海洋生态环境保护措施

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海洋生态环境保护措施范文第1篇

关键词：北戴河湿地；生态环境保护；措施

北戴河湿地位于新河以北、林海度假村以南、滨海大道以西的三角区域，经新河入海口与沿海湿地相连。2007年曾举行东北亚湿地和水禽保护国际研讨会，并发表了关于东北亚湿地保护和合理利用合作的北戴河声明，已列入国家重要湿地名录。作为世界四大观鸟胜地之一，北戴河被誉为“观鸟的麦加”。

一、北戴河湿地状况

（一）湿地概况。北戴河湿地，是被国际湿地保护组织所命名的我国最大的城市湿地，其中总保护面积3081公顷，是候鸟迁徙重要通道和国际四大观鸟胜地之一，区位优势重要，湿地类型多样。在这里，保护鸟类380多种，列入《世界濒危野生动植物物种国际贸易公约》14种，列入国家一级保护鸟类12种，国家二级保护鸟类动物51种，包含有黑嘴鸥、白鹤、丹顶鹤等[1]。北戴河湿地也是西伯利亚、中国北方与南方、菲律宾、澳大利亚之间候鸟迁徙的驿站，曾多次在此观察过候鸟的英国观鸟团称从世界范围来讲，北戴河湿地是远东最好观察迁徙候鸟的地方。

（二）气候特点。北戴河处中纬度地带，属暖温湿润半湿润大陆季风气候，春季多日照，气温回升快，相对湿度低，空气半干燥，蒸发快，风速较大；夏季多阴雨，空气潮湿，气温高但少闷热；秋季时间短，降温快，秋高气爽；冬季长，寒冷干燥，多晴天，四季气候分明。同时因受海洋的调节，又具有多风、湿度大、雨量适中、气候宜人的海洋型气候，整个北戴河处于夏无酷暑、冬无严寒之中。也正是因为北戴河得天独厚的气候条件，让其形成了适合候鸟生存的栖息之地，使北戴河成为国际四大观鸟胜地之一。

（三）生物特点。北戴河湿地之所以受人瞩目，一个重要原因就是它是候鸟重要的栖息地，通过查询资料可知，北戴河区的鸟类有白鹭、丹顶鹤、灰鹤、大天鹅、海鸥、海燕等。我国鸟类共计有1186种，其中北戴河就有20个目61个科的405种，且属国家重点保护的动物68种。在中新网“秦皇岛《做“观鸟圣地”的守护者》倡议引发全国关注”的报导中，北京自然博物馆研究员、中国鸟类学会副会长许维枢先生曾这样说道：“北戴河曾一次记录到东方白鹳2729只，超过以往世界最高纪录的一倍以上；一次记录到鹊鹞14534只，为世界上一个地点发现鹊鹞的最高纪录。”这也证明了北戴河区丰富的鸟类资源的特点。

二、湿地功能及退化

（一）水资源的“贮存库”。湿地可直接利用的水源或补充地下水，在多雨或涨水季节将过量的水像海绵一样储存起来，减少洪水压力，有效控制洪水，防止土壤沙化，又能在一段时间后慢慢释放补充河流或下渗补充地下水，因此被称为是水资源的“贮存库”。

（二）水体“净化器”。湿地本身的独特性让其有净化天然水体的能力。湿地本身特性让它能滞留水、土中的沉积物、有毒物等，从而改善环境污染。

（三）“储碳机”。湿地能够以有机质的形式储存碳源，在全球变暖日益严重的当下减少温室效应。

（四）调蓄洪水，防止自然灾害。湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用，通过蒸发，湿地可不断向大气输送水气，是蓄水防洪的天然“海绵”。同时能够控制土壤侵蚀，稳固基地，保护海岸不受风浪侵蚀，调节气候。

（五）“物种基因库”。湿地是重要的基因遗传库，对维持物种多样性和平衡、筛选生物优良基因有着重要意义；作为鸟类的天堂和重要的生存栖息地，对鸟类生存和繁衍后代也有很大作用。环境的日益恶化，导致适宜生物生存的环境逐渐呈现单一化破碎化现象，因此保护湿地生态环境并协调人地关系对生物多样性及珍惜鸟类保护有重要意义。

三、湿地生态环境保护措施

湿地有自净能力、防风固沙、稳固海岸、丰富湿地生境类型等功能对人类生存和发展有重要作用，但近年来由于人类对湿地认识的不全面、不重视，城市发展建设没有周全考虑湿地地质和生态环境，导致湿地面积不断减少、生态破坏加重、功能不断退化，为此建议开展以下措施：

（一）加大环境保护宣传、增加环境保护意识。湿地环境保护不是个人、小集体和政府的事，而是每一个人的事，因此，需要加大对湿地环境保护的宣传和人们对湿地生态环境保护的意识。只有对湿地功能、湿地破坏对人类生存的威胁有了清楚的认识和了解，才能人人拥有保护意识，才能更好的进行湿地生态环境保护。

（二）节约用水，开发与推广水资源利用技术。湿地退化的一个原因是因为居民用水量的增多和浪费，导致地下水过量开采，使得湿地干涸，为此，在日常生活中推崇水资源保护、开发并推广先进的水重复利用技术，对湿地保护有巨大意义。

（三）着力抓实教育实践活动，充分利用北戴河鸟类博物馆。2009年，政府开放秦皇岛鸟类博物馆，这是集鸟类起源、进化、发展等为一体的专题科普博物馆，但是没有很好的发挥科普教育效能。为此应加大对博物馆的宣传，与世界观鸟者进行交流、与各高校进行交流，进行候鸟知识普及教育，充分发挥博物馆的作用。

（四）落实责任，明确管理。湿地在中国的管理虽归林业部，但是涉及其管理的部门还包括了农业、水力、国土资源、环境保护、海洋等部门和相关地方单位，管理权限不清和缺乏管理协商机制，使得湿地的利用和管理很难实施。为此需要明确管理部门，协调各部门之间关系，以便湿地管理有效进行，湿地保护切实实施。

（五）政府建立完善的法律法规，颁布相关政策。在北戴河区了解到，地方政府为保护北戴河环境，严禁禁止北戴河区进行炭火烧烤，并有城管进行监察，但在北戴河区政府信息公开平台上检索和秦皇岛图书馆政府文献查询处，均没有发现独立、完善的与湿地保护有关的详细的政策、法规，所有涉及到湿地的内容均在旅游管理、年度工作总结等里简单提到。此表明，政府方面对湿地生态保护还有欠缺，政府重视度还需提高。为此，需要政府出台相应的政策和法规，严禁湿地生态污染破坏、候鸟栖息地破坏，让北戴河湿地生态保护和候鸟保护有法可依，走上合理法制化道路。

（六）加强自然保护区建设与管理。在法律条件下出台相应的建设和管理条例，城市及自然保护区等的建立要做到依据湿地生态特点建立，妥善进行各项管理，避免开发造成湿地面积减少、生态环境破坏。另外加强自然保护区建设与管理，一方面，使湿地保护区在法律规定下被保护，另一方面，使遭受破坏的湿地能够得到恢复。

四、小结

秦皇岛市民曾在当地相关采访中说道：保护鸟类的生存环境，就是保护我们人类自己，如果有一天鸟儿消失了，那么人类的末日也不再遥远。保护鸟类，最重要的就是保护鸟类赖以生存的栖息地。[2]

在强调“人与自然和谐发展”的现在，环境发展不仅仅影响城市的发展、国家的发展，还会影响人类的生存。为此，我们不仅仅是做加大宣传、志愿服务等的表面工作，而是在认识到湿地对人类的巨大作用和湿地破坏对人类的潜在威胁的同时，切实进行湿地生态环境的保护，让每一次活动和宣传都具有实际意义。保护湿地生态环境、保护人与自然共同的生活家园。（作者单位：西安建筑科技大学华清学院）

指导教师：王智进

参考文献：

海洋生态环境保护措施范文第2篇

关键词：海洋生态环境；预警机制；可持续发展

引言

我国是海洋大国，“海洋国土”面积达320多万平方公里，海岸线长达1.8万多公里，丰富的海洋资源和得天独厚的区位优势为我国海洋经济产业的发展带来了诸多机遇，食物、航运、旅游等海洋产业发展讯速，产生了良好的经济效益，在国民经济中的地位日益提高。

但与此同时，随着我国人口的快速增长以及沿海地区经济的高速发展，对海洋资源的攫取范围也大幅扩大，此外，由于长期以来，我国采用粗放式的海洋产业运行管理模式，给海洋生态系统带来了严重的危害：一方面，过度的运用海洋资源造成近海水产资源的枯竭，破坏了海洋中的生物链，进而对海洋生态系统的平衡造成影响；另一方面，各类工业、农业、生活污染物排入海洋，导致海洋水体恶化，生态系统的自我调节能力不断减弱，从而引发赤潮等一系列环境灾害。最终对海洋经济的长期有效利用造成不利影响，并对人民生命财产的安全带来严重危害。

近年来，我国提出了“海洋强国”的战略目标，也为未来我国海洋产业的发展指明了方向和目标，但当前海洋生态系统的污染问题已经成为限制海洋强国之路建设的难点问题。而海洋生态环境预警机制的建立，对于有效预防和处置海洋环境污染问题具有重要意义，同时对各级政府建立海洋生态环境保护措施也具有重要的参考价值。基于此，本文在分析我国海洋生态环境污染风险的基础上，对如何我国海洋生态环境预警机制进行了相关探讨。

1 我国海洋生态环境污染风险分析

1.1 海上溢油污染风险分析

海洋溢油事故被称为海洋生态环境的超级杀手，对海洋生态环境的危害极大。一旦发生溢油事故，会对事发海域的鸟类、浮游生物、鱼类、海洋哺乳动物、岸线滩涂造成严重危害，进而破坏整个生态系统，且经溢油事故破坏的海洋生态系统往往要经过几十年甚至上百年的时间才能重新恢复。

据不完全统计，每年因各种原因排入海洋中的石油及石油产品约占全球石油总产量的千分之五，这其中以油轮燃料泄露居多。我国是世界上最大的石油进口国，近年来，随着经济的不断发展，原油进口量不断增加，石油海运业务也不断扩大，同时，海上石油勘探业务逐步扩大，从而导致海上溢油事故发生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分为船舶溢油污染和海上油气田溢油污染两类。

1.1.1 船舶溢油污染。这类污染主要源于海上运输船舶的舱底污水、洗舱污水、海难事故及装卸事故等，通常发生在大吨位船舶途径的海域，并且受到海域水文气象条件及该区域船舶密度等因素有关。长期以来，我国的船舶运输管理水平、船舶通信水平以及污染预警机制都与发达国家有较大差距，因此，在中国海域发生重大船舶溢油事故的概率也比西方国家大。

1.1.2 海上油气田溢油污染。海上油气田的开发工艺及其复杂，在此过程中若技术支持和管理不到位极易造成溢油事故的发生，事故源可能是井喷、输油管破裂、储油罐破裂等，海上油气田发生溢油事故时，由于溢油量一般较大，通常会对周边海洋生态系统造成灾难性的影响。

1.2 海水养殖污染风险分析

海水养殖对海洋生态环境的破坏主要体现在：（1）大规模、高密度的海水养殖会产生大量的残饵和排泄物，从而改变海洋水体原有的化学平衡，并降低水体的透明度。（2）目前海水养殖过程中，为防止病虫害对水产产量的影响，通常会使用大量的化学药物，这些化学药物可能会对其他海洋生物的生存产生危害，此外还能通过食物链进入人体，进而对人的身体健康带来威胁。（3）海水养殖会破坏原始海洋生态系统的生物多样性，恶化浮游生物和底栖生物的生存环境，进而影响原有物种的基因和遗传多样性。（4）海水养殖会对临海地区的旅游业造成负面影响。

2 建立海洋生态环境预警机制的措施

2.1 建立海洋生态环境预警机制的必要性

建立海洋生态环境预警机制，是为了在可能发生的海洋生态环境污染事件发生之前，对通过仪器或人为观测到的海洋环境数据进行分析，并与建立的预警体系指标值做对比，当污染事件可性能存在时，向相关部门发出紧急预警信息，实时报告污染事件的情况，以便在污染事件发生前，相关部门能虿扇『侠碛行У目刂拼胧，最大程度降低对环境以及人员生命财产安全的危害。

2.2 目前我国海洋生态环境预警机制存在的问题

目前我国海洋生态环境的预警机制还非常落后，多采用人工现场调查的方式实现。由于临海面积较大，因此采用这一方法需要花费大量的人力和物力，同时覆盖范围有限，还缺乏时效性和准确性。此外，各级地方政府还没有建立起健全的海洋生态环境预警机制，管理水平和技术水平均较低，无法有效保护海洋生态环境。

2.3 建立我国海洋生态环境预警机制的基本措施和建议

2.3.1确定海洋生态环境污染预警的重点区域。根据各个海域的实际情况和污染程度，对污染风险等级高的区域进行重点监测，确保相关预警机制在高风险地区的良好运作。

2.3.2 建立科学的海洋生态环境预警指标体系。海洋生态环境预警指标体系是评估海洋生态环境状况的直接参考对象，因此，需要各级职能机构积极学习研究国内外有关生态预警的研究案例，切实根据不同海域的实际情况，建立符合我国基本国情的生态预警指标体系。

2.3.3 建立海洋生态环境污染预警数据库。通过对各海域进行实地调查，掌握各海域的生态环境及水温、气候条件，同时对该海域内潜在污染源的情况进行管理造册，并实时追踪相关数据，实现对数据的有效管理。

2.3.4 建立海洋生态环境污染预警数学模型。基于海洋生态环境预警指标体系和海洋生态环境预警知识库，采用科学的评判方法，构建海洋生态环境污染预警数学模型，在构建过程中应进行数据模拟和实例论证，确保预警数学模型的客观性和准确性。

3 结束语

高效、健康地利用海洋资源，是实现海洋产业可持续发展的前提，是实现“海洋强国”战略的重要保障，也是最终实现“中国梦”的重要组成部分。长期以来，我国采用的粗放式海洋经营管理模式给海洋生态环境造成了严重的危害和影响，在这种形势下，建立健全有效的海洋生态环境预警机制刻不容缓，同时，各级行政部门应当基于该机制建立完善的海洋生态环境保护法律法规，对相关污染事故从重从严处理，切实保护海洋生态环境。

参考文献

[1]邹和平，牟林，崔晓健，等.论建立溢油对海洋生态环境污染预警机制的必要性[J].海洋开发与管理，2011（9）：80-83.

[2]葛海祥.建设海洋生态环境预警机制为海洋经济发展护航[N].中国海洋报，2006-03-21（2）.

[3]施冬菊，陆建红.建设海洋生态环境预警机制，为海洋经济发展护航[J].海洋开发与管理，2015（9）：37-38.

海洋生态环境保护措施范文第3篇

[关键词] 水利水 电工程 生态保护 环境影响 保护措施

[中图分类号] S27 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）04-0232-01

一、水利水电建设对环境的影响

1.对水质的影响

在施工过程中，会将污水随意排放，造成地面水的污染，严重的会使饮用水受到污染，甚至影响下游水道的水质。主要包括以下途径：

1.1生产废水排放在施工初期，大坝、电闸等的开掘与混凝土保养等容易造成沙流入河，以及增加江河浑浊度以及漂浮物。

1.2化学药剂的排放。主要以水泥 灌浆 为主 ，特殊 情况 需采 用 甲凝 、丙凝和 环氧 树脂 ，并附有部分稀释剂和固化剂。

1.3生活污水。主要包括施工人员的污水以及粪便等。

1.4油污的排放。汽车、挖掘机 等大型流动机械 ，多以油料为动力，在施工过程中很容易造成油料泄露等情况的发生。

2.对空气质量的影响

在施工过程中，各种汽车、推土机等大型机器会排泄出大量尾气，石料在运输过程中由于道路凹凸不平等原因也会产生各种粉尘，在装卸、堆放石料的过程中也会引起风扬灰尘等，给当地居民带来了很大的困扰，其中很多漂浮物含有有害物质，会对农作物造成不良影响，造成该地区的环境质量严重下降。

3.对噪声的影响

主要包括三方面的噪声，一方面是以砂石料系统和混凝土拌和系统 为主的固定 、连续式的噪 声源，其次还有 水利工程在进行爆破的过程中发出的噪声，最后是推土机、挖掘机、装载机等大型机械在运行过程中产生的噪音。

4.固体废物污染

水利工程会产生大量的工业废渣，砂石料、石灰块、水泥块等，由于种种原因，这些固体材料会遗落在施工地区周围，造成土壤污染。在施工期间的工作人员，每天都会产生大量的废水以及生活垃圾等，也会造成一定程度的土壤污染。

5.对人体健康的影响

施工地区人员流动大，人员集中度高，居住环境简陋，容易感染流行病、传染病等各类疾病。

二、工程建设期间应遵循的原则

1.工程建设与生态环境保护相结合的原则

在水电水利的建设中，应以科学发展观为指导，以生态环境效益与社会经济效益协同发展为原则，做到“在开发中保护，在保护中开发”。从过去单纯的施工管理、单纯的考虑工程效益转变为施工、生态环境、安全生产的全面管理，寻求工程效益与生态效益的最优组合。正确处理人与自然之间的关系，将对环境的不利影响降低到最小，使得生态系统能够继续维持协调运作。

2.共生互补的原则

在实施工程时应建立与自然环境相和谐的关系，从而能够做到实现合作共存、互利互惠，相得益彰。以土地工程建设为例，在工程基础开掘时需要占地堆放，工程运行过程中也需要占地建设，由此需要进行综合考虑，形成共生土地利用系统，从而做到节约土地资源、节约劳动力和资金等。

3.循环再利用原则

在施工过程中应对已使用过的材料进行变废为宝，从而保护生态环境。辟如利用弃碴填沟平地。

三、保护生态环境措施

首先，政府各相关部门应高度重视环境保护工作，严格按照施工合同中环保条款的要求，及时检查施工地区的各种情况，尽量维持施工内外地区的树木、植物的原状。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水。施工单位应制定相关方案来解决施工中出现的污染环境的技术问题，加强环境监测，对施工过程进行监督并落实各项环境保护措施，对施工人员的环境保护培训和考核。

1.防止空气污染

根据有关排放标准，控制污染源，通过各种途径减少开挖中产生的粉尘污染空气，使用产尘量较少的技术来降低粉尘量。组织好材料和土方运输，防止扬尘和材料散落造成环境污染。粉煤灰在运输和装卸过程中，保持良好的密封状态 ，并由密封系统从罐车卸载到储存罐；所有出口配置袋式过滤器；减少使用袋装水泥；混凝土拌和楼安装除尘器。同时加强机械车辆的维修和保养，严格贮油库的管理，防止汽油、柴油向大气泄漏挥发也是减少大气污染的有效途径。

2.防止水质污染的措施

应以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，根据国家水资源保护有关标准，严格控制进入水体污染物排放总量和污废水浓度，对混粘土等产生的废水进行沉淀和稀释，防止直接排放污染水体，机修含油废水一律不准直接排入水体，并对每月的污水进行检测，防止污水超标的情况，从而保障用水健康。

3.防止噪声污染

严格执行国家规定的噪声标准，可以采取减噪降振措施，要求所有进场施工车辆、机械设备的外排噪声指标参数必须符合相关环保标准，尽可能在白天进行施工，避免夜晚活动给居民休息带来困扰，保障居民的生活正常。

4.固体废弃物处理措施

防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，减少占用耕地、河道等，防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，并及时清理施工区周围，做好人群健康保护工作。

水利水电环境保护是为了在查清工程影响区域环境状况，采取对策措施，把不利影响降低到最低限度，在此基础上充分发挥水利水电工程对环境的有利影响 ，使水利水电工程与环境相融合、相协调 ，实现水利水电建设与区域经济持续发展 ，资源永续利用，生态良性 循环的目标。

参考文献

[1]王东升.建设项目环境评价与保护[M].中国海洋大学出版社 .2007；

[2]周宜红.水利水电工程建设监理概论[M].武汉大学出版 社.2003；

[3]孙小丹，马玲.新时期水利水电建设对生态环境影响初探降低 施工噪声的措施[J].水利科技与经济，2004；

海洋生态环境保护措施范文第4篇

关键词：生态环境；水坝；滹沱河；影响

1引言

在我国目前的水力发电事业发展中，建设水坝就是为了能够蓄水并应用水力发电。然而在实际水坝建设中，也应该考虑到水坝建设对当地河流生态环境带来的不利影响，从而优化水坝建设及河流生态环境保护的措施，避免因建设水坝引发河流生态环境破坏问题[1]。建设水坝会对生态环境产生破坏，也会促进生态环境良好发展，是把“双刃剑”。以滹沱河为例，当前水坝建设对于我国滹沱河流域生态环境不仅有好的一面，也有不利的一面，这一问题受到社会各界生态环境保护人士的广泛关注，故而在实际建设水坝过程中，一定要注意保护好滹沱河流域生态环境[2]。滹沱河是海河西南支子牙河一条比较大的支流，同时也是石家庄市的主要河流之一[3]。滹沱河主要分为南北两岸，其北岸部分从行洪治导线开始，一直到北岸的大堤，为保护流域内的生态环境，已结合现状建设大量的果林、用材林，形成以种植密林方式为主的生态防护带，面积约319.1公顷。然而，在实际滹沱河大部分流域内，虽然当地政府一直在制订河流生态环境保护方法，但基于水坝建设对滹沱河流域大体生态环境的破坏现状，仍需要优化制定生态环境保护措施，保护滹沱河流域生态环境[4-6]。在滹沱河流域的水坝建设中，由于水坝的拦截，使滹沱河流域地下水的水位在不断下降，并形成区域内大漏斗景象，恶化滹沱河流域的地质生态环境，从而对滹沱河流域生态环境平衡带来不良影响。因此，不仅是要对滹沱河流域水资源进行大规模的开发治理，同时也应该理顺水系关系，实现对滹沱河流域水资源的可持续利用，保护滹沱河流域生态环境安全，达到水坝建设兴利除害的目的。

2建设水坝对滹沱河流域生态环境的影响

2.1对滹沱河流域地表水的影响

滹沱河原本是常年性河流，据历史资料中记载[7]，在明正德元年间一直到清同治十三年间，滹沱河发生多次水灾。并且，关于昔日的滹沱河，雨季滹沱河的水域就能够达到一望无际的状态，而到了旱季，滹沱河流域的沙洲也呈现出一幅浅滩罗织、轻舟横渡的景象。而如今，国家投资在滹沱河的上游修建岗南水坝和黄壁庄水坝后，基于建成水坝联通石津干渠，导致滹沱河黄壁庄水坝下游段变成不行洪的干河滩，也只有在特大水年，水坝弃水时，该段滹沱河流域的河道才会有水。水坝的建设导致滹沱河部分的河流湿地也渐渐演变成为河滩沙地。并且，由于水坝作用的影响，滹沱河部分河段的河流，也变成一段一段的污水河，河流周围的居民对此是苦不堪言，也对滹沱河流域生态环境安全造成不良影响；滹沱河河道断流干涸，地下水位持续下降，并且滹沱河两岸土地也在沙化，植被树木稀疏。由于建设水坝，滹沱河流域的水源受到污染，生态环境日益恶化。滹沱河流域的生态环境污染，不仅会影响农村饮用水安全，也会导致河流流域内大面积的耕地减产。在不同时间内遥感检测滹沱河流域的地表水分布情况[8]，数据内容如表1所示。在滹沱河流域内建设水坝，减少了滹沱河流域上游水对下游地下水的补给。在滹沱河建水坝之前，一部分滹沱河的河水渗入到地下，少部分的水留在空气带之中，大部分的水则直接补给下游的地下水。在滹沱河流域建设水坝后，不仅截住了上游地表水往下游的流动，也截断了上游地表水补给下游地下水。并且，在有些水坝建设过程中，应用垂直防渗处理，也截断了向地下水渗漏的补给途径，导致滹沱河水坝附近的地下水位下降。针对滹沱河石家庄段，在1960—2014年，其浅层地下水位不断下降[9]，如表2所示。

2.2对滹沱河植被分布的影响

在滹沱河流域修建水坝，导致滹沱河流域内植被分布面积不断减少。因为建设水坝会对滹沱河流域的地表水产生影响，导致流域内的地下水位下降，从而使滹沱河流域内的草地、林地退化，植被分布面积也不断减少。大坝的建成搅乱了河流的侵蚀和沉积地质过程。它拦住了上游入海的沉积物，将本不属于海洋的下游沉积物带进了海洋，沉积成为三角洲。由于筑建大坝之后，河流的流速在下游加快，河流的下蚀作用强度增强导致下游河谷加深，河谷的沉积作用平衡被完全破坏。由于河流基本无负载，沉积作用微弱，无法形成心滩等河谷中的沉积作用产物。在下游的末端，松散沉积物沉积，沉积作用加强，但没有上游的沉积物补充，造成了三角洲上游的水土流失，滹沱河流域的河流入海口三角洲衰退，植被被吞噬。并且，在水坝排水时也会产生人为脉冲，致使那些依赖周期性洪水而生存的植物由于种子萌发时间上的错误而不能在特定的时间内发芽，从而导致滹沱河流域植被不断退化。

2.3对水文的影响

在实际中，修建水坝会导致滹沱河河道流态发生变化，使滹沱河河流与上、下游水文特征发生改变。修建水坝，将会彻底改变滹沱河原有的自然季节性流量转变模式，从而消除了水文出现的极端变化。在滹沱河修建水坝，还会引起滹沱河流域内的河水温度、河流化学成分发生变化，切断滹沱河流域内生态网络间的联系，使滹沱河的生物多样性减少。在滹沱河上游建筑大坝之后，由于水坝蓄水，水面上升，纵坡降减少，局部侵蚀基准面抬升，河水流速减慢，下切作用减弱，流水侵蚀减少，搬运速度和能力减少减弱，泥沙无法带出，河流的沉积作用增强，导致泥沙在水坝底部形成沉积，形成一个回水的三角洲。并且，随着时间的推移，这个三角洲也会朝着水坝的方向渐渐产生递升，导致泥沙的颗粒逐渐变细，使水坝逐渐淤浅[10]。湿地及沙地面积变化，如表3所示。在下游，由于源头提高以及上游沉积作用增强，河水几乎不带任何负载，下游地区平原的泥沙量减少，造成下游被海岸侵蚀。由于负载少进而导致河流活力增加，下蚀作用增强，河流下切的深度会增加，原下游河床内松散的沉积物会被流水侵蚀而使河谷加深，下游平原可能会变得更加的崎岖不平。

2.4对滹沱河流域生物多样性的影响

在实际中，修建水坝会改变河流流域内上、下游的水体，阻断河流流域内生物运动的天然廊道，因此，建设水坝会使得河流流域内的生态系统紊乱，导致河流生态系统内的生物多样性降低，不仅会使水坝河流流域内的水生动物种类减少，也会使鸟类生物种类减少。孙砚峰等[11]等人在其研究中，采用样线法于2008年9月～2009年11月对滹沱河中游湿地的鸟类进行了调查，共记录鸟类217种，隶属于16目52科。其中，候鸟（包括旅鸟、夏候鸟、冬候鸟）169种，留鸟46种，迷鸟2种；优势种26种，常见种69种，偶见种122种；古北种148种，东洋种23种，广布种46种；国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护鸟类30种。在进一步分析后表明，任何一种生境遭到破坏都会对该地区鸟类多样性产生负面影响。并且，修建水坝的过程中，会改变滹沱河沿河流分布陆地的生态系统结构，转化滹沱河流域生态的传统分布格局，从而会严重影响滹沱河流域内依靠这些生境生存的哺乳动物与鸟类，降低生物多样性。在修建水坝后，也会淹没滹沱河流域原有的河滩，从而会导致滹沱河流域内原有的甲鱼、乌龟等爬行动物失去原有的产卵场所，导致当地的龟鳖数量越少。

3致使水坝建设对滹沱河流域生态环境产生不良影响的因素

3.1技术因素

我国水坝建设技术还有待进一步优化。在实际中，因技术问题的存在，导致水坝建设对河流生态环境安全造成不良影响。特别是在建国初期，由于我国缺乏建筑材料，并且相关水利建筑技术也比较落后，因此在水坝建设中较少使用建筑机械修建水坝。正是由于技术的制约，不仅没有合理设计河流开发规划方案，也导致我国水电事业发展受到制约。如今，我国早已突破技术制约，技术制约情况早已不复存在。但在实际中，还应该运用科技的方法设计建设水坝，才可降低水坝对河流生态环境造成的不良影响。

3.2资金因素

滹沱河流域的水坝建设还面临资金方面的制约。在水坝建设中，由于水坝发电投入十分巨大，且水坝项目设计、施工及运营方面，还具有周期长的特点，导致水坝建设工程的效益回报时间也在不断延长。因此，在水坝建成后，获得水坝建设效益资金的时间较为延后，也就不能在水坝建设早期，运用效益资金做水坝河流流域的生态环境恢复工作，导致水坝建成后一直到获益之前，其水坝区域河流的生态环境一直处于恶化状态，不利于水坝区域的河流生态环境安全保护工作。

3.3生态因素

在实际中，基于社会角度分析，修建水坝利国利民；而基于生态角度分析，则百害无一利。建设水坝是发展水利发电事业的前提，纵观当前我国的水电发展事业，不论是“怒江水电开发”，还是“三门峡大坝工程”，这些项目均对当地河流流域的生态环境造成不良的影响。虽然这些项目建成后得到的水电效益不容忽视，但是，这些项目对河流生态环境造成的不良影响不应该被忽视。因此，针对滹沱河流域的水坝建设问题，要想更好解决建设水坝对河流生态环境产生不良影响的对策，应调整生态限制，优化应用先进的生态保护决策，从生态环境保护视角出发，在建设水坝过程中注重环保，最大限度降低水坝对滹沱河流域生态环境的影响。

4优化制定保护滹沱河流域生态环境安全的措施

4.1合理制定水坝建设规划工作

虽然建设大坝会对河流生态环境造成一些不良影响，同时也有一些优点，因此针对滹沱河流域，在建设水坝过程中，应该针对这些难以回避的不良影响问题，合理设计水坝建设规划工作，使建设水坝不会影响滹沱河流域生态环境安全，大力发展滹沱河水利，使其发挥积极影响。虽然如此，也应该在水坝建设中，权衡利弊，优化转换水坝建设观念，尽量降低水坝建设对河流生态环境安全的影响。水坝建设会引发较大的河流生态问题，与此同时，水坝建设又可以提升我国对水资源及水电的开发利用率，因此修建水坝依然是促进我国国民经济发展不可或缺的部分。在建设水坝过程中，为降低水坝建设对滹沱河流域生态环境的影响，需要在科学可靠的水坝建设规划下，有效利用建设的水坝，实现防洪、用水调度功能。同样，在水坝建设完成之后，还需要在水坝运行的过程中，分析水坝对滹沱河河流及水坝周边水文环境、地质环境产生的影响，正视生态环境变化问题，找到解决对策，缓解水坝对滹沱河流域生态环境产生的不良影响。水坝也可以改变河流流势，还可以改变水量对河流、河道、河床的冲刷，避免发生水灾。在建设水坝中，合理设计水坝建设施工方案，不仅可以降低诱发水坝周边地质灾害（地震、崩岸、塌陷）几率，也可以降低水坝建设对周边居民生活的影响。同时应该注意从生态环境保护的角度，进一步加强水坝建设规划工作，科学化、人性化做好水坝建设的前期规划，把建设水坝以及水坝运行对滹沱河流生态环境的影响尽可能控制在合理的范围内，维持滹沱河流域生态环境可持续发展。在水坝建设规划前期，可以认真做好生态评估，分析建坝对生态带来的影响。在水坝选址时，可以根据滹沱河不同表3滹沱河湿地及沙地面积变化情况河流、不同河段的实际情况，对河流生态环境状况进行准确有效的评估，积极做好生态补偿。制定科学严格的水坝建设操作方案，在滹沱河流域的水坝建设中进行合理、科学、规范的施工，使水坝建设不会对滹沱河周围生态环境造成不可恢复性破坏。

4.2做好滹沱河流域生态环境恢复工作

在人们修建水坝、通过改造自然的同时，也一定要学会遵循自然的发展规律，尽可能减少建设水坝对滹沱河生态环境造成的破坏。建设水坝，也应该分析水坝对流域内生态价值带来的损失，避免因水坝建设对滹沱河生态环境安全带来得不偿失的负面结果。在实际中，科学合理的规范水坝建设工程，降低水坝对河流生态环境的不良影响，不仅可以保护河流生态环境，也可以改善及维护传统的河流周边生态环境失衡局面，发挥积极影响。水坝使水力成为一种清洁强大的动力和能源。针对滹沱河流域建设水坝中，降低对河流生态环境的影响，可以利用水坝调控滹沱河的河流流量，缓解和预防滹沱河流域发生旱涝灾害。通过建立水坝，还可以改善周边河流生态环境平衡，对干旱地区带来水资源补给，将洪涝地区的水资源转化到干旱地区，在改善水坝周边农田环境中水资源的平衡状态中发挥重要作用。故此，在滹沱河流域内，在水坝修建完成后，也应该及时对滹沱河河流及滹沱河周边的水文、生物、水环境等生态系统进行调查分析，并尽可能最大限度的对滹沱河流域生态进行补偿性恢复，以保证滹沱河流域的生态环境安全。具体而言，既可以在滹沱河流域大力建设生态湿地，又可以在滹沱河流域的藁城、无极、晋州、深泽等地，利用现有河漕及水坑，恢复水生植物，完善生态修复措施，以降低水坝建设对当地河流流域生态环境造成的负面影响。

4.3做好滹沱河流域水污染治理工作

在治理水坝给滹沱河流域带来的水污染方面，可以从两个方面进行。首先，可以全面清理排污源。围绕滹沱河下游排水的正定、正定新区、藁城、无极、晋州和深泽进行综合治理，控制排入滹沱河的水质。其中，重点是封堵入河排污口，除污水处理厂排口外，其他排口全部封堵；清理河道内垃圾；新建改造污水处理厂，新建2座、升级改造4座，实现沿途城镇污水全部得到有效处理，处理标准达到一级A。扩建长安、藁城、无极、深泽4个区域的污水收集管网，尽可能减少直接排放到环境中的生活污水；开展滹沱河下游两岸面源环境综合整治，杜绝污水直排、垃圾随意倾倒等污染隐患；建立多部门联合执法机制，阻止罐车向滹沱河流域倾倒污染物或偷排污水的行为，保护滹沱河流域生态环境安全。其次，可以治理河道底泥和污水。在滹沱河流域的藁城、晋州、无极和深泽入河排污渠，建设预处理设施，投加新型复合高效水处理物化凝聚剂的方法，可以快速凝聚、分离溶存在污泥中的有机或无机类污染物，螯合固定重金属和部分有害盐类，治理河底污泥，通过物化剂再次降低污水处理厂排水浓度，确保入河水质达标。

4.4强化政府部门保护滹沱河流域生态环境的作用效力

政府部门在保护滹沱河流域生态环境中，也应该加强对水坝建设下滹沱河流域的生态环境修复与保护力度，可以合理规范滹沱河流域的水坝开发、利用工作，并强化实施开展关于流域内生态环境的治理、保护活动，促进滹沱河流域能够产生生态修复能力，降低水坝建设对滹沱河流域生态的影响。政府部门可以制定《滹沱河流域忻州段生态修复与保护条例（草案）》，通过立法，采取一些综合性、系统性、针对性的治理措施，坚持在建设水坝过程中实施节水优先、保护优先的原则，以自然修复为主，结合人工措施，通过工程措施对滹沱河流域生态环境进行自然修复，用人工修复促进滹沱河流域自然生态环境进入良性循环，使滹沱河流域脆弱的生态环境得到根本性的好转。政府部门在每年滹沱河汛期发生强降雨后，当地的水文局应该从降暴雨开始时，加强对滹沱河流域行洪水质监测工作，及时开展降水、滹沱河的洪水以及水质状况等雨水情信息的搜集整理，为滹沱河水坝行洪调度提供参考依据。虽然目前我国的水电事业获得稳步发展，但是仍需不断加大水坝建设力度，才可进一步提升我国的水电实力。因此，针对滹沱河流域的生态环境保护问题，为进一步缓解水坝建设产生的不良影响，应该增加国家在水坝建设方面的投资，缓解水坝建设过程中存在的资金困难问题，有效克服滹沱河水坝建设中的技术、资金制约，确保水坝建设能够符合河流生态环境保护需求。

5结论

海洋生态环境保护措施范文第5篇

关键词：规划原则 空间管制开发控制生态保护项目准入开发管理

海岛及其周围海域是国家发展海洋经济和建设海洋大国的重要基石，具有重要的战略、经济、科研和生态价值，有些海岛还是天文点、全球卫星定位控制点，它们的保护事关国家和社会利益。因此在开发海岛的过程中必须以国家海洋权益不受损害为基本前提，加强对海岛开发的监管力度，保证海岛可持续发展的能力。随着海岛开发利用活动的逐步增多，问题逐渐显露， 包括海岛法律制度不健全、开发建设缺乏规范、海岛管理体制不顺、缺乏统一综合管理等。现就海岛的开发利用与保护总结如下：

1、规划原则

1.1先保护，后开发原则。按照海洋功能区划，加强对海岛旅游资源的管理与科学利用，确定合理的保护措施和开发序位，坚持先保护，后开发，建立科学、严格的管理制度和相应的保护开发机制，保障海岛生态 旅游资源的永续利用。

1.2重点保护，适度开发原则。合理确定岛屿重点保护区域和可开发区域，严格控制开发量，在环境容量许可的条件下适度开发。

1.3多自然发展、少人为改造原则。以海岛自然属性为主，兼顾社会属性。根据岛屿的不同特点，设置相应的开发方式。坚持以保护为主，维护海岛的自然属性，统筹规划，合理安排海岛自然发展演变与人为开发之间的关系。

1.4统筹规划与协调发展的原则。统筹规划无居民海岛的合理使用，适度集中，统筹布局 保障各类旅游产业协调发展；统筹规划各区的海岛开发，逐步形成各具特色的旅游区；提出规划海岛开发与保护的重点任务， 保障海岛可持续利用。

1.5以人为本原则。把满足旅游者的需要放在中心位置，统筹人的多样化需求，实现环境友好，和谐发展。

2、空间管制

根据开发建设的实际情况和空间资源的不同特征，可分为不适宜开发区、适宜开发区、较适宜 开发区、基本适宜开发区、限制开发区五个类型的区域。

2.1限制开发区域：就规划区而言主要指生态核心保护区。这些区域应该确定为严禁开发，进行重点保护。

2.2不适宜开发区：就规划区而言主要指海岛绿地系统、生态景观区和宗教区。这些区域应 该确定为限制开发区域，进行重点控制。

2.3基本适宜开发区：多数是自然条件较好的区域，应当根据资源环境条件进一步划分控制 等级，科学合理地引导区域内开发建设行为，应尽量避免大量的城市建设用地。

2.4较适宜开发区：这部分用地应该有控制的进行建设，对其空间拓展方向等实施有效的引 导，以备未来和城区进行空间等方面的有效衔接。

2.5适宜开发区：海岛未来发展控制区内由规划用地界限划定的地域，该区以三产业发展为 主。

3、海岛开发控制策略

3.1法律控制

主要可从以下三个方面加以实行： 第一，建立起以海洋功能区划和海洋规划为基础的一系列法律制度。 第二，依法整治海岛。 第三，强化法律责任。

3.2行政控制

建立独立的行政单位，对三岛旅游区进行监管与控制。建立完善的行政审核体系与标准，定期 对三岛进行环境评测，一边及时对三岛旅游区进行各方面的控制。与此同时，应给予法律与上级行 政上的支持，对违反，破坏海岛环境的行为进行严厉的惩治。

3.3 经济控制

一方面可以利用国家基本建设预算对生态保护与建设进行补偿，增加对生态建设的财政激励力 度，增加对生态保护区、完成生态环境保护目标和生态保护工作进展迅速的项目或区域的补助和奖 励；其二，完善生态公益事业的补偿制度和水资源有偿使用制度，增加水资源保护及自然资源保护 的补贴力度。提高补偿标准，分级分类补偿，简化管理程序，降低管理成本，筹措资金；其三，在大气、水、固体废物和生态保护方面，要引入新的经济手段，如排污权交易、生态补 偿等，与行政管理控制手段一起，共同解决环境污染和生态保护问题。

4、海岛生态系统保护策略

4.1 生态底线开发

无论是海岛前期的总体规划还是后期具体项目的开发建设，都应遵循"保护优先，适度开发" 的原则，遵循海岛发展自然规律，切实保护好海岛的生态安全底线。杜绝不顾海岛生态环境承受能 力，甚至以牺牲海岛生态环境为代价换取经济的发展的开发模式。

4.2维护岛屿海洋动力学稳定性

充分考虑大浪、风暴潮、挡沙堤的建设等影响海岛泥沙淤积和岸线变动的主要因素，委托专业部门进行实验及评估，为后续建设及保护提供充分的科学依据，为设计与施工提供合理建议。

4.3生物多样性保护

近年来伴随着人类开发强度日益增大，部分岛屿的自然生态系统向人工生态系统转变，生物 多样性程度有所降低。应加强对岛上动植物，尤 其是珍稀动植物资源进行保护。同时应加强对岛上重要生境如湿地等的保护，保 证物种生存条件不因开发活动而退化甚至丧失。

5、项目的准入及开发管理

5.1项目准入：岛屿开发应从强化项目审批入手，设立项目准入门槛，成立项目评审小组对每一个项目都要从总体规 划、环境保护、产业发展方向、投资强度、科技含量、发展潜力和市场前景等方面进行全方位评审， 有任何一项未达标的项目，一律不予落户，尽量减少岛屿开发利用中短期行为的发生。