乡镇农牧业工作总结

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乡镇农牧业工作总结范文第1篇

一、形势与任务

随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民对畜产品的需求量和产品质量日益增加，给畜产品养殖、加工带来了前所未有的发展机遇。与此同时，也给一些唯利是图的不法分子造假提供了广阔的舞台。尽管国家三令五申强调食品安全的重要性，然而在养殖环节滥用“瘦肉精”等违禁药品的行为屡禁不止，呈现出愈演愈烈的态势。2008年发生的“三鹿奶粉”事件和近期河南地区发生的“瘦肉精”事件都给们敲响了警钟。们应该清醒地认识到，食品安全的监管工作形势不容乐观。

为了有效清除畜产品安全隐患，保障消费者的身体健康，农牧业局决定在全区范围内开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动，请各成员单位要引起高度的重视，确保专项整理治达到预期目的。

二、目标任务

对牛羊育肥、生猪饲养等规模养殖场所（户）检查率要达到100%，重点乡镇养殖反刍动物牛羊尿样的抽检不得少于10个规模养殖场（户），每个养殖场（户）抽取10个以上样品；生猪规模养殖场（户）不少于2个，每个养殖场（户）尿样抽检不少于5个样品。同时要加大对流通环节违禁药品的检查力度，每个屠宰场宰前尿检样不得少于屠宰牲畜总数的10%；收购、贩运环节猪牛羊的尿样抽取，每个收购点不少于1个样品，贩运牲畜尿样抽取比例不少于10%，在整顿期间至少抽取3次以上，由样品单位进行现场初筛，如发现可疑阳性样品报农牧业局，由农牧业局统一送内蒙古饲料草种监督检验站进行确认

三、整治方式、对象和范围

（一）整治方式

此次专项整治行动采取有重点、有针对性和集中拉网式检查方式进行，各成员单位要引起高度重视，切实做到分工明确，责任到人，将任务落实到实处，切不可敷衍了事，更不能留死角。

（二）整治对象

整治对象重点为育肥的牛、羊、猪规模养殖场（户）、饲料生产企业、饲料销售点、牲畜收购、贩运环节和屠宰场以及兽药经销店等。

（三）整治范围

此次养殖环节整治重点选择牛、羊、猪饲养规模较大

四、工作分工

1、饲料办负责辖区内饲料生产企业和饲料经销点的“瘦肉精”等违禁药品专项检查；

2、巴彦镇动物防疫站负责屠宰场的宰前牲畜尿样抽样；

3、动监所负责贩运牲畜的尿样抽样；

4、基层动物防疫站负责辖区内养殖场的猪、牛、羊的尿样抽样；

5、兽药监督所负责辖区内违禁兽药的查处；

6、农产品检测中心负责尿样的化验；

五、实施步骤

（一）加强宣传，提高执法人员和监测人员的业务技能，同时采购抽样物品和尿样初筛所用的试剂条等用品。

（二）监督检查和抽样

年3月26日至4月25日，对辖区内的猪牛羊养殖场、饲料生产企业、饲料销售点、牲畜收购、贩运环节和屠宰场等负责人签订责任状，并按专项整治工作实施方案要求进行拉网式检查、抽样、初筛以及案件的处理，同时发放相关的宣传材料。

乡镇农牧业工作总结范文第2篇

一、主要工作完成情况

（一）农机化技术推广指标完成情况

松山区共完成免耕播种面积5万亩，机耕面积180万亩，机播面积230万亩，机收面积140万亩。机械化精少量播种165万亩，机械化深施化肥面积160万亩，农田机械节水灌溉35万亩，马铃薯机械化播种3.7万亩，马铃薯机械化收获3.7万亩，大豆机械化播种14.4万亩，大豆机械化收获14.4万亩，牧草机械播种1万亩，机械化秸秆还田54万亩。

（二）保护性耕作技术推广完成情况

2020年保护性耕作计划任务1.5万亩，按第三方监测平台统计，全区完成免耕播种16750.46亩，合格面积15016.81亩,其中玉米秸秆全量覆盖2500亩(播种前进行残膜捡拾)，玉米秸秆部分覆盖2667.72亩，谷物等其他作物秸秆全量覆盖9849.09亩。举办技术培训班3次，培训人员600人次，发放宣传资料0.1万份。建设自治区高标准保护性耕作示范基地3处。

（三）农机深松整地工作情况

2020年松山区深松整地作业任务16万亩，深松作业补助面积8万亩(不含苗期深松作业)。全区共投入作业机组57台，从监测平台获取作业面积89847.24亩，其中达标面积87617.32亩，重复面积6572.56亩，区外作业面积1008.7亩，最终确认补贴面积为8万亩，受益农户1956户，涉及地块2125块，使用资金200万元，正在拨付。

（四）主要作物全程机械化推进情况

按照《2020年松山区整乡整村推进主要作物全程机械化试点实施方案》要求，确定在种植作物品种相对集中、地块平整、适宜大型机械作业的太平地镇中的四个行政村具体落实推进，即河南营子村、兴隆沟村、北波罗胡同村、敖包吐村，具体推进方式是：以综合实力较强的两家农机专业合作社为依托，建立核心示范园区，主要示范农作物品种为玉米，示范面积2万亩，优化农机装备结构，提升玉米生产机械化作业水平，重点推广保护性耕作、标准化深松整地、地膜回收、秸秆综合利用等机械化技术。重点解决粮食烘干、玉米籽粒直收、高效植保这三种农作物全程机械化发展中的薄弱环节。借助项目推动,今年在示范区完成玉米籽粒直收1000亩，高效植保5000亩。

（五）农机合作社发展情况

2020年新建农机合作社5家。截止目前，全区已在农机部门注册登记合作社95家，覆盖全区100%乡镇。入社社员1304户（人），机械保有量3100台套（动力机械1128台、农机具1972台件）总资产19656万元，完成作业面积90.3万亩，其中跨区作业15万亩，经营收入3999万元。

目前，借助全程机械化项目推动，今年我区在惠农、兴敖、铁牛和宝田这四家农机专业合作社建设全程机械化项目区，示范农作物为玉米、甜菜、葵花面积6.7万亩。

（六）基层农技推广体系改革与建设

进一步推进基层农技推广体系改革创新，根据我区优势特色产业发展需求，遴选赤峰市叶昕种养殖专业合作社、赤峰恒舜农机专业合作社、赤峰泽基农机专业合作社三家能力较强的农机专业合作社作为农牧业科技示范主体，通过指导服务、技术培训等方式推广农牧业优质绿色高效的主推技术。遴选甜菜、谷物、马铃薯全程机械化生产技术作为年度主推技术，编印技术手册和技术明白纸，深入基层开展技术服务，促进技术快速进村入户到田。遴选技术指导员8人，抓示范新型经营主体3个、科技示范户30户。

（六）新机具新技术推广

新机具推广突出节能环保，引导示范区农机服务组织和农机大户购置玉米籽粒收获机1台，无人机7台，甜菜起收机31台，残膜回收机3台，起药机（扒搂式）3台，新技术推广继续加大对农机深松整地技术、秸秆还田或离田综合利用技术、免耕播种技术的推广应用。通过试验对比，增强辐射带动作用，向土地集中连片地区示范推广。重点推广玉米产后烘干技术、玉米抗旱增产割苗技术及无人机植保。

二、采取的措施

（一）保护性耕作

多种形式，广泛宣传。利用召开会议，编发技术资料，下乡宣传，召开机具演示会等形式大力宣传保护性耕作的好处及要求。加强培训，提高认识。对参加保护性耕作推广的技术人员、合作社成员进行不同形式的技术培训。推广配套机具，重点推广深松机、小麦免耕施肥播种机和还田机。在完成2020年保护性耕作计划任务的前提下，进行全区“保护性耕作”工作调研，摸清全区适宜开展“保护性耕作”乡镇、村（组）及当地农机合作组织、农机大户基本情况，为2021年“保护性耕作”项目实施提供重要依据。

（二）加强全程机械化推进工作

认真研究制定实施方案，重点优化农机装备结构，提升玉米生产机械化作业水平，主攻粮食烘干、玉米籽粒直收、标准化深松整地、地膜回收、秸秆综合利用等机械化技术，并制定统一生产工艺流程。充分利用农机购置补贴、免耕作业补贴、农机深松作业补助等惠农政策推动，加快推进玉米种植区的保护性耕作技术、深松作业技术的推广。

（三）农机合作社规范化加强建设

对农机合作社进行规范化建设引导，继续树立典型发展区级示范社，主推市级示范社，工作重点向松山区中、西部机械化薄弱地区推进，开展全区合作社摸底调查，积极培养多元化农机社会化服务组织，切实提高农机服务组织整体水平。通过加强对农机合作社理事长、经理人的培训力度，引导农机合作社加强建章立制，提高规范管理水平。鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。

三、存在的问题和建议

1、由于技术人员有限、经费紧张等因素，致使保护性耕作技术宣传培训工作力度不够。大多数农民守传统耕作习惯的影响对保护性耕作不了解、不认识,而且从事保护性耕作的技术人员对该项技术的应用尚不能完全掌握。农机基层服务组织不健全,推广进度缓慢,且不均衡,保护性耕作工作不能延续。部分关键作业机具性能不稳定,可靠性不高，机具选型上不能满足坡地作业要求。受自然条件的限制,松山区主要种植模式为膜下滴灌，且残膜回收技术尚不成熟，制约了保护性耕作技术的推广和应用。其次，虫害草害控制难度大，由于保护性耕作实行免耕、少耕,土壤耕作的减少,容易滋生杂草和病虫害。

2、合作社普遍小而散，管理乱、水平低、服务少，存在空挂或休眠合作社，只有牌子没有机构和人员。大部分合作社组织松散、制度缺失、服务领域不宽、利益分配机制不够完善、民主管理流于形式。内部管理机构不健全，运作不规范，社长综合素质及管理水平低，缺少会管理、懂经营的专业人才，制约了开展广泛高效的农机化服务，管理人员办社能力和管理能力低，缺乏财物管理人员的培训，缺乏创新意识，缺乏自我发展的能力。政策扶持力度不够，发展资金不足，近几年，虽然各级财政对农机合作社进行了一定的支持，但对农机合作社来说仍是杯水车薪，在征用土地、融资贷款、基础设施建设等方面还没有相关的优惠政策。农机具的使用周期短，存放时间长，部分农机合作社重机具轻保养维修，合作社普遍存在维修设备单一，配件不全和维修人员缺乏等问题，影响了机具的作业效率和使用年限。

3、我区玉米种植品种不统一，玉米籽粒收获机械要求早熟、胶质性、含水率和破损率较低的玉米品种，且籽粒收获机械价格偏贵，同时我区玉米收获受传统耕作习惯的影响，种植户对产后烘干的认识较低，导致玉米籽粒收获及产后烘干设备较少，籽粒收获后得不到及时处理，制约了玉米全程机械化的发展。缺少葵花联合收获机械，缺少适宜本地区的葵花收获机械，目前全区普遍采用传统收获模式。生产全程机械化基础较低，高效、适宜机械相对缺乏。甜菜全程机械化机收效果扔不理想，农户普遍反映含土太多、扣杂太厉害、破损率大等问题。

四、2021年工作安排

（一）全程机械化工作。

继续进行国产籽粒收获机试验选型，推广技术成熟、适宜本地区推广的国产籽粒收获机型。借助农牧业生产社会化服务项目推动，依托松山区具备粮食烘干及收贮能力的合作社-惠农农机专业合作社进行粮食烘干及收贮，争取突破3000吨以上。联系甜菜起收机厂家，改进机器起收含土多及损失率高的情况。引进推广玉米-葵花兼收型联合收获机，对葵花全程机械化起到示范带动作用。

（二）农机合作社规范化建设工作

对农机合作社进行规范化建设引导，继续树立典型发展区级示范社，主推市级示范社1-2个，工作重点继续向松山区中、西部机械化薄弱地区推进，积极培养多元化农机社会化服务组织，切实提高农机服务组织整体水平，力争明年，农机专业合作社数量达到105家。加大农机合作社理事长、经理人、培训力度，引导农机合作社加强建章立制，提高规范管理水平。计划组织全区重点农机合作社理事长管理能力培训、全区农机合作社进行维修专业人员培训和全区农机合作社进行财物管理人员培训共3期。

乡镇农牧业工作总结范文第3篇

20__年财政工作在县几大班子的正确领导下，在各部门的大力配合下，努力克服各种不利因素,严格执行财政法规，积极组织财政收入，不断强化支出管理，实现了可用财力的不断增加，财政支出快速增长，财政改革稳步推进，预算管理逐步规范的工作目标，圆满地完成了各项财政工作任务,财政形势得到好转。

20__年全县财政收入(按可比口径计算)完成*万元，完成年度调整预算的*%，比上年同期增加*万元，增长*%。其中：

20__年全县财政支出完成*万元，完成年度调整预算的*%，比上年增加*万元，增长*%。其中：一般预算支出完成*万元，基金预算支出完成*万元。

20__年财税部门加大税收征管力度，使增值税、消费税、营业税等税收有所提高，同时出售采矿权等非税收入增长较快，保证财政收入任务的完成。财政支出快速增长的主要原因是______*等基础设施建设财政安排支出*万元，提高义务教育经费保障水平增加*万元，基金支出比上年增加*万元，林业支出比上年增加*万元，社会保障支出比上年增加*万元,其它各项支出与上年基本持平。

20__年为全面完成财政工作目标，财政部门重点做了以下几个方面的工作：

一、积极组织收入，努力完成财政收入任务

财税部门加大了工作力度，改进了工作方法，与有关部门协调配合，采取有力措施，保证了财政收入任务的完成。一是财税部门在相关部门的配合下，加强纳税户清理检查，减少漏征漏管户，努力做到应收尽收。突出税收重点，对规模以上企业纳税进行协调和督察，对纳税资料认真审核，严格把关，有效的防范偷、漏税情况的发生，促进了税赋公平，保证了税收收入及时足额入库。二是调动了乡级组织收入、培植财源的积极性，使零散税收得到足额征收，具备条件的乡镇企业也得到了发展壮大。三是对行政事业性收费等非税收入由县人民政府按规定用途统一调剂安排，政府宏观调控能力明显增强。20__年财政非税收入*万元全部纳入预算管理，有效地弥补了税收收入的不足，保证了全县财政收入任务的完成。

二、优化支出结构，保证各项事业有序开展

（一）合理编制预算，强化预算管理。预算编制坚持“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各部门事业支出需要与可用财力相适应的情况，切实做到保工资、保运转、保重点。在安排支出方面，我们主要在以下几个方面给予了重点保证：一是足额安排人员支出。在保证国家各项工资政策全部兑现的基础上，给乡级干部、教师足额安排“两险”支出；二是城镇低保人员、优抚对象、救济下岗职工生活费补助等各项支出足额安排，有效地维护了社会稳定；三是积极争取上级转移支付资金，把新增转移支付资金用于交通、城建等基础设施建设上；四是努力维护党政机关基本运转的经费需要，新增补助村级支出，乡村财政困难的局面初步得到缓解，适当压缩招待费、会议费等一般性公务费支出占财政支出的比例，财政保障能力有所提高。

（二）加强上级专项资金管理，保证及时足额拨付到位。一是严格执行专项资金管理办法，确保专项资金专款专用，及时到位；二是加强对专项资金实行跟踪管理，对资金使用和项目进展情况进行监督检查。

三、培植财源，促进经济持续健康发展

培植财源，促进经济持续健康发展。一是利用财政融资手段，积极筹措资金，支持工业化、城镇化建设。二是支持工业园区建设，利用优惠政策招商引资，园区基本具备了“七通一平”基础设施建设条件，入住园区企业实行土地零转让，有力地推进了园区建设速度。三是扶持壮大龙头企业，推进产业化进程。四是利用土地级差地租手段置换新区土地，筹措新区建设资金，使新区建设已初具规模。

四、积极稳妥推进财政管理改革，提高财政管理水平

（一）扩大国库集中收付范围，风沙源资金、国债资金、扶贫资金、工资性支出、教育经费、教育专项资金和本级财力安排的专项支出全部纳入国库集中收付范围，实行专户、专人、专帐管理，封闭运行，保证了资金的使用效率，保证了资金的及时兑现。

（二）严格执行《政府采购法》，不断扩大政府采购范围。20__年政府采购累计实现*万元，完成年度计划的*%，节约资金*万元，节约率为*%。

（三）完善国有资产管理体制和工作审批程序。20__年，立项评估出售国有资产*项，评估价格*万元，将已出售收入全部上缴财政。

（四）全面推行“乡财县管”的财政管理体制，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式，规范了乡镇财政收支行为，防止了截留挪用、坐收坐支现象的发生，保证了乡级经费和农牧民各项补助资金及时兑付。

（五）加强财政制度化建设，规范财政工作行为。一是进一步完善内部管理制度，通过各项制度的实施，在局内部实现了指标管理和资金拨付分离，股室之间通过报表逐月核对预算执行情况的制约机制，内部监督按季检查，从工作程序上有效的防止了腐败滋生。二是向社会推行

局长服务承诺制，公布局长电话，接受群众的问讯、批评、意见和举报。三是认真开展商业贿赂治理工作，开通了举报信箱、举报电话，基本摸清了政府采购领域和产权交易领域中存在的商业贿赂问题表现形式和容易出现问题的环节，并结合实际切实抓好整改，健全防治商业贿赂的长效机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。五、强抓机遇，积极争取转移支付和财政专项资金

认真研究财政政策，千方百计了解信息，积极向上级财政部门争取资金。今年财政部门向上级争取新增一般转移支付资金、缓解县乡财政困难资金、农村牧区义务教育补助等资金*万元，与有关部门共同配合争取财政专项资金*亿元，有利的推动了全县各项事业的协调发展。

六、加强干部队伍建设，创建人民满意机关

在实际工作中，紧紧围绕“执政为民、求真务实、加快发展”学教活动和“创建学习型、服务型、创新型机关”的学教活动，使全体党员在实绩工作中，政治理论学在前，各项工作做在前，争创一流走在前，真正起到了党员的模范带头作用。将“三型”机关的标准、措施落实到每一个股、室、中心以及每一个人。一是在局内及服务大厅设立了政务公开栏，对收费标准、办事程序公开，接受群众监督。二是在局收费大厅实行坐班制，极大的方便了群众办事。三是设领导干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度，对群众来访热情接待，让其乘兴而来，满意而归。四是认真落实首问负责制、服务承诺制、责任追究制，杜绝了拖拉、回避、推诿、扯皮现象的发生。五是认真开展反警示教育活动的专项推进工作，增强了机关党建工作的生机和活力。同时把落实《机关工作人员行为规范》作为加强机关建设的一项重要措施来抓，提高了机关整体服务水平和办事效率，树立了机关良好的形象。

一年来，财政局广大干部职工锐意进取，扎实工作，较好的完成了财政各项工作。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我旗财政工作面临的困难和存在的问题还很多。如财政收支矛盾还比较突出，许多亟待加大投入力度的薄弱环节还保障不利，防范和化解金融风险的任务还非常艰巨，财政管理水平和财政资金使用效益还有待进一步提高。为此，20__年重点应做好以下几个方面：

20__年我县财政工作的基本指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级经济工作、财政工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想，20__年我局的工作基本思路是：

一、加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财政实力

充分发挥财政宏观调控职能，用活财政政策资金，通过财政政策、资金的导向作用，拉动社会性投资，支持税源经济发展。通过推动企业技术进步、科技创新，培植一批对全旗财政收入起主导作用的支柱财源。抓住国家加大生态建设投资力度的有利时机，加快农牧业产业化结构调整，通过农牧业增效和农牧民增收实现富民强旗；依托小城镇建设，通过吸引外资和社会投入，为财政收入增长提供稳定的后续财源，不断提升经济发展对财政的贡献率；通过加大招商引资工作力度和实施收有较大的增长空间。如矿山开采，水泥厂扩建项目投产，农产品深加工等项目。同时，得用财政多种融资手段，多方筹集资金，加大对煤矿和其他有色金属矿产资源开发利用的资金投入，加快我旗工业化进程，促进我旗经济的可持续发展。

二、优化收支结构，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

坚持依法治税的工作方针，进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序；进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作；进一步加强与税务、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理，联合税务部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序，防止税收流失，保证做到应收尽收，确保收入真实可靠，真正增加可用财力。同时，加大对非税收的监管力度，按照财政部深化“收支两条线”改革的意见，对预算外收入全部实行收缴分离。

进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“压缩一般，保障重点”的要求，编制20__年财政预算。逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重，加大对各类社会保障资金的征缴力度，确保企业离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费及时发放，保障城镇低收入居民的基本生活，促进全旗社会稳定；对非税收入纳入综合预算管理，细化非税收入管理。加强专项资金管理，规范财政资金的使用、分配，对专项资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进资金管理的规范化，提高资金运行的透明度；进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

三、继续深化财政改革，不断提高财政管理水平。

一是深化国库集中支付制度改革，扩大国库集中支付范围，充分保证国库资金的使用效率。二是继续贯彻执行《政府采购法》，依法完善政府采购的管理体系，规范政府采购程序，扩大政府采购范围，充分发挥财政部门监督管理政府采购的职能，切实提高财政资金使用效益，促进政府采购工作健康发展。三是继续做好粮食补贴方式改革工作和禁牧舍饲补助资金及退耕还林还草补助资金发放工作，推行补贴资金一卡通。四是严格监督，整顿规范财经秩序。继续开展专项资金的监督检查，进一步做好绩效管理工作，确保专款专用和提高资金的使用效益；进一步加强财政法制建设，提高财政管理和监督水平，促进依法理财和依法行政。

四、转变作风，推动财政工作再上新台阶。

乡镇农牧业工作总结范文第4篇

一、加强领导，全面发动，推动“创争”活动有序顺利开展

开展“创争”活动，是贯彻落实党的十六大精神、创建学习型社会的重要举措，是加快推进职工队伍知识化进程，保持和发展工人阶级先进性的具体体现。自接到中华全国总工会等九部委下发的文件后，市总工会立即向市委、市政府汇报，市委召开常委会专题研究“创争”工作，成立了以市委书记为组长、主管副书记为副组长、市委宣传部、市文明办、市国资委、市财政局、市科技局、市劳动和社会保障局、市总工会等部门负责人组成的全市职工素质工程推进工作指导协调小组，负责对全市“创争”活动的统一指导协调，办公室设在市总工会，负责具体指导、综合协调等日常工作。形成了“创争”活动由市委领导，行政负责，工会落实的合力攻坚局面。工作中，我们制定了全年活动计划，下发了“创争”活动评估体系，市委在年初召开的市委工作会议、半年工作总结会议、乡镇工作会议上都作为重要任务进行动员布置，把“创争”活动作为职工素质工程建设工作的重中之重来抓，作为服务经济建设大局的重要工作来抓，不但写进了年初市委工作报告，还下发了工作要点，提出了具体要求，使全市形成了由市委领导、政府支持、工会牵头、各方配合、职工参与的创建格局，一个创建学习型企业、学习型机关（单位）、学习型班组（科室），争做知识型职工的全民学习、终身学习氛围逐步形成。目前，我市已有95以上企事业机关单位开展了“创争”活动，有98以上的职工参加到各种形式的学习活动中。

二、结合实际，创新活动方式，推动“创争”活动深入开展

在开展“创争”活动中，市总工会作为职工素质工程领导小组办公室，进一步突出工会工作的特点，做到了“五个结合”，即“创争”活动与舆论宣传相结合、与提升职工素质相结合、与企业建设相结合、与创新发展相结合、与职工文体活动相结合。

1、与舆论宣传相结合。在这个方面，我们不断加大在媒体上的宣传力度，充分发挥工会组织的舆论宣传阵地作用，利用板报、信息、座谈会、培训班等形式广泛宣传开展“创争”活动的重大现实意义，让社会各级各界了解什么是“创争”活动、了解什么是职工素质工程，了解工会工作的重要意义，从而支持工会工作，支持“创争”活动。近两年的时间，我们召开座谈会10余次，办班6期，挂过街横幅50余条，刊发简报22期，发放宣传单80000余份，出板报300余期，通过这些宣传教育活动的进一步开展，使全市各级各界由不知变为知之，由不理解“创争”活动变为理解“创争”活动、探讨“创争”活动、支持“创争”活动，为我们开展“创争”活动奠定了基础。在统一认识的基础上，我们抓住时机，树立典型，以点带面推进“创争”活动的深入开展。

2、与提升职工素质相结合。我们以“五学”活动打造成才平台。市总工会通过岗位学习、集中培训、社会教育“三位一体”的全员学习模式广泛开展了学政治、学技术、学业务、学文化、学实践为内容的“五学”活动，以开展职工职业培训为载体，提高职工的劳动技能。重点是针对不同行业、不同所有制企业、不同职工的知识结构和知识水平，鼓励和引导职工根据职业、岗位需要和自身的特点，积极参加职业技能培训。近两年来，全市各级工会组织通过夜大、职大、职工中专、参加上级工会培训和委托社会培训机构等渠道，开展多种形式职业培训，共培训职工2万人（次）。尤其是加强了下岗失业人员培训力度。今年，市总工会还利用市职工中专再就业技能培训基地，开办了计算机理财、营销与储运、物业管理、手工编织、花卉养殖、家宴厨师及家政服务等20余个专业，采取循环滚动开办班，随到随学，对偏远交通不便地区的求学者送学上门，免费发放学习用品等办法，共举办各类专业培训56期，培训学员5500人次，帮助下岗失业人员增加劳动技能，提高再就业本领。各单位也结合实际组织开展了新知识、新技术、新工艺的应用知识培训，使职工的劳动技能有了明显提高，下岗失业人员实现再就业率、困难职工脱贫率、致富率逐年稳步上升。例如，集团通过全员培训，增强了职工队伍的综合素质，调动了广大员工的积极性、主动性，红星集团在半年时间内推出了乳饮料、红星高档奶粉、铁听奶粉和邦系列奶粉4大系列40余种新产品，全体员工全程参与新产品上市的策划工作，使新品上市后短期内便取得了可观的经济效益和社会效益。为企业发展增添了后劲，在激烈的市场竞争中站住了脚跟。为市域经济的大发展、快发展做出了积极的贡献。

3、与企业建设相结合。以开展职工劳动竞赛为载体，提高职工的整体技术水平，推动企业深入发展。我们紧紧围绕振兴东北老工业基地这个主题，先后组织职工开展了“安康杯”竞赛、“我为振兴老工业基地做贡献”为主题的系列活动、“改善发展环境”竞赛活动以及各种形式的技术比武、技术练兵活动。全市基层单位开展了车、钳、铣、刨、磨等18个工种项目岗位练兵技术比武活动，参加活动达1000余名职工。经过层层选拔，最终有5名职工代表市参加省总工会举办的工种项目技能大赛并获奖；龙新公司在“创争”活动中，紧紧依靠科技进步，组织技术人员开展技术创新活动。对各装置存在的疑难问题进行了梳理，确定了12个技术疑难攻关问题和38个技改项目。针对主装置提产、提质、降耗技术难题攻关，使主产品产量比设计值提高28.86，主原料消耗，降低35。主产品产能的增加及单耗的下降为公司创益1419万元，PMMA装置产能由原来日产30吨提到41吨，比设计值提高15，产品合格率由原来95.6提高到99.4，扩产和提质增效206万元。通过多形式、多渠道岗位练兵技术比武活动的开展，提高了我市职工的整体技术水平，激发了广大职工工作的积极性的创造性，促进了企业经济效益的提升。

4、与创新发展相结合。以开展职工技术创新活动为载体，提高职工创新能力。我们把企业、车间、班组作为“创争”活动的重点，大力开展经济技术创新活动，具体做到“三个要求”：一是要求把“创争”活动作为班组建设的重要内容，组织职工结合企业需要大力开展技术革新和合理化建议活动；二是要求车间、班组以提高企业经济效益为中心，开展实效显著的岗位创新活动；三是要求紧紧围绕企业的发展战略和目标，结合企业文化建设，发动职工开展符合企业自身特点的“创争”活动。去年，在市总工会开展的“献良策、攻难关、创伟业”主力军风采活动中，全市职工共提出合理化建议1万余条，创造经济效益6900万元；实现万元以上创新成果7项，创造经济效益4500万元。化工机械厂在“创争”活动中，厂长带领工程技术人员和员工们设计并制造出了切断机、造粒机、铺丝机、离心机、定型机、滚动研磨机、缓冲料箱、蛇形弹簧联轴器，为石化行业设备国产化作出了积极的贡献。该厂曾先后为中国天然气股份有限公司大庆炼化公司改造了6套进口生产线，为印度博拉碳黑有限公司生产碳黑主体设备。产品的合格率100、合同兑现率100，产品现已通过ISO9001—2000国际质量管理体系认证，成为我市“创争”活动的典范。“创争”活动的重点在基层，特别是班组。班组是企业的细胞，也是职工学习、工作和发展的基础环境。各基层单位的“创争”活动面向职工、立足班组，取得实际效果。腾达机电、迪龙制药等单位把创建学习型班组作为班组建设的重中之重来抓，联系实际，组织员工学习理论、学业务知识，提升员工队伍的主人翁精神和工作的责任感，形成了队伍学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。广大职工自我学习蔚然成风，有力推进了职工队伍素质建设，在“爱岗敬业、诚实守信、创一流业绩、做文明职工”实践中，职工在各自的工作岗位上遵章守纪，吃苦耐劳，表现出良好的主人翁精神，为企业发展作出了积极贡献。

5、与职工文体活动相结合。不断丰富职工文化生活，促进企业文化建设，为“创争”活动增添活力。在“创争”活动中，我们坚持寓教于乐，大力开展职工文体活动，努力维护职工文化权益。做到有计划、有安排，重大节假日更是精心组织，讲求社会效益。元旦、春节期间，举办了系列迎新、迎春活动，开展“晨鸡报春”、“千副对联大赠送”、“光明工程”、“烟花晚会”等活动。还举办了广场电影周晚会、象棋高手表演赛和元宵灯谜展猜，整个迎春活动有声有色。“五一”节期间，举办了庆祝五一劳动节“劳动者之歌”文艺晚会、职工书画摄影展和职工围棋赛。为了丰富职工的文化生活，增强基层工会组织活力，促进企业文化建设和全民健身运动的开展，营造团结拼搏、奋发向上的氛围，我们坚持年年举办职工乒乓球赛。通过比赛，加强了基层单位之间的联系与沟通，促进了基层体育活动的开展。两年来，各单位活动更是形式多样、丰富多彩、生动活泼，据不完全统计，全市各单位文体活动达到1000余场次，有力促进了企业文化和精神文明建设。

在开展“创争”活动中，我们感到，存在以下两个问题，在一定程度上影响了“创争”活动的深入开展。

一是缺乏自觉创建学习型组织、争做知识型职工的足够压力。这种现象基本上存在于机关部门之中。表现在：虽然近年来机关进行了机构改革，增大了竞争的压力，但机关部门毕竟不像企业，直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力远远比不上企业，因而，许多人认为进了行政机关就是拿到了金饭碗，即使是在事业单位也是铁饭碗，机关干部普遍缺乏危机意识，因此自觉学习，主动创建的积极性不高。

二是对“创争”工作认识不够。目前，一部分人对“创争”活动的深刻内涵认识不到位，肤浅地把创建学习型机关、争做知识型职工看成一场“运动”，是做做样子，给上级看的，简单地认为“创争”活动就是多读读报纸，多学学文件，而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。一些同志学习目的性模糊。比如，在我市机关干部参加学历班、进行函授学习的人中，不少人是冲着“拿文凭”而来，存在“文凭到手，学习到头”的现象。

以上这两种因素，都在一定程度上制约了“创争”活动的深入开展。为此我们提出如下建议。

第一、要逐步建立和完善机关教育和培训机制。一是凡进必考制度。对公务员进行严格限制，坚决做到凡进必考，有效提高公务员的整体素质；二是岗位培训制度。各单位对专业技术人员都要坚持进行上岗培训制度，不断加强业务学习，进一步提高办事效率。

第二、要继续大力宣传“创争”活动的重大现实意义。利用电台、电视台、互联网、报纸等媒体，大力宣传“创争”活动的意义、宣传各地的好经验、好做法、好典型，在全社会营造人人关注“创争”活动、人人支持“创争”活动、人人参与“创争”活动的良好社会氛围。