公租房管理方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇公租房管理方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

公租房管理方案范文第1篇

一、指导思想

年度民兵组织整顿工作，坚持以胡主席关于新形势下民兵工作的一系列重要论述和全国民兵工作会议精神为指导，以区人民武装部《年度民兵组织整顿工作指示》（号）精神为依据，着眼应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，按照“平时应急，战时应战，作战任务接上级指令建，非战争军事任务按需求建”的要求，进一步深化调整改革，加强质量建设，努力建设一支规模适度、布局合理、功能完善、结构科学、训练有素、可靠管用的后备力量。为全区的改革发展稳定作出献。

二、组织领导

在镇党委政府的统一领导下，为切实加强组织领导

三、主要任务

根据区人民武装部指示要求，基干民兵组织按照应急救援、勤务保障、防卫作战三大类，积极拓宽整组思路，进一步调整布局，优化结构，编实队伍，重点抓好应急应战力量的编组，努力建设一支精干管用、质量效能型的后备力量。

（一）调整组织整顿布局。一是根据维护社会稳定和参加应急救援的需要，进一步充实应急救援队伍，人员在位率不低于95%，按照“一支队伍几种装备、多种能力”的建设目标组建一支多功能复合型应急队伍。二是根据我镇实际，调整各村基干民兵任务数。（具体任务见基干民兵分配表）。

（二）优化组织结构。按照区人民武装部指示，要求我镇调整应急连15人，应急排40人，抗洪抢险分队2人，防化分队2人，工兵分队28人，步兵分队104人，共计191人。

（三）改进编组方法。民兵编组要按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则进行。凡符合民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。对口专业技术分队根据作战任务，就近就地、因地制宜进行编组。

（四）抓好民兵分队规范化建设。根据区人民武装部组织整顿文件要求，进一步规范民兵应急救援分队、勤务保障分队的名称、编制、数量。

四、方法步骤

全镇民兵组织整顿工作从1月份开始，至4月结束。具体分三阶段实施：

（一）筹划部署（1月28日至2月14日）按照“任务牵引、因地制宜、分类指导、突出重点”的原则，认真抓好兵员潜力调查核对，重点做到“五个搞清楚”：搞清楚本区域兵员的数量、专业、分布及联系方式；搞清楚各种与战争相关的经济、科技、装备物资等重要资源信息；搞清楚服预备役退伍军人、地主与军事专业对口技术人员情况；搞清楚5年内的退伍军人情况；搞清楚二炮部队急需的地方高科技专业人才情况。一是认真搞好调查摸底。各单位要组织力量对本区域的适龄青年、复转退伍军人和符合服预备役条件人员进行一次细致的摸底。二是科学制定民兵组织规划方案。在调查摸底的基础上，依据作战任务和方案，结合实际，科学制定民兵组织计划调整方案。三是认真筹划好民兵组织整顿工作。根据上级要求，结合本地实际，制定出实在管用、操作性强的整顿工作实施计划，明确力量建设种类、数量和组建区域。同时，要抓好各种骨干的培训，进一步规范整顿的程序、方法和步骤。

（二）组织实施（2月15日至3月31日）按照整组工作计划和规定的内容程序、方法步骤及要求，抓好整组工作的落实。广泛开展宣传教育，增强全民的国防意识，认真做好出入转队工作，选准配强民兵干部，配齐装备器材，按“五实”要求组织集结点验。

（三）总结验收（4月1日至4月10日）今年的民兵组织整顿工作任务重、要求高，各单位一定要按照民兵组织整顿计划和民兵组织整顿工作的内容、要求，认真抓好民兵组织调整。按时整理和完善各种资料，上报各种表、册、卡，对民兵组织整顿工作情况进行总结，组织各分队进行集中点验。

五、几点要求

（一）要加强组织领导，形成合力。民兵组织整顿，是保证民兵组织健全和巩固落实的根本性措施，是军事斗争准备的一项基础性工作，事关我镇民兵作战力量质量建设。今年是民兵工作调整改革的开局之年，也是后备力量建设深入发展的重要一年。为此，各单位必须引起高度重视，切实摆上重要议事日程，全力以赴抓好落实，抓出成果。各村书记、主任要主动过问民兵组织整顿、基层建设和民兵调整改革工作，切实从战略高度解决好人、财、物等问题，努力形成军地齐抓共管的良好局面。

公租房管理方案范文第2篇

【关键词】城镇廉租住房；档案管理；现状；措施

随着城镇廉租住房建设保障工作的实施，由此产生了大量的城镇廉租住房保障档案，这部分档案作为民生档案的重要组成部分，不仅能够真实对廉租住房政策的落实情况进行记录，而且还能够对廉租住房保障家族的状况进行有效反映。而且通过对城镇廉租住房保障档案进行管理，能够为住房保障动态管理提供重要的依据，有效的维护了人民群众的合法权益。因此住房保障部门的档案人员需要充分认识到廉租住房保障档案管理的重要性，做好廉租住房保障档案的积累工作，并科学对其进行开发的利用，加快推动城镇廉租住房保障档案管理的规范化和现代化进程。

一、城镇廉租住房保障档案管理的现状

（一）档案业务基础薄弱

城镇廉租住房保障档案管理作为城市住房保障管理工作的重要组成部分，在日常工作中，需要收集、整理和保存廉租住房的所有档案信息，这就对档案管理人员提出了更高的要求，不仅需要具备扎实的专业技能，而且还要具备强烈的责任心和实事求是的精神。但当前城镇廉租住房保障档案数量呈逐年增长的态势，但相对的基础设施却没有随之增加，档案业务基础十分薄弱，档案信息化建设较为缓慢，部分地区仍然采用纸质档案，这对城镇廉租住房保障档案管理工作带来了较大的难度。

（二）缺乏健全的管理制度

近年来，随着我国保障制度的不断完善，廉租房建设的数量不断增加，针对于保障性住房方面的政策和条例不断完善，但对于廉租住房保障档案管理方面的制度还处于空白状态，这也导致档案管理人员在实际工作由于机制和制度缺乏及无法有效衔接，从而导致工作效率下降，达不到预期的工作效果，存在许多重复性工作。

（三）档案管理人员素质有待提高

在廉租住房档案管理工作中，部分管理部门没有设立专职档案管理人员，而兼职人员不仅没有系统学过档案管理知识，而且精力有限，这就导致廉租住房保障档案管理工作十分混乱，存在着空白档案和死档的现象。这对档案规范性管理及档案工作质量的提升带来了较大的影响。

二、加强城镇廉租住房保障档案管理工作的措施

（一）建立健全的廉租住房管理档案制度

廉租住房档案管理机构应当有针对性的建立一套完善的辅助档案管理机制，这才能对档案管理人员有更有效的约束，从而让他们的专业能力得以提升。长期以来，廉租住房档案管理机制都存在着这样或那样的问题，如人员配置不合理、缺乏流动性，加上职工岗位长期固定单一，很容易让职工产生倦怠感。因此，在档案管理制度的构建上首先应当建立合理的用人机制、培养机制、竞争机制、流动机制，让其更有效确保员工能更好的为用户群体服务。档案员的工作本来就单一而枯燥，久了容易产生倦意，这时就需要管理人员对馆员给予充分的信赖、尊重及对其日常工作的充分支持。这样档案员才能更积极的工作，对于自己的工作也更有责任心。

（二）强化档案管理的“软、硬”件建设

针对于当前廉租住房保障档案管理工作基础薄弱的问题，需要从硬件和软件入手，加强廉租住房保障档案基础建设工作。充分的利用计算机技术，加快推进廉租住房保障档案的信息化建设。利用现代化手段来对廉租住房数据进行统计和分析，并建立相对应的电子档案，针对廉租住房保障档案信息的变化情况及时对相关数据进行更新。并针对当前廉租住房保障档案数量不断增加的新情况，及时购置设备，并做好档案的保管工作，做好档案信息的备份，建立廉租住房保障档案检索系统，为档案查找工作带来更多便利。

（三）确保归档内容齐全完整

在廉租住房档案管理工作中，需要确保对所规定的全部档案资料进行收集，具体档案内容包括保障机住房数据信息、住房保障对象详细信息、住房保障管理信息、住房保障房源信息及住房保障资金信息等，这些信息要及时进行收集，确保归档内容的齐全和完事。而且要从廉租住房实施初期就要抓好建档工作。廉租住房建设作为我国住房保障体系的重要内容，需要长期落实下去，这就需要从廉租住房建设初期就要扎实的做好建档工作，有效的提高廉租住房档案管理水平。

（四）提高廉租住房档案管理人员的专业素质

档案管理的工作是专业性较强的，需要档案员具备良好的专业素养与专业技能，然而，很多廉租住房档案管理人员在这方面却十分缺乏。从实际情况中不难看出，大部分廉租住房档案管理机构招收的档案员文化水平并不高，也没有经过专门的职业培训，很多档案员工作经验也很浅，这会使得档案管理人员的专业素养及专业技能都很缺乏，在实际工作中产生诸多障碍。因此，应当让档案员在专业技能上不断得到提升。一方面很有必要加强对于档案管理人员的职业培训，可以通过定期组织相应的学习课程对于他们的专业化水平、专业化素养以及服务态度等展开训练。另一方面，在后期的档案管理人员招收及录用上应当相应的提升门槛。应当尽量选取那些有关相关工作背景或者教育背景的人员，在人员入职前应当给予他们相关的入职培训，让他们对于廉租住房档案管理的特点、工作流程等有一定程度的了解，并且要加强他们服务意识，这会在后期实际工作展开中起到很大帮助。

三、结束语

城镇廉租住房保障体系的实施是一项惠民的大事，因此需要针对当前城镇廉租住房保障档案的多层面性、动态性及双轨制等特点来采取有效的管理措施，提高我国城镇廉租住房保障档案的管理水平，将这些惠民政策的重要作用充分发挥出来，更好的维护好广大人民群众的合法权益。

公租房管理方案范文第3篇

关键词 安全生产 事故预想

中图分类号：F273.1 文献标识码：A

我国安全生产管理工作的方针是“安全第一，预防为主”。如何实现事故预防，中国石化胜利油田现河采油厂作出了回答：“七想七不干――会想才会干”！

2011年中国石化集团在全体员工中提出了“七想七不干”要求，开展了“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”等系列年度主题活动。使全体员工逐步养成“想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；向安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干”的良好思想行为模式，实现了施工作业全面预想在前，制度规程措施全面落实为先，最大限度地避免了安全风险，提高了安全生产绩效。

中国石化胜利油田现河采油厂将“七想七不干”要求上升到理论高度，并与基层生产实际紧密结合，制定了110项杜绝类问题监督检查考核办法，把“七想七不干”要求写进每个人的安全职责中，在岗位交接班记录中设立了“危险源及环境因素识别和控制”栏目，在班组“一会三查”制中检查落实岗位、施工风险防控，并将检查结果列入经济责任制考核。五年来采油厂的重伤以上事故及多人中毒事故为零，轻伤事故逐年减少。

1“七想七不干”的指导理论为“多米诺骨牌定律”

“多米诺骨牌定律”的大意是：用多个骨牌竖立排列，其距离小于骨牌竖立的长度，当把第一个骨牌推倒时，在第一个骨牌的作用下，其后的骨牌相互作用，顺序而倒，直至最后一个。我们把最后一个“骨牌”作为事故对待，那么每一个“骨牌”就是一个造成事故的环节。通过“事故预想”把造成事故环节的任意一个“骨牌”掐掉，那么，顺序而倒的“骨牌”就不会到最后一个，也就降低了事故的可能。如果把每一个造成事故环节的“骨牌”都掐掉，也就无“事故”可言了。

2“七想七不干”来源于“风险分析”

采油厂要求每个班组根据自己的工作性质，对本单位以外的事故进行分析，采取预防本单位再次发生类似事故的措施。对“风险分析”要求了解：（1）事故背景及结果；（2）事故经过；（3）事故原因（人、机、料、法、环、管理、防护七个方面）；（4）事故责任；（5）纠正、预防措施等方面。按照采油厂要求做到了“风险分析”，就如何预防事故的发生还是不能切合实际，为此热电车间化水大班将尚未发生的事故变为已经发生的事故，产生了“事故预想”。

3“七想七不干――会想才会干”的具体程序

班组接受具体工作任务后，根据具体情况，班组成员一起讨论，在所了解的本项工作任务中，历史上有无发生过人身伤害事故，如果已有过人身伤害事故，则对类似事故进行“风险分析”，如果查不到类似事故，就根据每个人的工作经验，提出自己认为可能发生的人身伤害事故，把预想的事故归纳起来，就像血淋淋现实摆在面前一样，从七个方面查找造成事故的原因，并追查造成事故的直接责任和间接责任，按照以上几个方面，大家共同提出纠正、预防的措施，对存在的隐患制定事故预案。把该办理的安全生产管理票、证、单落实到人，制订的安全措施、应急处置措施做到人尽皆知，并将分析结果填写到岗位交接班记录及班组“一会三查”记录中，实现了安全经验共享和积累。

4“七想七不干――会想才会干”的效果

通过发现、总结、推广“事故预想”应用的5年来，企业的安全生产管理受益匪浅：（1）全厂各班组都在努力创造安全生产各自的特色，把安全生产与每个人的切身利益联系起来，进一步发挥了班组第三级安全管理的作用；（2）各大队和管理区的安全生产管理有的放矢地落实到每个班组，实现了“班组保三级、三级保采油厂、确保采油厂方针、目标的实现”；（3）采油厂连续5年来的重伤以上事故及多人中毒事故为零。

5“七想七不干――会想才会干”的前景

实践证明，“事故预想”使职工达到了自我教育的目的，班组发挥了自我管理的能力，三级尽到了领导的责任，采油厂实现了安全、生产的“双效益”。因此，在企业各班组实行“事故预想”的做法具有广阔的前景，并将随着企业的发展而进一步完善，确实起到“安全管理为企业生产保驾护航”的作用。

参考文献

公租房管理方案范文第4篇

一、问：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，人民法院可否予以处理？

答：在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应根据案件的具体情况，依法予以妥善处理。

二、问：夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚后双方均可承租？

答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：

    （一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；

    （二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；

    （三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；

    （四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；

    （五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；

    （六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；

    （七）一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；

    （八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；

    （九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。

三、问：对夫妻双方均可承租的公房，应依照什么原则处理？

答：对夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：

    （一）照顾抚养子女的一方；

    （二）男女双方在同等条件下，照顾女方；

    （三）照顾残疾或生活困难的一方；

    （四）照顾无过错一方。

四、问：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方是否给予经济补偿？

答：对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。

五、问：夫妻双方均可承租的公房能够隔开分室居住使用的，可否由双方分别租住？

答：夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。

六、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租的，可否暂时居住？

答、离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂时居住，暂住期限一般不超过两年。暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。

七、问：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而另行租房经济上确有困难的，如何处理？

答：离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。

八、问：在调整和变更单位自管房屋租赁关系时，是否需征得自管房单位的同意？

答：人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。

九、问：对夫妻双方共同出资而取得“部分产权”的房屋，应如何处理？

答：对夫妻共同出资而取得“部分产权”的房屋，人民法院可参照上述有关解答，予以妥善处理。但分得房屋“部分产权”的一方，一般应按所得房屋产权的比例，依照离婚时当地政府有关部门公布的同类住房标准价，给予对方一半价值的补偿。

公租房管理方案范文第5篇

【关键词】公租房；研究综述；政策

一、国内公租房研究现状

2009年，公租房概念被正式提出来的，尔后成为研究热点，主要围绕：建设公租房的必要性、公租房建设模式和公租房营运管理等方面。

（一）关于建设公租房的必要性方面的研究

国内学者的论证始于剖析经济适用房制度缺陷。茅于轼（2007）认为，最迫切需要解决是要有一个合理的地方住，经适房政策要赶紧停下来，大力发展廉租房。持此观点的还有王诚庆（2003）、房秀娟（2005）等。郭士征认为“发展公租房，构建‘从三元四维’的住房保障体系具有合理性”（2010）；曾国安则认为“我国城镇住房保障制度改革和创新的方向是建立和发展公租房制度”。

（二）关于公租房建设模式方面的研究

齐骥（2011）指出“公租房建设可以多种模”；杜静（2013）运用三标度法对目前我国各种公租房建设模式的优缺点做了比较分析，得出从优到劣排序：配比建设、BT、企业自建、代建、政府自建。不管哪种建设模式都回避不了公租房建设资金来源问题。秦虹（2011）认为“完全依靠当年的财政收入很难实现保障房‘十二五’的建设目标”，学界对此基本达成共识，于是提出过多种保障性住房融资方案，田秋生，李嘉莉则对各种融资方案做了比较分析，指出“公租房建设资金首先配建、BOT 或 BT、商业贷款”（2011）。关于公租房建设的另一个聚焦是公租房空间选址问题。杨靖（2009）、郑思齐（2010）、杨晓冬（2012）等指出保障性住房集中建在城郊，引发诸多问题，如就业难、提高生活成本和治安环境恶化等，主张推行各种类型的配建方式。

（三）关于公租房营运管理方面的研究

首先，学界指出我国保障性住房管机构存在“多人管理，却又无人管理”的弊端。为此，建议学习新加坡，组建类似“建屋发展局”的机构专司保障性住房规划、建设与管理。

其次，关于保障房准入与退出方面。准入方面，学界普遍认为有失公平，究其原因：立法缺失；审核不严，操作不规范；依据身份界定保障对象；“保障房政策多轨运行”等，但提出的解决方案可操作并不强。退出方面主要有两种声音：一是姚玲珍、韩国栋、陈宝萍等为代表的激励派，主张给予一定的税费优惠或贷款优惠，激励承租人主动退出公租房。另一种重典派，主张对骗保、骗租严加处罚。

最后，随着部分公租房交付使用，关于公租房租金定价、公租房租物业管理、公租房社区管理等问题的研究逐步进入学界的视野，但总体而言处于起步阶段。

二、对现有研究评价及未来研究探讨

综上述，可知国内外对此类课题的研究的日益转向公共住房（国内称为保障性住房）管理方面的研究。然而，我们认为，国内虽然意识到公租房后续管理研究的重要性，但研究思路、研究视角、研究内容等方面尚存诸多不足：

首先，研究思路方面现有研究往往着眼于公租房如何满足“夹心层”住房需求，但国家政策已明确“构建以公租房为主体的住房保障供应体系”。据此，本文认为，公租房覆盖面、准入标准、特性等需要重新界定，还要从公租房政策与其他保障房政策并轨的思路研究公租房问题。

其次，从各地实践来考察，我国公租房有单位自建、政府新建、公租房和非营机构提供等多种建设模式。我们认为，公租房不同的建设模式其分配方案、退出机制等方面应有所差异，但如何确保公平，杜绝“打着公租房旗号大建单位福利房”现象发生，需要深入研究。然而，目前学界尚未从细分公租房的类型这一视角研究公租房问题。

最后，研究范围、内容方等方面模糊、紊乱。公租房后续管理涉及哪些内容？目前因公租房处于陆续交付期而难以界定，因而现有研究成果大多基于定性分析，缺乏实证研究。今后随着公租房陆续交付使用，这些问题会不断浮现，本文认为很有必要开展追踪式研究，以厘定公租房后续管理的范围、内容等。

参考文献

[1] 孙鼎，田晨光.宋家宁国外保障性住房供应机制：一个研究综述[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2010（04）.

[2] 李洪侠.城镇基本住房保障体系研究[D].财政部财政科学研究所，2012（6）.

[3] 郭玉坤.中国城镇住房保障制度研究[D].西南财经大学，2016（6）.

[4] 曾国安，张倩.论发展公共租赁住房的必要性、当前定位及未来方向[J].山东社会科学，2011（2）.

[5] 郭士征，张腾.”三元到四维”：住房保障体系的构建探索与争鸣[J].2010（8）.

[6] 黄安永，朱新贵.我国保障性住房管理机制的研究与分析――对加快落实保障性住房政策的思考[J].现代城市研究， 2010（10）.

[7] 秦虹.保障房应以租赁为主减少寻租空间[N].新京报，2012-05-18.

[8] 马凯，孙萍.剖析保障房福利化趋势[J].中国地产市场，2012（10）.

[9] 邓宏乾，王贤磊，陈峰.我国保障住房供给体系并轨问题研究[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2012（5）.