前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇方案策划投标方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、投标方须知
1、AA公司XX项目的开发单位为XX有限公司,XX有限公司进行本项服务的合作招标,将与中标方签署销售策划合作合同。
2、投标单位应认真研究全部的招标文件。如果投标单位的投标文件不能符合招标的要求,责任由投标单位自负。
注明:实质上不响应招标文件的投标文件将被XX有限公司拒绝。
3、此招标文件是投标单位编制投标书的重要依据,投标书及投标说明会议纪要是日后签订合同的重要依据。与中标单位的中标通知书同为合同附件,与合同具有同等法律效力,望投标单位予以重视。
4、投标单位在参加本服务招标活动中,必须由本企业的法人代表或法人代表委托人参加,不得委派其他人员参加,若有发现均按中途退标处理。
5、投标单位应按招标文件规定的日程安排,准时参加本项目的招标各项活动,并在投标时递交应验的法人代表或法人代表委托人的证明书、企业法人营业执照。如证件不符、不全者即取消投标资格,如缺席按中途退标处理。
6、投标单位对所获资料、信息的正确性负全部责任。一旦中标,投标单位不得以任何藉口提出额外补偿和服务内容减少等要求,若提出要求,招标单位不做任何考虑。
7、投标单位同意招标单位不一定要接受最低投标价的投标文件或收到的任何投标文件,也不会解释选择或否决任何投标的原因与理由。
二、项目概况
1.项目名称:XX公司XX项目
2.项目概况:
包括项目位置、项目简介、项目用地情况等资料
三、应标书要求:
可根据实际情况调整
1.请在熟悉理解所提供项目背景资料基础上,结合市场的宏观、微观情况与深入的市场调查,并根据项目特点,为项目制定行之有效的市场策略及相对应执行方案,包括如下内容:
1.1对项目的区域总体情况、区域市场特点、竞争市场作详细分析,建议以下内容:
1.1.1 项目区域总体分析
1.1.2 区域市场分析
1.1.3 竞争市场分析
1.2根据市场现时的供需状况分析、未来的市场预测、本项目开发进度等因素,建议以下内容:
1.2.1 整体均价及整体销售周期及支持条件
1.2.2 整体销售分期方案及相应各期价格方案
1.2.3 最佳入市时机、最佳入市价格、最佳入市销售形式
1.3项目细分市场发动方案,整体市场推广方案,该方案应对各个销售阶段作策略性划分,并能对市场铺垫阶段及入市阶段之推广方案进行深化。
1.4根据所拟定之市场策略,在对项目现在的设计方案、工程进度等内容了解的基础上,提出进一步的工作配合建议。
1.5就项目商业配套策划、销售计划经营(商圈及消费群分析、市场定位及业态规划、招商及销售方案、销售价格及目标商家、启动时间等),以及会所经营方式提出相应建议。
2 撰写相应之市场调查报告,根据项目特点制定行之有效的市场调查方案,包括:
2.1支持在“第1点”所提出观点的调查报告。
2.2对项目现在及未来竞争对手进行划分,并制定相应之跟踪调查工作制度。
2.3根据项目特点及分期销售要求,制定有针对性的调查工作计划(广告效果评估、已购房业主置业动机调查等专题性调查)。
3 根据本项目特点,制定完善的销售组织及管理方案,包括:
3.1介绍市场上相似规模项目或曾过类似的楼盘的销售现场组织管理经验。
3.2根据项目市场定位、目标客户群定位制定(或选择)销售现场日常管理方案,包括:销售队伍的建议、销售现场人事架构及相应岗位职责、工作制度、各项现场工作记录、销售流程组织等。
3.3制定与发展商的沟通方式,包括:日常工作汇报制度、资料管理及交接制度、销售效果监测及评测制度。
3.4结合建议之项目开售方案,制定项目开售当日的销售现场组织管理方案。
4 请把贵司近期和将要服务之房地产项目按区域在地图上进行标注。
5 请介绍贵司负责项目主要工作人之工作经历。
6 请介绍贵司就本项目所考虑的合作方式及相应收费标准。
7 其他贵司认为需要在本份应标书中说明的事项。
四、应标书形式:
可根据实际情况调整
1.请提供回标方案(A4图册)4册及电子文档一份;
2.请提供POWER POINT电子文档一份。
五、时间安排及要求:
本次招标时间定为 个日历日,具体安排如下:
1.发标时间: 年月日
2.情况熟悉: 年月日
3.发标会: 年月日
3.1“发标会”将邀请所有的竞标单位同时出席。
3.2“发标会”将由发展商介绍项目背景、建设理念、开发构思等项目基本情况。
3.3请各竞标单位自行安排时间到各项目现场进行参观。
4.工作: 年月日- 年月日
5.回标: 年月日
所有回标文件须按上述“第四条”要求于 年月日17:00前送抵广州市AA公司房地产有限公司二沙岛办公室,逾期按弃权处理。
6、 竞标提案会: 年月日
我司将应各竞标单位要求分别组织各竞标单位亲临我司进行专题提案。
7、 评标: 年月日- 年月日
8、 开标: 年月日
9、 所有投标资料不论中标与否概不退回,各竞标单位须对我司所提供的一切资料保密。
六、招标文件:
1、《邀请函》
2、《确认书》
3、《项目销售策划招标文件》
4、《项目简介》
七、联系方法:
本招标文件未提及或不详之处请直接与我司联系。
联系人:办公电话:
手机: email:
有限公司
年月 日
附:参考范例:
A、B、C、D项目
销售策划招标文件
A项目是由“AB公司”(AA公司地产与BB地产联合组建)开发的住宅项目,B、C、D、是由“AA公司房地产有限公司”(AA公司地产集团下属公司)独立开发的住宅项目,为配合该4个项目的发展及销售,特此邀请贵公司参与该项目的市场策划和销售竞标。
现将有关具体要求说明如下:
一、项目名称:
1.A
2.B
3.C
4.D
二、项目概况:
项目
AB公司•A
项目位置
项目简介
项目用地情况
项目
AA公司•B
项目位置
项目简介
项目用地情况
项目
AA公司•C
项目位置
项目简介
项目用地情况
项目
AA公司•D
项目位置
项目简介
项目用地情况
三、应标书要求:
1.A项目为必选项目,其他三项目贵司可根据自身情况选择(B与C捆绑销售统一考虑,D可以独立考虑)投标,也可以统一综合投标。
2.请在熟悉理解我司所提供项目背景资料基础上,结合市场的宏观、微观情况与深入的市场调查,并根据项目特点,为项目首期制定行之有效的市场策略及相对应执行方案,包括如下内容(带“*”内容为可选内容):
2.1 对项目的区域总体情况、区域市场特点、竞争市场作详细分析,建议以下内容:
2.1.1项目区域总体分析
2.1.2区域市场分析
2.1.3竞争市场分析
2.2根据市场现时的供需状况分析、未来的市场预测、本项目开发进度等因素,建议以下内容:
2.2.1整体均价及整体销售周期,并提出可支撑此售价及速度的各项条件;
2.2.2整体销售分期方案及相应各分期价格方案;
2.2.3最佳入市时机、最佳入市价格、最佳入市销售形式。
2.3在项目既定目标市场基础上进行细致分析,并提出相应之细分市场发动方案,同时请制定整体市场推广方案,该方案应对各个销售阶段作策略性划分,并能对市场铺垫阶段及入市阶段之推广方案进行深化。
2.4请根据贵司所拟定之市场策略,在对项目现在的设计方案、工程进度等内容了解的基础上,提出进一步的工作配合建议。
*3.撰写相应之市场调查报告,根据项目特点制定行之有效的市场调查方案,包括:
3.1支持贵司在“第2点”所提出观点的调查报告。
3.2对项目现在及未来的竞争对手进行划分,并制定相应之跟踪调查工作制度。
3.3根据项目特点及分期销售要求,制定有针对性的调查工作计划(广告效果评估、已购房业主置业动机调查等专题性调查)。
*4.根据本项目特点,制定完善的销售组织及管理方案,包括:
4.1介绍市场上相似规模项目或曾过类似的楼盘的销售现场组织管理经验。
4.2根据项目市场定位、目标客户群定位制定(或选择)销售现场日常管理方案,包括:销售队伍的建议、销售现场人事架构及相应岗位职责、工作制度、各项现场工作记录、销售流程组织等。
*4.3制定与发展商的沟通方式,包括:日常工作汇报制度、资料管理及交接制度、销售效果监测及评测制度。
*4.4结合贵司建议之项目开售方案,制定项目开售当日的销售现场组织管理方案。
5.请把贵司近期和将要服务之房地产项目按区域在地图上进行标注。
6.请介绍贵司负责项目主要工作人之工作经历。
7.请介绍贵司就本项目所考虑的合作方式及相应收费标准。
8.其他贵司认为需要在本份应标书中说明的事项。
9.应标书形式:
9.1请提供回标方案(A4图册)4册及电子文档一份;
9.2请提供POWER POINT电子文档一份。
四、时间安排及要求:
本次招标时间定为10个日历日,具体安排如下:
1.发标时间:2007年4月10日
2.情况熟悉:4月10日
3.发标会:4月10日14:30-17:00
3.1“发标会”将邀请所有的竞标单位同时出席。
3.2“发标会”将由发展商介绍项目背景、建设理念、开发构思等项目基本情况。
3.3请各竞标单位自行安排时间到各项目现场进行参观。
4.工作:4月10日-4月19日
5.回标:4月19日
所有回标文件须按上述“第10点”要求于2007年4月19日17:00前送抵AA房地产有限公司XX办公室,逾期按弃权处理。
10、竞标提案会:4月20日
我司将应各竞标单位要求分别组织各竞标单位亲临我司进行专题提案。
11、评标:4月20日至4月24日
12、开标:4月24日
13、所有投标资料不论中标与否概不退回,各竞标单位须对我司所提供的一切资料保密。
五、招标文件:
1、《A、B、C、D项目销售策划招标文件》
2、《A项目简介》
3、《B项目简介》
4、《C、D项目简介》
六、联系方法:
本招标文件未提及或不详之处请直接与我司联系。
联系人:营销客服部 公司电话:
手机: email:
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障,如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。一般水利水电工程的工期比较特殊,要求在枯水水期尽早开工,要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间,更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步,大型项目从接到中标书开始二个月以内完成,中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响,一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等;项目分包方式(主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式);计划工期和计划招标时间安排、发包方式(邀请招标、邀请议标或指令性分包)、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等;根据拟定的分包方式,以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上,测算分包成本,制定分包项目的预控单价(包括分包标底价),列出分包项目工程量计价清单,制定分包项目主材控制指标;拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施;拟定分包项目管理过程中的配套措施;拟定分包管理风险源,分析分包成本盈亏原因,制定防范措施。关键因素有:与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目,应以0#图纸工程量清单为依据;对于临时工程,在策划中应以合同约定为前提,以投标费用为控制基础,采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式,对临建项目单价成本进行详细分析,降低分包施工成本,降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破,也应在项目前期经济分析中,考虑弥补来源,平衡和调整主体分包价格,争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目;严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
2变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点,应建立在与业主合同约定的基础上,针对行业特点和规定开展工作,变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制,建立变更控制流程,促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化,提高变更索赔实现效果,提高项目盈利水平。(1)成立变更索赔工作领导小组,由专人负责变更索赔工作日常牵头工作,并制定变更索赔控制流程。(2)策划各阶段的变更索赔工作:①投标阶段:在合同评审的基础上,建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价,寻找项目变更和索赔的可能性,提出风险防范措施,完成项目中标后的技术商务交底,为施工项目变更索赔策划提供线索;②前期阶段:根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案,结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素,搜集各种索赔线索,制定变更索赔项目策划方案,在前期策划工作中一并考虑;③施工阶段:根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案,制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》,对拟报项目做出工作部署,规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》,逐项跟踪落实;④项目完工阶段:继续变更索赔已申报项目跟踪落实;为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料;对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正,配合做好外审取证工作;⑤变更索赔各阶段工作:投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析→制定变更索赔项目策划方案→制定变更索赔拟报项目工作计划→提交变更索赔意向通知→准备索赔资料→提交索赔文件→制定变更索赔已申报项目跟踪表→谈判协商和索赔跟踪→获批结算→资料归档。
3合同变更索赔的原则
(1)合同的变更内容应根据合同条款确定;(2)合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行;(3)合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用;(4)变更索赔项目实施要求。没有立项依据、没有预控方案的情况下,不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
4结束语
关键词:高速公路施工;高速桥梁;施工特点
对于施工单位来说,山区高速公路施工方案重要性往往体现在三个阶段:投标前、项目进场前策划、进场后组织施工。应该说这三个阶段都很重要,然而实际情况是施工单位对于投标前和项目进场前策划中的施工方案不够重视,或重视程度不够,往往流于形式,真正起到作用的很少,导致在实际施工中关键难点工程的施工方案与投标文件中和策划书所写的相差很远,投标报价时对施工可能发生的难点、困难考虑不足,导致合同清单部分项目报价远远低于实际施工成本价,给项目和公司造成巨大亏损。
山区高速公路投标前必须组织有丰富路基、桥涵施工经验的技术人员到工地现场进行实地踏勘,确定可实施的施工方案,并且最好和设计院相关专业工程师进行接触,了解设计原理,及时掌握有哪些在施工中是可以优化设计进行变更的。投标时一定要在仔细研究图纸的基础上,根据确定的可实施性施工方案进行投标,充分考虑施工措施及相关风险。
项目进场前策划应首先解决施工便道的布局、取弃土场的位置、施工工期安排、材料加工地点及运输方案、确定本项目的重难点、节点工程以及相应的施工方案、工区位置设定及临建、临时排水设施,根据进场施工策划选择施工队伍。
项目进场后组织施工是项目经营活动的重点,项目进场后应立即组织相关技术人员对全线进行进行放样,尤其是重点路基和桥涵施工段落,通过现场放样和工地现场踏勘拿出切实可行的施工方案,同时与设计图纸对比,看看有无优化施工方案的可能。
以安徽六潜高速LY-10标项目为例,该项目为二公局六公司第一个山区项目,地处大别山腹地岳西县黄尾镇,投标是因缺乏山区施工经验,标书中的施工组织设计采用的是平原区施工方法,投标报价也采用的是平原区经验单价。项目进场后发现一系列问题:
1、该项目所有工程均在大别山腹地,除一条当地进山道路可以利用外,施工现场无一条施工便道。投标时对便道费用考虑不足,仅仅只有3万元。然而经过现场实地考查以及确定的施工方案,项目至少需要修筑5条进山施工便道。山区便道与平原地区不同之处在于便道纵坡较陡,挖方量大,同时便道对当地植被和水土破坏很大,与当地居民易发生冲突,修筑便道时必须同时进行便道防护和临时排水设施施工。
2、对于特殊地段的桥梁下部结构没有成熟的施工方案。由于地形复杂,许多桥位处在陡峭的坡面和V字形深沟中,吊车无法靠近,塔吊又无旋转半径,机械作业无法展开,90%以上要靠人工和小型机具进行组织施工,项目在一段时间内由于受传统思维以及习惯的影响,特殊地段桥梁下部没有可用方案而停滞不前。
3、没有桥梁预制场地,本项目20米空心板120片,20米箱梁138片,30米箱梁316片,预制工程量较大,但整个工地找不到一片较大面积的预制场地。
4、本项目重点工程K71+125主线桥20-38#墩现浇箱梁和AK0+685、DK0+238.567匝道桥现浇箱梁没有合适的施工方案。现浇箱梁施工位置多处于陡直的斜坡上,墩柱最大高度38.5米,采用传统的满堂支架方法无法施工。同时根据图纸复核现浇箱梁设计总量8044方,任务重,工期紧,合同单价底,施工中安全风险较大,按正常施工不能完成施工。
5、路基受桥涵进度影响不能形成大段落作业面,人员机械施工效率底下。
6、路基多深路堑石方爆破大挖方施工,安全生产和地方协调影响因素较多,山区路基挖方一般大于填方,多余的挖方没有弃土场,弃土场必须考虑排水及坡面防护,弃土场的费用根据合同条款一般含在合同单价中。平原地方施工往往多填方,挖方较少,弃土场及临时设施费用很少考虑。
面临复杂的施工环境,项目部在经过仔细研究和充分论证后采取了以下措施。
1、和当地政府达成协议,尽量利用当地村上道路,以当地村道为主便道修筑支便道,一次给予费用补偿包干。同时以当地政府名义向业主打报告,增加改移道路施工,争取合同外变更费用,尽量减少便道费用。
2、针对项目桥梁施工特点,针对特殊地段,项目部多次组织施工技术专项会议,以陡直山坡段桥梁墩柱施工为例,项目部经研究后以卷扬机为动力,组织人机轻便施工,大量采用轻便施工法,大大降低了机械费用。采用轻便施工法进行吊装作业,仅吊装设备一项,按常规施工组织项目最少需投入60型塔吊12台以上,每台按2万元每月计算,使用一年需要费用240万元以上,通过自行设计,自行组织仅用几万元就解决了所有墩位吊装机具问题 。
3、施工中尽量多开工作面,加快了施工进度;另外认真分析结构型式,将变截面墩柱模板进行优化设计,增大模板的通用性;将模板重复配套使用,同时利用大块模板进行组合,大大节约了模板的投入,提高了周转周期,节约费用在40万元以上。
4、集中施工力量对靠桥较近路基和互通区路基进行突破,优先进行施工,一次施工至路基基床顶面,并以靠桥侧路基作为预制场工作场地,减少了预制场临建土方施工,合理规划预制梁底座施工方案,提前进行运梁、架梁方案筹备。
5、本项目重点工程及难点工程K71+125主线桥20-39#墩以及AK0+685、DK0+238.567匝道桥现浇箱梁经过施工方案比对,采取了以钢管桩为立柱,条形承台为基础,槽钢、工字钢、贝雷片为分配梁的梁式支架施工方案。经过现场承载力验算将用软件验算的临时支撑桩进行优化设计,将以前每个横断面六根支撑桩改为直径加大的三根支撑桩,仅此一项减少支撑桩砼方量400多方,节约成本24万多元;将验算的桥式支架铰结连接的平联和剪刀撑改为固结焊接后,将设计支撑钢管530改为直径480mm,减少支架投入140吨,节约成本50多万元。因本项目现浇箱梁单价较低,虽采取了上述种种措施但仍然亏损较大,施工中安全风险源很多,经过仔细审核图纸,并积极和业主、设计院探讨施工方案,后来达成一致意见,改K7+125主线桥20-39#墩部分现浇箱梁为预制结构,现浇箱梁减少5020.55方,有效的减小了施工难度,同时创造了较好的经济效益。
6、提前进行关键位置的防护、涵洞施工,使之路基尽快形成较大工作面,提高路基施工效率。
7、和当地政府积极沟通,将弃土场合理利用,项目部规划设计的3号、4号预制场和当地政府沟通后变成了新农村发展基地,不但节约了后期复垦维护费用,还有力的支持了当地地方建设,促进了项目地方工作的开展。
8、在路基防护施工时根据合同单价高低、现场施工的难易程度,同时兼顾技术合理、施工方案可靠,对防护施工进行优化变更设计,尽量采取绿色防护,减少混凝土防护。
关键词:水利水电工程 分包 变更 索赔
水利水电工程造价管理是一项建设周期长、投资大、协作部门多,受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大,也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响,其个性非常突出。做好前期策划是为保障后期施工顺利实施,为后期施工阶段过程控制提供一个基础性的经济指导。
一、分包策划
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障,如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。
一般水利水电工程的工期比较特殊,要求在枯水水期尽早开工,要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间,更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步,大型项目从接到中标书开始二个月以内完成,中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。
做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响,一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等;项目分包方式(主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式);计划工期和计划招标时间安排、发包方式(邀请招标、邀请议标或指令性分包)、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等;根据拟定的分包方式,以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上,测算分包成本,制定分包项目的预控单价(包括分包标底价),列出分包项目工程量计价清单,制定分包项目主材控制指标;拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施;拟定分包项目管理过程中的配套措施;拟定分包管理风险源,分析分包成本盈亏原因,制定防范措施。关键因素有:与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目,应以0#图纸工程量清单为依据;对于临时工程,在策划中应以合同约定为前提,以投标费用为控制基础,采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式,对临建项目单价成本进行详细分析,降低分包施工成本,降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破,也应在项目前期经济分析中,考虑弥补来源,平衡和调整主体分包价格,争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目;严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
二、变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点,应建立在与业主合同约定的基础上,针对行业特点和规定开展工作,变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制,建立变更控制流程,促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化,提高变更索赔实现效果,提高项目盈利水平。
1.成立变更索赔工作领导小组,由专人负责变更索赔工作日常牵头工作,并制定变更索赔控制流程。
2.策划各阶段的变更索赔工作
(1)投标阶段:在合同评审的基础上,建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价,寻找项目变更和索赔的可能性,提出风险防范措施,完成项目中标后的技术商务交底,为施工项目变更索赔策划提供线索。
(2)前期阶段:根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案,结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素,搜集各种索赔线索,制定变更索赔项目策划方案,在前期策划工作中一并考虑。
(3)施工阶段:根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案,制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》,对拟报项目做出工作部署,规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》,逐项跟踪落实。
(4)项目完工阶段:继续变更索赔已申报项目跟踪落实;为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料;对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正,配合做好外审取证工作。
(5)变更索赔各阶段工作:投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析制定变更索赔项目策划方案制定变更索赔拟报项目工作计划提交变更索赔意向通知准备索赔资料提交索赔文件制定变更索赔已申报项目跟踪表谈判协商和索赔跟踪获批结算资料归档。
3.合同变更索赔的原则
(1)合同的变更内容应根据合同条款确定。
(2)合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。
(3)合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。
4.变更索赔项目实施要求
在没有立项依据、没有预控方案的情况下,不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
三、结束语
分包策划和变更索赔策划是后期施工阶段控制的关键所在,做好水利水电工程造价管理前期分包策划和变更索赔策划,是企业获得最大利润的保证,更是确保成本目标的实现的基础,同时也将为企业在市场上的信誉、生存和发展提供有益的帮助。
参考文献:
[1]施工企业经营管理[M].北京:清华大学出版社,北京交通大学出版社,2006.
关键词:轨道交通;工程造价;集成化
一、全过程造价管理的基本内涵
1.1全过程造价管理的涵义
工程全过程是指建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段,工程造价管理覆盖建设工程项目策划决策及建设实施的各个阶段,包括策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析、项目不确定性分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。
全过程造价管理哪,是对工程进行全程造价管理,以达到控制工程投资的目的。同时,工程造价管理是一项具有不确定性工作,在工程建设实施过程中,会有许多不可预见的事项发生,因此,需要对工程造价管理的全过程进行系统计划与控封贡少。
1.2全过程造价管理阶段的划分
根据工程的实施进度及管理内容和侧重点的不同,可将建设工程的阶段划分为策划决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算审核阶段。建设工程项目始于策划决策阶段的项目策划。在项目策划基础上,建设工程需要编制项目建议书和可行性研究报告。在项目建议书和可行性研究阶段进行投资估算,通过编制估算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定。从费用构成来看,估算内容包括从筹建、施工直至竣工投产所需的全部费用。
设计阶段的造价管理是建设工程造价管理的重要环节,在项目投资决策立项后,控制建设工程总投资的关键就在于设计阶段。设计质量直接影响工程造价、建设工期、工程质量、施工和使用安全、环保水平等,直接决定施工成本的投入。设计阶段造价管理的主要任务包括采用方案竞选的方式优选设计方案、通过设计招标选择合适的设计单位、推行限额设计动态跟踪控制造价等。
招投标阶段的造价管理是一项复杂的工作,涉及很多环节,每个环节都对工程造价水平产生较大的影响。招投标阶段形成的招标公告、招标文件、工程量清单、工程标底或招标控制价、投标书、中标通知书以及合同等,都是工程施工及竣工验收阶段造价管理的重要依据。做好招投标阶段的造价管理,对于施工及竣工验收阶段的造价管理具有重要意义。施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段,也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段,由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在,使该阶段造价管理难度加大,容易产生各种纠纷,因此,,加强施工阶段的造价管理,对于降低工程造价具有重要意义。
建设工程达到竣工条件进行验收,是项目实施阶段的最后一道程序,也是建设成果进入生产使用阶段的标志。所有建设工程项目都要及时组织验收,进行工程项目的竣工结算与竣工决算。竣工验收阶段是工程建设全过程的最后阶段,有效控制这一阶段的工程造价,对建设工程造价最终的确定具有重要的意义。
二、 代建制下的全过程造价管理
代建制下的城市轨道交通全过程造价管理主要是指轨道交通工程从设计阶段到施工阶段的造价管理,且本文在讨论过全程造价管理的同时,将同时考虑到各个阶段的全要素造价管理,实现工程造价的全过程与全要素的集成化管理[v8]。全要素造价管理是指对影响工程造价的各种要素进行的全面综合管理。除建设工程自身建造成本外,工期、质量、安全及环保等目标的实现,需要花费一定的成本,进而对工程造价水平产生重要的影响。因此,打破仅考虑建造成本的传统做法,将工期成本、质量成本、安全成本及环境成本纳入造价管理体系中,对于合理缩短工期、提高质量水平、保证建设及使用安全、提高环境效益具有重要的意义。
代建制下全过程与全要素集成化造价管理的主要内容如下:
2.1设计阶段
设计阶段对建设工程最终成本的影响仅次于策划决策阶段。作为控制工程造价的重要阶段,虽然费用一般只占工程总投资的2%-4%,但本阶段对工程造价的影响程度可达35%-75%。在设计阶段,并不只是由业主和设计单位来管理工程造价,除政府和行业协会外,造价咨询单位也是重要的管理主体。造价咨询单位通过为业主提供造价咨询服务,加强业主与设计单位的沟通与交流,并进一步建立设计与施工间的桥梁。当实施建设工程总承包时,工程总承包单位也是设计阶段工程造价管理的重要主体之一。由于设计质量的好坏直接影响工程造价、工期、质量。安全和环境等目标的实现,因此,各方管理主体应贯彻全过程造价管理思想,优化设计方案,初步制定各项技术、经济措施,将设计阶段的工程造价控制在最适宜的水平。
2.2招投标阶段
招投标阶段是确定建设工程承包价格、形成施工阶段工程造价控制目标的主要阶段。招标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底的编制或招标控制价的确定、投标报价的确定、合同价的确定都是建设工程市场价格形成的主要过程。在招投标阶段做好工程造价管理,能够为施工阶段的工程造价管理工作奠定坚实的基础。在招投标阶段,各有关主体均参与到工程造价管理工作中,无论是业主方的招标公告、投标单位编制的投标文件,还是评标标准,都应充分反映出对造价、工期、质量、安全、环境等全要素造价管理的内容,政府制定的招投标管理办法也应明确对这方面的具体要求。
2.3施工阶段
施工阶段是建设工程实体的形成阶段,也是建设工程费用发生的主要阶段;是工程造价、工期、质量、安全、环保等目标实现的关键阶段,同时也是实现工程造价有效控制的过程。其中,施工组织设计(方案)审查、设计变更与索赔、工程计量与结算等是工程造价控制的重点。在这一阶段,各有关主体都有各自的工程造价管理任务,承包单位是建设工程的具体实施者,其施工方案应包含确保工程造价、工期、质量、安全、环境等目标实现的各项措施,并严格实施。业主方通过设计单位和监理、咨询单位对施工阶段工程造价进行管理,其中,设计单位主要对设计变更进行严格控制,监理、咨询单位对施工组织设计(方案)、工程计量与结算进行严格审查与管理。
三、代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制
3.1约束机制的内涵
按经济学和管理学定义,“约束是指对被约束对象的行为加以规范,使其符合一定的方向,并将其限制在一定的时空范围内”。作为一种反向激励,是指政府投资单位为了克服委托关系中代建单位的机会主义或与其他单位进行串谋等问题,对代建单位进行有效监督,运用法律、制度和道德等多种手段抑制代建单位纯粹追求自身利益,激励代建单位努力工作。在发挥代建单位积极性方面,激励和约束制度相辅相成,缺一不可:激励制度离不开约束制度,没有约束制度的激励措施就好像没有监督的权利,会引发代建单位纯粹追求自身利益而损害投资单位的利益;同样,约束制度也离不开激励制度,离开了激励制度的约束措施就会缺乏动力,直接后果就是降低甚至丧失造价管理的效率。所以,激励制度与约束制度应双管齐下、互相协调配合,使代建单位的行为选择与政府投资单位的利益最大化达成一致。但激励制度与约束制度必须适度,约束过度则激励不足,而激励过度必然约束不足,如果两者都过度则必然会消耗过多成本,应将激励制度和约束制度维持在一种动态的平衡之中。
3.2代建制下造价管理约束机制的基本内容
(l)约束机制的构建原则
代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制原则主要包括:
l)依法监督原则。应严格依法执行合同权利义务的约定、市场机制的建立,行政府监管机构应认真履职责和界定清晰监管方式、公众的监管渠道以及人大的监督程序等。
2)过程控制原则。对代建制下的城市轨道交通工程应该实行全过程的监管。即包括工程设计、施工,直至竣工验收的所有阶段这一全过程。
3)独立公正原则。严格杜绝“同体监管”,保证监管机构的独立性,使监管机构不受利益驱使和干扰影响。
4)注重效率原则。政府相关部门之间共享监督信息,互相协调配合,充分发挥社会中介机构和新闻媒体的力量。
5)责任追究原则。任何参与方应为行使权力、履行职责不当而承担责任,保证权责对等,严格执行问责制。在代建制的城市轨道交通工程中,约束机制主要解决代建单位对工程的操作规范问题。由于工程规范问题的解决既需要外部约束的配套,又需要代建单位内部约束的完善,因此,本节拟从外部约束和内部约束两方面来建立全方位的城市轨道交通工程代建中造价管理的约束机制体系,以有效防止代建单位不正当行为的发生,从而有效地进行造价管理。
(2)外部约束机制
外部约束机制来自代建单位的外部,控制和监督是其核心,主要包括政府投资单位的法律约束和监督约束。各约束方式的主要内容如下:
城市轨道交通工程是具有高度资产专用性的公共产品,为规范工程建设管理行为,保障政府投资的经济效益和社会效益,国家制定了((合同法》《招标投标法》《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》《建设工程项目管理试行办法》等法规及政策,从制度上保证了工程顺利实施。代建制下的城市轨道交通工程作为政府投资工程的一种管理方式,必然应该遵守上述法律法规对代建参与各方行为的约束,否则将受到惩罚。因此,代建双方的法律约束机制即为这种借助国家法律法规的强制威慑力来规范代建双方行为的约束力,该机制具有一定的强制性,是其它约束措施有效发挥作用的根本保证。
参考文献
[1] 王卓甫,简迎辉.工程项目管理模式及其创新.北京:中国水利水电出版社,2006