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就园林工程设计阶段的造价控制问题进行分析,并提出几点有效对策,以便相关人士借鉴和参考。
关键词:
园林工程;设计阶段;造价控制;问题;对策
1园林工程设计现状分析
1.1缺乏经济与科学的设计方案
由于园林工程具有多元性和较强的艺术性,其在尺度衡量方面存在较大的差异性,更要关注美学需求,设计人员会因设计任务书的限制而无法充分展现作品的实际意图。当前园林设计方案不能完全进入招投标市场,设计作品过分依赖投资人狭隘的观念,部分设计单位为了保证作品顺利中标,过于追求作品的标新立异和完美的景观效果,严重忽视了方案的经济技术问题。如在绿化苗木种植中,对珍贵植物的保护和大规模利用大型苗木等,细化最科学和最优化的设计方案,致使工程造价增多,建设成效难以与投资金额形成正比。
1.2缺乏健全的设计队伍
由于园林属于交叉性和多元化学科,其涉及规划、建筑、林学、环境艺术、园艺和园林等不同专业,导致园林行业中设计人员的专业侧重点存在较大不同。设计人员要想系统全面地掌握相关知识点,往往需要深入实践、日积月累,方能有所建树。但是当前设计队伍由于受专业知识方面的限制,设计人员的设计水平参差不齐,导致设计效果不佳。此外,城市园林在实际建设过程中,投资金额不足,致使设计单位难以建立高素质和专业化的设计队伍,无法细化阶段分工,缺乏设计经济技术等方面的人才,而专业设计人员又无法有效控制工程造价。
2加强园林工程设计阶段造价控制的措施
2.1优化设计方案
对于园林工程项目而言,可以按照批准的投资限额来分解项目,各专业的设计人员以限定的额度为依据,有效设计和筛选方案。一般工程项目一经立项,则确定了项目的使用功能,只有保证设计的合理性和经济性,才能有效控制工程造价与投资。值得注意的是,园林工程设计阶段的造价控制,不是造价越低越好,需要综合分析工程的造价以及使用功能,通过设计方案的优化选择节约投资,促进工程社会效益和经济效益的提升。
2.2推行限额设计
限额设计主要是以投资估算限额和批准的设计任务书为依据,保证景观效果和使用功能的基础上,有效控制施工图设计,确保项目总投资处于批准额度的范围。在推行限额设计的过程中,需要严格控制设计标准,各专业需按照分配的投资额度控制各环节造价,降低工程成本。由于园林工程项目既多且杂,时常出现特殊材料与工艺要求的设计,容易导致投资额度浮动较大,因此,科学合理的限额设计则显得尤为重要。
2.3实行方案的公开论证与评审
设计信息且收到设计方案后,建设单位需要组织相关部门及人员评审方案,听取设计汇报,并提出科学合理的意见,淘汰不达标的设计方案,然后组织技术人员和专家进行论证,如技术优劣、设计构思、设计组织方案、设计进度计划、投资估算的合理性与经济性等。通过效果评价、经济分析以及技术比较等,选择出最优的设计方案,并公示入选和中标的方案,听取社会意见,从而满足工程的使用功能,降低工程造价,提高工程的社会效益和经济效益。
2.4健全设计招标制度
将招投标竞争机制引入到园林工程设计阶段,可以强化设计人员的风险意识,促进经济核算质量以及设计水平的提高,达到优化设计的目标。一般而言,园林工程设计可分为施工图设计、技术设计和方案设计3个阶段,要想避免招标工作对工程造价控制产生的负面影响,需要在设计招标过程中加强3个阶段的招投标,使每一阶段都通过竞争的形式优化设计。此外,部分园林项目具有特殊的工艺设计要求和很高的艺术标准,这时投资人可以采用邀请招标或委托的方式选择专业的设计单位,以此保证设计的质量和效果。
3结语
综上所述,园林工程造价控制作为一项系统的工程,其在设计阶段的造价控制是工程建设造价控制中的关键内容。但是当前在工程设计过程中仍然存在一些问题,如设计方案缺乏经济性与科学性,施工队伍不够健全和完善等,严重影响了工程设计的质量及效果。基于这种情况,需要加强设计阶段的造价控制,优化设计方案,推行限额设计,实行方案的公开论证与评审,健全设计招标制度,从而降低工程造价,提高园林工程的使用功能和经济效益,实现园林行业的可持续发展。
作者:刘畅 单位:襄阳职业技术学院
参考文献
1.园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式
1.1设计主体缺乏主动性
因园林工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,使设计师的作品往往投其所好,只考虑作品的标新立异,追求方案的奢华和惟美,哗众取宠,无暇顾及经济技术问题,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,最终造成项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。
1.2设计队伍不够健全
相对其他城市公共基础设施建设,城市园林建设投资金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍建设减退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化,使得园林设计经济技术人员奇缺,设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。
1.3设计方案评审视角存在局限
一般政府投资的项目,行政领导往往是园林设计方案评审的座上宾,因其具有项目的决策权,所以专家的评审角色往往会被行政干预的主管领导所替换,行政领导专业视角的局限性和行政思维的导向性,很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导,往往出现设计阶段的造价无法控制,并直接影响工程建设的成本控制。
1.4设计前期调查工作不到位
1.4.1自然环境调查不够翔实。城市园林工程多为城市配套工程或地质条件较为恶劣的区块(山峦、崖壁、滩涂、滨水区等)进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
1.4.2人文环境调查不够深入。园林是一门艺术,不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境,需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响设计的正确定位,使设计的主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
1.5设计费取费方式不合理
园林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。
2.设计阶段造价控制的措施与方法
2.1工程设计应实行方案招投标
招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段,已在园林建设管理中广泛采用,但工程设计招投标工作却“犹抱琵琶半遮面”,这在一定程度上影响了设计方案的质量。园林工程设计引入招投标竞争机制,将会促进设计人员的风险意识、提高设计水平和经济核算质量,从而达到优化设计的目的。园林工程设计一般分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标工作对工程造价控制带来的影响。在设计招标过程中,必须实行方案设计、技术设计、施工图三阶段招投标,使每个设计阶段均通过竞争来完成优化设计的目的。
当然,许多园林项目所承担的任务具有相当高的艺术水准和特殊的工艺设计要求,遇到这种特殊的情况,建议投资人以委托或邀请招标的方式确定设计单位,但设计单位必须是具有国家设计资质的专业单位,防止设计挂靠。
2.2实行设计方案的公开评审、论证、公示
设计信息并收到设计方案后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,集思广益,开始第一轮淘汰不符合要求或设计水准不高的设计方案。第二轮对入选完善后的方案再组织专家和技术人员进行论证,论证的重点是设计的构思、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、设计组织方案等。通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。
2.3推行工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,
2.3推行工程设计项目经理负责制度
推行工程设计项目经理负责制,采用矩形组织管理模式,是工程设计与国际惯例接轨的必由之路,也是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。推行园林工程设计项目经理负责制,可以充分发挥项目经理对项目设计班组的组织管理能力、专业知识结构分析和综合应用能力及遇事综合协调处理能力。园林工程设计项目经理通过运用项目管理的先进组织方法和管理技术实现园林设计项目的目标,项目经理成为单位执行项目合同的授权代表,履行项目合同中受委托方的权利与义务,使项目经理拥有权利的同时也承担起相应的责任,做到项目设计的任务责职明确,责任到人。
2.4限额设计应作为设计阶段造价控制的重要手段
2.4.1限额设计的意义。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。各个专业应在保证达到使用功能的前提下,按分配投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更。在园林工程中对于有计量标准的工程量投资额设计控制相对稳定,但对于特殊工艺、特殊材料要求的设计其投资额的控制存在较大的浮动,所以合理的限额设计显得尤为重要。
2.4.2限额设计进行造价控制的基本措施
2.4.2.1重视方案的选择。设计方案在满足园林艺术审美要求的前提下,审核设计方案是否依据设计任务书和投资限额要求来完成,特别应重视方案的经济技术设计。
2.4.2.2施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果,可谓“智者见智、仁者见仁”,应以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。
2.4.2.3加强设计变更管理,实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
2.5合理配置与优化专业人员,提高设计人员的综合素质
设计阶段的工程造价管理是一项综合性工作。目前园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。设计单位应该首当其冲,合理配置与优化专业人员,加强设计人员对行业市场信息的了解,并不断加强自身专业素质的提高。
2.6试行设计—建造工程总承包的建设管理模式
园林工程建设是一项系统工程。设计、施工是工程建设生命周期中的两个重要环节。长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理。在这种模式下工程建设运作缺乏主体控制,协调成本高,难以发挥设计的主导作用,容易造成设计与施工脱节,不可避免地出现成本浪费或提高造价。园林建设评价标准缺少量化依据,其施工工艺、材料要求及审美角度不一,往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。采用设计—建造承包方式,其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包,承包商对工程造价、工期、质量全面负责,这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的整体的管理与控制,从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调,促进承包商主动对设计方案进行优化与完善,在确保项目产品功能和质量的前提下,能对整个工程造价起到有效的控制。
2.7试行设计阶段咨询的形式
应把局限于施工招标阶段的咨询形式延伸到设计阶段,通过委托咨询机构进行(初步设计的优化意见、核查设计文件是否满足和贯彻有关要求、审核概预算合理性、核查设计文件的设计深度以及其他市场调、信息收集、组织研讨、协助配合等工作)来完成设计阶段的造价控制工作。
关键词:园林工程;造价;预算;原因;控制
在国家对资源节约型、环境友好型社会构建日益重视的背景下,园林工程作为城市绿化体系中的重要一环,得到了飞速的发展与进步,但同时也呈现出了一定的问题与不足。在园林工程建设过程中,工程造价水平的提升可以为工程项目的顺利进行提供重要保障,园林工程造价却频频出现超预算的问题,说明园林工程在造价预算控制方面存在的不足。因此,如何针对园林工程造价进行严格控制,提高造价管控水平,避免超预算问题的发生,已成为业内人士高度重视的一项课题。
1园林工程造价的科学预算
园林工程项目建设是城市基础设施建设体系中的重要一环,而园林工程造价管理则正是工程建设的重中之重。工程造价人员必须针对园林建设工程造价预算进行科学管控,以确保工程造价合理、科学,从而达到完善城市绿化基础设施建设体系的目的。工程实践证明:在园林工程建设中,积极展开工程造价预算,一方面能够实现施工投入资金的高效利用,另一方面能够促进工程造价管理体系的进一步完善,其重要性主要表现在以下几个方面:第一,园林工程造价科学预算的开展能够避免因造价控制不当所致项目设计变更或返工等问题的出现,确保园林工程建设目标按期顺利实现;第二,园林工程造价科学预算的开展能够直接影响项目整体盈利能力,降低项目建设投入成本,提高资金利用效率,确保各方获得更为理想的经济利润;第三,园林工程造价科学预算的开展能够为工程项目建设提供指导与方向,避免资金浪费或限制问题的出现,提高资金使用合理性,并对完善造价预算控制系统有重要意义[1]。
2园林工程造价超预算的原因
园林工程造价预算能够实现项目建设全过程中资金、资源的全面控制,造价人员必须及时掌握动态信息,对预算作出合理调整与优化,以促进项目施工效率以及资金利用效率的提升。但超预算问题仍然是造价管控中最为常见的一项问题,具体原因包括以下几个方面:1)缺乏园林工程项目预算管理能力。园林工程项目施工中,管理部门的管理能力欠缺,对国家现行规范以及行业标准的掌握不够透彻,执行不够严格。调查显示,现阶段我国大部分从事园林工程项目建设管理人员的专业化水平参差不齐,多数人员并无园林工程建设方面的经验,缺乏对资金管理问题的重视度。特别是对于从事园林工程造价预算人员而言,专业知识方面的匮乏直接影响了预算质量,预算成本难以达到最优化状态。其他参与项目建设的工作人员业务素质与能力水平同样不容乐观,甚至有部分建筑人员为赶工期而敷衍施工,导致材料浪费、质量不合格等问题层出不穷,给工程整体带来了极大的安全隐患,后续管理维护工作难度大,同样是导致造价超预算的主要原因。2)园林设计的合理性不足。园林工程项目设计方案的整体质量会直接影响工程建设效果。但设计阶段设计方案的制订与选择与工程质量、建设成本等因素存在矛盾关系,如何找到三者之间的平衡是设计人员必须引起重视的课题。考虑到园林工程建设项目的特殊性,在方案设计阶段还会受投资成本、业主方要求等因素的约束,设计方案容易出现不合理之处。除此以外,设计人员在方案设计中过度追求造型美观,忽略实际情况也会直接影响设计质量。受此因素影响,园林工程在具体施工阶段频频出现材料成本增加、工期延长、工艺技术质量不足等问题,最终导致工程造价超预算问题的发生[2]。3)工程造价预算操作不规模。在园林工程造价预算确定前,工作人员必须深入现场进行调研,全面了解项目场地的各种实际情况与环境条件,以优化设计方案,提高项目设计的科学性与客观性。但当前园林工程设计仍然存在所谓的领导拍板决策问题,多数设计方案直接由领导决定,忽略对工程现场一手情况的分析与调查。加之部分方案过度追求视觉效果,不重视工期、成本、质量,最终导致成本增加,出现造价超预算的问题。
3园林工程造价预算控制措施
1)完善工程造价预算管理制度。应针对园林工程项目建设相关管理制度加以完善,对工作人员进行科学配置。将绩效考核管理机制引入园林工程各个阶段工作中,针对工程统筹、施工质量等方面出现的问题,需要与责任人的个人绩效密切挂钩,并采取相应的奖惩措施,确保各项管理制度的科学优势,提高预算管理制度的科学性与高效性水平。2)加强园林工程设计的专业性。应在园林工程设计环节中引入限额控制理念,设计人员在制订工程设计方案前必须与相关人员(包括施工方、造价管理人员等)进行积极沟通与协商,深入了解园林工程总体概况,进而选择科学合理、全面细化的设计方案,并充分论证设计方案实施的可行性,以减少在项目施工期间设计变更的出现频率。设计方案经审批通过后绘制施工图,及时面向各部门进行交底,以避免在施工期间出现因设计方案更改造成的成本增加问题,实现对造价的合理控制,以免超预算问题的发生。3)提高园林工程造价的科学性。园林工程施工方应设置专门工作小组对施工过程进行全面动态监督,最大限度避免的或浑水摸鱼等现象的发生。通过随机走访调查、定期检查与突击检查等相结合的方式,及时发现项目施工期间出现的问题,并积极响应并科学处置。同时,还需针对园林工程项目建设期间的现场签证问题进行科学控制,由专人负责对现场签证进行科学审核,建立施工日记制度规范,对变更项目相关施工规范表及时填制并核对确认,以实现现场签证与责任制度的紧密连接,杜绝不必要现场签证对工程造价所产生的不良影响。
4总结
近年来,我国各个城市地区正如火如荼地展开园林工程建设工作,以追求资源节约型、环境友好型社会的构建。但目前在园林工程造价管理中仍然存在超预算的问题,这一问题的产生与园林工程项目预算管理能力不足、设计合理性不足、工程造价预算操作不规范等因素密切相关。在确保园林工程安全顺利开展的前提下,实现对造价预算的严格控制,完善工程造价预算管理制度、加强园林工程设计的专业性、提高园林工程造价科学性,以最大限度地避免造价超预算问题的发生,促进园林工程造价管理水平的提升。
参考文献:
[1]何勇庄.关于对园林工程造价控制与管理的一些思考[J].科技与企业,2014(8):72.
【关键词】:园林景观;景观设计;造价控制
中图分类号: TU986 文献标识码: A 文章编号:
引言
园林景观工程的造价控制主要集中在设计、招标和施工3个阶段,目前园林景观行业的建设已经具备一套相对完整的管理体系,但还不够完善。在园林景观工程建设中经常出现的施工更改现象、“三超现象”、建设效果与设计方案大相径庭、报价不平衡现象,都与园林景观工程设计阶段的造价控制有着直接的关联。如何加强对园林景观工程设计阶段造价控制与管理,最大限度地提高效益,是项目管理者面临的重要问题。
一、园林景观设计阶段工程造价控制的重要性
园林是一门艺术,不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境,需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息。设计质量的优劣,不仅会影响到工程的投资和使用,也会影响这座城市的文化、经济发展。经分析发现,在决策正确的情况下,设计阶段对工程造价的影响程度占75%,因此控制设计阶段的工程造价具有十分重要的意义。
设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段,调整、改动都比较容易,为了避免不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,应该把设计做细、做深入,尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要。设计阶段的造价控制是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制[3]。设计阶段控制造价是花小钱办大事,如果在此阶段做好的话,才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算,而其实际意义在于通过控制造价,达到提高设计质量,降低工程成本的目的,达到真正意义上的控制造价。
二、园林工程设计阶段造价控制的问题分析
1、缺乏完善的园林工程造价体系
目前我国的园林工程缺乏完善的造价体系,尤其对于通常被大家忽视的设计阶段。比如很多的工程建设中的相关工程物资的采购都是通过招标形式来进行,但是科学合理的招标模式并未充分应用到涉及阶段的工作中。设计单位缺乏竞争压力,造价控制就会缺乏积极性,达不到科学合理的造价控制效果。另外,涉及阶段的造价过程没有制订相应有效的规章制度,没有合理的职责分工,有关人员的责、权、利不明晰,对工程造价控制的积极性不高,也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。
2、设计费取费方式不合理
目前园林项目的设计费计算方式是按照工程造价的一定比例收取,并结合实际的建设面积进行调整,而和设计本身的优劣以及成本控制状况没有特别紧密地联系。这种计费方式,一方面无法调动设计人员进行成本控制的积极性,另一方面也使得很多设计单位为了获取更高利润,盲目的,不计成本的提高工程造价和扩大单位建设面积成本,比如超预算的在涉及中大量使用珍稀名贵植物,采用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计,认为提高造价,甚至在施工过程中因此对于设计随意更改,使得决算价格超出预算,对于工程的建设造成不良影响。
3、设计方案审查监理制度存在局限
目前我国的园林工程设计监理一直没有能够真正能按照监理规范行事。在实际的项目开发中,行政控制往往大于专业控制以及市场控制,对于政府投资的项目,行政领导通常具有项目的最终决策权,甚至大于专家的审查作用,行政领导缺乏相关的专业技术知识,同时受到行政思维的影响,常常考虑到专业和效益之外的更多行政关系甚至人际关系的问题,因此很容易在设计方案的定位、构思及投资规模上引起误导,使得设计方面的造价无法控制或者失去应有的作用,直接影响园艺工程建设的成本控制。
4、设计队伍不够健全
园林工程的造价控制是一项十分复杂和繁琐的综合性工作,从业人员要需要多种综合全年的技术能力和职业素养。一直以来,由于行业内不太重视设计阶段得造价控制,而工程技术人员不懂概预算,也不愿过问概预算,导致设计人员缺乏概预算知识,而一般的工程造价师又不太明白设计业务的成本状况;另一方面,另一方面,在园林景观设计中,受投资人设计任务书的局限和经济利益的驱动,一味迎合投资人意识思路,使设计方案脱离了园林景观营造的本质意义,过于强调功能和形式,追求方案的奢华和惟美,而忽略了景观生态性和经济性。这在很大程度上影响到对设计造价的有效控制。
三、园林工程设计阶段造价控制的措施
1、完善设计阶段的造价控制体系
在招标控制方面,应组织相关技术人员、专家、部门主管对方案进行评审,听取设计单位的设计汇报,提出修改或建设性意见,对工程设计方案技术的优劣、设计的构思、投资估算的合理性和经济性、设计组织方案、设计进度计划等进行评估。通过经济分析、技术比较、效果评价,来选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。在规章制度方面,使工程造价控制由单一控制变为多方控制。建立责、权、利明晰的奖罚制度以及工作协调制度,从多方面采取措施实行造价的有效控制,采取措施,明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。
2、制定并推行设计索赔及设计监理等制度
设计索赔和设计监理是工程设计所必须的制度和约束,只有建立详尽的合理的管理机制,人们对设计的重视程度才会有整体性的提高,对工程设计的质量、经济等也将有更好的保障。设计索赔制度的监理和加大索赔力度是切实保障设计质量和经济的必要约束。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。目前我国推行的咨询工程师(投资、造价)在一定程度上为该问题的解决提供了具体思路。
3、实行限额设计
限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。要推行和使用限额设计,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段。第一,提高初步设计概算的精确度, 使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;第二,设计人员和工程经济人员要密切配合,做好多方面的技术和经济比较,力争用最低的成本,完成工程项目的要求和使用功能。
4、积极引进并合理配置与优化造价专业人员
专业人才是解决园林工程设计阶段造价控制问题最为长远的解决方案。工程建设单位,或者专业的园林工程设计单位都应当积极引进并合理配置与优化专业人员,通过培训或者人员自身的学习,不断加强专业素养。比如可以不断地开办有关培训班,由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训,或者工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训,各方面的人员素质提高,设计阶段的工程造价控制才能有序有效的进行。
结束语
园林景观工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林景观工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
参考文献
[1] 林均清. 论园林景观工程的造价控制管理. 东南大学出版社 2006.
[2] 郭婧娟. 工程造价管理. 北京:北京方交通大学出版社,2005.
关键词:园林工程建设;施工管理;工程监理;问题;对策
中图分类号:TU986.3文章标识码:A 文章编号:1672-2310(2015)11-001-51
随着社会的进步和发展,人们的生活质量和水平进一步提高,对于环境质量的要求也越来越高,使得园林工程的积极作用日益凸显。园林工程建设能够有效提高人们生存环境的质量和水平,促进社会全面、协调、可持续发展。园林工程是一项具有系统性、复杂性以及综合性的大型项目工程,该工程主要由许多基础性较强的部分和环节组成。但随着园林工程项目的大范围开展,其工程监管方面出现了诸多问题,因此我们需要对这些问题予以解决,建立一套切实可行、科学合理的园林工程监理规划流程体系(如图1)。
图1 园林工程监理规划流程体系
一、园林施工建筑工程监理存在的问题
(一)施工图纸不详细不全面
就目前的现状而言,园林施工图纸存在不全面和不详细的问题,主要由于园林工程大多都是一些较小的项目,因此,施工方对于施工图纸的设计不重视,导致整个施工过程较为散漫,施工环节和施工进度没有计划和目标。此外,施工方与设计人员之间的沟通存在问题,可能导致施工方在没有明确设计人员的意图和目的的情况下进行施工活动,难免会产生设计效果与具体施工建设结果不符的现象,为整个园林施工建筑带来了不必要的麻烦。
(二)反季节施工现象较频繁
部分园林工程中,为了应付各类市政检查,没有考虑到相关植被的生长环境和因素,时常进行反季节施工,会在不同程度上对植被的生长造成不必要的损害,即便是利用先进的现代化施工技术也于事无补。此外,施工相关技术人员对于植被的生长规律、生存环境和生存条件等基本情况了解不够,也没有进行实地考察和调研,最终导致的结果就是园林工程施工质量较差,植物的存活率较低,严重破坏了生态平衡。
(三)施工团队不专业 缺乏高素质施工人才
在具体施工中,相关的施工人员大部分是农民工群体,文化程度较低,没有进行专业系统的理论和技能培训,对园林工程的目的和意图不甚了解,无法避免的情况就是设计要求和工程完成效果存在较大的差异性,甚至造成植被的大面积损毁,无法体现园林设计的艺术效果。目前的现状是,一些具备专业资格的园林建筑企业或单位,为了节省施工成本和费用,相关施工人员并不具备专业的施工技能,从而难以达到施工的要求以及国家相关的技术标准严重影响园林的可持续发展。
二、加强园林工程建筑工程监理的举措
(一)培养专业化的施工技术人才和施工团队
由于目前园林工程建设中存在严重缺乏专业性施工人才的问题,我们要对这个问题予以充分的重视,为施工人员提供专业化的施工理论知识和技术培训,可以从园林工程师和养护人员两个方面进行培养。此外,要全面完善施工单位相关硬件设备,规范相关的政策和制度。在强化专业施工人员技能的同时,要为其配备相应的监督人员,确保施工的质量和安全。在日常的工作和生活中,采取定期或不定期的形式,对园林施工人员进行思想教育,以及安全意识的培养。
(二)提高对施工图纸以及设计方案的审查力度
园林工程能否高效顺利的完成,不仅需要切实可行的设计方案,还必须辅以全面详细的施工图纸。因此,在园林工程项目施工中,需要对施工图纸以及设计方案进行严格仔细的审查,从而有效确保园林工程的质量水平。在进行园林工程设计时,需要考虑具体的施工情形,在此基础上进行科学设计,将园林设计的基本原理和特征融入其中,结合相关植被的生长条件和环境,设计出一套切实可行的施工计划和方案。在设计施工图纸过程中,要确保数据和信息的全面性、完整性和准确性,双管齐下确保园林工程的顺利进行。
(三)建立健全园林工程监督机制
为了确保园林工程在保质保量的前提下完成,需要建立和完善园林工程监督机制,从而对园林工程进行严格的管理和控制。我们需要对园林设计建设单位进行全方位、多角度的资格认证和审查,对不符合标准和规范的企业或单位取缔或整改,从源头上确保园林工程的高效进行。在园林施工中,需要按照相应的制度标准,以工程设计方案和施工图纸为主,在保护植被的前提下进行施工工作,从而实现设计者的设计理念。
结语
由于各种不确定因素以及不可抗力的影响,园林施工可能遇到各种突发状况,这就需要在园林工程的管理人员能够及时快速的应对各种问题,建立健全合理可行的园林工程监理规划流程体系,严格按照规章制度对施工现场进行管理和控制。此外,还要对高素质、专业化的施工人才予以充分重视,并根据社会的发展不断完善我国相关的法律法规,从而提升我国园林工程建筑领域的专业化和规范化,最终实现提升园林工程建设的质量水平。
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