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寿阳县南寺庄村是我省新农村建设推进村,属寿阳县羊头崖乡,下瞎南寺庄、坪龙头、三圣3个自然村。位于县城之南,毗邻九榆线,人杰地灵,交通便利,发展农村经济具有得天独厚地优势。全村总人口756人,总户数231户,耕地3632.59亩,全村发展养殖户26户,其中养猪834头、养兔400只、养羊213只,近年来,全村建农村户用型沼气160户,占实际在村居住户数的80%,其中国债项目户用沼气建设36户,新增中央投资拉动内需建设28户,新农村户用沼气建设96户,正常使用率高达70%以上;建成吊炕90盘,由于吊炕具有省燃料、省时间、好烧、炕热、屋暖、使用方便、安全卫生等特点,农村老年人十分欢迎此项技术。为弥补沼气冬季不能取暖这一不足,南寺庄村又建成生物质能炉30户。为农民丰富文化生活,亮化美丽乡村,村主干道安装18盏太阳能路灯。三沼综合利用技术的推广利用,为农业生产提供了大量的优质有机肥,为生产无公害农产品奠定了良好的基础,因此,每年稳定发展无公害蔬菜约200亩。农村清洁能源的发展,大大提升了农民生活用能的品位,保护和改善了农村生态环境,为推进美丽乡村建设搭建了良好的平台。
二、效益显著
1、经济效益
寿阳县南寺庄村以每户三口之家算账,过去做饭加取暖每年至少要消耗3t左右的煤炭,要花2200多元,而现在通过沼气、生物质能炉每个农户能减少开支2200多元,增加农民收入,改善生活条件。
2、社会效益
可以缓解当前农村生活燃料严重短缺现象。有利于封山育林,增加森林覆盖率,防止水土流失。沼肥的综合利用还有利于增加土壤有机质,提高农作物产量,沼液喂猪还可以节省饲料,促进畜牧业生产发展,三沼综合利用实现了农业生产良性循环。
3、生态效益
以前农民总是把家禽粪便在自家门外堆放,秸秆、果树枝进行田间焚烧,这不仅影响了村容村貌,而且还造成大量资源浪费,严重影响了人们的生活质量和身体健康。南寺村自发展绿色能源以来,如:沼气、生物质能炉,这些昔日的“垃圾”变废为宝,沼气将既臭又脏的人畜粪便变成了绿色无公害沼肥;生物质能炉将秸秆、树枝变成了可燃气体,被人们利用取暖做饭;吊炕美观大方,颇受老人欢迎;太阳能路灯节电亮化,大大丰富了农民群众的夜生活,总之,寿阳县南寺庄村通过大力发展农村能源,为构建平安稳定、平等友爱、融洽和谐、人民安居乐业的新农村,奠定了良好的基础。
三、取得成绩的做法
1、领导重视,宣传到位
寿阳县、乡、村各级领导非常重视此项工作,并分别成立了农村能源工作领导小组,制定切实可行的工作方案,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责农村能源建设的各项工作,村主任、村干部身先士卒,在自己家先建沼气池、吊炕,让群众先看到实惠,以带动村民推动项目发展。同时,农业部门充分利用电视、报纸等媒体,开展多渠道、多形式、多层次的政策宣传,先后发放宣传材料20000份,同时,做到了以进一步调动农民群众参与农村能源建设的主观能动性,使创建活动家喻户晓,人人参与。
2、建立了多元化的投入机制
广大农民在积极利用国家投资持政策同时,充分发挥农民群众在农村能源建设中的主体作用,积极鼓励农民群众义务投资、投劳。如:建设一盘吊炕需要700元~800元,如果农民自己义务投工1.5天,除国家补助的500元外,自己基本花不了多少钱就可以建一盘吊炕。
3、突出重点、因地制宜发展绿色能源
南寺庄的户用沼气建设之所以用得好的主要因素是:
(1)南寺庄属于非产煤区,距离产煤乡镇距离远,用煤成本高,农户对建设沼气的积极性、自觉性就高。
(2)南寺庄村养殖业发达,以坪龙头村为例,该自然村近半数农户养猪,平均规模达到20头~30头,沼气原料充足,因此,沼气使用率较高。
4、沼气服务网点建设支撑作用强
如农村沼气建设是集农业生产、工程施工、管理服务为一体惠民工程,沼气建设是基础,服务是关键。搞好服务既是沼气工程发挥效益的需要,又是促进沼气健康发展的需要。南寺庄为搞好村内沼气服务,在村内建起了村级沼气服务网点,服务网点严格按照“六个一”标准,配备了沼气管件,维修工具,并由经验丰富的本村高级技工庞乃小担任服务技工,村级服务网点的建成,基本满足了农民对沼气日常管理、沼气配件供应及维修服务的要求,大大地方便了群众想建有人指导,想学有人培训,常见故障有人维修,为群众排忧解难,他除服务本村外,还辐射服务周边村户用沼气200户。沼气服务网点的建设,为沼气的正常、高效实用,提供了强力保障。
5、督促指导,确保清洁能源进展顺利
为抓好每一项能源工作,他们坚持以服务促工作,以管理保质量。如在抓沼气建设工程工作中,他们坚持科学选址,规范施工,严把质量关,确保建成一处,成功一处,发挥效益一处。并注重建后管理,档案管理,使用管理,做到建池有资料,投料有记载,使用有记录。同时,对施工人员实行持证准入制度,严禁无证操作,以确保沼气建设高质量运行。
四、存在问题
1、资金投入不够
随着建筑材料涨价,人工工资涨价,建一个10m。的沼气池,农户需投资建材1500元,建池在工一天150元,小工100元,建池一资1200元,挖池400元,设备350元,加上改厕、改厨、改圈等,总投资5500元左右,而国家投资只有1200—1500元,再加上市、县有少量投资,农民自筹资金过高,这严重影响了沼气池建设。
2、沼气使用率不高
在调查中发现:由于农户没有养殖,沼气池没有发酵原料,严重影响了沼气池的正常使用。还有另外一部分农民,经常在外打工,家中只留有老人、小孩,妇女,由于他们缺乏沼气日常管理、沼气安全知识,再加上自身文化水平不高,致使沼气池使用率降低。
3、三沼综合利用率不高
由于群众认识水平不高,大部分人认为,沼气只用在做饭上,三沼综合利用技术没有很好掌握,因而有许多老百姓没有将沼肥充分应用于生产无公害农产品之中。
五、建议
1、加强宣传,普及沼气知识
充分利用各种媒体向群众广泛宣传使用沼气的科普知识,吊炕知识等绿色清洁能源知识,并让农民从示范户中,亲眼看到使用清洁能源确实带来的实惠,从而进一步调动他们自觉自愿地投身到清洁能源的建设中来。
2、加大投资,加大培训
调动一切积极因素,争取各级部门投资,以减轻农民负担,积极示范秸秆发酵沼气技术,向农民继续培训沼气日常知识,吊炕安全知识等知识,采取集中培训、深入农户培训,从而提高沼气的使用率。
一、工程技术
1、工艺技术路线
2、核心技术特点
工艺技术:一是全进全出批量式工艺发酵;二是解决秸秆发酵传质效果较差的难题;三是解决输送沼气系统稳压稳定的送气技术。
3、创新点
建立以农村秸秆剩余物为沼气池发酵原料,探索发展生态环保、低碳的沼气集中供气循环经济利用创新模式。
4、应用和成果情况
本项目属于广西区林业厅科技攻关内容,由广西区林业厅科技项目(林科字[2007]第30号)提供技术支持。随着科技项目的完成,将形成科技成果,并在广西应用推广。
二、工程建设内容及投资成本
工程建设主要内容有:主体发酵槽、贮气袋、增压供气房、秸秆粉碎场、秸秆堆沤场、沼渣干化场、输气管网等,沼气共有4条发酵槽,总有效容积150立方米,贮气袋有效容积28立方米。正常情况下保持3条运行,1条周转备用,原料的发酵滞留时间为6个月左右,工程年可处理秸秆(风干料)60吨左右,3条槽平均日产气量约45立方米,能同时满足30户农户的生活用能,工程总投资28万元。
三、后期运行的管理模式
工程建成后,对于工程后期运行的管理问题,我们采取的主要办法是以当地农户管理为主,田阳县农村能源办、广西林科院农村能源研究所指导为辅的原则,实行专人管理。合理收费。并制定了沼气集中供气管理办法,明确规定了管理人员的工资待遇、每立方米沼气的收费标准、秸秆的收集办法等等。
1、人员及管理
首先,我们在沼气集中供气的屯,由群众推选一名懂得沼气基本知识的人员作为工程的管理人员,由管理人员具体负责工程日常的运行管理工作,管理人员的工资报酬从收取的农户用气费用中开支,管理人员的工资为每月300元;二是召开农户大会,决定每立方米沼气的收费标准,根据本地实际,我县秸秆沼气集中供气每立方米沼气收取农户0.6元,且用气农户与管理人员签订用气协议。从2009年的收取费用看,每个农户每月平均用气30度左右,交纳用气费20元左右,30个农户每月交纳用气费约600元;三是秸秆的收集,根据管理办法规定,工程发酵用原料由每个用气农户负责无偿收集提供,每户2吨,30户总收集60吨,基本能满足工程一年运行所需的原料;四是管理人员在日常管理中,碰到解决不了的问题,县农村能源办的技术员及时到场作技术指导,平时还注重加强对用气农户进行使用安全知识方面的培训和指导。
2、沼气站日常管理
沼气站由沼气管理人员负责日常管理。为确保安全运行,我们在沼气站四周都建起了围墙,在显眼的地方竖有操作安全牌,制定有各项管理的规章制度,除了投料、出料时允许人员进出外,平时非工作人员免进;管理人员定期对发酵槽、贮气袋、增压供气房、输气管路进行安全检查,确保正常供气;每个月底,管理人员定期到用气农户家收取当月的用气费,确保沼气站的正常运行。总之,一年多来。沼气站基本能正常的运行,能按照制定的沼气集中供气管理办法来执行,农户比较满意。
四、工程运行成本与效益
1、运行成本
工程运行成本主要有工程发酵用的原料,管理人员的报酬,工程运行产生的各种费用等。首先是充足的玉米秸秆即发酵原料,从实际投料的用量看,一条发酵槽就需秸秆风干料10吨左右,要使3条槽同时运行,按原料的发酵滞留时间为6个月,一年需要60吨的秸秆风干料,按每吨300元计,60吨秸秆风干料需18000元,加上粉碎机、堆沤、投料的人工费用需1000元左右,两项费用就需19000元左右;其次是管理人员的工资费用,工程投入运行后,管理人员对工程进行管理,主要是检查发酵槽的产气情况、输气管路的检查、农户沼气灶具的使用检查等,管理人员一个月工资300元,一年工资总额要3600元;三是增压房自动增压机的费用。发酵槽产生沼气后,经脱硫沼气进入到红泥塑料贮气袋,要使沼气能输送到农户家中。需要通过增压装置,增压机要耗一定的电量,据测定,一个月的耗电量在60度左右,费用40元。一年的电费要480元。综合以上运行费用,工程运行一年成本在2.308万元左右。
2、经济效益
沼气池日产沼气45立方米,年产沼气1.62万立方米,按每立方米0.6元计,合计0.972万元;年产沼液240吨,按每吨10元计,合计0 24万元;、年产沼渣30吨,按每吨80元计,合计0.24万元,沼气池年直接经济效益合计1.452万元。
3、社会效益
秸秆资源的利用,既涉及到广大农村的千家万户,也涉及到整个农业生态系统中土壤肥力、环境安全以及再生资源有效利用的问题,是农业可持续发展的重要因素之一;将秸秆变成燃气,实现集中供气,使农民象城市居民一样用上管道燃气,解决了农民生活用能问题,提高了农户的生产生活质量,同时,获得优质的沼肥,助农民增产增收。
4、生态效益
项目的实施解决农民在田间焚烧秸秆带来的环境污染,有机物大量损失的问题,使大量的秸秆得到充分利用,节约了资源,保护了森林资源,同时有利于促进新农村建设和发展。
五、存在问题与建议
1、存在问题
一是发酵原料收集问题。按与用气农户的协议,在秸秆收获季节,每户要无偿收集2吨的秸秆。但实际中。因为该工程建设在本县的南部石山区。该区农户经济收入、生活水平都比较低,加上大部分的青壮年都外出务工,在家的都是些老人及留守儿童,基本上没有能力去收集2吨的秸秆,只能收集到部份的秸秆,所以工程发酵用的秸秆一半左右要由管理人员花钱收购,而管理人员没有这方面的资金投入。造成工程发酵原料不足。
二是管理人员的工资问题。管理人员每月工资300元,原设想从农户用气费中开支的,但从实际收取的用气费用看,支还是大干收,这主要是工程在运行过程中,到冬季低温的天气时,产气量较少,不能保证农户一天的用气需要,有时一个月只用上10天的气,造成收取的用气费少。
三是发酵槽的红泥塑料积水问题。在运行过程中。如果发酵槽里的沼气正好用完,而天正好下大雨,就会造成发酵槽的红泥塑料大量积水,红泥塑料承受较大压力,降低了红泥塑料的使用寿命,我县在一年的运行中就碰到过几次类似的问题。
四是管理体制存在问题。虽然我们明确了工程的管理人员,但在实际工作中,包括工程所在的乡镇、村,对沼气池的管理一直没有积极性,基本上都依赖县农村能源办来管理。
2、改进措施
①在发酵槽上面搞遮雨棚,防止下雨时红泥塑料积水。
②冬季低温的天气时,发酵原料可以考虑使用牲畜粪便加秸秆,以保证工程正常产气。
3、建议
关键词:燃气企业;安全管理;问题
中图分类号:TU714 文献标识码: A
1、燃气的优越性
燃气是一种优质的能源,其种类很多,作为居民生活、工业企业生产和商业服务所需原料,利用十分广泛。人工燃气由于资源条件和环境保护的原因,作为城镇燃气的主气源已逐渐被替换;工业余气由于收集、加工工艺较为复杂,且供气规模往往受到限制;而沼气供气规模较小,主要应用于农村及偏远地区。目前在我国,城镇燃气正过渡到以天然气和液化石油气为主要气源。由于受篇幅的限制,以下仅以天然气为例加以论述。
天然气主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工等4个领域。天然气优点有:①绿色环保。天然气是一种洁净环保的优质能源,几乎不含硫、粉尘和其它有害物质,燃烧时产生CO2少于其它化石燃料,造成温室效应较低,因而能从根本上改善环境质量;②经济实惠。天然气与人工煤气相比,同比热值价格相当,并且天然气清洁干净,能延长灶具的使用寿命,也有利于用户减少维修费用的支出。天然气是洁净燃气,供应稳定,能够改善空气质量,因而能为该地区经济发展提供新的动力,带动经济繁荣及改善环境;③安全可靠。天然气无毒、易散发,比重轻于空气,不宜积聚成爆炸性气体,是较为安全的燃气;④改善生活。随着家庭使用安全、可靠的天然气,将会极大改善家居环境,提高生活质量。
2、燃气企业安全管理存在的问题
当前,我国燃气行业安全管理主要存在以下六点问题:(1)在前期规划设计方面:设计人员能力不足,设计的深度不够,往往造成设计图纸不能指导施工,设计存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工为赶进度而降低工程质量,尤其是燃气施工完毕后其他管道的施工没有考虑安全间距,留下安全隐患。也有一些施工队伍挂靠有资质单位承揽工程,施工人员素质低,技术能力不过关,施工管理人员责任心不强,监管不到位,不能很好的控制施工的质量。施工资料在燃气工程施工的同时不及时填写相关的监理表项,出现燃气工程完工后突击施工资料;(3)在监理单位质量监控方面:在部分燃气工程施工中监理单位形同虚设,由于燃气工程利润空间少,监理单位不重视,造成监理工作不到位,对现场的施工质量睁只眼闭只眼,只是在后期竣工资料上签个字,敷衍了事,给工程后期的运行管理带来不必要的麻烦;(4)在燃气后期的安全运行管理方面:部分燃气企业安全意识薄弱,领导不重视,员工安全培训不到位,主要体现在安全责任状流于形式,重效益而不重安全,签完责任状就了事,安全管理部门没有监控安全生产责任制的落实情况,并没有真正的抓安全落实管理,力度不够,安全隐患依然存在。
3、燃气企业全面的安全管理
3.1、加强组织领导、完善管理机构是前提
安全生产是每一个燃气企业赖以生存、发展的基石,以历年来发生的燃气事故的分析看,原因是多种多样的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃气安全管理工作目的就是要通过偶然性找出其中的必然性。不断改进我们的安全管理和技术手段,以完善的制度、科学的管理方式、先进的技术手段,及时发现隐患,采取措施把事故消灭在萌芽状态,或将事故造成的影响控制在最小程度。
要做好这项工作需要我们一丝不苟地做好每个环节的工作,把“零伤害、零损失、零事故”的安全管理目标贯穿于企业的安全管理之中,因此,必须加强组织领导、完善管理机构,成立公司安全管理委员会,建立公司、部门、班组的“三级”安全管理体系。
3.2、完善安全生产管理制度是基础
在保障安全的前提下为市民提供优质、高效、稳定的燃气,是燃气企业安全生产管理工作的重要行为准则,为此,企业必须根据燃气行业安全生产管理工作点多面广、安全责任重的特点,进一步规范安全生产制度建设,加强安全生产的一系列政策措施的落实。
燃气企业的燃气管网、燃气设施大多为国家重点监管的重大危险源,如天然气门站、调压计量站、高压管线和中低压城市管网等设施。因此,必须制定规范的安全技术操作规程,以规范员工行为,确保设备的安全运行。同时加强安全生产管理制度的落实。
3.3、落实安全生产管理责任是关键
有了具体的安全管理目标和相应的制度,建立切实可行的安全管理网络,落实安全生产管理责任变成为不可缺少的环节,作为燃气企业,为了实现安全管理目标,首先应该加强安全生产目标责任的管理,实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”,公司主要负责人为安全第一责任人,各部门经理为本部门安全生产第一责任人,以细化职责、强化责任入手。制定和完善公司各级管理人员、各级岗位的安全职责。做到职责明确,责任落实。二是签订安全目标责任书,由总经理与各分管经理、部门经理到岗位员工层层签订《安全工作目标责任书》,将安全工作目标逐级分解,层层落实。
3.4、强化安全管理监督职能是手段
企业的安全管理监督是安全生产管理工作的核心,是安全生产管理工作的重要手段。为了进一步规范公司的安全监督管理工作,有效地提高安全监督管理水平,必须对安全生产全面、全方位、全过程的监督管理。加强安委会的安全监察职能,建立健全安委会监管体系,各部门、各班组配备专(兼)职安全员,对公司的生产部门及各个生产岗位实行日常的安全监督,严格按照“目标”的要求,细化日常安全工作,定期召开安全生产例会,定期进行安全工作总结。
3.5、落实安全管理措施是保障
“安全第一,预防为主”,安全防范是安全管理的前提和基础,完善安全管理措施,避免重大事故的发生,提高企业的抗风险能力,是企业安全管理工作的落脚点。为切实落实安全管理措施,提高安全管理水平,我们在安全生产管理的实际工作中,采取以下“五项”安全管理措施:一抓工程质量管理,燃气工程安装质量是燃气企业安全生产的源头,必须引起重视,以防后患。工程项目应实行招标,选择技术过硬的施工队伍,聘请工程监理人员进行施工现场质量监督,同时工程材料实行材料公开招标,保证工程安装质量。二抓生产运营管理,对于巡线、设备管理和室内管线设备管理工作实行定人员、定时间、定路线、定内容、定程序、定标准地管理方法。三抓安全教育和培训工作,对新进员工实行上岗前公司、部门、班组“三级”安全教育和培训,考核合格后方可上岗。对特种人员操作证,必须取得国家认可的操作证书,做到特种作业人员持证上岗率达100%。通过加强安全教育和培训、普及安全知识,增强安全意识,提高员工的安全技能和自我保护意识。四抓安全事故应急救援预案的培训和演习制度,完善安全生产事故应急预案,建立起应急抢险管理体系。
总之,随着社会的发展,管道燃气在全国各地得到飞快的发展和普及,对促进人民群众的生活水平提高、环境保护问题起到了巨大促进作用,但由于燃气的易燃、易爆、有毒的特点,一旦发生泄漏引起事故都会造成很大的损失和影响。因此,燃气经营企业作为高危行业,对安全要求十分严格,燃气管道的安全运行管理工作也一直受到企业、各级政府和部门的高度重视。
参考文献
[1]孟国立.浅谈燃气企业的安全管理[J].中国西部科技,2011,14:67-68+57.