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此次调查以国内120家企事业单位为调查对象,涉及教育、信息技术单位、机械制造、政府机关、金融服务等五个行业,大多数处于江苏省南京地区。调查时间范围从2002年3月到2002年12月。有72家被调查单位填写并寄回问卷,有效率为60%。
被访单位以中小型单位居多,其中200-400人以上的单位占六成以上,另外值得强调的是,本次调查的针对性极强,被访者多为单位的科技、信息或电脑主管、计算机专业人员和管理决策层人士,对网络安全产品有极高的认知程度。从事计算机相关工作的被访者达90%强,其中科技、信息或电脑主管占56.1%。
调查的内容主要包括被调查单位自然状况、网络应用状况、网络信息安全的软硬件(包括规章制度)、紧急情况及应对措施和政府政策的支持等五个方面。
由此可见,本次调查的结果具有一定的代表性。
一、网络安全问题不容乐观
Internet技术的高速发展带动了单位及政府各部门的上网工程,他们纷纷采用先进的互联网技术建立自己的内部办公网(Intranet)。在被访的单位中,“已经建立”单位内部网(Intranet)的单位达82.3%,“正在规划”的单位占15.0%,只有2.7%的单位还未考虑单位内部网的建设。在Intranet已建成的单位中,平均每单位拥有1.3台服务器及28.4台客户终端。
当问及被访者对于信息系统安全的认识时,92.2%的被访者认为信息系统的安全事关单位运行,其余认为不很重要的被访单位均还未建立单位内部网。由此看来,享受到信息共享的单位已充分意识到网络安全的重要性。在信息安全的六个领域,被访者对其重要性的认知不一,90.3%的被访者认为病毒防护最重要,81.7%的被访者认为防止来自Internet的恶意入侵的重要性次之,排名第三重要的为服务器及数据库应用的访问控制和内部用户口令管理、安全审计(均为75.9%),第四、五位为数据加密和虚拟单位网(59.4%)和身份鉴别、电子签名(58.8%)。
在已建立单位内部网的单位中,其信息安全领域亟待解决的问题分别有病毒防护、防止来自Internet的恶意入侵、服务器及数据库应用的访问控制、内部用户口令管理、安全审计、身份鉴别、电子签名、数据加密和虚拟单位网。电脑主管对以上问题处理的紧急程度可以体现出其问题的重要性。在以上单位中,68.2%的被访单位已感受到网络安全的威胁,其中35.8%的被访者认为威胁主要来自于单位外部,另外32.4%的被访者认为威胁主要源于内部。
二、安全投入有待提高
从技术层面来看,网络安全现在已经有了各种各样的解决方案,但在实际应用过程中,真正重视网络安全的单位并不是很多。在国外单位的IT投资中,网络安全投资将占20~30%,而在中国,单位对网络安全的投资在整个IT系统投资中的比例不到10%。本次调查结果验证了这一说法,高达75.5%的被访单位能够接受网络安全产品投资在信息化建设总投资中的比例都在五个百分点以下。
“服务是增值商品”的概念在中国还不普及。在问及被访者是否愿意接受免费或低价但需为此支付服务费用的网络安全产品时,53.8%被访者愿意,29.5%的被访者认为无所谓,16.7%被访者明确表示不愿意。在愿意接受服务费用的被访者中,比例也不高,通常都在3%以下。
三、曾遇到的网络安全问题及其处理
在问及被访单位遭受病毒侵害的悲惨遭遇时,有18.0%的被访单位很庆幸地回答“从没有”遭受过病毒的侵害。在遭受侵害的单位中,频率多为一年或更长(21.3%)、一个季度(21.0%)、半年(18.3%)和一个月(16.2%)。为免遭病毒和黑客的侵扰造成损失,14.8%的单位时时备份数据,25.3%的单位每天备份一次数据,28.2%的单位每周做一次备份,23.0%的被访单位的备份频率较为稀疏,为8天或更长时间。从以上数据中我们发现,单位备份数据的周期通常为时时备份、当天、一周。在从不备份的单位中,多是从未尝试到病毒威力或长时间未遭受侵害的单位。在单位备份数据和文件时使用最多的介质是可擦写光盘(48.8%)、软盘(44.2%)和磁带机(37.8%)。
随着互联网的日益普及,计算机安全问题不再仅仅局限于单机安全。由于病毒不仅可以通过软盘,而且能通过网络传播,随着联入因特网的用户不断增加,受国际病毒传播的机率大大增加,所以,使得计算机病毒防范、防治范围也不断扩大,加之计算机犯罪的手段近年来出现日趋新颖化、多样化和隐蔽化的发展态势。据被访者对于不同类别的安全防护产品的市场潜力预测显示,网络防病毒产品的市场潜力最大,为54.3%,其次为网络监测产品(20.1%),再次为端到端安全通道及认证(13.8%),网络安全评估审计产品和VPN产品的潜力较小,分别为7.9%和3.9%,由此可见病毒给单位带来的巨大压力。
调查显示,所有单位遇到的首要网络安全问题是病毒袭击,其他安全问题依次是:未授权的信息存取、网站内容遭破坏、未授权的数据或配置的更改。从规模来看,50~100人的单位遇到的安全问题最多;
对于网络安全产品,目前使用最多的是防病毒软件,在200个被访用户中,有191个正在使用防病毒产品,占总数的95.5%;其次是防火墙产品,使用者占45.0%。
在问及遭到攻击后是否向政府相关法律部门报告时,65%的单位选择不会,其中70%认为报告会引发消极影响(例如客户对其保护其私人信息安全的能力的怀疑),12%的人为不知道向哪个部门报告,还有8%的认为采取内部补救措施比报告来得更好。
四、最迫切需要的网络安全产品和服务
调查显示,目前有36.5%的用户对网络安全产品无需求,无需求主要有两种情况:一是已有网络安全产品,暂无需求(70%);二是目前未遇到安全问题,购买安全产品还未纳入议事日程(30%)。接下来,需要的网络安全产品是防火墙、防病毒、黑客入侵监测,分别占被访者的31.5%、26.0%和18.5%。前两种产品又是目前使用最多的产品,对于防病毒产品,单机版占近一半。黑客入侵监测、漏洞扫描等也有许多用户迫切需求,这说明一些用户的总体网络安全意识已经提高。
在问及希望政府的支持方面,76.3%的单位认为政府相关部门应开通企业信息化管理咨询热线提供对口技术支持,20%希望政府开设信息安全方面的免费讲座。96%的认为应该加强相关法律建设。
调查报告最后认为,我国国内企业的信息化基础建设整体还比较落后,投入较少,对网络信息安全缺乏足够的重视,网络信息安全前景不容乐观。
南京审计学院《网络经济及其风险防范》课题组
关键词:医院;信息系统;网络安全管理
近年来,各大企业都加快了信息化建设,企业信息化水平的提高是企业发展的必然趋势。对于医院来说,也不例外。当医院的信息化水平得到有效提升的基础上,便能够使各项医疗工作更加优化及完善,进而促进医院的良性发展[1]。但从现状来看,医院信息化建设过程中的信息系统网络尚且潜在一些较为明显的风险。鉴于此,本文对“医院信息系统网络安全管理”进行分析与探讨意义重大。
一、医院信息系统网络潜在风险分析
医院信息化建设工作离不开信息系统网络的构建,而构建信息系统网络最为关键的是确保网络安全的可靠性及网络管理的完善,这样才能够使信息系统网络处于正常、可靠且安全的运行环境。反之,如果信息系统网络缺乏安全性,且存在管理缺失问题,则会大大影响信息系统网络的正常、安全运行。从现状来看,医院信息系统网络尚且存在一些较为明显的风险,风险的存在会在很大程度上影响医院信息化水平的提高。主要风险如下:
(1)自然灾害风险。自然灾害风险通常是难以避免的,比如水灾、地震以及火灾等事故,均会对计算机设备造成损害;严格意义上而言,这属于一种物理性质的风险。
(2)人为因素风险。此类风险主要指的是人为出现的失误及错误,进而引发一系列的网络安全风险,例如遭遇黑客的攻击、病毒入侵以及设备受到损坏等[2]。
(3)技术层面风险。基于网络运行过程中,由于受到内外部环境的影响,导致系统潜在问题,加之技术人员未能及时排查,便会使网络受到安全方面的风险,例如:操作系统发生缺陷、应用系统运行受阻等。
(4)管理层面风险。医院信息系统网络需从技术与管理两个方面加以完善,当管理制度缺乏、管理人员责任心不强以及管理规范程度不高的情况下,便很有可能诱发信息系统网络风险。
二、医院信息系统网络安全管理策略探讨
在上述分析过程中,认识到医院信息系统网络潜在一系列的风险,为了使医院信息系统网络的安全性及可靠性得到有效提升,便有必要做好其安全管理工作。具体安全管理策略如下:
1.设施设备方面的安全管理策略
一方面,由于医院网络中心属于医院信息系统的中心结构,同时负责信息的处理,并关系到医院信息系统网络的稳定、安全运行,所以有必要对其加强管理:其一,对医院中心机房供应质量好的电源;其二,将室内温湿度控制在合理范围内,取证温度一般为23℃~25℃之间,相对湿度则需控制在40%~70%之间;其三,设置可靠的报警系统,并做好防静电地板的铺设;其四,做好防雷、防火方面的工作。
另一方面,针对医院信息系统网络设备采取安全管理措施,充分重视核心部位的设备,相关检修人员需对硬件进行定期检查、维护;同时,在软件设备方面,需定期进行升级,加强软件终端状态检测,对医院的网络动态及时掌控,遇到问题及时解决,进而确保医院信息系统网络的安全、可靠运行。
2.技术方面的安全管理策略
一方面,对防毒软件进行合理安装,及时更新病毒数据库,针对潜在的病毒风险采取有效处理策略,落实“预防为主,解决为辅”的安全管理思想,以此将安全隐患消除在萌芽之中。
另一方面,对医院信息系统内网设置防火墙,同时外网页需要设置防火墙,控制非法用户访问,确保内网的安全性。此外,利用入侵检测技术、数据安全访问控制技术以及认证技术,使医院信息系统网络的安全等级得到全面提升,大大降低病毒入侵、黑客入侵以及非法用户入侵等风险隐患的发生,进一步使医院信息系统网络时刻处于正常且安全的运行状态当中。
3.人员方面的安全管理策略
在医院信息系统网络安全管理工作当中,管理工作人员起到了至关重要的作用。为了使该项工作的安全性得到有效提高,便有必要做好人员方面的安全管理工作。
一方面,构建完善的安全管理制度,以制度为导向,规范管理工作人员的工作行为习惯,使管理工作人员认识到做好医院信息系统网络安全管理工作的重要性,进而使管理工作人员在此项工作中提高积极性,明确自身职责,进一步为管理工作的优化及完善奠定基础。
另一方面,为管理工作人员提供学习与培训的机会,通过管理基础知识以及管理技巧等方面的培训,使管理工作人员的整体管理能力水平得到有效提高,从而能够在日常管理工作中技术找出潜在的问题或风险,以此为管理工作的优化奠定基础[3]。此外,还必要加强激励机制建设,将培训结果和晋升相挂钩,提高管理人员参与管理培训的积极性,进一步使管理人员能够从中学习到真正的知识,当管理人员能够认清现状下医院信息系统网络安全管理风险问题,并及时组织各方人员对潜在管理风险加以排查的条件下,医院信息系统网络安全管理便能够得到全面强化。
三、结语
通过本文的探究,认识到现状下医院信息系统网络潜在风险诸多,因此有必要落实医院信息系统网络安全管理策略,在避免医院信息系统网络风险发生的基础上,使医院信息系统网络的可靠性及安全性得到有效保障,进一步使医院信息化建设水平得到有效提高。总结起来,需从设施设备、技术以及人员三大方面出来,认真落实医院信息系统网络安全管理策略,最终为医院的良性发展奠定夯实的基础。
参考文献
[1]贾鑫.基于医院信息系统的网络安全分析与设计[J].中国管理信息化,2013,16(10):46-47.
[2]姚征.医院信息系统网络安全构建与实施[J].计算机光盘软件与应用,2013,16(3):77-78.
为建立健全XX市税务局网络与信息安全事件应急工作机制,提高应对网络与信息安全事件能力,预防和减少网络与信息安全事件造成的损失和危害,维护国家安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。
一、网络与信息安全组织机构和职责
(一)网络与信息安全领导小组
由政府信息公开工作领导小组成员组成。
领导小组下设办公室,负责网络与信息安全工作日常事务。
(二)网络与信息安全领导小组职责
负责制定网络与信息安全事件应急预案,并组织必要的演练,做好紧急重大、突发事件的应急处理工作。制定网络与信息安全应急处置措施,加强对专业技术人员的培训,提高应对处置网络与信息安全事件的水平和能力。负责指导各县(区)局网络与信息安全事件的预防、监测、报告和应急处置工作,并配合有关部门做好其他网络与信息安全事件的处置工作。
二、网络与信息安全应急处置措施
(一)有害程序事件应急处置措施
1、网络技术维护安全员随时密切监视有害程序事件中存在的计算机病毒、蠕虫、特洛伊木马、僵尸网络、混合程序攻击、网页内嵌恶意代码和其他有害程序的事件出现。
2、定期对设备硬盘数据、操作系统、软件系统、数据库系统进行备份,并将其保存于安全处。
3、发现有害程序事件时,网络技术维护安全员应立即向领导小组办公室通报情况。网络技术维护安全员应在十分钟内,将攻击的设备、系统、软件、数据等从网络中隔离出来,保护现场,同时向安全领导小组领导汇报情况。
4、启用反病毒软件对该设备进行杀毒处理,同时进行病毒检测软件对其他设备进行病毒扫描和清除工作。如发现反病毒软件无法清楚该病毒,应立即向安全领导小组报告。
5、经技术人员确认确实无法查杀该病毒后,应作好相关记录及日志或审计记录,同时立即向安全领导小组报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
6、网络技术维护安全员负责被破坏系统等的恢复与重建工作,检查日志等资料,确认攻击来源,经领导小组同意,应立即告知各科室、部门做好相应的清查工作。
7、安全领导小组经会商后,认为情况极为严重,应立即向公安部门或上级机关报告。
(二)网络攻击事件应急处置措施
1、网络技术维护安全员随时密切监视网络攻击事件中存在的拒绝服务攻击、后门攻击、漏洞攻击、网络扫描窃听、网络钓鱼、干扰和其他网络攻击的事件出现。
2、一旦发现网络攻击事件时,网络技术维护安全员应立即向小组办公室通报情况。网络技术维护安全员应在十分钟内,将攻击的设备等从网络中隔离出来并停止系统运行,保护现场,同时向安全领导小组领导汇报情况。
3、定期不定时检查公网、专网、局域网网络安全,局域网内严禁各科室私架路由器、交换机等网络设备,一经发现,立即实行断网处理。
4、网络技术维护安全员负责被破坏系统等的恢复与重建工作,检查日志等资料,确认攻击来源,经领导小组组长同意,应立即告知各科室、部门做好相应的清查工作。
5、安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。
(三)信息破坏事件应急处置措施
1、网络技术维护安全员随时密切监视信息破坏事件中存在的信息篡改、信息假冒、信息窃取、信息丢失和其他信息破坏的事件出现。
2、发现网上出现信息破坏事件时,网络技术维护安全员应立即登录后台,上传更新原始页面,同时向小组办公室通报情况。
3、网络技术维护安全员应妥善保存有关记录及日志或审计记录,并将有关情况向安全领导小组汇报。
4、安全领导小组召开安全领导小组会议,如认为情况严重,应及时向有关上级机关和公安部门报警。
(四)信息内容安全事件应急处置措施
1、网络技术维护安全员随时密切监视信息内容安全事件中存在的通过网络传播法律法规禁止信息、组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件出现。
2、发现网上出现信息内容安全事件时,网络技术维护安全员应立即登录后台,上传更新原始页面,同时向小组办公室通报情况。
3、网络技术维护安全员应妥善保存有关记录及日志或审计记录,并将有关情况向安全领导小组汇报。
4、安全领导小组召开安全领导小组会议,如认为情况严重,应及时向公安部门或上级机关报告。
(五)设备设施故障应急处置措施
1、网络技术维护安全员随时密切监视设备设施故障中存在的软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障的出现。特别是网络中断后,网络技术维护安全员应立即判断故障节点,查明故障原因,同时向小组办公室通报情况。
2、如属线路故障,应重新安装线路。
3、如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即更换备用设备并与设备提供商联系,并调试畅通。
4、如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求恢复或重新配置,并调试畅通。如遇无法解决的技术问题,应立即联系上级部门或有关厂商请求技术支援。
5、如设备一时不能修复,应向安全领导小组汇报,急时起用备用设备。
(六)灾害性事件紧急处置措施
4月12日,由中国通信学会主办2012(第二届)中国电信业信息与网络安全高层研讨会在北京召开。会议以“面向‘十二五'的重要信息系统安全和云安全策略”为主题。工业和信息化部通信保障局副局长熊四皓、中国工程院院士沈昌祥、国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家学者参加会议并作专题报告,各基础电信运营企业领导、电信增值服务运营企业代表、重要信息系统网络和信息安全主管、技术研发单位、新闻媒体等约400人出席了本次会议。中国通信学会副理事长刘彩主持了大会开幕式。
工业和信息化部通信保障局副局长熊四皓在致辞中表示,近年来,我国信息通信业发展取得了巨大成就,但也要清醒地看到,我们面临的网络安全形势不容乐观。一是网络的IP化程度不断加深,以云计算、物联网、社交网络、微博客、智能终端等为代表新技术、新业务、新终端不断涌现,但IP网络的可信机制和安全可控问题一直没有得到很好的解决,保障网络信息安全的压力与日俱增。二是黄赌毒等网络不良和违法信息时有抬头,移动互联网安全和手机恶意程序传播引起广泛关注,用户信息泄露、网络钓鱼、网络攻击、病毒传播等安全事件时有发生,网络环境治理和用户权益保护工作任重道远。三是我国社会转型期多种矛盾凸显,互联网等新媒体的聚焦、发酵、放大、扩散效应,使社会管理的难度大大增加,中央和有关部门对加强信息网络管理提出了更高的要求。四是国际上围绕网络空间的竞争和博弈日益激烈,西方国家连续网络安全战略,发展网络攻击威慑能力,宣传“中国黑客攻击威胁”,亟需我们从战略层面统筹谋划、提高能力、有效应对,维护我网络空间安全。
中国工程院院士沈昌祥在报告中指出,针对我国信息安全顶层设计缺失和滞后问题,要认真研究分析信息安全新形势对我国的深刻影响,加快研究制定和实施适应新形势的信息安全战略、新时期国家网络与信息安全保障体系建设总体规划和实施方案,明确新时期国家网络与信息安全的战略目标、主要任务和保障措施以及实施步骤等。
与会代表一致认为,现阶段,我们应针对云计算和物联网信息安全保障关键技术攻关等,统一领导、统筹规划、明确目标、总体布局、分工协作、分段实施,鼓励创新和竞争,通过攻关工程的建设,将信息安全保障能力提升到世界先进水平。(董义)
(中国通信学会)
大会热忱欢迎从事信息安全领域管理、科研、教学、生产、应用和服务的组织机构和个人踊跃投稿。所投稿件经过专家组评审后,录取论文将在《信息网络安全》(2015年第9期)杂志正刊上刊登,并收录中国知网论文库。《信息网络安全》将赠送国家图书馆等单位作为藏书收藏,并向录取论文作者发放稿费,专委会还将向优秀论文作者颁发奖金和获奖证书。
一、会议主题
2015年是网络强国战略的起步年。网络强国离不开自主可控的安全技术支持,只有实现网络和信息安全的前沿技术和科技水平的赶超,才能实现关键核心技术的真正自主可控,才能实现从战略层面、实施层面全局而振的长策。当前,信息网络应用飞速发展,技术创新的步伐越来越快,云计算、大数据、移动网络、物联网、智能化、三网融合等一系列信息化应用新概念、新技术、新应用给信息安全行业提出新的挑战。同时,国际上网络安全技术事件和政治博弈越来越激烈和复杂,“工业4.0”时代对网络安全的冲击来势汹涌。我们需要全民树立建设网络强国的新理念,并切实提升国家第五空间的战略地位和执行力。本次会议的主题为“科技是建设网络强国的基础”。
二、征文内容
1. 关于提升国家第五空间的战略地位和执行力的研究
2. 云计算与云安全
3. 大数据及其应用中的安全
4. 移动网络及其信息安全
5. 物联网安全
6. 智能化应用安全
7. 网络监测与监管技术
8. 面对新形势的等级保护管理与技术研究
9. 信息安全应急响应体系
10. 可信计算
11. 网络可信体系建设研究
12. 工业控制系统及基础设施的网络与信息安全
13. 网络与信息系统的内容安全
14. 预防和打击计算机犯罪
15. 网络与信息安全法制建设的研究
16. 重大安全事件的分析报告与对策建议
17. 我国网络安全产业发展的研究成果与诉求
18. 其他有关网络安全和信息化的学术成果
凡属于网络安全和信息安全领域的各类学术论文、研究报告和成果介绍均可投稿。
三、征文要求
1. 论文要求主题明确、论据充分、联系实际、反映信息安全最新研究成果,未曾发表,篇幅控制在5000字左右。
2. 提倡学术民主。鼓励新观点、新概念、新成果、新发现的发表和争鸣。
3. 提倡端正学风、反对抄袭,将对投稿的文章进行相似性比对检查。
4. 文责自负。单位和人员投稿应先由所在单位进行保密审查,通过后方可投稿。
5. 作者须按计算机安全专业委员会秘书处统一发出的论文模版格式排版并如实填写投稿表,在截止日期前提交电子版的论文与投稿表。
6、论文模版和投稿表请到计算机安全专业委员会网站下载,网址是:.cn。
联系人:田芳,郝文江
电话:010-88513291,88513292
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