资产管理增值保值
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资产管理增值保值范文第1篇
关键词：国有资产；增值保值；精细化管理
国有资产是全国各族人民的共同财产和财产权益，国有资产在我国的发展过程中发挥着重要的作用，它不仅仅是国民经济的基本，也是社会主义赖以生存和发展的物质保障，是我国经济建设的主力军。因此加强国有资产精细化管理实现资产增值保值是促进经济快速发展的有效措施，也是维持经济稳定的关键成分。
一、目前国有资产管理过程中存在的问题
1.基础管理工作力度不足
由于企业是国有资产的使用者和管理者，国家和政府将国有资产委托给企业进行管理，以促进其保值增值。由于国家和政府对于资产管理的力度不足，很多企业将国有资产据为己有，或者没有按照规定对其进行经营。按常理企业应该出台有关的政策对于国有资产进行特别的管理，但是实际情况是很多企业对于国有资产的数目没有很清楚的明细，国有资产管理制度缺失导致国有资产运营过程中频频丢失，造成账目和实际有很大的差距。并且由于我国长期处在计划经济时代，国企对国有资产的管理存在“重购轻管”的问题，只是利用大量的资金去采购，承包大量的国有资产，但是对于购置之后如何处理却没有足够的重视，这一切都是国有资产管理的基础工作不扎实造成的，给国有资产造成很大的损失。
2.国有资产流失严重
国有资产分为两种，一种是固定资产，另一种是经营性国有资产。而流失的主要是经营性国有资产，流失的原因一般是在企业经营的过程中，由于管理者、经营者的策略问题造成了管理失误，或者违反了国有资产的管理条例，人为造成国有资产处于险境中，最终导致国有资产浪费流失。笔者对于国有资产流失问题进行了调查，发现从上个世纪九十年代开始，国有资产流失的数量每年呈上升的趋势，经过推算，每年由于管理不善导致的国有资产流失数额能够达到五百多亿人民币，平均到每一天都在一亿以上。为何会有如此多的国有资产流失，这里面不乏外部原因和内部原因两种。外部原因就是我国的国企管理体制以及在国有资产管理方面的政策问题，内部原因指的是国企管理者在经营过程中出现的疏漏，导致国有资产人为流失。无论是内部问题还是外部问题，都是造成国有资产流失的主要原因，资产的流走对企业而言是巨大的损失，严重困扰着企业的发展和改革。
3.预算管理制度缺失
作为国有企业，无论是国有资产还是企业自身资产，在使用之前都应该做好预算，这样支出和收入才会形成比例，不断增强企业的实力。但是目前在国有资产的管理过程中却存在国有资产运用预算不完善的情况，这就导致国有资产的使用过程中没有足够的依据进行管理和控制，从而导致资产的流失。具体体现在下面这几个方面，首先就是账目和实际出现不符合的情况，这样就给财产的清算工作带来很大的考验，由于无法实现有效的统一，缺乏对于存量资产信息的全面掌握，也就无法进行科学合理的预算编制，导致预算失去了应有的效果，这就让国有资产的效果得到了很大的削弱，给企业发展带来不良的影响。
二、加强国有资产精细化管理的措施
通过对于目前国有资产管理过程中存在的问题进行分析，在加强国有资产精细化管理方面主要应该从以下方面入手：首先要保障政府的双重职能得到分离，将更多的权利交给企业的管理者、其次要实现所有权和经营权利的分离，保障分权机制进入企业。为了保障国有资产的增值保值，可以从两个方面入手进行控制，第一，政府机构要进行配套改革，为国有资产管理提供足够的外部环境；第二，企业内部要采取措施加强对于国有资产的管理的保护，出台足够的资产保障体系维护国有资产安全，尤其是要针对国有资产浪费的情况出台专门的资产管理制度，并且在资产使用时进行合理的预算编制，有了预算作为后盾，财产使用过程中能够避免很多的风险，提升资产的利用效率。下面就提出一些加强国有资产精细化管理的措施：
1.发挥国资委的重要作用
当前我国已经让国资委员会成为了企业资产的出资人，但是依旧存在较多的问题。国资委是国有资产管理的最高领导部门，因此在国资委改革中应该从现在开始使用委员制，从而正确定位自身的职能。并且国资委根据情况授予国企对国有资产进行管理，由于国有资产数量巨大，国资委不可能对国有资产直接进行管理，国资委担任的角色是本地区内所有国有资产的所有者，为了不断地让国有资产增值保值，需要将国有资产交给国企进行运营。这样在国资委的统一领导下，国企在使用国有资产的过程中机会有所谨慎，有利于保障国有资产的安全，逐步形成“谁投资，谁拥有产权”的局势。
资产管理增值保值范文第2篇
关键词：国有资产；保值增值；会计监督；策略路径
一、加强国有资产保值增值会计监督的重要作用
国有企业是我国经济发展的支柱，维持着我国经济发展的稳定和格局，加强国有资产的会计监督对于巩固国有企业的发展至关重要，我国相关单位也在不断的关注和调整国有资产的规范性和制度化规制，尤其是会计监督方面的强化。强化国有资产的会计监督的重要意义和必要性主要有如下几点。
（一）加强国有资产的会计监督管理，是其在市场化环境下，提高国有资产使用规范性和合理性的重要保障，对于国家而言，是减少国有资产乃至国家财富非法流失的重要手段。加强国有资产会计监督也是适应当前的改革、规范其资产配置、减少资源浪费的强有力手段。
（二）强化国有资产的会计监督有利于提升企业的工作效率，积极地识别出各类风险，迅速搜集各方面的信息，准确的为企业管理层的决策提供合适的建议。比较翔实及时的记录和反馈国有资产运营过程中的实际问题和情形，为企业良好的管理打下坚实的基础。
（三）从长远看，强化国有资产保值增值的会计监督是我国国有企业实现基业长青的保障。国有企业由于其自身属性的特殊性，决定了其发展必须加大会计监督的力度，强化国有资产的会计监督一定程度上可以活跃我国各地区经济，有利于我国经济的发展。因此，强化国有资产的会计监督有其积极意义和必要性。
二、关于国有资产流失的根源及会计监督对保值增值的相关思考
当前，关于本文主题的思考点较多，视角范围比较广阔，对于其流失的原因分析也不少，本文通过文献梳理，剖析总结，得出下面几点关于国有资产流失和保值增值的关键点，并且探索出强化会计监督的重要性。首先，思想意识方面不重视，总体来说，可以把它归为隐形损失的一类。国有企业工作人员资产管理方面会计监督的意识较为薄弱，不注重产出比率和实际经济效益，经常出现“劣币驱逐良币”的现象，存在一定的夸大虚假现象，也导致会计监督形式化或者边缘化；其次，相关的国有资产管理制度不够细化，宽泛空洞的制度规章也导致会计监督体系规章的不完善；再次，国有资产保值增值实践上的诟病，主要归结为显性损失，这一方面主要体现在国有资产处置的主观色彩浓烈，会计监督在相关的资产管理存在严重的不透明，整个过程漏洞百出，不法挪用现象严重，最明显的是很多企业国有资产管理的重要流程缺少，隐形、灰色处置严重。除此之外，不少企业的会计信息化水平建设滞后，会计监督的信息化建设更加落后，这也导致其相关单位资产监督管理不理想，隐患重重；最后，不容忽视的重要一点是产权交易的不明晰也是造成国有资产流失的主要原因之一，这一定程度上加剧了不合规范、不合理现象的出现，因此，增强在其产权交易方面的会计监督尤为急迫和重要。
三、提升国有资产保值增值的会计监督管理政策路径
（一）提高企业相关人员的国有资产保值增值以及会计监督管理的意识
想要提升国有资产保值增值的水平，达到高效使用的目标。首先，要求员工对相关国有资产保值增值的途径和管理策略有充足的了解，让相关国有资产保值增值的观念和思想渗入相关工作职员的日常工作中，同时，让其监察和督导尤其是财务部门的会计监督发挥领头羊作用。主要有以下几个途径作为参考：一是加大国有企业对其资产保值增值和会计监督观念的宣传，力求达到全渠道宣传的良好愿景，扩大宣传途径。此外，着重协调国有企业部门机构间的运转，确保各个机构在其管理上的融通和整合，降低会计监督难度。此外，充分发挥领导的作用，领导层要实现上行下效的目的，塑造良好的会计监督的氛围和效果，以身作则，以此来使相关人员增强国有资产保值增值和会计监督的意识和认同感，使其观念不断强化，形成常态化机制。
（二）完善国有资产保值增值会计监督方面的管理制度，使其会计监督得到切实执行
完善国有资产保值增值会计监督是提高其使用效率的保障。其相关治理层必须把会计监督制度的构建和实施纳入整个企业管理的重点层面，国有资产保值增值会计监督制度的内容必须有利企业长期发展策略的实现，能够促使企业基业长青，这是会计监督制度设计的大前提。还需要根据企业的实际情况，基于提升单位的固定资产使用效益这一核心目标进行综合规划。在完善国有资产管理保值增值会计监督的相关制度的同时，也一定要将会计监督落实到实处，这就需要对国有资产保值增值的实践管理中塑造良好的执行框架，强化其会计监督的责任落实制度。首先，按照本单位的实际执行情况和相关联的既有规章制度下，弄清晰会计工作人员的职责，比对内控体系的构建，采取相应的策略严禁会计舞弊现象。其次，进一步国有资产整体运转过程中的体系和流程，减少繁琐的过程，减少主观色彩介入，以此减少国有资产非法流失的损失，从侧面加强对会计监督的建设，总而言之，通过制度和实践完善国有资产保值增值会计监督的全面建设。
（三）强化对国有资产管理的检查，增强会计人员的职业素养
为实现和保证国有资产的良好运转，最大限度的保障其保值增值，务必规制和限束其国有资产的整个运营体系，这是加强管理国有资产保值增值的一个环节。首先，国有企业相关工作人员必须从思想和行动上加强对国有资产的检查，使其尽量形成常态化机制。对国有资产的使用和管理必须依据可循的规则和法条进行，任何违反其相关监督规制和管理的行为、擅自非法处置的行为都必须予以严惩。比如，当国有资产管理处置产权交易不明晰、存在可疑的舞弊现象的时候，国有企业必须利用自身内控体系尤其是会计监督进行严查和管控，确保国有资产的透明化运营，保证其保值增值的增长速度。
（四）借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增
值会计监督信息化进程的建设步伐当前的社会发展越来越离不开互联网，信息化水平的高低俨然成为企业占领各方面制高点的有力武器，因此，对于企业在这方面保值增值会计监督的信息化建设也不可轻视和忽略。针对当前我国大多数企业相关的会计监督管理的信息网络化水平较低的现象，应该积极果断的抓住目前的良好外在条件，充分利用优势，加大科研投入，实现其各方面在资产保增值会计监督的高效化，以此降低其国有资产保增值会计监督的管理成本，消除信息不对称和不透明的问题。总而言之，借助“互联网+”平台，全面提升国有资产保值增值会计监督信息化进程的建设步伐是一个值得考虑的切入点。
四、结语
加强国有资产保值增值会计监督的管理对于促进其国有企业的健康可持续发展意义重大。本文在总结明晰了会计监督在国有资产保值增值方面的重要性基础上，重点剖析了国有资产流失和会计监督的相关问题，有的放矢的从各个角度提出了提高国有资产保值增值会计监督水平的可行性策略和建议，以期对国有企业今后长久健康利用国有资产提供借鉴。
作者:葛静燕 单位:宁海县水务集团
参考文献：
[1]戴恒年.谈国有资产保值增值的会计监督[J].会计研究，2017（02）.
资产管理增值保值范文第3篇
（一）含义
国有资产，是指国家通过行使特定的权利，取得的正当的和认定的，或者通过不同形式投入帮助企业获取收益形成的，抑或是国家财政补贴、赠予等形成的，各种各样为表现形式的财产和对应的财产权利。所以，国有资产常常具有狭义上和广义上的两种概念。从狭义内容上来说，国有资产就是指能够保值增值资产，或者投入到企业经营范围中的国有资产。从广义上来说，国有资产也可以指法律规定中，所有权归国家所有的全部财产，通常广义上说的国有资产，就是我们常常提到的国有资产。
（二）内容
国有资产包括四种内容：首先，是企业型，即指国有企业，其中有全资国企和参股控股企业。通常被称为经营型国有资产。其次，是公共产品型，即指国家政府社会共同拥有的基础建设、公共事业、文化教育及环境卫生等资产，大部分是由非经营型国有资产构成的。然后，是金融型，即以货币和投资基金两种形式构成的国有资产，其中包括教育基金、社保基金以及其他基金等，作为社会公共的一部分。最后，是资源型，即指国家拥有和控制的自然资源，包括有土地、矿产、森林和水源等，我国多数自然资源的是归国家所有。
二、在保值增值方面，国有资产存在的问题
（一）缺乏国有资产管理制度，权责划分不清
国有资产改革管理体制，是一个需要不断改进和完善的过程。目前，随着国有资产企业的改革步伐越来越快，对于管理上的相关法律条文和制度，有严重的滞后现象，导致工作管理方面上有盲点、混乱和无序等情况发生。例如，首先存在政府各级部门依附自身的双向管理职能，存在干扰其经营活动的因素，在一定程度上限制了国有资产的流通性。其次，由于国有资产的管理体制不规范，内部呈现出错乱、职责权限含糊及多方人员共同管理的局面。最后，在控制国有资产企业中，由于缺乏规范性和系统性，对国有资产所有权的保护力度明显不够，最终造成大量的国有资产流失。
（二）国有资产的布局和结构略有偏差
当前，我国国有资产的经济布局和结构略有不合理，制约其发展和效益，影响国有资产在经济中发挥的主导作用。譬如：在某些经济领域内，有些国有资产的存量没有盘活，增量的投放力度明显不足，从而影响其控制力和支配力的发挥；也有些国有资产的经济战线时间过长，盲目投产扩张，低产能重复建设，严重影响国有资产和经济的整体效益，限制了经济资源的优化配置等。
（三）运营效率低，监管体系不严格
在国有资产企业里，严重存在资产流失现象。尤其是石油企业，掌握国家大量资源，普遍存在大批盲目投资的现象，且有内部管理混乱状况，有的是为扩张自己的领域或地盘，大肆在国外并购一些所谓的大企业大公司，不顾收益状况，导致大量资产流失。国有资产的资产管理是以保值增值为主要工作内容之一，但是，从国家政府的运营情况，及监管体系来说，由于缺乏国有资产管理制度，没有及时监管企业的增值和亏损，主要表现为国有资产企业亏损数额大、国家财政税款流失及企业帐外资产数额庞大。
三、深入国有资产的管理体制改革具有重要的意义
以保值增值为目标的国有资产，不但有利于国民经济的整体实力的增强，而且也有利于在国内经济中不断发挥主导作用。国有资产的管理不仅关乎民生，也关乎着国家的重要经济来源，同时，也对国家和地方的建设具有重要意义。在保值增值的前提下，国有资产能够缓和公共资金紧张的窘境，将多余的资金投入到社会主义建设生产中去，对稳定社会和发展经济起到推进的作用。同时，为了提高国有资产在社会资产中的地位和作用，国家通过使用财政支出手段，引导和控制我国经济的发展方向。国有资产虽然可以呈现出不同的形态，但我国宪法明文规定其所有权是属于全国人民。因此，保证国有资产保值升值，就是保障全国人民财产的保值增值，在此基础上，坚持国家经济制度，推进社会主义市场不断发展，对稳定社会和团结人民具有重要意义。
四、以保值增值为目标的国有资产管理体制
（一）对国有资产的分类定位管理
按照国有资产不同的经营职能，可分为经营型和非经营型；按照国有资产公共性质管理方法，可分为行政事业型和军队占用型；按照国有资产企业参与市场竞争程度，可分为竞争型和垄断型。根据不同的法律政策，设立不同的管理机构，采用不同的国有资产经营模式和管理方式，去实现特定的经营目标。同时，国家把投资在军事国防、国民生计、垄断型企业以及主要的大型工业企业等国有资产，作为股份制经营授权给国有资产企业来管理和经营，并把其投资在竞争行业的部分中小型企业资产，作为股权债权委托中间机构管理和经营。
（二）合理划分国家与地方国有资产的产权关系
以保值增值为前提，按照谁投资、谁所有的基本原则，按层实施分级所有和分级管理，使得中央政府和地方政府对彼此资产的管辖工作，做到相互之间不干涉不影响。目前，我国按现行意义，国有资产的产权划分为中央政府产权和地方政府产权，中央政府产权又称国有资产，而地方政府产权则称公营资产。其管理体制也区分为国有资产被中央政府统一管理，而公营资产被地方政府分级管理。在新管理体制和以保值增值为目标的前提下，要防止由国有资产统一所引起的诸多问题。因此，在实际运行的过程中，可以根据谁投资、谁所有的基本原则，针对新增加的资产，明确权力的归属问题。同时，在现有存量资产方面，可根据两种情况界定产权关系。首先，要明确投资来源，如果是投资主体比较单一，则按照谁投资、谁所有原则，进行产权关系划分；但如果投资主体相对复杂，产权关系不明朗，且短时间内难以对投资来源，明确划分其产权关系，则应该根据投资年限进行产权关系处理。
（三）完善机构设立和管理职能
对于国有资产的管理分工，进行分级管理，达到以不同的国有资产有不同的目标。国有资产机构设立总体思路是以政府下属多机构的分工管理以及各个层次的管理模式，其中，大部分的模式结构分为：第一层，是国有资产的管理委员会；第二层，是授权于经营型国有全独资企业和部分委托中间机构；第三层，是其他各行企业。用这三种模式可以区分中央政府级和地方级，同时也形成整体的管理框架。
（四）强化经营型国有资产的法制化管理
目前，关于经营型国有资产的现行法律政策，大多数是以原有制度为基础的各部门法规，缺乏改进和创新点，因而国有资产在这样的管理体制下，其管理方式方法必然落后。另外，现阶段的法律政策没有约束力和管控力，在一定程度上很难满足经营型国有资产在保值增值上的需要，并且也不利于国有资产的管理。因此，强化经营型国有资产的管理需求，使其走向制度化和法制化道路，是非常必要的。所以，要使经营型国有资产的管理实现法制化建设，必须以建章立制为关键点，切入到原规章制度，创造出一套在保值增值情况下的，国有资产管理制度和管理模式。
（五）扩大国有资产的专业人才队伍建设
要想达到国有资产保值升值的效果，必须要不断引进专业人才，组建优秀人才队伍。国有资产的保值升值管理，无不仅仅涉及标准化和智能化的技术使用，更重要的是国有资产管理的专业人才和专业知识。只有将信息化、知识化以及专业人才融会贯通，国有资产管理体制才会健全，达到保值升值的目的。所以，只有不断地更新专业知识，吸收现代化的管理技术，才能提升国有资产的管理人员能力和综合素质，从而，为国有资产保值升值的管理提供保障。（六）改革国有资产的管理体制，完成其相关配套项目加快改革国有资产的管理体制，是一项繁琐的系统性工程，所以，必须尽快完善相关配套项目，为改革国有资产的管理体制扫清道路。首先，继续调节国有资产分布和机构；其次，设置合理有效的公司治理和法人治理结构；再次，逐渐转换政府职能，把政府代管国有资产的所有权职能与其执行的公共、行政、事业等管理职能分离；最后，加强培育和引导要素市场。无论是资本运营、产权转让，还是职业经理人的招聘和监管，都与要素市场的关系密不可分。
五、结束语
总之，我国作为社会主义国家，对改革国有资产的管理体制和保值增值国有资产两方面来说，都是当前应该重视的问题。虽然政府出台了相关政策和措施，但是国有资产企业的内部管理体系不健全，经营决策常常失误，造成以保值增值为目的的国有资产仍有一些问题。例如，国有资产企业存在资金流失、使用效率低和配置不合理等问题，所以，我们要提出相关措施，构建国有资产管理体系，从国有资产企业的分类定位、产权划分、结构改组、引进人才到法制化管理，在其改革过程中，要以保值增值为导向，完善有效国有资产的管理机制。因此，必须强化国有资产管理和监督，保证国有资产保值升值，为国家经济建设提供良好基础。
作者:周春玲 单位:天津市津西监狱
参考文献：
[1]肖奋.国有资产保值增值的问题讨论[J].经济研究导刊，2015，(07):3-12.
[2]智慧萍.深化管理体制改革工作，确保国有资产保值增值[N].晋中日报，2015-04-25.
资产管理增值保值范文第4篇
关键词：国有资产；资产管理；问题剖析；完善对策
中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01
一、我国国有资产管理存在的问题剖析
我国国有资产的管理与投资在建国以后取得了巨大的进步，国有资产管理的相关机构陆续建立，国有资产管理的法律体系也在不断健全，国有资产的资产总量在不断增加。但目前我国国有资产管理还存在以下几方面的问题：首先是国有企业缺乏自我约束的机制。目前我国国有企业在内部机制上有着很多问题，企业没有真正彻底的实现自主经营、自我约束、自负盈亏和自我发展，使得部分企业运营的目的不是为社会和国家创造财富，也不是将企业自身的实力扩大，使得企业未来的发展增强，相反，更多的是为了企业某几个小集团的内部利益，为了提高员工和领导的工资收入，在承包过程中比消耗比设备，甚至将国家资产和税收等长期拖欠，这同时也是国有企业严重亏损的原因所在。其次，国有资产的产权关系不明确。在我国的国有资产产权关系中，国有企业的所有者是国家，企业作为运营者所具有的经营权是有限的，因此国有资产产权关系出现了很多问题：企业与国家的经济关系和行政关系含糊不清，对国家的宏观管理以及企业的自主经营造成了影响；企业与国家在权、责、利三者的划分上不合理，使得企业缺少经济责任和活力。最后，国有资产的管理法制不够健全。国有企业对相关法律法规落实不完全，而且缺乏具体详细的管理办法和配套法规，使得企业的法律责任不明确，国有资产很容易受到冲击。
二、我国国有资产管理的完善对策
1.明确产权关系，完善产权制度
在我国国有资产的管理中，产权关系的明确是商品经济能够存在的前提，没有明确的产权关系界定，产品所有权就不会有本质上的区别，商品经济也不能体现出其真正意义。同时公有制前提下产权关系的明确，是我国社会主义制度下确立市场经济的基础，是保证国有资产所有权、促进我国市场经济体制健康有效运行的前提。另外从资源配置和资源配置的角度来看，产权交易是优势企业发展的依靠，是劣势企业生存的基础。因此在我国国有资产的管理中，应该对国有资产产权制度进行及时的改革和完善，将产权关系理顺，对不同经济主体下的产权地位进行明确，从而让企业和资产在市场中公平竞争，在经济结构的最优组合中促进资产经营的经济效率和收益的不断提高，从而是我国公有制的经济条件实力不断增强，促进我国的市场经济能够稳定、健康的向前发展。
2.建立管理机构，统一权责关系
我国国有资产发生流失的本质原因是缺乏与市场经济体系相协调的国有资产管理机构的建立，导致无人负责、权责脱离的现象时有发生。在进行国有资产管理机构的建立时，国有资产的唯一拥有者是国家，国家具有决策权，因此所建立的管理机构应该在具有人事权的同时具有资本的决策投资权以及资产的监督运营权。同时，建立权责统一明确的国有资产管理机构，应该对政府相关机构实行改革，将政府的职能转变，将国有资产所有者的职能同政府所拥有的经济管理职能区分开。政府所拥有的经济管理职能除了包括国有经济，还包括个体经济、集体经济、外资经济和私营经济等，国有资产所有者所具有的职能仅仅是所针对的国有经济，保证了国家所投入的资本的增值和保值以及国有经济的主导地位。政府的经济管理职能是利用宏观调控和行政手段来实现的，国有资产所有者的职能是通过企业利用出资者的身份来实现的，在国有资产管理机构的建立过程中应该按照此二者职能互相分离的要求，在建立权威的、健全的宏观调控部门的同时，建立权责明确统一的能代表国家进行国有资产管理的独立部门，这样能实现约束和利益、权利和责任的真正统一，在很大程度上提高了我国国有资产运营和管理的效率。
3.完善运营机制，实现资产保值增值
在国有资产的管理体制改革中，进行国有资产增值保值的运营机制的完善，是解决国有企业效益不高和资产流失等问题的重要基础。在国有资产增值保值的运营机构建立中，首先应该形成资产运营公司的激励机制，使其具有自我发展、自我积累和追求最大利润的动力。国有资产的经营者是经营公司，应该根据增值保值的指标进行考核和评估，使经营者的工资和公司资本的增值相关联，从而鼓励公司经营者不断追求最大化的利益和资产的增值保值，防止国有资产的流失。其次，应该将国有资产所有者的约束机制不断深化。国有资产所有者所看重的是企业的不断进步发展、企业的长久利益以及资本的扩张与增值，在企业中所有者的权益依赖公司中的所有权代表来进行行使，因此所有权代表的业绩可以通过市场中介组织和国有资产管理组织来进行评估和考核，从而决定所有权代表的收入。同时企业发生超分配的原因是所有者的代表不到位，国有企业内部缺乏人格化的、具体化的所有者代表来进行权利的行使，在企业的决策中所有者缺乏约束力，因此进行所有者约束机制的完善是非常必要的。
另外，完善国有资产增值保值运营机制的重要环节之一是国有资产控股公司或者经营公司的建立，根据我国社会主义市场经济条件下的相关要求，遵循市场经济的相关规律，将经营方式和经营行为自动的进行调整，从而使得国有资产得到最大程度的增值保值。
三、结语
随着我国市场经济的发展，国有资产的管理机制也需要不断的变革和健全，目前我国的国有资产管理中还存在着产权关系不够明确、国有资产管理的法制不够健全、国有资产所有者的约束机制不完善等问题，为了提高我国国有资产的管理效率和效益、确保我国国有资产的主导地位，进行国有资产管理完善策略的研究势在必行。我国国有资产管理的完善对策主要包括三方面：明确产权关系，完善产权制度；建立管理机构，统一权责关系；完善运营机制，确保资产保值增值。通过这些完善对策的实施，我国的国有资产管理体制才能不断完善，国有资产的管理效率才能不断提高。
参考文献：
[1]杨涧华主编.中国国有资产管理发展简史[M].经济科学出版社，1997.
资产管理增值保值范文第5篇
一、我国金融机构资产管理业务范畴的界定
由于我国金融市场相比西方发达国家起步较晚，不仅组织结构发展缓慢，相关理论研究也相对滞后。由于资产管理涉及领域众多，且内容复杂具有多样性和包容性，因此目前我国资产管理尚未形成一个统一的法律概念。理论界认为资产管理指一切对资产实施管理，以实现资产保值或增值的活动。这则定义中不仅包括了资产持有者直接对资产进行管理的行为，还包括了资金持有者借助资金管理机构对其进行委托或授权代为进行资金管理，而实现的资产保值或增值的金融活动。当前资产管理手段主要方式为间接管理，即委托或授权金融机构管理。金融股机构提供的资产管理服务即为资产管理业务。金融机构在代为管理的过程中，便可发挥自身人力优势、资源优势、投资技能，来帮助委托人将所管理的资产投入到适合的金融工具中，来获取利润实现资产增值或保值。但在资产管理过程中委托人要自己承担将资产委托出去的风险和投资风险。通常在资产管理业务中参与方有资产托管人、资产受托人、资产委托人三方。资产托管人的职能是负责对资产受托人委的资产运行情况进行监督管理，保障资产运行的合法性和安全性，避免资产委托人造成经济损失。资产受托人指负责资产管理和运行方，其职能是实现资产增值和保值。资产委托人是资金委托者。金融机构在利用受托资产进行投资时资金来自外部，因此不占用自有资本，风险也主要由委托人承担，这是资产管理业务的主要特征。但不同类型资产管理方式和运行模式及业务开展模式有着较大差异，所以承受的风险程度也不同。
二、我国金融机构资产管理业务模式的比较
虽然与西方发达国家相比我国金融机构资产管理业务起步较晚，发展也比较缓慢，但依然保持着稳定增长趋势，从我国金融机构资产管理业务规模来看，基本保持了年均增长百分之二十速度。由于不同金融机构资产管理业务市场定位不同、营销模式不同、投资领域不同、资产运营方式不同，所以增长比存在较大差异。从金融机构对投资者资产准入标准就可以看出不同金融机构对资产管理业务的市场定位。准入标准由低到高分别是：基金、保险、银行、证券、信托。不同资金准入标准影响着资金来源和流向，以及业务运行方式。运行方式的不同决定着收益模式和收益的大小。在准入标准中基金机构资产管理业务最低一千元，无客户数量限制，特定业务单笔金额三百万，委托人个数不得超过二百人，三百万以上的业务则无人数限制。证券机构的限定性资产管理业务标准是单个客户净资产不得低于五万，非限定则不得低于十万，定向资产管理业务则不得低于一百万。信托机构资产管理业务中单一信托投资金额要求一百万，且最近三年个人收入超过二十万，金融资产总计超过一百万，并能够提供相关证明。银行资产管理中的个人理财业务标准，三万到五万不等。准入标准的不同，资金来源也就不同，总体渠道可分为：机构和个人两大类。一般情况下信托和证券机构的业务来源多为其他组织机构。而银行和基金以及保险机构则多来自个人。不同资金来源业务目的也有所不同，信托和证券资产管理业务定位明确，追求高端市场以及高净资产回报。保险和基金则以低收入阶层为主要客户，以小投资为主，投资收益相对较小，但风险小，市场灵活性较高。不同模式的资产管理业务，有着不同优势，在资产管理中必须合理运用。
