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关键词:地理信息系统;森林资源管理;应用
前言
森林资源属于可再生的资源,该资源是由多种多样的植物组成,一般情况下森林资源的生长周期比较长久,地形较为复杂并且具有比较特殊的变化规律。目前,森林资源的管理与决策几乎都与其空间位置有关,而传统的森林资源管理方法缺乏直观性,为林业部门的管理工作带来了许多困难。
通过利用地理信息系统对森林资源进行管理,可以将区域内的森林资源信息,包括林种、树种、土壤、坡度、海拔等信息与空间位置一一对应,并以地图的方式直观地展现出来。地理信息系统还可以将林业部门实际业务与空间分析相结合,为林业管理者在决策上提供科学可靠、及时有效的信息,为森林资源管理提供科学的依据。由此可知,地理信息系统在森林资源管理中占据着较为重要的地位,也是必不可少的管理工具,能够更好、更合理对森林资源进行管理和利用,促进林业的经营管理走上可持续发展道路。
1 地理信息系统的应用
地理信息系统是以地理空间数据为基础,在计算机软硬件的支持下,对空间相关数据进行采集、管理、操作、模拟、分析和显示。地理信息系统可以对大量的信息进行有效且准确地分析,该系统包含地理、环境、计算机、空间以及管理等技术,属于新兴的边缘学,它的优势在于对空间信息的管理与分析。目前,地理信息系统已经广泛应用于国土调查、森林资源、水利建设、城市规划等多个行业。
2 地理信息系统在森林资源管理中的应用
2.1 地理信息系统在森林资源档案管理中的应用
森林资源档案管理属于森林资源管理中的重要组成部分,也是其最基本的内容。地理信息系统能够为森林资源档案管理提供有效的管理模式,一方面能够将森林资源中复杂且数量庞大的信息进行分类且有效地管理,另一方面能够对森林资源信息进行空间分析及规划,大幅度提升森林资源的利用率。
就目前而言,森林资源地理信息管理系统主要是采用地表模型与森林资源矢量数据相叠加,以地图的方式直观地进行展示。通过对森林资源数据的不断更新,可以做到对森林资源的动态管理和监测,从而可以做到更真实、更直观地把握森林资源的状况及变化。
2.1.1 实现数据一体化查询
地理信息系统能够将森林资源信息,森林面积、森林蓄积、森林类型、林种分布、树种结构、林龄结构及变动情况等信息以地图的方式直观地展现出来,同时实现森林资源空间数据与属性数据的双向查询。例如可以通过地理位置来查询该位置下森林资源的属性数据,包括林班号、小班号、林种、树种、土壤等情况,也可以通过森林资源的属性数据来查询该类森林资源的地理位置以及同类森林资源的分布情况。
2.1.2 实现空间图形与空间属性同时更新
地理信息系统优势在于对空间信息的管理与分析,且空间图形与空间属性是联动的,如果空间图形数据发生变化,那么空间属性数据也会随着空间图形数据的变化而变化,实现空间图形和空间属性同时更新。例如在修编森林资源图斑的同时,图斑的面积也会随之进行变化。
2.1.3 实现资源统计的数据表格和图形一同输出
地理信息系统具有对空间数据库进行管理的强大功能,利用系统中的空间数据分析功能能够做出许多森林资源数据相对应的统计报表,如林相图、森林资源分布图等,与此同时,能够将原先繁杂的林业专题图简单化,快速将多种林业方面专业的专题图形进行编制,方便查询、保存以及更新相关的数据,从而提高林业部门技术人员的工作效率。
2.2 地理信息系统在结构调整方面的应用
2.2.1 在林种和树种的结构方面的调整
地理信息系统能够将自然环境保护区域、防护林、防火隔离带等区域进行合理划分,并以图形方式进行展示。根据森林资源的分布特点、分布情况以及社会对其的需求进行有针对性的分析,并根据森林资源不同的空间分布情况进行合理布局,例如对水源的涵养植物、具有经济效益的树木以及生态防护树木等进行合理布局。
2.2.2 年龄结构调整
根据森林资源的树木生长时间或者阶段的经济效益、森林生态效益、地形、地貌以及土质等自然条件的空间分布特点,采用地理信息系统以及相应的管理技术来将树木的年龄等方面进行合理调整。在将森林资源树木年龄进行合理调整后,根据其实际情况进行绿化造林,减少土地荒废的现象,加快森林中树木的成长,保证每个区域的树木年龄合理化,从而使森林资源能够充分发挥经济效益。
2.3 地理信息系统在森林资源政策管理方面的应用
地理信息系统可以作为森林资源管理的信息管理系统,让地理信息系统将森林资源作业报批、树木生产计划以及资源计划审核工作等做好合理规划。保证森林资源的作业项目能够得到审批,顺利开展该方面的工作。
地理信息系统作为综合性较强的管理系统,在一定程度上能在对森林资源的政策管理方面发挥比较重要的作用,能够作为森林资源政策管理的重要科学依据。地理信息系统能够对相关信息进行准确地计算、有效地分析以及形象地模拟展示,可以为森林资源管理中出现的问题或者困难提供有效的解决办法以及关乎政策方面的意见和建议。
2.4 地理信息系统在森林资源经营管理方面的应用
2.4.1 限制树木的开采和砍伐
可以采用地理信息系统,结合地域特点、林种优势等信息对森林资源采伐方面制定合理且有针对性的采伐计划,确定采伐树木的面积、范围、树种、方式、采伐地点以及采伐目的。
2.4.2 造林规划
采用地理信息系统制作相应的森林树木分布图表,对森林地形特点进行有效分析,并且结合森林资源的实际情况,选择适合生长的树种以及树种适合生长的区域。
2.5 地理信息系统在森林资源预防灾害方面的应用
众所周知,森林火灾以及病虫灾害会对其产生较大的不良影响,必须对这些方面进行有效地管理和控制,可利用地理信息系统来对森林资源进行网格化管理。首先将森林资源分为多个管护责任区,为每一管护责任区设置一名或多名森林管护人员,森林管护人员在日常工作中,可以通过以编缉短信、电话报告等方式,对管护责任区内发生火情、火警、森林病虫害,以及破坏林地、林木等森林资源的事件进行报告。在接收报告的同时,地理信息系统中立即显示发生灾害管护责任区的位置以及灾害情况,方便林业部门领导能够及时做出决策,减少灾害带来的损失。
3 结束语
地理信息系统在森林资源管理工作中逐渐占据重要的地位,发挥着重要的作用。随着地理信息系统不断完善、规范和改进,地理信息系统在森林资源管理工作中的应用范围也会越来越广泛。
参考文献
[1]王祥.地理信息系统在森林资源管理中的应用[J].广东科技,2014(8):169-170.
一、规范数字化测绘地理信息资料归档管理
1.执行测绘地理信息档案管理制度,保证数字档案入库质量。严格测绘地理信息管理档案、生产技术档案、仪器设备档案以及相关的数字化档案录入的真实性、完整性、统一性。确保数字化测绘地理信息档案数据的权威性。
2.定期对数字化测绘地理信息档案进行安全检查,保证数据安全、完整。对数字化测绘地理信息档案资料要定期开展有针对性的数据安全、数据完整性检查,如利用杀毒软件对系统及存储数据进行病毒查杀,检查存储介质是否有划痕,数据是否丢失。
3.严格测绘地理信息成果数据异地存储管理模式。严格对图纸档案(包括:纸质测绘记录、照片文字说明、成果成图等)和电子档案(是经过电子计算机编辑、处理的测绘档案,需要光盘、磁盘、硬盘等存储介质进行保存的)异地存储管理,确保成果提供、保管、备份及安全。
4.规范数字化测绘地理信息档案管理,保证成果数据统一完整。在对基本测绘地理信息档案、专业测绘地理信息档案等数字化测绘地理信息档案归档管理的同时,要保证其对应的版本、数据格式、技术要求等对应统一。
二、测绘地理信息档案馆藏信息化的流程
1.执行相关行业标准和规定,采集完整数据。要实现测绘地理信息档案馆藏现代化、信息化,首先,要对馆藏档案进行全面彻底清理,做到帐清物符,使之有规可循、有目可查。再按照测绘、档案的相关标准和技术规定,开展测绘地理信息资料档案的整理、组卷、归档和数字化处理,采集完整性好、资料翔实的目录数据成果,并对案卷目录和文件目录进行计算机录入,建立档案的案卷级目录和文件级目录,建立档案检索体系,初步实现档案资料的规范化、标准化管理。
2.开展测绘地理档案信息化调研,实现测绘地理信息档案系统数据库建设。在完成目录数据成果采集后,要开展业务需求分析、系统调研、编写系统设计书等工作,完成系统数据库建设,建立参考模型、工作流引擎、全文搜索引擎、SOA、GIS等技术的综合管理系统,实现基于空间的测绘地理信息资料档案信息管理、基于图形化的虚拟库房管理、基于地理位置主动服务的测绘地理信息资料档案更新通知、分布式的地理信息服务集成、异构多源数字化成果的管理和利用。
3.优化测绘地理信息档案的收、验、分和归档流程,完善相关管理制度。首先,测绘地理信息资料归档前,生产单位要进行分类系统的整理,测绘档案管理部门要进行严格验收。测绘地理信息科研项目验收时,档案人员应参加验收,了解项目的内容,明确归档范围、归档材料鉴定内容、归档移交手续。移交测绘地理信息材料,还要注意移交期限、成果最终版本、归档数据成果是否经过产品检验或项目鉴定验收、归档份数、整理立卷要求。然后,对“数字测绘地理信息档案馆”的建设模式进行较为全面、深入的研究,对资料档案的“进、管、出”一体化业务流程进行优化,制定、完善有关管理制度,为进一步深化数字档案馆建设、提高服务能力打下良好的基础。
三、测绘地理信息档案信息管理系统建设
1.采集原始数据。一是利用全站仪和电子手簿把实地测绘地理信息的数据,输入计算机进行编辑,然后整理成图。二是通过数字化仪,将原有地形图矢量化,转换成数据文件输入计算机,这可以有效地利用原有档案,避免重复工作。三是用扫描仪将原有图纸直接扫描进计算机。它主要适用于要求精度不高的规划图、征地图等。
[关键词]数字城市;城市地理系统;城市信息建设;智慧城市
中图分类号:P208 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)27-0197-01
1.引言
数字地球(DigitalEarth)这一概念是1998年l月美国副总统戈尔在《数字地球―认识21世纪我们这颗星球》的报告中提出的。“数字地球实质上是信息化的地球,包括地球大部分要素的数字化、网络化、智能化、可视化的全部过程。建立数字地球就是采集地球上多层次、多源、多时相和多种格式的空间信息,按照地球上的地理坐标,建立一个完整的信息模型,包括资源、环境、经济和社会等在内的多维数字化描述。它的核心是要充分利用全球海量空间数据和信息资源,实现信息共享。
数字城市是数字地球的重要组成部分。城市是区域政治、经济、文化、军事、信息和物流的中心,它在整个社会发展过程中起着举足轻重的作用。现代化城市是一个规模庞大、结构复杂、功能综合、因素繁多、动态发展的区域空间。数字城市是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础,以宽带网络为纽带,综合运用3S(RS、GPS、GIS)、遥测、模拟等技术对城市的基础设施、功能机制进行信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统闭。数字城市是信息社会的重要部分,同时也是数字地球技术的集中表现。
当前, 城市地理信息系统(UGIS)是城市信息领域的研究热点。数字城市对UGIS的发展提供了一个整体性的思路,是UGIS的深化与发展。UGIS要以数字城市思想为指导, 在开发建设中面向UGIS。
2.城市地理信息系统现状
UGIS 主要对城市空间各种信息按地理坐标空间位置的形式采集、存储、管理、更新、分析,是为城市信息管理、规划、建设、科学决策提供服务的先进的科技手段。目前,全国许多城市都建成了城市地理信息系统。多数城市是首先建设城市基础地理信息系统的,然后根据需要建设专业地理信息系统,如城市规划、地下管线、电信等地理信息系统,都取得了很好的经济和社会效益。随着城市信息化进程的不断推进,人们对城市地理信息系统提出了新的要求。如UGIS服务于各行各业、各个层次,需要地理信息数据能共享和互操作;人们对地理信息的认识、理解和需求越来越高,要求提高地理信息的可视化水平,加快三维地理信息系统(3D-GIS)、虚拟地理信息系统(VR-GIS)的开发。UGIS 正迫切需要向集成化和整体化方向发展。
3.城市地理信息系统在城乡规划中的作用
基础测绘是国民经济和社会发展不可缺少的一项基础性、前期性的公益事业,是我国经济、社会发展的动力所在。数字测绘是测绘先进生产力的重要内容之一。其服务范围涉及与地理信息有关的国民经济和社会发展诸多领域,数字测绘成果和地理信息技术在政府宏观管理、科学决策和社会信息化建设中发挥着重要作用。当前,一提到城市建设、工程建设,就反射性地想到“规划是龙头”,但很少有人知道和重视,作为规划的必要前提和载体之一的城市地理信息,是“规划设计”的保障。一座城市在编制或修编城市总体规划时,基础地理信息数据的支持就显得尤为重要了。为了提供有效的基础地理息数据,测绘部门以目前各种基础地理信息作为基础,进行专题数据分析统计,建设数字城市,为专项规划研究和最终的规划修订提供科学可信的技术支持。
4.城市地理信息系统在智慧城市建设中的作用
伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程,知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。智慧城市以新一代信息技术为支撑,面向知识社会环境下的创新,通过物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。随着经济的快速发展,信息化建设在经济发展中的战略地位日益突出,已经成为国内外普遍关注和竞相投资的焦点。我们必须充分认识加快信息化建设的重大意义,认清加快信息化建设对国民经济发展的重要性。应当看到,目前我们国家的信息化建设还远远不能适应经济发展的要求。
我们要对信息化建设予以高度重视,把信息工作和经济建设有机地结合起来,推动我国经济持续、稳定、健康地发展。经济发展越快,对基础测绘需求就越大,要求越高。无论是对传统产业的改造、优化和升级,还是政府宏观管理决策、社会公共服务,加快电子政务、电子商务、智能交通等建设都需要地理空间信息的支撑。推进智慧城市建设,必须加快基础地理空间数据库的建设,从而为其提供坚实的空间基础。
5.数字城市对UGIS 提出了新的挑战
数字城市是知识与技术创新的结果,它的建设与实施依赖多项技术作为支撑。首先它需要数字地球的一系列关键技术。如空间数据获取、空间数据的存储与管理、超媒体空间信息系统、地理信息的分布式计算、无级比例尺数据库、空间数据融合、虚拟现实技术、元数据(Metadata)等。此外,它还应侧重于下列技术:真三维地理信息系统、虚拟现实地理信息系统、数字城市的结构与体系模型、数字城市的运行管理技术、数字城市的功能体系等。就当前来说,数字城市依赖城市信息科学发展的一系列技术,如遥感技术、空间定位技术、遥测技术、UGIS 技术等,而且对它们具有新的要求。
6.UGIS建设应具备数字城市的发展思路
在当前UGIS建设中,由于缺乏统筹规划、统一标准,管理立法、标准和规范制定比较落后,UGIS成果难以满足数字城市建设的需要。实际上,数字城市中的许多思路与工作在UGIS 中已加以考虑或付诸实施,但其中有许多困难,有许多地方不能令人满意,有许多问题有待解决。其更主要的原因是缺少数字城市这样的高层次发展思路和战略目标。目前从城市整体的层次上整合城市地理信息的时机已成熟,UGIS在其中充当基础工作,在自身发展的同时要考虑到数字城市的需要,对有些问题应首先考虑解决。
(1) 数据和系统的标准化、规范化。
(2) 三维地理信息系统的建设。
(3) 元数据库的建立。
(4) 历史数据的保存。
7.结束语
UGIS发展至今,在技术与应用方面已逐渐成熟,数字城市为它跃上新台阶提供了契机。建设数字城市是UGIS 发展的必然趋势,是UGIS的深化与提高。探讨数字城市与UGIS的关系,有助于UGIS在开发建设中,面对数字城市提出的新挑战和更高要求,及早具备数字城市这样高层次的思路, 用数字城市整体战略思想指导自己的发展, 并抓住数字城市拓展的城市地理信息产业化的新机遇, 在产业化的进程中求发展、求创新, 为早日建成数字城市, 实现城市信息化打好基础。
参考文献
[1] 朱炳贵.数字城市与城市地理信息系统[J].测绘科学研究,2002,8(1):0026-04.
关键词:地理国情;普查;监测
前言
依托国家现代化测绘基准体系,提供更加丰富的测绘基准信息产品,才能满足经济社会发展对高精度、全覆盖、三维、动态测绘基准信息的需求。通过进一步加强测绘地理信息档案资料数据库建设,强化测绘地理信息档案信息化服务,充分发挥测绘地理信息档案资料在地理国情分析、测绘地理信息项目规划设计等工作中的基础参考作用[1]。
1 概述地理国情普查的主要任务
(1)收集行业专题数据资料进行整合分析并建立专题资料数据库。
(2)利用高分辨率、中分辨率遥感影像数据,制作地理国情普查数字正射影像图,建立控制资料数据库。
(3)利用高分辨率遥感影像及数字高程模型数据,根据国家地理国情普查内容指标要求,开展地形地貌、地表覆盖、地理国情要素的普查,在普查过程中采集遥感影像解译样本,建立样本库。
(4)对普查形成的成果数据进行建库,按照相关标准规范要求,建立地理国情信息数据库。
(5)利用普查成果结合社会经济等数据开展地理国情基本统计、综合统计及分析评价工作,同时根据有关技术规定,编制普查图集和系列图、基本统计报告、分析评价报告等。
2探讨地理国情普查的测绘技术
随着空间技术和信息技术等不断进步,国民经济和社会信息化进程加快,测绘事业面临着技术手段、服务层次和资源配置方式等方面的深刻变化。经济社会发展和人民生活水平的提升对地理信息资源的需求迅速增长,面向全社会提供地理空间信息服务是近几年测绘学科发展的主要任务,同时也标志着我国测绘现代化和信息化发展进入了一个新的阶段。测绘学科发展主要依赖信息化测绘体系建设中的地理空间信息理论、技术、方法以及应用服务方面的进步。如北斗导航卫星系统、现代测绘基准建设、海岛礁联测、“天绘”和“资源j号”测绘卫星、国家1:50000基准地理信息数据库更新、西部测图工程、地理国情监测、应急测绘技术、数字城市、全国地理信息公共服务平台与天地图等10大工程既推进了信息化测绘体系建设的进程,同时也促进了测绘学科的发展。
3阐述地理国情普查和监测的意义
3.1推进地理信息资源开发利用
加强地理信息资源开发利用是地理信息产业发展的核心内容之一,对于推动现代服务业发展具有重要意义。要根据政府、企业、社会以及人们生活的实际需要,大力开发地理信息社会化应用产品,加快发展车载导航、手机定位、便携式移动导航、互联网地理信息服务以及电子商务、智能交通、现代物流等方面的位置服务产品,不断拓展地理信息应用的深度和广度,提高地理信息产品附加值,充分满足经济社会发展对地理信息服务日益增长的现实需求。要充分利用现代高科技产品、特别是消费电子产品承载地理信息服务的能力,积极创造和培育新的需求、新的市场,开发基于地理信息的电子游戏产品、地理信息电视频道或栏目、基于数码相机的位置服务产品以及物联网位置服务产品等,满足各类个性化需求和大众需要,全面拓展地理信息消费市场[2]。
3.2加快技术自主创新步伐
发展拥有自主知识产权的先进测绘地理信息技术,是推动地理信息资源开发利用的重要基础,也是增强地理信息产业核心竞争力、占领地理信息产业制高点的重要途径。要紧紧围绕测绘地理信息事业发展的战略任务,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的基本方针,不断完善创新体系,提高创新能力。进一步确立企业在自主创新中的主体地位,充分发挥市场配置科技资源的基础作用,尤其要为企业参与科研活动创造经费、政策等支撑条件。
4如何加强地理国情普查和监测技术的应用
国土整治是指对国土资源的考察、开发、利用、治理和保护以及为此目的进行的国土规划、国土立法及国土管理工作。譬如国土资源部主页的栏目中既有土地资源、矿产资源、海洋资源的管理,也有基础测绘、地质调查、国土规划、土地监测等栏目,还有“西部大开发”:“全球资源战略”等宏观信息,这些都属于国土整治工作的范畴。国土整治工作既有全国范围跨区域的,也有区域性的,其目的都是为了区域的可持续发展[3]。
由于我国国土辽阔,自然资源、地理环境的区域差异大,社会经济和科技水平发展的地区不平衡,所以国土整治工作要因地制宜。换句话说,就是要具体问题具体分析。譬如我国西北地区与东南沿海相比,西部地区尽管资源丰富,但经济基础、科技水平、交通建设都比较落后,自然环境也比较恶劣。遥感技术是比较成熟的技术,教材对遥感技术的概念、工作原理及其作用等内容的介绍比较详细。适当介绍一些航空、航天遥感相片与普通地图的区别,加深对通过现代化科技手段远距离探测、感知地理环境事物、获取图像信息的认识,理解“遥感是人的视觉的延伸”这句话的含义。要注意遥感技术在经济建设与国土整治方面应用,例如对气象、水文预报、灾情预报、农业生产预测等。地理信息系统是信息时代的标志性技术之一。地理信息属于空间信息,具有多维结构、时序明显等特征。GIS技术对于地图制图、空间信息处理、国土资源变化的预测和监测等方面功能强大。要认识GIS技术的重要作用及其应用的广泛性,认识到“GIS技术是地图的延伸,凡是用到地图或需要处理空间数据的领域,都可以借助GIS技术”,从而加深对计算机信息技术的认识和了解[4]。
全球定位系统是利用卫星进行全球范围内的导航、定位的高科技信息技术,是现代化高新技术的重要组成部分。这种技术的难度比较高,形成初步的认识即可。有条件的可让亲自操作“GPS信号接收机”,学会“实时定位”的基本方法,体验GPS技术所具有的魅力。
5 地理国情普查的主要技术指标
5.1 数学基础
5.2 数据精度及一致性要求
5.2.1 平面精度指标
(1)正射影像的精度取决于平面精度和影像接边限差两个因素,需符合《数字正射影像生产技术规定》的要求。
(2)数据采集精度,即采集的地物界线和位Z与影像上地物的边界和位Z的对应程度。
5.2.2 高程精度
数字高程模型高程精度指标和要求:森林等隐蔽地区的高程中误差可按规定的高程中误差的1.5倍计。高程中误差的两倍为采样点数据最大误差限。
5.2.3 分类精度
对于地表覆盖分类数据,没有明显分界线的过渡地带内覆盖分类应至少保证上一级类型的准确性。应综合采用包括外业调查、交叉复核等多种措施,并加强过程质量控制,确保数据质量。
结论
总之,只有充分利用网络通信技术,提供在线地形图与基础地理信息服务,才能全面实现提供基础地理信息数据向提供地理信息综合服务的转变。同时要进一步增强通过手机、电视、电脑以及各种便携式设备等媒介提供测绘地理信息服务的能力,建立便捷高效的测绘地理信息公共服务新模式。
参考文献:
[1] 景小元,燕晋宁. 地理国情普查中的地理摄影要素与技法[J]. 科技信息,2013,20:204-206.
1.完善机制体制。
1.1加强对测绘工作的统一管理。国土资源管理部门要切实履行基础测绘、测绘资质管理、测绘项目审批登记、测绘结果质量验收等一系列重要,建立起统一管理的测绘行政体系。
1.2统一编制实施基础测绘规划。有关部门要根据具体的测绘规划要求,结合具体实际要求,按照统一规划、分级负责的原则,编制基础测绘规划,并组织实施。
1.3完善基础测绘投入机制。基础测绘工作需要大量的资金投入,可根据具体的实际要求,从国土资源的收益当中,加大投入量或设立专门的测绘基金项目,以提高测绘成果,同时也应积极争取上级财政部门的资金拨款。
2.加强基础测绘。
2.1建立高精确度的基础测绘体系。现代社会科技的高速发展,在测绘工作方面也带了很多的便利,如GPS、GIS等技术的使用投入,可提高测绘结果的准确性、精密度。同时利用这些技术可以对现有的控制网络进行升级,完善所管辖区的测绘网点,同时可建立相应的数据库,为城镇基础地形测绘奠定准确及时的控制基础。
2.2加快基础地理信息资源建设。在已有地理信息的基础上,结合国民经济需要以及社会发展需要,完善整合已有的资源数据库,从而保证拥有科学、准确、及时的地籍测绘信息。
2.3构建地理信息公共服务平台。由国土资源本门牵头,建立各级事业单位、部门、行业的地理信息合作与共享平台服务机制。由国土资源部门统筹规划地理信息数据采集、更新和服务工作。测绘项目出资人或承担国家投资的测绘项目单位,应当及时向国土资源测绘部门汇交测绘成果目录或副本。各部门应及时向国土资源部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水利、电力、土地覆盖等信息。通过信息资源整合、开发和利用,构建统一权威的地理信息平台,提高测绘公共服务能力。
3.强化测绘市场监督。
3.1加大测绘市场监督力度。应当建立严格的市场测绘信用体系,对违法违章的测绘个人、部门、单位建立测绘诚信档案,以记录在案的方式约束测绘行为以及对相关行为的感召、考核标准。同时要扩大测绘行为质量监督范围,应当涵盖各测绘领域,进行测绘质量监督。
3.2加强测绘项目和成果监督管理。测绘单位所承担的测绘项目应当按规定向国土部门进行申报,并有国土部门记录在案,同时建立测绘项目跟踪监测体系。严格执行测绘成果汇交制度,测绘单位要按规定向国土资源部门测绘行业管理办公室汇交承担测绘项目的成果目录,政府投资项目的测绘成果还要依法向国土资源部门测绘行业管理办公室无偿汇交副本,由国土资源部门及时向社会测绘成果信息,提供测绘成果信息服务。
3.3加强地理信息、地籍测绘宣传教育作用。充分发挥国家个政府部门宣传工作的作用,同各个相关宣传部门密切合作,建立长期有效的市场监督体制。
3.4查出违法测绘行为。建立打击违法测绘行为的体制,从而保证合法测绘进行高效、有序的进行。对违法测绘、扰乱测绘市场的行为要进行严厉打击、教育,保证一个和谐、健康、绿色的测绘市场。
4.加强组织领导。
4.1切实加强组织领导。各级各部门要把测绘工作摆到重要的日程上面,加强对其的组织领导。经常积极听取有关各方面的测绘信息报告、重大问题研究方案。要同相关测绘部门积极密切合作,完成测绘工作,促进地方测绘工作的健康发展。
4.2加强测绘队伍建设。要加强国土部门依法行政的能力,要加强测绘队伍专业素质能力的提升,定期进行对相关测绘知识的培训,开展测绘资格认定、专业技能让认定,从而保证测绘队伍整体能力的提升发展。
二、现代测绘新技术
1.RS技术。RS技术即遥感技术,是指在不直接接触目标的情况下,对目标的测量以及性质的分析。其基本原理是利用辐射或散射的电磁波,通过目标的反射,从而对目标进行信息采集、分类、成像。因所成图像分辨率高,在土地动态测量、利用更新调查等工作中有着广泛的应用。
2.GPS技术。所谓GPS技术就是全球定位系统,通过人造卫星进行测量分析,提供具体地理信息的一种方法。其测绘的数据彼此之间关联性强,容易实现数据共享,经坐标变换和数据格式转换后可实现与地理信息系统的无缝结合,减少不必要的中间过程,避免了传统方法的多次清绘、转绘等带来的误差,其具有高精度、人力物力的节约,成本的降低等优势。
3.GIS技术。GIS技术即地理信息系统技术是指在计算机软硬件支持下,对具有空间内涵的地理信息,按照空间分布以一定的格式输入、存贮、查询、分析、更新、图形编辑、数据库管理、显示与输出和数据综合分析的计算机技术系统。它可以用于地理信息的动态描述,通过时空构模,分析地理系统的发展变化和演变过程,从而为咨询、规划和决策提供服务.
三、结语