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一、工作目标
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍,各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬;农村道路交通安全设施进一步完善,农村群众交通安全常识进一步普及,交通安全法制意识进一步增强;各类交通违法行为明显减少,一般交通事故明显下降,较大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜绝。
二、工作措施
(一)人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程,加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度,人力、财力、物力保障到位,保障乡镇交管办工作正常开展。
1.管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责,乡镇政府主责主抓,主要领导统筹协调,分管领导具体负责,相关部门各司其职。
2.乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作,凡专职管理人员不足3人的乡镇,要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况,尽快将管理人员配齐。
3.配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所,配置必要的办公设备和执勤执法装备,保障工作正常开展。
4.落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导,各村应根据实际情况,配备交通安全劝导员。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求,对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理,并认真修订、充实和完善,为相关工作的开展打牢基础。
(三)建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度,明确相关职能部门的职责和任务,定期召开农村交通安全管理工作联席会议,总结阶段性工作,分析存在的问题,提出改进措施,并督促抓好落实。
(四)完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划,完善交通安全宣传教育制度,组织开展经常性的交通安全宣传教育活动,不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
(五)强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求,牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导,每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
(六)加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门,实行部门定点联系和业务工作指导,不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
(七)加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度,适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动,重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为,并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定(试行)》(川公交〔20__〕93号)要求,认真履行交通安全管理工作职责,并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
(八)加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门,定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查,建立隐患台账,制定整治计划和完成时间表,加大财力投入,实施安保工程,逐步完善交通标志、标线等交通设施。
(九)落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责,按照相关规定投入养护资金和日常管理补助,按照分级管理原则,明确目标任务,落实工作责任,完善考核机制,确保管理和养护落实。
(十)大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度,制定发展农村客运总体规划,积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点,根据农村群众出行特点安排好车次和线路,保障群众平安出行。
(十一)强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作,加强摩托车驾驶人的交通安全教育,有关部门要加强管理和违法查处,要完善惠民政策,落实便民措施,大力推行“带牌销售 ”和下乡服务等便民服务制度,消除摩托车无牌无证现象。
(十二)实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容,细化考评考核办法,定期开展、全面客观实施,逗硬落实奖惩。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导,建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构,统筹协调相关工作有序推进,确保农村道路交通安全管理工作扎实有效开展。
(二)制定实施方案。各地要紧密结合本地实际,制定实施方案,明确治理目标,细化工作任务落实督导检查,完善奖惩机制,解决突出问题。
(三)加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度,以暗访与明察相结合的方式,定期深入重点乡镇进行督导检查,及时发现问题,促进整改。
为了认真贯彻落实国务院、省政府“”交通安全工作紧急电视电话会议、市政府“”交通安全工作会议和市安委会第八次例会精神,结合公安部正在开展的“牵手平安行”活动和省政府办公厅关于在全省开展百日安全生产活动的要求,为有效遏制道路交通事故发生,以平安和谐稳定的道路交通环境迎接党的十胜利召开。市政府决定抽调专人组成4个督导检查组,从即日起对全市道路交通安全工作进行全面督导检查。现将有关事项通知如下:
一、督查内容:
1、各乡(镇、办事处)、市直各相关单位对国务院、省政府“”交通安全工作紧急电视电话会议、市政府“”交通安全工作会议和市安委会第八次例会精神的贯彻落实情况。
2、对当前正在开展的“牵手平安行”和“百日安全生产”活动以及专项行动工作的组织领导、工作部署情况。
3、辖区道路交通安全隐患和事故多发路段整治工作情况。
4、各运输企业,特别是长途客运、卧铺客运和危险物品运输企业安全主体责任落实情况;企业专门安全机构、人员设置情况;企业交通安全机制建立和制度落实情况。
5、公安交警部门对酒后驾车、涉牌涉证、“三超一疲劳”等严重违法行为专项整治情况。交通部门对“两防”专项整治情况。
6、全市旅游客运车辆安全专项整治情况,重点是清理企业车辆及驾驶人资质、包车牌证发放、车载GPS卫星定位装置的安装使用情况;运输企业是否存在超范围运营和旅游公司雇佣外省、市客运车辆问题。
7、运输企业1000公里以上长途客运车辆运行路线、班次审批情况;发车时间调整、中短途接驳运输、驾驶人配置和落地休息等措施落实情况;是否存在凌晨2时至5时客运车辆运行问题。
8、各乡(镇、办事处)对辖区新、改、扩建道路安全评审和验收工作落实情况;安监、公安交警、交通运输、公路、住建部门对交通安全隐患和事故多发路段排查整治工作情况。
9、公安、安全监管、交通运输、教育部门对学生接送车交通安全管理工作;制定完善学生接送车及驾驶人安全管理制度情况;对农村地区学生接送车辆调研和经费保障情况。
10、交通安全服务站工作情况,重点是市际交通安全服务站对7座以上客运车辆、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆登记检查情况。
11、安监、监察、公安、交通运输、工会等部门对辖区重特大道路交通事故逐案倒查情况。
12、各乡(镇、办事处)深入推进实施“文明交通行动计划”情况,加大对禁止“三超一疲劳”交通违法行为和曝光交通违法、交通事故案例等宣传工作情况。
13、交通运输、公安、安全监管等部门与运输企业牵手,深入开展文明交通进企业活动。
14、交通运输、公安、安全监管等部门与运输企业牵手,对辖区大中型客货运车辆及驾驶人进行清理情况;公安交警部门对交通违法未处理、交通违法记分达12分以上的驾驶人培训和抄告情况。
15、辖区道路运输企业动态监控平台建立和相关制度完善落实情况。
16、公安交警部门对客、货运驾驶人进行属地管理情况;对在本地从事客货运的异地驾驶人登记、教育服务管理情况。
17、各乡(镇)恶劣天气预警制度建立完善和工作落实情况,加强汛期除险加固、防范自然灾害情况。
18、文明办、公安、交通运输、教育、农机等部门开展道路交通安全“牵手平安行”为主题的交通安全宣传活动情况。
二、督查方式
各督导组采取听取汇报、实地检查、查阅资料、重点抽查和明察暗访等方式,对所负责的乡(镇、办事处)或相关部门以及基层单位每半月进行一次督导检查。
三、工作要求
1、各乡(镇、办事处)、各相关部门要高度重视此次督导检查工作,要切实强化领导,细化措施,明确责任,狠抓落实,切实预防和减少道路交通事故发生,坚决杜绝三人以上特大道路交通事故,确保“十”期间交通安全形势平稳。
2、各督导检查组要认真履行职责,严守工作纪律,严格开展督导检查工作。对督导检查中发现的重大交通安全隐患和突出问题,要责成相关部门及时解决,并要及时上报市政府办公厅和市预防道路交通事故领导组办公室。在督导检查过程中,发现问题时,督导检查组有权督办、催办或在一定范围内对被督导检查的单位进行通报。
2020年春运暨道路交通安全发言材料
同志们:
今天春运已经开始,紧接着我们即将迎来春节,所以市人民政府决定召开全市视频会,主要任务是:认真分析当前交通安全工作面临的形势任务、深刻吸取XX事故血的教训,对全市2020年春运及道路交通安全工作进行安排部署。
刚才,XX同志分别通报了2019年全市道路运输和安全管理工作情况,认真分析了当前的工作形势,对下步工作作了很好的安排。我完全赞同,大家务必要认真抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势任务,把握规律特点,切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感责任感
2019年,全市道路交通事故致人死亡X人,同比减少X人,死亡人数呈下降趋势,但总量仍在全省高位运行,道路交通事故死亡总数全省第X,X人以上道路交通事故X起,全省并列第X。特别是进入1月份以后,短短X天内相继发生XX两起较大道路交通事故,共造成X人死亡、X人受伤,全市道路交通安全态势并没有发生根本变化,形势非常严峻,特别是发生较大以上道路事故的风险很大。对此,大家务必要有清醒的认识和准确的把握。
今天,我们即将迎来2020年的春运工作,春运工作时间节点长,各项工作任务繁重,持续到2月18日结束,共计40天。结合当前道路交通安全面临的形式任务以及我们自身存在的问题短板,总体来看,今年的春运工作将面临以下三个方面的挑战和考验:一是春运提前带来客流叠加风险隐患增大的考验。今年春运是近几年来启动最早的春运,也是学生流、务工流、探亲流往返出行的叠加高峰,客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等违法行为发生的几率增多,旅游包车、“营转非”大客车非法营运问题集中凸显,安全隐患突出。二是多变气候带来道路交通事故发生概率增加的考验。据天气情况预报分析,春运期间市内高海拔地区可能有冻雨天气出现,恶劣天气特别是冰、雪、雨、雾等天气对交通安全影响较大,路面湿滑易结冰,极易发生道路交通事故。三是短途客运增加带来肇事风险加大的考验。春运期间,外出务工人员自驾返乡、自驾车探亲、外出旅游大量增加,人流、车流、物流将会更加高度集中,加之春节期间“踩花山”等各类民俗活动增多,群众出行需求旺盛、交通活动频繁,农村地区面包车超员载客,货车、拖拉机违法载人以及超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为较为突出,再加之网约车辆盛行且监管不到位等,农村等重点地区和重要路段发生交通事故甚至群死群伤事故的风险极大。
全市各级各部门务必要提高思想认识,切实绷紧道路交通安全这根弦,清醒认识今年春运工作面临的风险和考验,切实加强组织领导,突出工作重点、周密安排部署,强化风险隐患排查整治,加大安全管控力度,坚决杜绝较大以上道路交通安全事故发生。
二、强化组织领导,压实工作责任,全力以赴做好当前各项道路交通安全工作
(一)加强领导,落实责任,形成齐抓共管的工作格局。各县(市)、市直各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生产责任制中,不断建立和完善工作长效机制,进一步强化工作责任的落实。公安部门要重点做好机动车和驾驶人员管理、交通秩序整治和道路交通事故处理。交通运输部门要重点完善公路基础设施和标志标线等配套的安全服务设施,严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶人从业资格关,依法查处道路运输经营者和从业人员违法违规行为。市道路交通事故预防领导小组要深入督导各成员单位落实管理责任和工作措施,牵头调查较大以上道路交通事故,组织实施道路交通安全综合整治工作。各乡(镇)和派出所要加大农村道路安全监管力度,重点整治低速货车、三轮车、拖拉机和摩托车无牌无证、违法载人等交通违法行为。道路运输、教育、农业农村、财政、市场监管、气象局等部门要各负其责,密切配合,共同做好道路交通安全工作,积极构建道路交通安全工作新格局。
(二)突出重点,狠抓治理,加强道路交通安全源头管控。要深入推进《X市加强道路交通安全综合整治工作实施方案》的落实。公安、交通等部门要认真开展道路交通安全隐患排查治理工作,围绕重点路段、重点企业和车主、重点车辆及驾驶人集中开展隐患“大清零”行动,保持源头管理高压态势,把隐患消除在源头。对排查出的隐患,要及时专题报告当地政府,制定整治措施,继续实行分级督办整改制度,明确治理责任部门跟踪治理。同时还要强化对网约客运公司、涉及危化品企业、汽车修理、车辆改装、汽车配件、二手车交易市场等安全主体责任不落实,智能化管控设施空缺和滞后等企业和单位的安全监管和整治。要加大公路安全生命防护工程和主干道交叉路口“五小工程”建设力度,规范公路工程安全设施建设。
(三)强化措施,健全机制,加大重点车辆的管控力度。市场监管、交通运输、公安等相关部门要联合起来,督促运输企业严格落实交通安全主体责任,强化驾驶人的安全教育,加强对所属车辆的日常管理、安全技术检查。对不符合安全技术条件的车辆不许出站、不许上路;推动客运企业落实“五不两确保”安全承诺制度;督促企业严格落实GPS动态监控制度,完善动态监控台账。要加强收费站通行管理,提高ETC和人工车道通行效率。要加强危险品运输车辆监管,严防危险品运输车辆引发的重特大事故,全面推动安全责任落实,筑牢安全防线,夯实平安基础。
(四)联勤联动,强化管控,严厉打击各类交通违法行为。交通运输、公安、文化和旅游、农业农村、路政等部门要建立联动机制开展联合执法,成立重点地区重点车辆违法治理“专业执法小分队”,打破交通违法治理的执法权限分割,按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的方法,在重点时段、重点路段设置临时交通安全执勤点,严查过往重点车辆交通违法行为,对所有超员、超速、超载、违法载人、驾乘摩托车不戴头盔、无证驾驶、酒后驾驶、车辆和驾驶证逾期未参加审验等严重交通违法行为一律严处,坚决打击飙车、治理乱停乱放等违法行为,提高路面见警率和严重交通违法行为的查处率,形成有力震慑作用。同时,要针对春运期间部分道路可能出现的雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气导致大批旅客滞留等突发事件,公安交警、气象、交通、应急等部门强化沟通联系,建立完善应急预案,高效处置各类突发事件。
(五)创新方法,广泛宣传,不断提升交通参与者的安全文明意识。各县(市)政府要进一步创新方法手段,积极组织开展交通安全宣传活动,不断提升公民的法制意识、安全意识、公德意识、文明交通素养和自觉抵制不良交通行为的意识能力。要发挥新媒体作用,把交通安全法律法规、安全常识、驾驶技能、事故案例、“两公布一提示”等内容,通过广播、电视、报纸、微信、微博、抖音、手机短信和LED显示屏、互联网交通安全综合服务平台等宣传媒介,深入开展“七个一”宣传活动,做到反复宣讲、广泛传播,使交通安全宣传教育工作和警示提示无处不在。
同志们,做好2020年春运工作和全市道路交通安全管理工作,任务艰巨,责任重大。我们务必要认清形势、明确任务,在市委市政府的坚强领导下,整合社会各种力量,齐心协力,齐抓共管,落实措施,切实减少道路交通事故的发生,努力为我市社会稳定和经济发展创造一个良好的环境,让广大人民群众过上一个欢乐祥和的春节。
我就讲这些,谢谢大家!
道路交通安全保证书
一是公司对因工作需要外出办事的人员,实行统一派车制度,职工不得驾驶私有机动车办公事,不允许驾驶公车办私车,对违反规定者,发生交通事故由交通管理部门处理,公司不承担任何责任;
二是公司专职驾驶员要认真学习《交通安全法》等法律法规。坚持出车前、行驶中、收车后的车辆检查,不开带病车,不酒后驾车,不无证驾车,不肇事逃逸,开文明车。自觉遵守单位的交通安全管理和日常管理;
三是公司根据职工居住地区分布情况,配发了班车,因此,凡职工驾驶车辆、骑摩托车和自行车上下班者,属个人行为,如发生交通事故,公司不承担任何责任;
四是根据钻二质安[xx]4号和钻二[xx]1号文《关于转发“关于禁止一线钻井职工在队期间回家的通知”的通知》的文件规定,钻井队职工在队上班和下班休息期间禁止回家,换班时职工必须统一乘坐公司安排的换班车,禁止驾车、骑摩托车和自车倒班,否则,发生交通事故公司不承担任何责任。
一、“双微”平台开展宣传工作情况。临沂支队大力推动“双微”平台发展,一季度“临沂交警”微信公共平台平台信息82条,积极开发研究已开罚单缴款、违章查询、相关车管业务咨询等业务板块,原创作品30余篇,“临沂交警”微博涉及交通安全知识、节假日交通分流信息等博文156条,新增粉丝2162名,回答网友提问2万余次。在“临沂交警”双微平台开辟宣传专栏,组织“渣土车整治”、“春节我在岗”、“三八巾帼风采”等微话题、微讨论12次,面向全社会征集城区疏堵保畅金点子,同时还设立专项举报平台,鼓励单位和个人对严重交通违法行为进行监督举报,
二、窗口单位开展宣传工作情况。临沂支队结合工作实际,在车管所、交通事故和违法处理等窗口单位,依托宣教活动室,以开展“平安行·你我他”行动宣传为主线,广泛开展春运交通安全宣传及日常宣教活动,以发放交通安全宣传材料,摆放宣传图板,播放典型事故案例、组织警营开放宣传等形式,与前来办理业务的群众和驾驶员面对面的进行交流,进一步提高驾驶员遵章守法、安全文明出行的自觉性,期间共发放宣传材料5万余份,摆放交通安全宣传栏2000多个,悬挂交通安全横幅3500多条,播放交通事故案例6000多个,现场回答群众提问7500多次,深入辖区各乡镇开展面包车张贴核载提示牌活动,为过往农村面包车逐一免费张贴核载提示牌1万余份,加大对校车驾驶人的管理力度,召集辖区校车驾驶人200余人召开交通安全培训会,签订了交通安全文明承诺责任书5000余份,深入多家企业为干部职工举办了交通安全知识讲座150多场次。
三、农村劝导站开展宣传工作情况。临沂支队已在全市166个乡镇建成了235个农村交通安全劝导站,成立农村劝导小组157个,农村交通安全劝导员598人,确保了农村群众的平安出行,培训交通安全管理员和协管员366人,对管理员和协管员的工作性质和意义作了深入强调,培训长达2个小时,紧扣农村交通安全管理作实际,突出重点,强化措施,加强对行人及驾驶人宣传,给他们普及交通安全知识,期间共发放各类宣传材料5万余份、解答群众咨询问题1300余条,纠正交通违法行为2万余次,切实营造了良好的交通安全宣传氛围,收到了良好的社会效果。
四、学校开展宣传工作情况。联合教育、司法部门将道路交通安全法律法规纳入学校法制教育重要内容,并制定了详细的工作方案及措施,走进辖区496所中小学校为广大师生上好交通安全教育课,活动中宣教民警结合道路交通安全形势和辖区实际情况,向现场师生就交通安全法律法规知识进行解读,通过简单生动的语言和一些真实的交通事故案例,结合中小学生常见的交通违法行为,进行有针对性的教育和辅导,让学生更广泛地接受交规教育。同时,民警依托助学岗向送学生上学的家长及学校师生发放交通安全法律法规及安全出行常识宣传材料,真正提高家长及师生遵守交通安全法律法规的自觉性。期间共发放各类宣传材料2万余份,各类宣传小礼品共1000余份,获得了广大师生的一致好评。
五、重要时间节点开展宣传教育工作。在元旦、春节、元宵节等重要时间节点积极开展形式多样的交通安全宣传教育工作,采取主题宣传、连线访谈、警营开放、参观宣教基地、开展志愿者劝导、公益提示、安全宣讲等形式,营造浓厚的宣传氛围,在汽车站、高速公路服务区、跨线桥梁、国省道沿线等更悬挂春运交通安全提示语、张贴宣传挂6000余份,印制春运交通安全宣传挂图和提示卡5万余份并在在高速公路服务区、公路收费站、汽车站、春运检查服务站等场所发放,认真落实“两公布一提示”工作措施,在春运全过程分阶段、分人群,持续交通安全预警提示,短信6万多条。
为加强全市道路交通事故预防工作,进一步规范道路交通秩序,为北京奥运会的举办创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境,根据公安部“4·1”电视电话会议精神和省公安厅印发的《全省公安机关奥运道路交通安全攻坚战总体方案》要求,决定4月1日至10月31日,在全市范围内组织开展为期7个月的奥运道路交通安全攻坚战。做好奥运安保工作,是党和人民赋予公安机关的重大政治任务,预防道路交通事故不仅事关人民群众的切身利益,也直接关系到国家形象,市局党委对该项工作高度重视,要求各地公安机关切实行动起来,全力以赴打好攻坚战。为更好地组织实施、督查指导,特制定如下工作方案。
一、工作目标
通过深入、扎实地开展攻坚战,进一步规范交通行为,依法查处严重交通违法行为,维护良好的交通秩序,预防交通事故,特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少,力争不发生一次死亡10人以上特大事故,民警执法更加规范,服务群众水平显著提高,为北京举办奥运会创造良好交通环境,为全年预防道路交通事故工作奠定良好基础。
二、组织领导
为确保攻坚战取得实效,市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长,交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长,交警支队各科室主要领导为成员的领导小组,负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。
三、整治内容
“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。根据南平市实际情况,分阶段开展以下五个方面的专项战役:
(一)奥运交通安全集中宣传,4月1日至10月31日。通过持续开展宣传,增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道,使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施,广泛开展安全提示,争取社会各界的理解、支持和配合,营造良好执法环境。各地要充实、丰富安全宣传内容,针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体,广泛开展“使用安全带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐安全隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动,力争有所创新,要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通安全宣传活动(具体运作方式以交警支队的宣传方案创新开展)。
(二)国省道交通秩序集中整治,4月1日至6月30日。通过集中整治,使全市国省道交通秩序明显好转,道路交通安全隐患得到有效治理,标志标线、安全防护设施改善齐全,超员、超速(含超低速)、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制,道路交通事故不断下降,各地要加大警力投入,改进勤务模式,切实落实国道联勤制度,用足用好固定和流动测速设备,加强国省道的点、线巡逻管控,保持巡逻密度。
(三)农村道路交通安全集中整治,7月1日至9月30日。通过开展整治,加大隐患治理力度,依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为,使农村道路通行秩序好转,交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少,隐患明显消除,农村交通安全工作的基础得到进一步增强。5月至6月,各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进行一次认真摸排、整改。各地要结合2007年在顺昌召开的农村派出所协管交通安全工作现场会精神,充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间,要将任务分解到各乡镇派出所,形成县(市)公安局和交警大队领导包乡镇,乡镇派出所包辖区,交警中队和民警包线路的承包责任制,真正形成全警动员,多警联动,任务明确,责任到人的工作格局。
(四)危险化学品运输交通安全集中整治,7月1日至8月31日。通过开展整治,使公路运输危险化学品行为更加规范,无证运输、不按指定的时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少,不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。各地要会同安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行安全检验,对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行安全教育。严格核发剧毒化学品公路运输通行证,同时,生产和使用危险化学品量大的县(市)还要组织开展对生产和使用企业进、出厂装载关的检查指导工作。
(五)中小学、幼儿园校车交通安全集中整治,9月1日至10月31日。通过排查整治,使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度得到进一步落实,各地要配合教育部门加强校车安全排查和校车驾驶人安全审查,掌握辖区内校车的基本情况,建立健全档案信息,共同督促学校落实安全责任,加强校车的日常安全管理,确保校车车况良好。广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境得到进一步完善,校车各类交通违法行为明显减少,涉及校车的交通事故明显下降,杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。
四、工作要求(一)提高认识,周密部署。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求,结合本地实际,迅速部署,加强领导,确保攻坚战顺利进行。要借鉴往年攻坚战的成功经验,进一步加大整体工作力度,采取各种方式层层发动,切实提高广大民警的认识,统一思想,增强工作积极性、主动性,发扬连续作战的作风,形成全警参战的良好局面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力,不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报,取得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施紧密结合起来,与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来,与“隐患治理年”活动紧密结合起来,进一步调动方方面面的积极性,进一步提升公安交通管理工作的整体水平。省际交界的大队,在攻坚战期间,要根据工作需要,适时启动省际反超载服务工作站,确保24小时值班制度,并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。
(二)强化督察,注重成效。攻坚战期间,继续沿用春运工作包片挂点的办法,层层落实承包责任制,形成全警动员、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深入一线,采取明查与暗访结合,集中督导和蹲点调研结合等方式,对攻坚战开展情况进行督促检查,及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核,提高路面管事率,切实抓好各项工作措施的落实。
(三)规范执法,热情服务。要进一步规范执勤执法行为,坚持处罚与教育相结合的原则,加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作规范,进一步规范测速点设置和监控信息采集等工作,让交通违法者心服口服。要坚持热情服务,积极帮助过往车辆和群众解决实际困难,以良好的形象展示交警的风采,为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时,要结合“三基”建设,进一步做好民警的安全防护和后勤保障工作,切实保护好自身安全,确保广大民警保持充沛精力投入到攻坚战中。