农业农村工作报告

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农业农村工作报告范文第1篇

研究新变化提出新思路

农村经济的发展对农村商业提出了新的要求，要认真研究农村市场变化的新趋势，提出新的思路。当前市场变化主要表现在三个方面：

一是农村消费市场由低层次需求向高层次需求转变。过去农村消费市场层次低，生活上只求吃饱穿暖就行。而现在吃要讲健康要营养，穿要讲品牌赶时髦。农民居住条件大为改善。家用电器、手机通信非常普及。这种高层次消费，使商品使用年限缩短，商品更换周期加快。

二是由单一生存型消费向发展型商品消费转变。由于农业产业化的发展，对生产资料要求更高。以前生产结构单一，现在除种养业外，一些直接为农业生产服务的加工业、修理业、建筑业也相继兴旺起来。农业生产不再是单纯依靠劳力，而是依靠科学技术，靠机械化获得高产和提高商品率。生产资料商品必须适应农业产业化发展的新情况。

三是由物质资料的消费需求向精神文化全面需求转变。由生活生产消费需求向健康享受型需求转变。现在农村年轻人走南闯北见识广，他们追求知识、追求技能以适应社会发展。中老年也有新的精神寄托，参与新的、有意义的活动。这也是新农村发展的必然要求，也给农村商业提出了新课题。

农村市场的新变化使农村商业市场出现了一些新特点：一是农村市场消费潜力巨大。据统计，近年来县社会商品零售额每年以20%左右的速度增长，其中县以下零售额占总销售额的80%，农村已成为市场主体。由于各项富民政策的落实，农民收入不断增加。为了扩大内需，必须发挥农村商业的作用，把农村潜在消费欲望变为消费现实。二是对商品质量提出更高要求。现在农村消费也在向城里看齐，选购商品要高档、新颖、时髦，特别是家用电器质量要好。三是经营品种要满足农业产业化的需要。由于畜牧等专业厂的发展，他们需要生产资料均衡供应，直接配送，品种配方要科学等要求。

探索新模式采取新举措

要加快农村商业的发展，必须克服旧的封闭式流通体制下狭小的市场障碍和传统的经营办法，要大力探索和引进新的商业管理和经营模式，促进农村商业跨越式发展。县商务部门的一些做法值得借鉴。

一是大力推行“万村千乡市场工程”。全县已新建农家店665个，村级综合服务社224家，生产资料专业店92家，共计981家。这些小商店，都是采用超市的经营模式，实行敞开经营。这些农家店公开向农民承诺不哄抬物价，不以劣充优，不卖假货，服务周到，使农民得到方便、安全和实惠。这些经营办法，受到农民欢迎，也为其他小商店树立了榜样。农家店成为农村的民生工程、民心工程。

二是加快农村商业体系建设。县建立了以城区的大型零售企业为龙头，乡镇商业为骨干，村级农家店为基础的商业体系。在经营过程中做到内外贸结合，产销结合。一些比较大的乡镇建立集贸市场，和农村专业合作社联系起来，成为工业品下乡、农产品进城的物资集散地。还实行连锁经营，直供配送，减少周转环节，降低成本。一些生产企业的产品通过经销商，直接把产品送到农家店和专业场。县就有300多台商品配送车穿梭于广大农村商业网点。农家店、集贸市场之间，成为联结城市和农村、生产和消费的纽带。

三是加强管理和引导。农村商业要坚持为新农村建设和发展农村经济服务的方向，目前一些农家店的经营人员经营水平低，商品知识欠缺。管理部门和“龙头”企业要对农家店开展培训，提高经营水平和专业知识。使农家店做到经营规范、账目清楚、明码标价、陈列整洁。切实引导农村经营者重合同、守信用、讲诚信，提高经营者素质。

瞄准新方向促使新转变

农村市场的活跃和发展，促进了农村第三产业的兴旺，第三产业的发展又成为农村经济发展的动力。

农业农村工作报告范文第2篇

 

***县人力资源工作办公室

党的十七大报告指出：“以促进农民增收为核心，多渠道转移农民就业，是发展农村经济，建设社会主义新农村的重要目标之一”。　为进一步合理配置人力资源，全面掌握我县农村劳动力资源状况，促进城乡统筹就业，推动城乡经济协调发展，***县人力资源工作办公室以省农民工工作联席会议办公室“关于开展农村劳动力转移就业工作调研的通知”活动为契机，成立专题调研组，采取走访调查、发放调查问卷、座谈等形式，对我县农村劳动力转移就业工作和农民工工作进行了深入细致的调研，现将有关情况报告如下。

一、农村劳动力转移就业工作

（一）农村劳动力基本情况

***县辖10个乡镇，2个街道办事处，1个省级经济开发区，300个行政村居，65万人口，总面积1051平方公里。共有农业人口17.5万户，农业人口53.2万人，其中：具有劳动能力（男16～60周岁，女16～55周岁）35.32万人（不包括在校学生），占人口总数的54%。农村劳动力实际就业人数为34.72万人，就业率为98.3%，平均每个家庭有1.98个从业人员。

1、性别结构。农村劳动力总数为35.32万人，其中女性16.25万人。

2、年龄结构。按劳动力年龄看，16-25岁占27%，26-40岁占38%，41-50岁占22%，51-60岁占13%。农村青壮年劳动力占65%，41岁以上劳动力占35%。

3、文化结构。小学文化程度（小学以下）11.3万人，占32%；初中文化程度18万人，占51%；高中学历（含中专）5.7万人，占16%；大专以上学历0.35万人，占1%。

4、产业和行业分布及从业状况。从事农林牧渔业14.83万人，占农村劳动力总数的42%；从事商贸物流运输业1.1万人，占农村劳动力总数的3.1%；从事农产品加工业2.55万人，占农村劳动总力数的7.2%；从事文化旅游服务业1.7万人，占农村劳动力总数的4.8%；从事建筑市政行业6.8万人，占农村劳动力总数的19.7%；从事制造加工业7.7万人，占农村劳动力总数的21.6%；其他行业及未就业5651人，占农村劳动力总数的1.6%。

（二）农村富余劳动力基本情况

随着农村经济体制改革的不断深入，农业现代化水平的逐步提高，耕地对劳动力需求逐渐减少，目前我县农村劳动力资源相对于土地资源等生产要素过剩情况严重，农村富余劳动力数量庞大 ，据调查统计截至目前为16.65万人，占农村劳动力总数的47.15%。（农村富余劳动力数量的计算方法：农村富余劳动力数量=农业劳动力数量-农业劳动力需求量；其中农业劳动力需求量=农业增加值÷<国内生产总值÷社会劳动者人数>）。

1、性别结构。农村富余劳动力总数为16.65万人，其中女性7.42万人。

2、年龄结构。农村富余劳动力按年龄看，16-25岁占25%，26-40岁占36%，41-50岁占30%，51-60岁占9%。农村青壮年富余劳动力占62%，41岁以上富余劳动力占38%。

3、文化结构。小学文化程度（小学以下）3.5万人，占21%；初中文化程度8.7万人，占53%；高中学历（含中专）4.2万人，占25%；大专以上学历0.17万人，占1%。

（三）农村劳动力转移就业工作的现状和存在的主要问题

1、就业和培训状况。

我县农村劳动力就业以本地为主，就近就地实现就业23.16万人，占就业劳动力人数的66%。农民以季节性务工为主，多为兼业，平时在工厂做工，或从事非农自营，农忙时从事农业生产，属于离土不离乡、进厂不进城的亦工亦农型劳动力。绝大多数就近就地转移就业的农村劳动力主要从事建筑业、制造加工业、餐饮服务业、商业等劳动密集型行业。

在有组织劳务输出工作中，我县始终坚持政府组织与社会中介机构转移并重、扩大输转规模与提高输转质量并重的原则。调研发现，千方百计组织农民工向经济发达地区转移就业，促使农民增收，已成为我县各级党委、政府部门的共识。随着我县社会保障平台的健全完善，农村人力资源市场信息化程度和服务机制的普遍提高，农村劳动力在向县外输出转移就业的方式上更加合理有序。据统计，农村劳动力向县外转移就业依靠亲戚熟人介绍或自发转移的占转移总数的29.95%，通过政府或社会中介服务机构有组织输出的人数占转移总数的70.05％。

***县长期规范人力资源市场建设，实现了人才、劳动力、毕业生就业三大市场的贯通，以“政府主导、社会参与、市场运作”为指导思想多渠道促进劳动力转移就业，对人力资源开发利用和合理配置，推动城乡统筹就业，促进经济发展和社会稳定发挥了重要作用。今年以来，先后开展了“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生春季招聘月”等大型活动，同时每月10日、25日定期组织召开招聘会，活动场次多，声势大，影响广，效果好。特别是在“春风行动”中，相继举办了近10余场次专为农民工就业服务的招聘活动，共有110余家企业参加招聘，提供岗位8600个，约有1万余人（次）参加招聘活动，8000余名人员达成了就业意向。

县人力资源工作办公室在结合县内劳动力资源状况和劳动力转移培训意向的基础上，对农村劳动力开展引导性培训、职业技能培训、创业培训，坚持培训与就业相结合、培训与企业用工需求相结合，提高培训的针对性和有效性。农村劳动力中已参加过人社部门组织的各类培训的人员有13217人，培训后就业率达到97.2%，占劳动力总数的3.7%；有各类培训意愿的人员26400人，占劳动力总数的7.4%，培训意愿主要集中在汽车驾驶、电工、电焊工、计算机、挖掘机、装载机驾驶等工种。

近年来，***县农村职业教育坚持以市场为导向，以服务“三农”为宗旨，建立了适应县域经济发展的职业、成人教育体系，为促进新农村发展做出了应有贡献。依托乡镇成人教育中心校，在10个乡镇和2个街道办事处设立了教学点，选派优秀的专业教师和具有丰富实践经验的科技人员到教学点授课，送教下乡，通过半脱产及农闲时集中学习、农忙时减少学习时间等灵活多样教学组织形式，深入村庄田间地头、种植场、养殖场，指导学员解决农业生产中的技术难题，初步形成了县、乡、村三级农民继续教育网络。目前共送教下乡500余次，培训学员3200多人，培育发展养殖、种植等专业户200多家。

在构建培训体系，建设培训基地的过程中狠下功夫，充分发挥县内各级各类职业学校、职业技术培训中心和民办培训机构的作用，健全申报、考察、评审、公示等制度，按照公开、公平、公正的原则，突出行业特色，择优认定一批培训质量高、就业效果明显的培训基地。健全培训管理制度，对培训基地实行动态管理。各级各类定点培训基地，根据已有优势工种，大力开展特色培训，相对集中培训有一定市场竞争力的优势工种，不断提高培训的针对性和实用性。

2、农民工收入分配状况。

农民工群体的工作时间偏长。调查显示，农民工平均每人每天工作时间为9.6小时，只有五分之一的人每天工作时间在八小时以内，每天工作10个小时以上的人达到36.4%，有43.8%的人每天工作时间为8到10个小时，25%的人工作时间是10到12个小时，每天工作12到14个小时的占7.8%，工作时间达到14个小时以上的占3.6%。

     据调查问卷统计，有43.6%的农民工愿意加班，原因分别是“挣更多的钱”(17.6%)、“可以工作得更好”(21%)以及“把工作当乐趣”(5%)。68.9%的农村劳动力在过去三年中获得休假和休息的时间没有改变，加班情况非常普遍，有近半数的农民工不了解带薪年假，超出法定劳动天数和时间的现象比较突出，个别企业依然存在违法延长工作时间等侵害农民工合法权益的行为。

我县农民工的平均年收入根据行业的不同分别为：商贸物流运输业平均年收入28736元；建筑市政行业平均年收入27960元；制造加工业平均年收入18300元；文化旅游服务业平均年收入16100元；农产品加工业平均年收入9700元。工资构成多为基本底薪和计件工资组成。同岗位与城镇职工收入比在忽略住房公积金、社会保险等待遇的情况下基本相同。91.6%的企业加班加点工资发放及时，无拖欠克扣现象。根据我县实际调查统计，县内外企业拖欠农民工工资数呈逐年下降趋势，2011年1—6月份比去年同期降低14.5%。

3、农民工劳动管理状况。

农村劳动力普遍学历、技能偏低，多从事技术含量不高的建筑、装卸、产品加工、保安、服务员、保姆、园林绿化等工种。

职业安全卫生事关劳动者的身体健康和生命安全，是农民工最基本的劳动权利，也是他们就业后最担心的问题。近年来，随着我国相继和实施多项职业安全卫生法律法规、职业安全标准等，对改善劳动条件、保障劳动者的健康起到了积极的作用。但在一些地方这些规定没有得到良好的执行。在对女农民工和未成年工权益保护上，84.7%的企业能做严格执行相关法律法规，采取措施有效保护女农民工和未成年工得合法权益，在消除性别歧视和同工同酬方面还需要进一步加强。

农民工用工管理中出现的种种问题，有60%以上与用人单位不同劳动者签订劳动合同或签订违反法律规定的合同有关，全面推行劳动合同制度，积极巩固和维护劳动关系是已成为当务之急。据调查，目前我县农民工劳动合同签订率为71.3%，平均劳动合同期限为1.5年，劳动合同试用期限平均为2—4个月，在合同试用期内80.6%的用工单位能严格按照《劳动法》等相关法律法规规范用工。农民工劳动争议发生数量为每年150—180起左右，占争议总数的54.8%，引发的主要原因多为企业随意变更或解除劳动合同，不按规定支付经济补偿金；农民工与城镇职工不同酬、不同权；企业变相提高劳动等额，超时工作不付加班费；享受基本社会保障权益难以落实等。随着我国目前越来越注重加强对劳动者的权益保护力度，95%以上的农民工劳动争议能得到及时有效的处理。

4、社会保障状况。

据调查统计，目前农村劳动力全面享受五项基本社会保障的权益难以落实。主要表现在农民工流动性大、季节性强，多数企业不愿给农民工投保。二是由于城乡两种保险制度难于对接，导致农民工不愿参保。三是宣传力度不够，农民工没有自愿参保的意识。养老、失业、工伤参保率分别为61%、57.8%和73%,有半数以上的农村劳动力没有参加医疗和生育保险。

5、农民工享受公共服务状况。

部分农民工输入地政府对解决进城务工农民子女入学接受义务教育的意义还缺乏足够的认识，职责不明确，管理不到位，尚未形成有关部门分工合作、共同解决这一问题的机制。进城务工就业农民子女中间转学、中途回家等情况频发，不同地区使用的教材不同，教学内容难易程度和教学进度不同等，造成进城务工农民子女在接受教育中存在一定困难。

相当一部分城市还没有将进城务工农民子女免疫、特定传染病免费治疗纳入到本区域事业发展规划中，经费得不到有效保障，一些地方尚未建立专项经费，经费投入机制亟待进一步完善。由于医院和正规诊所一般主要分布在城市中心区，在一些农民工聚居的城乡结合部，正规卫生机构无法满足群众需求。同时，正规医疗机构和医院的高额医疗费用，也使农民工难以承受。

（四）推进农村劳动力转移就业工作的经验做法

1、提高认识，切实加强组织领导和工作协调。各级政府和有关部门要把农村劳动力转移工作作为统筹城乡发展和全面建设小康社会的重要工作来抓，切实加强组织领导，列入重要议事日程，纳入目标考核。要制定切实可行的转移就业规划和实施计划，明确目标责任和推行措施。要加强部门间的配合协调，强化相关部门和实施单位的责任。要加强对农村劳动力转移工作的督促检查，总结推广典型经验，及时发现和解决问题，保证转移就业工作的各项任务和措施落实到实处。

2、制定法规政策，促进农村劳动力转移就业。近几年我县相继出台了一系列促进农村劳动力转移就业的积极政策，进一步取消农民工在城市就业面临门槛高、工资低、受歧视等不公平待遇。在农民工就业准入上，取消了职业工种限制、总量限制、季节限制、性别限制等。在劳动合同、福利待遇、权益保障、医疗养老就业保险等方面进一步完善相关政策法规，使农民工在就业过程中能享受与城镇职工同等的劳动保障权、同工同酬权等合法权益。建立完善了农村劳动力转移就业的市场服务体系，采取多种方式，广泛宣传国家促进农村劳动力转移就业、改善农民工进城务工环境的方针政策，在全社会形成关心农民工、理解农民工、帮助农民工的良好氛围，为更好的落实相关政策、优化就业环境创造良好舆论导向。

3、集中解决涉及农民工权益保障突出问题，严格维护农民工合法权益。一是抓好现行法律法规的落实，加强劳动合同管理，规范劳动用工制度。二是建立解决拖欠和克扣农民工工资问题的有效机制，确保用人单位必须按月、足额发放农民工工资，对拖欠农民工工资的企业除责令支付工资及赔偿金外，还应加大处罚力度。三是改善劳动安全卫生条件，有效遏制工伤事故和职业危害，社会保障部门和企业要依法确保受工伤事故和职业危害的农民工能够得到医治和赔偿。四是积极组织农民工加入工会，为维护农民工合法权益提供组织保障。五是通过形式多样的普法宣传，让农民工法律意识和自我维权意识逐步提高。

4、推进农村劳动力转移就业的成功经验和主要做法。

第一、努力开拓就业渠道。按照“开发省内、巩固烟台、开拓上海、发展省外”的工作思路，积极拓宽农村劳动力就业增收渠道。加强与县外的务工地的市场协作，扩大劳务输出规模，巩固老的用工基地，发展新的用工单位。

第二、围绕就业提高农村劳动力素质。提高农村劳动力的综合素质是增加农民收入的重要手段，建立了以就业促培训的工作机制，坚持以促进农村劳动力向非农领域就业为导向，以就业为目标，以定向、订单培训为主要形式，以职业技能培训为主要内容，让农民参加培训后能真正解决就业问题。

第三、加强就业服务体系建设。农村劳动力的就业服务体系建设要面向农村、贴近农民。加强乡镇人力资源和社会保障平台的建设，将农村就业工作的触角延伸至农村，逐步形成了县人力资源工作办公室为龙头，乡镇保障平台为纽带，村联络员（信息员）为基础的农村就业工作服务体系。

第四、实施就业援助工程。确定贫困地区和贫困人口的劳务输出为今后农村劳动力转移就业工作的重点。帮助贫困地区最需要援助的农村劳动力，通过免费职业培训、职业介绍、职业指导等引导他们实现非农产业就业。

二、新生代农民工方面

（一）新生代农民工基本情况

新生代农民工：指1978年及以后出生，进入城市打工的农村青年，其受教育程度、职业期望、物质与精神的享受要求都远远高于老一代农民工，融入城市为其主要的生活目标，但制度壁垒与文化差异使融入过程异常艰辛。

根据调查显示，目前在我县农民工中16岁～33岁的占到了54％，有19.07万人，其中女性大约8.7万人，他们已成为农民工群体的主流。新生代农民工具备较高的文化素质，受城市文化影响较大，但他们成长于乡村社会，这就导致了新生代农民工身份的双重边缘化。

在加工制造业、安保和物流运输业等方面，几乎都是新生代男性农民工。在玩具加工业、电子产品组装业、纺织制衣业、食品加工业等企业里，新生代女农民工占绝大多数。新生代农民工不仅是第二、三产业的生力军、主力军，而且他们的愿望与我国当前的现代化发展蓝图相适应，符合经济和社会的发展规律，他们填补了经济、社会发展中不可缺失的职业岗位，完成和实现了社会职能。

（二）新生代农民工就业、维权和社会融入基本情况

当前，新生代农民工的工作环境不容乐观。调查结果显示，71.3%表示超过8小时，其中近三成（29.1%）每天工作超过11个小时。此外，工资增长缓慢，拖欠工资、无劳动合同、社会保险不规范、同工不同酬等问题依然严重，有28.7%与本地职工做着同样的工作却没有获得同等报酬；有55.1%没有社会保障等职工福利，分别有18.6%和34.1%认为用人单位没有给予新生代农民工与本地职工同等的培训机会和晋升机会。

新生代农民工文化程度和劳动技能较之老一代农民工均有所提高，但是与市民相比仍有一定的距离，加上城市用工制度存在一定不合理性，使他们很难跻身于职业声望较高的位置，新生代农民工普遍从事较低层的工作，月收入水平多居于1800～2500元之间。

     新生代农民工的劳动保护意识和维权意识明显增强，在居住状况方面和传统农民工相比较有了一些改善。他们的思想观念、价值标准、工作欲求，甚至人生态度等，也与传统农民工有很大的区别，促使他们对物质文化和精神文化有更大的需求。但在二元社会体制尚未打破的今天，新生代农民工与传统农民工也有着类似的社会境遇，面临着一些共同的社会问题，他们仍然不会被城市彻底接纳。他们的居住地仍然在城市的角落，主要分布在郊区或者城中村，居住条件和城市居民有着天壤之别。

   （三）新生代农民工在融入社会过程中遇到的问题

新生代农民工比传统农民工有更强的平等意识和维权意识，对获得平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权，以及基本公共服务权等方面，都比传统农民工有更高的期待，并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。如何制定可行的政策，帮助改善新生代农民工子女教育、带动就业，给予更多的政治参与和社会活动机会，通过深化改革，为新生代农民工提供更大的发展空间，切实保障他们的各项权益，营造公平、公正的工作与生活环境是新生代农民工融入社会过程中遇到的主要问题。

（四）下步解决新生代农民工融入社会的措施和建议

第一、进一步完善社会保障体系。建议进一步完善农民工社会保险关系转移接续办法，增强企业为农民工参保的强制力，提高参保率。以《社会保险法》的施行为契机，完善社会保险关系转移接续办法等配套政策，使转移接续手续更加便捷和便利。加强政府监管，对用人单位为农民工参保采取更有力的措施，增强用人单位的责任感。引导新生代农民工充分认识短期利益与中长期保障之间的关系，提高农民工参保的自觉性。

第二、 构建企业主导、政府支持的农民工职业技能培训体系。建议在继续强化经济政策对就业拉动作用的基础上，确立企业在职业技能培训工作中的主导地位，完善培训补贴等政策，加快构建企业主导、政府支持的农民工技能培训体系，促进企业用工需求与培训内容有效衔接，提高培训的针对性和有效性。引导农民工认识在市场经济条件下，专业化技能对自身竞争力提升的极端重要性，提高参加学习和培训的主动性和自觉性，提升学习的能力。

第三、进一步营造关爱新生代农民工的社会氛围。建议大力褒扬新生代农民工在创造财富、保证城市正常运行和群众生活中所作出的重要的不可替代的贡献，广泛宣传他们吃苦耐劳的精神和以诚实劳动创造幸福生活的追求，引导全社会发自内心地尊重他们的劳动、理解他们的艰辛，努力消除内心歧视、社会偏见和心理隔阂，真正把全社会所倡导的人文关怀转化为关心尊重新生代农民工的实际行动。

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农业农村工作报告范文第3篇

同志们：

现在开会。这次全市农村工作会议，是在全市上下认真贯彻党的十六大精神，围绕市委十一届五次全体（扩大）会议提出的各项工作任务，向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神，确定我市今年农业农村工作的主要目标，对农业农村工作的工作进行全面部署。参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。这次会议为期一天半，议程有6项：

1、今天上午，由市委书记徐永兵同志作工作报告。

2、今天下午有两项议程：一是由南通市农林局副局长王进作讲座，与会对象除参加上午大会的全体人员外，各乡镇农技站长也将参加；二是围绕徐书记工作报告，安排大会分组讨论。

3、明天上午有三项议程：一是进行大会表彰；二是由市政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告；三是由市政府柏云冲副市长作大会小结。

下面，大家欢迎徐永兵书记作工作报告。

农业农村工作报告范文第4篇

永宁县**人代会五次会议经县委常委会、县人大常委会研究，拟定于**年1月24日召开。为了认真做好“两会”各项筹备工作，特别是《政府工作报告》的修改完善，使之加更具有前瞻性、科学性、可操作性，达到凝聚力量、鼓舞斗志、振奋精神的目的，现就《政府工作报告》征求意见及当前有关工作通知如下：

一、认真做好征求《政府工作报告(征求意见稿)》的修改完善工作

代县长**在即将召开的永宁县**人大五次会议上所作的《政府工作报告》，已形成征求意见稿，现印发给你们。各单位、各部门要本着高度负责的态度，尽快组织本单位有关负责同志进行广泛地讨论、修改，并将修改意见及核填的有关数据于**年1月11日前送至县政府办公室(

1、请政府各县长负责尽快召集分管部门负责人对《政府工作报告(征求意见稿)》讨论、修改，特别是对07年工作任务、目标、措施提出意见。

2、各单位、各部门结合本单位工作总结和讨论《政府工作报告(征求意见稿)》要对2006年项目完成情况进行总结，对**年项目争取工作进行梳理，明确目标，并提出具体方案、措施。

3、《政府工作报告(征求意见稿)》未经永宁县**人大五次会议审议通过，各单位务必在修改和讨论后，将文稿退回。

二、当前有关工作安排

1、抓好中央1号文件宣传工作。根据县委、政府的安排，各单位、各部门要结合本单位本部门的工作实际，认真组织学习宣传农村工作会议精神、中央1号文件及自治区4号文件精神。

2、抓好农业产业结构调整。各乡镇、各部门要充分利用宣传中央1号文件精神的有利时机，帮助农民制定好**年产业结构计划，指导和带领农民发展设施园艺和酿酒葡萄等优势特色产业，促进农业增效，农民增收。同时，做好春耕备耕工作。

3、抓好农民科技培训工作。要利用冬闲时间认真做好科技培训和党员培训工作，加强科普宣传，提高农民科技水平。

4、做好节前慰问工作。春节即将来临，各部门、各单位要切实关心困难职工、困难群众、弱势群体的生活，做好节前走访慰问工作，想方设法帮助他们解决实际困难和问题，把党和政府的关怀、温暖送到每位困难职工、困难群众的心中，使他们能够度过一个祥和、愉快的春节。民政局、人事劳动保障局、老干部局要积极争取区、市节前慰问资金。

5、抓好安全生产工作。要进一步强化安全生产责任制，做好对安全生产工作的监督、检查、管理。节前县安委会要组织有关人员对安全生产工作进行全面排查，特别是对公共聚集场所、易燃易爆、存储仓库要加强监督检查，发现隐患和问题及时解决，对存在重大安全隐患的单位要一律予以关闭，坚决杜绝安全事故发生，确保国家财产和人民生命财产的安全。

6、抓好社会稳定工作。要加强社会治安综合治理工作，高度重视工作，努力解决群众反映的问题，为节日期间，特别是“两会”期间创造稳定的社会环境。各单位、各部门要对本单位、本部门目前存在的重大安全、社会问题进行梳理，提出解决的办法，需报县委、政府研究的要及时上报。

7、加强环境卫生整治工作。要进一步做好城乡环境卫生综合整治工作，巩固扩大环境卫生整治成果。探索建立农村环境卫生综合整治的长效机制。

8、加强市场秩序整顿规范。节前要进一步整顿和规范市场秩序，加强生活品、日用品等市场的检查，特别是食品卫生的监督和检查，对制售危害人民群众生命健康安全的食品、副食品等假冒伪劣商品的不法行为给予严厉打击，确保人民食用放心食品。

三、几点要求

农业农村工作报告范文第5篇

这次全县农业农村工作会议，既是一次总结表彰会，也是一次工作部署动员会。刚才，前锋同志总结安排了全县农业和农村工作，这是经过县委、县政府研究的，请大家认真抓好落实。

我县是一个农业大县。近年来，各级各部门紧紧围绕“建设强县，富裕百姓”的目标，开拓创新，埋头苦干，全县畜菜果主导产业规模不断扩张，农民收入持续增长，农村面貌显著变化，民生得到较大改善。这些成绩的取得，凝聚着全县干部群众的心血和汗水。今天，县委、县政府对2011年度农业和农村工作的先进典型进行了表彰，首先，对受表彰的先进集体和个人表示祝贺！同时，也借此机会，向在座的各位和辛勤工作在一线的广大农村基层干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

“三农”工作是我们各项工作的基础。加快农业农村发展，必须按照“三化同步”的要求，统筹推进城乡发展。下面，我就做好全县农业农村工作强调三点意见：

一、推进城乡统筹发展，首要任务在农业，必须加快产业化进程

一要把扩张规模作为当前产业发展最紧迫的任务。经过多年发展，我县蔬菜、奶畜、酿酒葡萄产业已经形成了一定规模。但客观地讲，产业规模还不够大，特别是数字的真实性还有待进一步核准。对外宣传是为了争取项目资金，对内一定要把自己的情况摸清掌握准。农口各部门一定要坚持实事求是的原则，蔬菜、畜牧、果业部门和各镇定期要对蔬菜占地面积、奶牛头数、酿酒葡萄面积进行调查登记，建立档案，研究分析，提出意见，为县委、县政府决策提供最详实的依据。要坚持务实苦干的工作作风。产业发展不能有半点虚假，不是空倒数字，要把工作做实。今年，考核“三个1万”工程，要在三个部门和各镇的产业档案中随机抽查，确保今年的发展任务实实在在的完成。要把建设规模化、标准化园区作为产业发展的主攻方向，加快建设“蔬菜园、奶牛园、葡萄园”，带动产业规模扩张。今年，要集中力量，重点建设4个千亩设施蔬菜示范园、7个千头奶牛标准养殖小区和5个酿酒葡萄示范园，提高建设层次，积极争创市级和省级示范园。对于园区建设要给予扶持。会后，要尽快研究出台支持园区建设的政策，整合涉农资金，补助园区基础设施建设，让财政资金“四两拨千斤”的作用得到充分发挥。要积极开展土地经营权流转试点，促进土地向园区、种植大户、龙头企业、专业合作社集中，加快产业规模化发展。

二要把品牌建设作为提升产业效益的有力抓手。没有品牌就没有市场、没有效益。抓品牌就是要生产优质农产品。各镇和各涉农部门要大力推广标准化生产技术，力争更多的农产品达到无公害、绿色和有机食品认证。要加强农产品生产、流通监管，让农产品得到更多客商和群众认可。要举办好第三届蔬菜节，搭建平台，广泛宣传，不断提升蔬菜的对外知名度。要把促进蔬菜销售作为蔬菜节的主题，提前同客商进行对接洽谈，力争签订更多蔬菜销售协议、合同，确保蔬菜节取得实实在在的效果。要大力发展农民专业合作社、农产品流通服务组织和农民经济人，不断健全流通销售网络，促进我县农产品走向全国各地。

三要把龙头企业作为推进产业发展的最终出路。现代农业发展的方向就是一产向二产延伸、向三产转化。发展产业，解决农产品加工、销售问题，必须依靠龙头企业。从光明乳业、张裕酿酒等的引进来看，招引一个龙头企业，就能建设一个基地，延长一条产业链，形成一个产业。今后，在招商引资工作中，要把产业带动作为首选条件，瞄准国内知名农业产业化龙头企业，加强对接联络，沟通洽谈，力争这些企业能够来泾考察、投资建厂。要把蔬菜精深加工、物流配送等企业作为产业化招商的重点，包装策划项目，主动出击，全面招引。今年，县蔬菜中心不仅要抓好蔬菜示范园建设，同时还要走出去，广泛接触洽谈，确保至少引进1家蔬菜加工或物流配送企业。同时，县果业、畜牧、招商等部门也要围绕酿酒葡萄、奶畜产业，加大招商力度，培育发展龙头企业，不断延伸产业链条。

二、推进城乡统筹发展，重点在农村，必须加快城镇化步伐

一要全力配合泾河新城，抓好城乡一体化建设。农村要发展就是要大力推进城镇化，大量转移农民、减少农民，促进人口向城镇集中。泾河新城作为西咸新区的重要板块，将全面推进城市化建设，所有农民就地转移。这为我们提供了难得的历史机遇。全县上下要牢固树立“泾河新城发展就是发展”的理念，思想上真正融入，工作上密切配合，项目上联手推进。对于泾河新城今年确定的44个项目，特别是FC1、崇文重点镇和正阳大道等六条路，要尽快完成征地工作，全力支持配合，加快推进。永乐、崇文、高庄、泾干、太平5镇要做好群众的引导工作，结合“群众观点群众立场群众路线”主题教育活动的开展，组织干部走访群众，宣讲政策，转变群众观念，争取广大群众的理解、支持和参与，形成推进泾河新城建设的工作合力。

二要以提升功能为重点，抓好城镇基础设施建设。要进一步加大投入力度，加快城镇基础设施建设，完善城镇功能，不断提升城镇聚集带动能力，吸引更多群众到城镇居住、经商、就业。县城要抓好中心街东西段改造等5项市政重点工程，实施工业品市场改造等5个旧城改造项目，加快四星级酒店、张家山泉水入城前期工作和县城集中供热项目洽谈，大幅增加县城公共绿地面积，全面建设“五化”县城。云阳要加快建设副中心城镇，实施排水、污水处理厂等重点工程，推进御景园安居小区建设。其他各镇也要在镇区道路、排水、绿化等方面谋划实施项目，不断提升镇区公共服务水平。要全县动员，全民参与，各负其责，切实抓好创建省级卫生县城的各项工作，确保今年创卫一次达标。

三要突出旧村改造，抓好新农村建设。今年，县上整合涉农项目资金1000万元，确定16个村实施旧村改造工作。各镇和主抓部门、协抓单位要深入调研，帮助各村做好规划，引领改造建设工作。要发挥群众的主体作用，做好群众的发动工作，激发群众的积极性。要抓典型，突出亮点，以基础设施建设、产业开发、村容村貌整治为重点，提高改造建设标准，提升产业发展水平，确保今年有2—3个村走在全市前列。要抓好农村环境卫生整治工作，尽快改善全县环境卫生面貌。各镇要下大力气，做好清扫保洁工作。县环保局要积极争取省市投资，尽快为第一批垃圾规范化处置村配齐设施。县环卫局要迅速做好第二批垃圾规范化处置启动工作，确保今年农村垃圾规范化处置实现全覆盖。要继续推进扶贫路以北整村搬迁工作，切实改善北部沿山群众的人居环境。北部沿山群众居住条件差，粉尘污染严重，群众饮水困难，比如口镇的吊庄村。对于这些村，我们要坚决实施整村搬迁。会后，县扶贫办要拿出搬迁方案，尽快组织实施。农口各部门要加大项目争取力度，深度研究政策，准确把握政策，抓紧筛选、论证、申报一批大项目、好项目，积极做好对接和争取，力争有更多项目进入国家、省市盘子。特别是县扶贫、水利、交通运输等部门要抓好旱腰带连片开发、滨河大道等项目的争取工作。

三、推进城乡统筹发展，核心在农民，必须加快实现富裕百姓目标

一要尽力拓宽农民增收渠道。去年我县农民人均纯收入达到7205元，虽然已经超过了全市（6401元）、全省（5028元）和全国（6977元）平均水平，但与西安、杨凌相比，我们的差距还很大。今年，我县确定的农民增收目标是增长14%，增收1000元。要实现这一目标，重点要在两个方面狠下功夫：一是挖掘农业内部增收潜力，围绕蔬菜、奶畜、酿酒葡萄三大产业，通过加大科技推广，推进结构调整，提高综合效益，实现增产增收，提高农民的经营性收入。二是拓展外部增收空间，加大农村剩余劳动力转移就业，增加农民工资性收入。县人社、农林、科技等部门要紧跟形势，开展多层次的专业技能培训，切实提高劳动力素质，不仅要使我们的劳动力能够走出去，而且要能够挣到高工资。同时，要不折不扣的落实各项强农惠农政策，增加农民转移性收入，千方百计促进农民增收。

二要全力保障和改善民生。保障和改善民生，重点难点在农民。今年，要加大政府对民生的投入力度，尽量压缩其他开支，集中向农业、农村、农民投放，改善群众的生产生活条件，真正为农民办一些实事。各部门都要抽调干部包村，扎扎实实为群众办好1—2件具体事，解决一些实际问题。《政府工作报告》提出，投资1.5亿元，着力解决好农村水、电、路、气、医、文、住、养、教、改等十个方面问题。政府办已将任务分解落实到各有关部门。承担任务的部门一定要按照工作方案和时限要求，加快建设，抓好落实。每月要向县政府督查室上报工作进展情况，政府督查室要定期督查，及时通报情况，确保为群众承诺的实事件件得到落实。