来一定的财务风险。另外，意识的缺乏还使得很多自收自支事业单位的财务人员仅是负责简单的财政支出记录，没有充分发挥财务作用。

（二）内部控制机制存在财务风险隐患

根据我国事业单位预算管理的特点和《事业单位会计准则》的相关要求，无论何种类型的事业单位，均应建立科学有效的内部控制机制。以实现通过内部控制有效手段将财务风险约束在可控范围之内。目前，虽然很多自收自支事业单位都建立了内部控制机制，但是却不甚完善，执行力度也不高。比如，资金支付、项目投资、资产管理、预算管理、融资、不相容制度相分离、授权审批等机制都缺少必要的控制与监督。在整个内控机制中，“领导意志”等人为因素起主导性作用。这在一定程度上是对不规范的财务行为的一种纵容，容易形成财务风险隐患。

（三）财务决策不够科学性

当前，自收自支事业单位的管理者在财务决策时缺乏必要的科学性，在决策中多是依靠个人主观经验，过于追求决策速度。对其他部门的监管也并不适应。种种情况直接造成自收自支事业单位在面对资金运用时，无法实现合理筹划。不仅给单位造成巨大的资金浪费，还间接影响了其偿债能力。从而造成财务风险隐患，给企业带来难以估量的不良后果。

（四）单位内部缺乏完善的监管机制

一个单位的有效运转，离不开良好的内部监督，其不仅有利于整个单位的财务管理工作，而且对财务风险防范与管理都具有直接作用。自收自支事业单位不同于其他企事业单位，因此，其内部监督机制也具有其自身的特殊性，不能直接照搬。然而目前，我国自收自支事业单位的财务监管机制过于落后，无法跟上市场经济环境的变化步伐。同时，也正是由于其内部监督机制的不完善，极易造成自收自支事业单位财务管理工作存在薄弱之处，为财务风险的发生提供了条件。

三、自收自支事业单位财务风险管理分析

（一）建立风险预警体系

笔者认为，自收自支事业单位若要有效防范与管理财务风险，首先应针对工作全过程，结合单位性质与特点，建立一个多角度、全方位的风险预警机制。通过该机制以实现财务风险的预警、追踪、监测，单位可根据财务风险预警信息对关键风险控制点进行分析。由于事业单位财务风险处于一个复杂多变的经济环境之中，因此单位的财务风险预警机制不可过于死板。倘若单位的财务风险较高，那么应设置相对较低的报警点；倘若单位的财务风险很低，则可以设置相对较高的报警点。

（二）通过控制关键环节，加强财务风险的防范与管理

笔者认为，自收自支事业单位除了建立风险预警体系之外，还可以通过控制关键环节来加强财务风险的防范与管理。经笔者分析，主要可以从以下几个方面着手，详见表3-1。

（三）加强单位管理者的财务风险防范意识

若想从根本上防范与控制财务风险，自收自支事业单位的管理者就应具有敏感的财务风险防范意识。这种防范意识主要分为三个层次，详见表3-2。

（四）加强财务核算与监督

自收自支事业单位在财务风险管控过程中，还应加强财务核算与监督。改变以往的“统收统支”的管理习惯，不仅要编制财务预算，还应将财务预算与部门预算相结合；资金运用与款项给付之前要制定“用款计划”。同时，加强自收自支事业单位的内部监管。定期进行内部审计，制定以财务管理为中心的内控机制，对资金进行统一管理。要对单位经济业务的合法性与真实性进行监督，严格查处违反事业单位财务法规与单位内部财务管理制度的行为。

四、综述

在宏观经济环境日益发展与完善之下，自收自支事业单位逐渐出现了资金管理分散、内部监管不善、管理人员缺乏财务风险防范意识等诸多问题。在此情况下，自收自支事业单位进行财务风险的防范与管理，具有一定的现实性与必要性。不仅能有效降低单位所面临的潜在财务风险，还能为单位迎接市场挑战增加实力。然而，随着市场经济环境的发展与完善，对事业单位管理水平提出了越来越高的要求。对此，自收自支事业单位要建立财务风险预警机制，控制财务风险关键环节，提高财务人员风险控制能力，加强管理者的风险防范意识，加强财务核算与监督，综合提高自收自支事业单位财务风险管理能力和市场竞争能力。

参考文献：

[1]王美香. 论事业单位财务风险及防范.时代经贸（下旬刊）.2011（09）.

[2]白玲. 事业单位财务风险及防范.商业经济. 2009（02）.

[3]翟忻. 关于事业单位财务风险防范问题的研究与思考.吉林农业.2010（12）.

[4]柳玉凤，柳安琪. 浅论自收自支事业单位财务风险的防范与规避.现代商业. 2011（21）.

事业单位财务风险及防范范文第3篇

关键词 事业单位 财务风险 原因 防范措施

随着市场经济的不断发展，事业单位进行财务管理的各种内外环境都发生了相应的改变，比如，服务手段、对象等与传统方式相比有了很多变化。因此，事业单位在进行财务管理时，在各个层面中也要进行相应的变革，例如，在财务管理内容、管理层次等方面，都要不断加强财务管理的风险控制，才能更好的适应经济的发展。

事业单位财务管理存在的风险主要有两个方面，一是预算管理中存在的风险，二是资产管理中存在的风险。对于前者，预算工作是任何一个单位财务管理工作的重点，事业单位的财务预算管理中，存在预算编制、执行和监督三种风险形式。而对于后者，事业单位的资产方面，资产管理与核算都存在一定的风险性质。以上是事业单位比较常出现的财务风险形式。在进行财务风险控制时，要针对具体单位出现的具体形式和成因，采取最合适的防范措施。

一、事业单位产生财务风险的原因

（一）事业单位部门预算编制有一定缺陷

目前，很多事业单位编制的预算仅仅将预算年度的收入和支出预算反映出来，对其他的经济形式还没有一个明确的预算管理机制。事业单位在实际编制预算的过程中，大多数依旧是采用的基数法，这在很大程度上降低了资金的使用效率。由于在事业单位中，部门的各种预算编制在所有项目的支出方面还不是太严谨，也不够细化，因此，这给一些单位违规挪用资金创造机会，导致违规现象的出现，从而影响整个财务管理过程。总的说来，事业单位中，影响一个项目支出预算的因素有很多，其中，影响最大的是人为因素。目前，有的事业单位，并没选择合适的项目人来对资金进行管理，这会导致财政部门对事业单位的实际经济需求和经济行为把握不准确，因此，导致出现了财务风险。

（二）财务管理人员风险意识淡薄

财务管理人员是事业单位进行财务管理的主要力量，其各种道德素养的高低对于单位的财务活动开展有重要的作用。目前，在我国，事业单位的性质大多都是一种比较特殊的从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织，因此，风险意识很淡薄。有的财务管理人员对于财务的管理意识也不是很强烈，从管理人员到财务工作人员，从上而下的财务风险控制意识比较薄弱，而且，目前在事业单位中还没有建立起科学的管理机制，对于员工的职业道德培训认识程度也不够，从而对员工开展相应的培训活动比较少。这导致财务人员工作时会偏离财务管理的制度，很多的财务人员不能应对先进的财务管理办法，日常的工作还大多数都是帐表处理等，不能进行财务的风险控制。

（三）财务管理制度不完善

随着经济的不断发展，我国也出台了一系列关于财政支出控制的改革，这些改革会对会计核算的内容和方法造成一定的影响。但目前还有一些事业单位没有对其会计制度进行变革，这已经不适应我国的财政管理体制的实际要求，而且不同的事业单位，对于财务风险的抵御意识、能力等方面都有差别，有的事业单位在财务管理中没有严格的制度规范作为支撑，这也导致事业单位在财务管理过程中存在很多风险。

二、事业单位财务风险防范措施

（一）提高事业单位管理者和员工的财务管理的风险意识

一个单位的管理者，是指挥一个单位前进的动力。事业单位的性质本就比较特殊，管理者的素质能力越高，对市场的驾驭能力就越强，风险也就越小。因此，要加强事业单位财务风险防范，一个重要的基础就是提高管理者的风险意识，在工作中采取规避风险的各种对策时，管理者也要以科学的管理作为基础，这些都对管理者的能力是一种考验。此外，对于财务管理的员工也要进行相应的培训，以保证整个单位至上而下人人都有一种风险管理的意识。

（二）建立风险预警系统

风险预警控制系统对于事业单位的财务管理具有重要的作用。随着时代的发展，管理手段和方法也在适应不断发展的社会。在进行财务管理时，一个重要的项目就是对财务风险进行预测，在事业单位中建立起科学的预算管理体制，才能尽量地降低单位的财务风险。构建风险预警系统，要注意三个方面。第一，该系统应该是全方位覆盖的，无论是人员，还是风险控制的过程。第二，系统的建立要与单位的实际情况相结合，根据单位的情况建立最合适的系统。第三，风险预警系统要不断健全，比如不断完善事业单位内部的风险评估体系，可以及时地发现解决财务管理工作中存在的漏洞和风险，有利于事业单位顺利的财务风险管理。

（三）制定科学的风险政策

制定科学的风险政策，是为了保持事业单位良好的财务状况。事业单位有时会开展一些投资活动，可以使事业单位的经营业绩比较好，但这样也会造成资金的紧张，而且会对事业单位的财务状况造成一定的影响，从而造成财务危机。因此，事业单位的管理者要对该单位的财务管理状况进行实时的监控，及时地制定相应的风险方法措施，从而制定出合理的资金使用计划，才能保证事业单位的资金正常使用运转。

三、结语

财务风险管理是事业单位进行财务管理的重要内容，对于事业单位的发展有重要的作用。但目前，事业单位的财务风险还是一种比较常见的现象，为此，事业单位的财务管理要不断加强制度的建设，而且对管理者和工作人员的职业道德水平进行培训，以提高人员的综合素质，而且建立完善的风险监控、预警等系统，以减少事业单位的财务风险。

参考文献：

[1]欧阳雪莲.浅析事业单位财务风险防范.财经界（学术版）.2009（06）.

[2]海洋.浅析事业单位财务风险的评估与防控措施.价值工程.2010（10）.

事业单位财务风险及防范范文第4篇

关键词：财务风险防范；事业单位；内控管理

针对大部分事业单位来说，均是以公益性单位为主，其不以盈利为目标。在当前事业单位深入改革的环境下，事业单位在运营管理中，开始把绩效考核融入其中，并给予资金使用管理高度重视。风险管理是当前事业单位运营管理中重点关注的内容，管理水平将会给事业单位运营发展带来直接影响，而事业单位是我国公益事业的主要载体，其财务风险得到了各界的关注。要想实现财务风险的防范和控制，需要从内部控制管理角度入手，从根源上减少风险问题出现，给事业单位稳定发展保驾护航。

一、事业单位面临的财务风险

（一）资金风险当前，一些事业单位在自己管理过程中，管理理念比较落后，资金管理意识薄弱，从而引发财务风险。首先，在资金管理过程中，缺少可行性管理计划，现有的管理人才比较匮乏，管理工作开展缺少有效指导。其次，在信息化背景下，越来越多的企业单位开始把信息技术应用其中，但是一些事业单位在资金管理中，没有认识到信息技术在其中发挥的作用，没有实现信息普及和使用，缺少统一的信息管理系统，使得资金管理信息化水平不高，给资金风险出现提供了可能。最后，部分单位在资金管理中存在多头管理状况，实物管理与合同管理等充分分离，各个环节之间缺少配合，各自为政，导致管理混乱，引发资金风险。

（二）预算风险事业单位在开展预算管理工作时，存在的预算管理风险具体展现在以下几个方面。首先，预算编制风险。针对事业单位来说，资金来源以财政拨款为主，预算编制在其中发挥着重要作用。在事业单位预算编制过程中，预算编制人员主要以财务人员为主，因为其对单位具体业务情况了解不全面，和业务部门之间交流匮乏，在预算编制过程中，不能保证预算方案的完整性，存在一些风险。其次，预算执行风险。在事业单位中，预算执行水平有待提升，存在从项目支出中列支日常公用经费的状况，没有根据预算管理要求批复资金，造成资金使用风险。

（三）经费风险在事业单位中，项目经费管理是极为重要的，动辄以亿计的经费项目核算，财务风险防范和管理非常重要。项目经费管理中，面临的风险具体有以下几点。首先，项目建设财务管理机制不全面，资金支出管理不到位，导致项目管理费用超支现象出现。其次，项目加快结算没有严格按照要求进行，不按合同约定进行工程款项结算，引发资金支付风险。

二、财务风险防范视角下事业单位内控管理存在的问题

（一）风险防范意识不足在事业单位开展财务管理工作时，部分单位领导不具备较强的财务风险防范意识，导致单位在运营发展中，对财务风险防范的关注力度不高，加剧财务风险的出现。并且，在事业单位财务管理内控机制建设中，对内部控制了解比较片面，对事业单位资金管理、资产管理、预算管理等了解不足，使得事业单位在财务管理中，对内部控制体系建设不能具有合理的手段，造成单位在运营发展出现各种风险问题，阻碍单位更好发展。

（二）内部控制体系不健全事业单位在开展财务管理工作时，缺少现代化管理方式进行资金计划和安排，给单位发展带来阻碍。并且，事业单位在资金分配方面，对债务及权益没有实现均衡分配，容易引发各种财务风险问题，给事业单位今后发展带来直接影响。基于此，事业单位在运营发展中，需要从财务风险防范角度入手，加强内部控制管理体系建设。但是在实际体系建设中，存在滞后性问题，无法迎合现代化事业单位运营发展要求，导致单位在落实内部控制管理工作时，缺少明确的管理目标，对应管理措施落实不到位，增加财务风险发生几率，不利于事业单位运营发展目标顺利实现。

（三）缺少有效监督和管理首先，事业单位内部控制监管水平不强，各个部门之间不能进行新传递和共享，内部控制目标缺少统一性，内部控制管理比较混乱，引发各种财务风险。其次，内部控制管理停留在表面，内部监督管理自身作用没有得到全面发挥，监督管理不深入，监督管理流于形式，影响事业单位内部控制管理水平的提高。最后，事业单位在开展内部控制管理工作时，没有结合各部门工作表现，制定相应的奖罚机制，绩效考核不合理，考核体系缺缺失，考核内容比较片面，不能对各个部门实际情况进行针对性考核，无法在实际中起到应有的价值，制约内部控制管理效果的发挥。

三、财务风险防范视角下加强事业单位内控管理的相关对策

（一）强化风险防范管理意识事业单位在开展内部控制管理工作时，为了减少风险的出现，需要强化各级人员风险防范和管理意识。当前，部分事业单位在构建内部控制管理体系过程中，比较注重预习建设，忽略内控环境的营造，如文化建设、风险意识培养等。因此，在内部控制管理过程中，环境不完善，工作过于形式。基于此，事业单位为了完成内部控制管理体系建设，需要提高财务风险意识，注重内部控制管理环境的建设，让每个人员都能明白风险防范和管理的必要性。通过定期在单位内部进行专业培训，强化各级人员风险意识，明确风险管理目标，如果由于风险问题而让单位遭受一定损失，需要由对应负责人负责，从而提高事业单位风险管理水平。并且，单位可以把风险防范管理融入到绩效考核中，从根源上减少财务风险的出现，发挥内部控制管理价值，促进事业单位更好发展。

（二）完善内部控制管理体系在新会计制度下，事业单位在开展财务管理工作时，应该结合实际情况，科学设定财务管理目标，让每个部门及人员都能了解自身担任的职责，将财务管理作用全面发挥，在约束各部门人员工作行为的同时，应该对相关部门工作情况进行监管，从单位内部形成有效的监管格局，让内部控制管理体系在事业单位财务管理中发挥应有的机制，提高事业单位整体管理水平。此外，事业单位在建设内部控制管理体系时，需要在各部门配合下，要求管理人员严格按照内控要求执行工作，不断深化单位内部控制管理，保证单位运营目标顺利实现。

（三）加强单位内部监督与管理在事业单位各个部门中，存在信息交流不顺畅的状况，使得事业单位内部控制管理效果不理想。所以，事业单位需要给予该问题充分重视，结合实际情况加强交流体系建设，实现各部门之间有效交流，给内部控制管理工作顺利进行创建良好环境。例如，在单位内部成立财务联络员制度，在财务部门的带头下，在各个部门中选拔一些优秀人才担任信息联络员职责，定期通过开展财务会议，将财务风险防范要求和内部控制管理机制变化等传递到各部门中。并且，加强内部监督管理体系建设，让每个人员都能了解内部监督管理和财务风险防范之间的关系，自主参与到工作中。有条件的事业单位可以把信息技术应用其中，通过建立内部控制电子化系统，实现电子化管理，建设信息交流平台，提高信息传递效率，给内部控制管理工作顺利进行提供数据支持，减少财务风险出现。除此之外，为了提升事业单位财务风险管理水平，发挥内部控制管理机制，事业单位需要结合财务管理显示情况，建立绩效考核制度，根据每个人员工作表现，提供相应的奖罚措施，从而调动财务人员和内部控制管理人员工作效率。在完成绩效考核体系建设工作以后，需要结合事业单位实际情况，对考核内容进行适当修改，将其价值全面发挥。为了保证考核的公开性和公正性，需要对考核结果进行会议探讨，让每个层级人员都能参与其中，提出建议，从而保证考核机制满足各部门实际要求，激发各级人员工作潜力，提高事业单位工作水平。

事业单位财务风险及防范范文第5篇

关键词：事业单位；财务；风险；分析

事业单位财务风险分析主要融合了信息管理、经济管理、协议管理和技术管理等多项内容，是事业单位财务风险分析工作中不可或缺的一部分。但是，根据当前情况来看，我国事业单位在开展财务风险分析工作时，依然会面临诸多问题，其中，导致财务风险发生的主要因素就是我国事业单位在开展财务管理工作时存在一定偏差，并且事业单位在开展财务管理工作奖惩工作时比较松怠。针对事业单位而言，财务风险分析是实现对事业单位财务管理工作问题进行管控和防治的主要方式，同时也是有关监管部门对其运营活动和了解其经济发展状况的主要依据。下面，本文将进一步对事业单位财务风险分析及相关建议进行阐述和分析。

一、事业单位财务风险的种类

(一)财务预算管理风险

针对事业单位而言，财务管理的关键内容就是预算管理，假设在开展预算编制工作时，编制内容缺少完备性，就是使得预算执行不规范，造成有关数据或者政策不具备精准性，资金应用和支出缺乏规划，给资金应用效率带来了影响，导致财务风险的出现。财务预算管理风险主要体现在两方面，第一，预算编制缺乏科学性。当前，大多数事业单位在开展预算编制工作时，没有对其进行监督管理，预算编制内容缺少严谨性，使得专项资金的自身作用无法得到全面的发挥，存在闲置现象。第二，预算资金管理缺少规范性。针对预算资金来说，其操作尺度以及定额标准如果缺少合理性，使得在进行资金预算编制的过程中，随意性比较高。即使资金具备了配备基础，但是其和实际之间存在明显差异，使得内部配置缺少均衡性。

(二)财务内部控制管理风险

一些事业单位因为没有建立完备的财务内部控制就自己，使得做假账、挪公款的现象频频出现，给财务内部管理增添了风险。另外，一些事业单位在开展财务管理工作的过程中，应用国家收费准许的空间实现应收款，，造成财务管理控制自身作用无法得到全面的发挥，给事业单位以及个人的合法权益带来了损害[1]。

(三)财务收支风险

通常情况下，财务收支风险主要源于两个方面，第一，财务支出风险。一些事业单位由于没有制定高效的财务管理机制，不能准确对项目支出以及基本支出界定有全面了解，无法实现专款专用。并且，经费管理严重匮乏，使得公费游玩以及公费就餐的现象普遍存在。第二，运用风险。因为事业单位在实践设备以及基础设施的配备方面，资金投放力度比较大，造成对外投资资金严重短缺，造成财务风险的出现。事业单位无能准确掌握商务信息，造成信息精准性、真实性等方面无法正确评判，引发支付风险。除此之外，事业单位运营收入主要分为多种方式，其中包含了现金收入以及转账收入。在实际账款回收的过程中，不能对其进行合理定位，给财务工作的全面开展带来了阻碍。

二、事业单位财务风险产生的原因

(一)没有建立完善的财务管理机制

因为深受传统管理机制的约制，事业单位在开展财务管理工作时，没有建立完善的管理机制对其进行规范，使得财务管理工作过于杂乱无章。财务管理中资金收支都没有构建明确的项目标准，导致各项费用在应用的过程中，无法得到全面的落实，并且也找不到相应的负责人。事业单位管理阶层没有构建专业的财务管理工作人员考核机制，无法对财务工作进行监管和控制。由于事业单位财务管理机制的不完备，使得财务风险的发生机率逐渐增大，进而导致事业单位面临财务漏洞以及收支失衡等问题。

(二)事业单位财务人员素质和认识不够

近几年来，事业单位实施了多次财务改革，这给财务工作人员以及预算工作人员提出了新的要求。但是，因为受到环境因素的约制，财务工作人员的专业能力以及综合素养无法得到快速提升。事业单位管理对财务工作人员的思想教育不全面，没有定期对其开展专业知识和技术的培训工作，财务工作人员认识水平偏低，造成财务工作人员无法及时掌握现代化的管理知识，并将其运用到财务管理工作中，使得预算和实际情况之间存在明显差异[2]。

(三)事业单位财务所处的环境因素

随着时代的快速发展，我国社会经济也得到了稳定增长，国家政策和环境在不断改变的状况下，事业单位所面临的财务风险也随之发生改变。例如，随着我国加入到国际贸易组织以后，我国开始加大了对进出口贸易的高度关注，并将一些西方国家的先进技术融合到实际生产工作中，进而促进了我国现代化生产的发展步伐。因此，事业单位财务活动将面临着频繁的变动，所产生的不确定因素将逐渐增多，从而给财务风险变化带来直接影响。

三、防范事业单位财务风险出现的有效策略

(一)构建完善的管理制度

社会的快速发展，人们要想不被社会所淘汰，就要通过不断提升和完善自我的方式，让其立足在社会之中。所以，事业单位在构建财政管理机制时，需要提升管理阶层以及有关工作人员的财务风险意识，构建高效的财务管理机制，并将其落实到个人身上，明确自己的职责。尤其是财务管理工作人员，需要开展去专业技术和综合素养考核工作，提升财务部门的专业素养。只有在提升其风险意识和构建完备的财务管理机制的基础上，才能提升财务工作人员的工作效率，减少事业单位财务风险发生记录，对事业单位财务风险实现防控的效果。

(二)监控明确严格贯彻落实

财务监管作为一项具备较强责任性的工作，需要对事业单位开展的各项财务工作进行全面监管，从而才能有效提升财务部门工作效率，将支出自身的经济效益进行全面发挥。事业单位需要将财务监管工作落实到每个工作人员身上，并且安排专业的监管工作人员对财务收支情况实施监管和整理，定期对其进行检查，同时和各个部门建立良好的沟通关系，从而保证事业单位正常运营[3]。所以，做好财务监管工作，可以对事业单位财务风险起到防范的作用。

(三)加强风险防范水平

随着科技时代的来临，事业单位在开展财务管理工作时，也可以将现代化技术运用到其中，例如，对风险检测，或者运用其他方式制定检测时间或者内容等，构建完善的财务风险预测机制和防控措施。只有在加大预测力度的基础上，才能实现对事业单位财务风险的合理把控和防范。

(四)强化对财务人员的培训

加大对财务工作人员的培训利用，落实新实施的财务准则以及有关法律机制，及时更新财物知识，并组织财务工作人员进行学习，让财务工作人员的风险防范意识以及能力得到显著提升[4]。此外，还要对财务工作人员开展职业道德教育，使其明确自己工作的重要性，端正其工作态度，进而提升其整体素养。

四、结束语

总而言之，随着我国社会经济的飞速发展，事业单位财务风险控制对社会建设起到了重要的作用。事业单位所面临的财务风险，主要是受到客观因素的影响。所以，在开展事业单位财务管理工作时，应该加大对财务风险的防范力度，减少风险发生几率。事业单位可以通过采用构建完善的管理制度、监控明确严格贯彻落实、加强风险防范水平、强化对财务人员的培训等方式，在提升工作效率的同时，还能减少风险发生的可能性，进而推动我国事业单位的稳定发展。

财参考文献：

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