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考评组的各位领导:
在去年开展农村环境整洁工作的基础上,____年我镇按照县委、县政府的工作部署以及整洁工作的要求,加强宣传教育,更进一步推进农村环境整治工作,现将今年近三个月来的整洁工作简单汇报如下:
1、领导重视。____3年镇党委两次召开专题班子会研究农村环境整洁工作,领导小组制订了切实可行的实施方案;年初党委工作大会就部署农村环境卫生整洁工作,明确各项工作要求和措施;各村、各部门的领导小组,理事会、爱卫办都明确了责任,进行了层层发动和宣传。
2、发放资料和宣传。印发《创建秀美屋场文明卫生公约》,垃圾分类指导意见,整洁行动实施方案共1____余份,出动宣传车6天,全镇书写张贴固定性标语130余条,宣传牌250多块;以组召开户主会,镇、部门、村干部走村入户上门宣传垃圾分类和农村环境卫生整洁行动的好处,让文明卫生的理念深入人心。
1、组织开展清理行动。三月份组织各级力度开展了垃圾清理行动:户主实行“三包”责任制:即包各庭院整洁,包经营田土间垃圾收集处理,包垃圾分类减量,大力推行“两回一烧”(回收、回田土、焚烧)作业模式;村组对主干公路、主水系河道等重点区域进行垃圾清运和处理;部门对所辖机关及集镇街道划分的责任区域进行清理保洁。通过清理行动,城乡面貌大大改善,得到群众的好评。
2、开展“三联三包”活动。镇党委调集镇、部门机关的国家工作人员和村干部157人,对全镇157个村(居)民小组进行“三联三包”活动:即一名国家工作人员联系一个村(居)民小组,联系一户贫困户,联系一名贫困生,包干该组的计划生育、综治民调和环境卫生整洁工作。要求上户宣传政策,协助组级工作,把整洁工作抓好抓落实。
3、加大投入,完善环卫设施。明确村、组要拿“一事一议”和村级转移支付经费中的40%用于环境卫生整洁工作;每农户每年收取不少于60元的垃圾处理费;镇财政以奖代补方式拔到村全年不少于30万元;前三个月已投入29万余元,新购置垃圾桶440多只,建垃圾池360余只,焚烧圈1000多个等。费用由镇村负责,保证垃圾处理需求。
1、年初镇党委、政府与各村、各部门单位签订了《环境卫生整洁行动责任状》,做到了任务层层落实,责任明确到位。
2、完善垃圾处理模式。要求户分类实行垃圾减量,组集中收集,村统一清运处理,保证干净整洁。
3、落实责任。干部包村联组;机关、部门干部在集镇划分责任区域,要求长期督查和劝导;确保整洁工作长效化。
一、加强对卫生健康工作的组织领导
为了进一步促进卫生健康工作的深入开展,将卫生健康工作贯穿审计工作的全过程,摆到了日常工作议事日程。成立了爱国卫生工作领导小组,由局长励龙飞任组长,副局长严勤志、曹公明、邬静彦任副组长,组员为刘财兴、任海臣、孙亦平、金代军。下设办公室,主要负责卫生先进的创建工作,由严勤志副局长担任主任,刘财兴、金维珍、张海宁、孙力挺为成员。使局爱国卫生创建工作引向深入。
二、认真做好爱国卫生的宣传教育工作
一年来,我局注重抓好卫生与健康的教育宣传工作,采取多种形式,大力宣传卫生、健康知识,全体干部职工形成了讲卫生的良好习惯,健康意识有了增强,主要从以下四个方面着手:
1、营造舒适卫生的办公环境。一方面保持办公室清洁卫生,定期发动大扫除,并按科室进行检查,做好记录。另一方面勤倒纸篓、勤开窗户、勤开空调换气、摆放花卉和竹炭,保持室内空气清新流畅。
2、加强健康知识宣传教育。利用局域网进行健康卫生知识宣传,让大家“关注健康”,是我局一项新的举措。在局域网内,专门开设了一块“健康卫生专栏”,针对机关工作人员生活习惯、健康状况,每季度刊登一期有关科学生活、合理饮食等健康卫生方面的知识,供大家学习了解。
3、、组织健康卫生知识考试。年底,按照全年“健康卫生专栏”的内容,命题组织考试,督促全体干部认真阅读“健康卫生专栏”内容,了解巩固有关知识。
4、建立干部健康档案,实行跟踪关注。从XX年起,我局每一次体检,都按人员进行一一登记,重要指标都有详细记录,准备跟踪关注。
5、组织各项健身活动,提高人员身体素质。我们今年在体艺中心每星期三晚上包一场羽毛球;组织参加了市局组织举行的乒乓球比赛、羽毛球比赛、游泳比赛、五子棋比赛等。
一年来,通过卫生检查、花卉养护、各项健身活动的开展和健康卫生知识的宣传考试,全局干部职工的卫生意识、健康意识明显增强,身体素质得到一定提高。
三、做好区直机关联系行政村的卫生整治工作
为了扎实开展社会主义新农村建设,进一步配合和推进环境卫生整治工作有序进行,根据仑委办发[XX]35号《关于进一步完善在农村环境卫生整治工作中的区级机关各单位联系行政村制度的通知》文件精神,认真做好联系行政村的卫生环境整治工作。一是加强对联系行政村卫生整治工作的组织领导。
局党组重视联系行政村卫生整治工作,将该项工作列入全年工作之中,摆入日常议事工作日程,做到了常抓常议,成立了行政联系村的领导小组,组长由局长担任,副组长由副局长、调研员。办公室负责具体的工作联络、信息反馈等事宜。具体牵头由局长负责,并对联系行政村的工作实行了责任到人,分工负责,确保了工作的落实。二是注重实际,狠抓工作的落实根据上级的文件精神,局领导深入联系行政村了解卫生整治情况,针对各联系行政村的实际,注重做好帮助解决工作,全年分别在3月份、6月份和9月份三次深入两个行政村。主要了解村卫生环境情况、村经济收支情况、社会治安情况、农村医疗保险情况等综合情况。
听取了永丰村、小山村领导在社会主义新农村建设中主要做了哪些工作,存在的主要问题等工作汇报,局领导能够针对两个村的实际情况提出了应如何加强社会主义新农村建设的意见和建议;检查了解了两个行政村卫生环境整治情况,对存在的卫生死角等问题及时地提出解决办法,为社会主义新农村建设发挥了一定的作用。
工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是准备的城乡环境综合整治工作开展情况工作汇报,欢迎大家阅读!
xx县城乡环境综合整治工作5月开展情况
今年是石嘴山市建市60周年,为全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会精神和市委十届六次、七次全会部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,以决胜全面建成小康社会为主线,坚持问题导向、目标导向、民生导向,充分发挥人民群众主体作用,动员广大党员领导干部迅速行动起来,企事业单位、商户共同参与,迎接建市60周年,大干实干150天,推进城区、工业园区、农村三大区域环境综合整治,使全县城乡面貌焕然一新。
一、营造氛围
城乡环境综合整治开展以来,指挥部办公室采取多种形式加大氛围营造宣传力度,一是出动执法车辆累积播放城乡环境综合整治广播150余频次,出动垃圾收集车、餐厨车5辆沿街循环播放《xx县城乡环境综合整治指挥部关于开展城乡环境综合整治倡议书》,悬挂氛围宣传标语、横幅、大型喷绘广告、拆迁围挡张贴环境卫生整治喷绘布等共计819处,各乡镇、园区悬挂横幅及电子屏等宣传888条。二是联合交巡警大队加大违法停车整治力度,联合交警发放“温馨提示卡”1.7万余张,张贴《关于县城区禁止停放大型车辆的通告》260余份、《关于加强工地施工和渣土车运输扬尘治理的通告》18份。
二、城区环境综合整治
(一)市容环境整治。
一是主要对建成区范围内城市“六乱”等问题进行整治,共清理乱堆乱放、店外占道经营、流动摊点2200余人次、清理破损灯杆及小广告330余人次、规范乱停乱放机动车和非机动车439余处,与沿街商户签订门前五包责任书1932份。
二是增加全县小区外围停车位。在全县范围内开展停车导向箭头施化治理联合执法工作,陆续在县城57个居民小区外围、公共区域、主次干道合理施划机动车临时停车泊位13600多个施划停车导向箭头,安装统一的标志牌,要求进入车位的车辆按照箭头指示方向停放,对不规范停放车辆,按照《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定依法予以处罚。
三是城区垃圾清理。主要对煤矿家属院、翰林大街等路段开展了环境卫生综合治理,主要对浮尘杂土、沙子、杂草、建筑垃圾、生活垃圾等污染物进行清理。共出动人员1960人次,清理垃圾78吨。
四是强化道路扬尘防控。每日出动抑尘车1辆,洗扫车3辆,主要对萧公大街、玉皇阁大道等主要道路进行洒水降尘,抑尘车洒水8车/日(112m³),洗扫车洒水12车/日(120m³),共计抑尘车洒水56车/791m³,洗扫车洒水84车/840m³。
五是整修市政设施。维修社保广场砖面440㎡,县城区慢行道进行面包砖铺设,铺设220㎡,团结西路锦绣华城维修更换道牙石50米,维修更换雨水井箅、排水井等16个,拆除景观灯24个、维修各街道路灯共计更换灯泡19个。
(二)物业管理提升。
59个物管区域按照“城乡环境综合整治攻坚战”要求,生活垃圾做到日产日清,共清理建筑垃圾36处。
整治楼道、园区内乱停放车辆(机动车、非机动车)740余辆,消防通道等警示标识81个,新画定非机动车停放点118个。
清理园区乱堆乱放杂物997堆、公共绿地违侵违占3670平方米、乱张贴502处、私拉飘线708根。
督促绿化修补养护59个小区、路面修补维护39个小区、墙面修葺42个小区、设施设备检修维护59个小区。
查处更换不清晰、指示不明确及年久破裂的小区楼栋指示牌、路标38处。
查处违规倾倒垃圾行为5处,已整改5处;查处章建筑行为5处,已整改5处。
(三)建设项目开展情况。
老旧小区改造:2020年xx县老旧小区改造涉及14个老旧小区35栋楼960户6.14万平方米,总投资5048.59万元,主要分为节能改造及室外附属改造。主要实施楼体外墙保温、屋面防水、室外供排水、供暖管网、庭院照明、破损路面等改造内容。
目前,老旧小区改造已全面开工建设,节能改造已完成总工程量的60%,预计7月中旬基本完成节能改造工程,9月份完成室外附属改造工程。金桥路、田州路:已全面开工建设,正在进行路槽开挖。萧公大街及步行街:已全面开工建设,目前已完成施工区域围挡搭设,正在进行路面破除。
(四)建成区拆迁现场及裸露地整治情况。
对县城南出入口批发市场西侧、北出入口二闸中学、西出入口34#地北侧、东出入口供水公司南侧等地块采用湿法作业,洒水降尘的方式进行场地平整,出动推土机、挖机等机械设备19台次,共清理垃圾36400方,清理过程中因需要降尘,出动洒水车降尘5台 次,合计洒水19车。
(五)城区绿化增补。
一是每日出动15人完成对建成区绿篱带的修剪工作。
二是县城建成区种植花草共种植花草23000㎡。
三是集中人员对苗圃苗木除草施肥1轮次,建成区绿篱修剪,建成区林带除草打草1个轮次,苗木施肥1个轮次,病虫害防治1轮次。采取打药机钻孔、喷雾器、农药喷洒车等对县城区各地段苗木全面进行病虫害防治。每日启运2辆打药车(1.8T打药车1辆、5T打药车1辆),3辆洒水车(2辆16T、1辆20T)完成对主干道路、背街小巷广场公园的绿篱带、分车带、行道树病虫害防治、清洗及林带灌水工作。截止目前行道树清洗水量(26车,416m³);分车带、绿篱带新栽苗木及花草共浇灌(56车896m³)。
三、工业园区环境整合整治
园区公共环境整治。为实现园区管理规范、设施配套、环境整洁,平罗工业园区全面压实工作责任,聚焦环境短板和整治重点,持续推进园区环境整治常态化长效化。
一是督促企业对破旧厂房、陈旧围墙进行粉刷,完成粉刷面积64178平方米。
二是对厂区裸露土地进行平整,道路和出入口进行硬化,累计平整土地68898平方米,门口道路硬化修复6000平方米。
三是对厂区出入口建设车辆冲洗装置,禁止车辆带泥上路,已安装车辆冲洗设施26家。
四是对厂区内外进行造林绿化,清除杂草,加强管护,整治绿化带面积54861平方米。
五是对沿街沿路企业围墙进行标准化建设,设置防风抑尘墙累计38.7万平方米。
六是加大园区基础设施建设。对亲水大道、玄中路等6条路段开展道路建设工程,其中亲水大道已完成道路改造路基工程、雨水管道工程,排水管道工程已完成工程量80%,累计完成投资1240万元,玄中路已开工建设。
七是实施站前路两侧环境整治,动用大型机械7辆,累计清理两侧浮尘土近6700余方,拉运绿化土方1400方,修剪两侧绿化带近1500米,清理、修整绿化带1800米,拆除闲置电杆32个,拆除街面临时板房8间,清理站前路商户门口生活垃圾200方,清理菜地约1亩,督促站前路等30多家商业经营户对门前“脏乱差”进行清理。
八是对石嘴山火车站东侧、太沙路沿线裸露土地进行综合整治,设置围挡650米,平整僵尸企业拆迁场地2万平方米,山水大道设置围挡440米。
九是改造安装道路路灯,完善路灯亮化工程,累计完成轻工区、滨河路、翰泉路、太沙路路灯安装321盏。
十是裸露土地的整治,对沙湖纸业西侧,原沙湖纸业家属院拆迁场地建筑垃圾进行平整,平整面积6万平方米;平整三排庄拆迁场地建筑垃圾1.5万平方米;平整、覆土农牧场四队拆迁场地建筑垃圾3.1万平方米;山水大道中石化加油站东侧清运垃圾210方,平整面积1100平方米;对山水大道、轻工区分支路口两侧垃圾进行清理平整,清运垃圾300方,平整土地170亩;清理平整科技产业园东北角建筑垃圾4万平方米;对轻工区裸露空地清运垃圾870立方米,平整土地5400平方米。
十一是加强道路提升维护,对轻工区中央大道、滨河北路等道路坑槽破损路面进行修补,累计修补面积为134平方米,清洗、更换、粉刷道路安全防护栏450米。
十二是对西大滩进行环境整治,对6家整治提升类企业正在加快清理厂区煤矸石,建设封闭式仓储,对厂区进行美化、亮化;22家关停取缔类企业,其中9家有土地审批手续的企业,已经完成土地测量,建筑物评估工作,目前已拆除3家。
十三是加大园区清扫保洁力度,累计出动园区保洁人员1020人次,对园区现有5辆洒水车、2辆清扫车划分路段时间段,加大道路日常清扫保洁,确保每天每车洒水7车次,同时动员企业洒水车包路段洒水降尘,加强保洁人员管理,强化路面清扫及洒落物清理。
四、农村环境综合整治
(一)持续推进农村“厕所革命”。2019年各乡镇改厕完成验收不合格的厕所进行整改,共计验收不合格832个,已完成整改721个。2020年下达的改厕任务目前已完成改造1333户,公厕建设完成11座。
城市建设与管理事关城市形象、百姓生活,是优化区域发展环境的重要内容。而城市建设与管理的核心是为广大人民群众提供良好、宜居的生产生活环境。可以说,市容环境既是一个城市的“脸面”、又是城市发展的一张“名片”。近年来,房山区加大市容环境秩序整治力度,积极探索长效管理机制,确保城乡环境建设与管理工作步入常态化、规范化的轨道。
一、加强环境综合整治,打造优美城乡环境
2013年3月28日,北京市委、市政府召开全市生态文明和城乡环境建设动员会后,房山区委、区政府于4月10日召开全区动员会进行部署,迅速掀起整治大气污染、污水、垃圾、违法建设“四大顽疾”的专项整治行动。
(一)加强“四大顽疾”综合整治
一是推进大气污染防治。制定了2013 —2017年清洁空气行动计划,在未来五年,房山区将尽最大努力压减燃煤总量、降低扬尘污染、控制工业污染、减少机动车污染、严厉打击经营性餐饮油烟直排行为,坚决取缔露天烧烤和垃圾焚烧行为,围绕压煤、降尘、治污、控车等四大关键领域,全面推进各项工作。
二是开展河湖水百日整治。房山区共有大小河流17条,总长度为434公里。针对河湖开展“治脏、治乱、治臭”百日整治行动,目的是改变其环境脏乱差的面貌。“治脏”主要是清理河湖垃圾渣土、打捞水面漂浮物;“治乱”主要是治理乱建违法建设、乱采砂石、乱倒垃圾渣土、乱排污水、乱捕鱼、乱游泳等违法行为;“治臭”主要是治理向河湖违法排放污水,截污治污,加强对污水处理厂及设施的运行监管,增加河湖环境用水量,增强流动性,改善河湖水质,为广大市民提供良好的水秩序和优美的水环境。
三是加强环境脏乱点的整治。房山区按照《北京市环境脏乱点治理工作台账》上账的脏乱点进行实地查看,按照“全面排查、彻底整治”的原则,组织各乡镇街道自行对辖区脏乱点进行排查、登记、上报,针对全区环境问题全部实行“现场取证、限期整改、资料查核、实地印证、同步消账”五步管理。
四是拆除违法建设。自全区动员会召开以来,房山区成立了打击违法建设监察督查组,加大了违法建设的查处力度。
(二)加强重点地区沿线环境综合整治
一是进京通道沿线环境整治。对京港澳高速沿线两侧30米范围内、全长28.9公里的环境进行了清理整治;完成京石客专、京广铁路沿线环境整治,两侧绿化210.3万平方米,沿线整体环境明显改善。
二是市、区级重点达标道路环境整治。对拱辰北大街、政通路等17条市、区级重点达标道路进行整治提升,完成沿街建筑外立面、公共服务设施、护栏等清洗粉饰,对路面、步道进行铺设、绿化。
三是府前广场及周边环境整治。按照“突出特色、建立标准、树立标杆”的原则,完成对政通路、京周路沿线及京周路与刺猬河桥交汇处附近环境整治。
四是旅游沿线环境整治。对京周路、房易路、云居寺路等道路两侧环境进行综合整治,集中解决垃圾渣土、乱堆乱放、马路市场、店外经营等有碍环境观瞻问题。整治脏乱点,对道路两侧白色污染、暴露垃圾和卫生死角进行整治。整顿环境秩序,属地政府联合区职能部门对沿线及周边市场开展联合执法。提升景观效果,完成岳琉路和房易路路口景观绿化,修整房易路沿线破损花池、加设景观栏杆,对所有路灯整修更换;在云居寺路、房易路、京港澳高速两侧实施绿化,粉饰建筑物外立面;“以绿治乱”,对周口店镇新街村脏乱点进行绿化美化。
五是老旧小区环境改造。完成拱辰北关东路社区、城关南沿里社区和新东关社区老旧小区改造,整体环境明显提升。
六是加强户外广告牌匾清理整治。完成帮拆城关、拱辰、西潞、长阳等地区违规户外广告、牌匾标识1833处计1.2万平方米。
七是加强建筑垃圾运输规范管理。按照“四统一”(统一顶灯、统一公司名称、统一密闭、统一号牌)要求,采取源头管控、部门联动、专项执法等措施,对进出施工现场的建筑垃圾运输车辆严格管理,同时,针对存在的环境问题开展了市容、市场、交通、旅游“四大秩序”整治行动。
二、完善环卫设施硬件建设,提升整体管理水平
房山区坚持建设与管理并重原则,不断完善环卫基础设施建设,加大建管力度。
(一)完善垃圾处理设施
垃圾全过程管理是改善人居环境、优化城乡面貌、加大节能减排、促进和谐发展的需要。加快垃圾处理体系和生活垃圾管理体系建设,房山区按照《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案》要求,制定了《房山区生活垃圾处理设施建设三年实施方案》(2013-2015年),计划2013年完成长阳西街垃圾转运站建设和城关生活垃圾转运站除臭、密闭改造工程并投入使用;2014年完成长阳镇篱笆房、圣水路、吴店沟北路垃圾转运站建设并投入使用;2015年前完成周口店镇车厂村、拱辰街道大南关村等五处非正规垃圾填埋场治理。在餐厨垃圾处理方面,2013年完成北京工商大学、北京理工大学、首都师范大学、北京经贸职业学院4所高校5处餐厨垃圾资源化就地处理站建设并投入使用;2015年完成房山城关粪便消纳场建设并投入使用。通过完善垃圾处理设施建设,逐步建立城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系,实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标。
(二)加强农村公厕规范化管理
因受2012年“7.21”特大暴雨影响,全区公厕不同程度损毁,2013年修缮、重建农村公厕817座,区内公厕提升改造94座。对于全区所有由政府投资建设的公厕,按照《农村公共厕所专业作业检查考核标准》进行维护管理,各乡镇街道办事处将公厕日常管理纳入政府公共服务体系,明确一名主管领导亲自抓、责成专人负责管理的考核机制;制定完善管理责任制,加大管理费用投入,纳入同级政府预算及支出。对于人为破坏公共厕所设施,影响正常使用的,由区城管执法监察局依照相关规定予以处罚。在公厕管理考核上,对已投入使用的公厕实行分级检查考核,即责任单位每周进行自检;各乡镇办事处每月至少进行三次例检,并将检查情况上报区市政市容委主管部门;区市政市容委主管部门要委派专职检查人员每月不定期进行抽检,发现问题要求责任部门及时整改和处理。通过不断探索,使公厕管理逐步走向制度化、规范化。
三、创新工作方法,上下联动,确保城乡环境整治常态化
为全面提升全区环境整体水平,确保城乡环境整治工作的常态化,房山区结合实际不断创新,形成上下联动的工作格局,助推环境建设。
(一)推行“六员制”,实现环境整治“零距离”
一是环境卫生保洁员。各村按每80户配备村级保洁员1名,由乡镇、街道统一管理,区财政拿出专项补助资金和保险资金用于支付1962名农村保洁员工资,稳定了保洁员队伍,形成村内专职保洁、公路专业清扫、镇域白色污染专项治理的农村保洁责任体系,实现“农村清扫保洁”全覆盖。
二是垃圾分类指导员。按社区规模,每60-120户配备垃圾分类指导员1名,实行网格化、区域化管理。目前,全区共有垃圾分类指导员972名。
三是环境综合协调员。针对乡镇、街道环境整治存在的重点难点问题,由区直机关抽调专人成立环境联合执法指挥部,下设环境治理协调综合办公室,协调区直部门、乡镇街道开展环境综合整治工作。
四是精细管理督察员。由区委、区政府督察室、监察局等部门成立督查组,人大代表、政协委员、党风廉政监督员组成督察员队伍,定期对各乡镇、街道环境治理工作进行督察,建立督察台账,每月进行汇总、打分、排名。
五是环境建设宣传员。组织交通协管员、社区工作者、流动人口管理员、大学生村官等多方力量,采取“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”的形式,对群众进行环境建设宣传。
六是环境专职信息员。各单位设专职信息员,每周上报关于环境建设方面的信息两条,区环境建设办定期编写专刊,并报送相关部门,加强上下沟通反馈,以促进环境建设工作深入开展。
(二)成立志愿服务队,搭建环境建设群众参与平台
从2012年5月开始,在志愿北京网站上注册成立了房山区环境建设志愿服务队,与区团委、区文明办、区社会办等部门共享志愿服务资源,召集环境建设志愿者200人,组织全区各乡镇、街道开展环境建设志愿服务活动。15个乡镇完成注册,志愿者达1200余人,开展各类环境建设志愿服务活动10余次,用实际行动向广大居民宣传环境建设的重要意义,推动了全区环境志愿服务建设。
(三)推行“三二五一”工作法,加强环境建设精细化管理
以建设网格化社会服务管理体系为契机,加强信息化城市管理系统建设,实施了“三二五一”工作法,提高信息化、标准化、精细化管理水平。“三”即三级平台。在各单位全面落实市容环境卫生责任制的基础上,逐步建立和完善区、乡镇(街道办事处)、村庄(社区)三级平台管理的工作机制。“二”即两级督查。加大了区、乡镇(街道办事处)两级监督检查力度,建立了由区委督查室、区政府督查室、区监察局、区市政市容委、区城管监察大队等职能部门和乡镇(街道办事处)共同参与的城乡环境卫生监督、检查联动机制。“五”即五级管理。加快城乡网格化管理,创新环境管理模式,采取有效措施,实现区、镇、村、片、格五级管理。“一”即一套系统。加快基础信息资料的收集整理,推进房山区网格化城市管理系统建设,实时做好环境监控及环境突发问题的协调处置。
(四)开展环境清洁日活动,充分调动广大群众积极性
从2012年4月开始,房山区组织机关、企事业单位干部职工和广大市民于每月的最后一周开展卫生大扫除和环境清洁日活动。2013年,结合国家卫生区复审工作,开展了以“进机关、进店铺、进校园、进公交、进市场、进社区”为主题的环境清洁日活动。
四、健全长效管理机制,有效防止反弹
为防止环境脏乱点反弹,房山区建立健全了城乡环境管理七项机制。
一是例会机制。每月月初组织召开生态文明和城乡环境建设推进会,总结工作,部署任务,做到月月有总结、月月有安排,及时研究解决难点问题。
二是监督机制。发挥人大、政协等监督职能作用,组织部分人大代表、政协委员、党风廉政监督员,对街面秩序治理、环境脏乱点治理、大型无序垃圾堆放点整治、环境卫生作业管理、环境脏乱曝光点及市、区台账上账脏乱点整改落实情况逐点实地检查、现场打分。
三是曝光机制。每月拍摄制作环境脏乱点曝光片,在生态文明和城乡环境建设推进会上播放曝光,对整改落实情况进行通报。
四是督查机制。由区委常委带队对环境建设工作进行督导检查,督促各部门、各单位抓好区域内环境脏乱点及卫生死角的整治,确保整改落实到位。
五是联动机制。抽调300名人员,组建了房山区环境整治特别行动队,第一时间发现、解决环境突发事件。
六是巡查机制。各乡镇、街道组建环境巡查员队伍,配备城乡环境巡查车,坚持每天对区域环境进行巡查,发现问题及时整改,做到环境建设无盲区、无死角、全覆盖。
七是考核机制。每月由区监察局、区委督查室、区政府督查室等会同相关部门对市、区、乡(镇)三级挂账脏乱点及反弹点进行检查考核、排名、通报,对整治效果良好、未出现反弹的责任单位予以加分,对脏乱点治理后监控措施不到位、出现反弹的责任单位予以扣分。
五、几点启示
(一)领导重视是做好城乡环境建设工作的前提
房山区委、区政府把城乡环境综合整治作为推进生态文明建设的一项重中之重的工作来抓,成立了环境整治和垃圾处理监察督查组、打击违法建设监察督查组。每月月初召开生态文明和城乡环境建设工作推进会,听取相关部门工作汇报、现场督导检查各项整治任务落实情况。区委常委带队不定期对环境建设工作进行督导检查,对各责任单位落实各项整治任务起到了促进作用,保证了整治工作的扎实推进。
(二)全民参与是做好城乡环境建设工作的关键
在环境建设中,群众是城乡环境综合整治的主体,也是最大的受益者。城乡环境整治工作必须尊重民意,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,主动参与到环境建设工作中来,通过大家来共同维护。房山区推行“六员制”、成立志愿服务队搭建环境建设群众参与平台、开展环境清洁日活动等,全区上下齐动手,形成了强大的整治合力,激发了广大群众主动参与环境整治的热情,由“让我整”变为“我要整”的自觉行动,营造了全民参与的浓厚氛围。
(三)建管并重是做好城乡环境建设工作的根本
城乡环境综合整治工作是一项长期、复杂、系统的民生工程,环境质量的好与坏关系到人民群众的切身利益。转变一些群众较为落后的生活习惯和方式也不是一朝一夕的事,需要一个过程。因此,城乡环境建设工作必须常抓不懈,坚持整治与管理并重的原则,在抓好集中整治的同时,要加强和完善环卫基础设施建设,提升作业管理水平,有效减少垃圾乱倒、杂物乱扔、白色污染物“满天飞”等现象;各乡镇街道要建立健全环卫保洁员队伍,落实网格化分片分段管理责任,建立健全城乡环卫一体化管理的长效机制,确保环境整治成果的不断巩固和扩大,培养群众健康文明、积极向上的生活方式。
(四)资金投入是做好城乡环境建设工作的保障