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农村工作规划

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农村工作规划

农村工作规划范文第1篇

为进一步做好规划工作,省抗震救灾指挥部重建规划组提出农村居民点布局和规模,提出农村道路、供水供电、污水垃圾处理等生活设施的建设方案,提出农业生产设施重建方案。基本要求是摸清农村基础设施受灾损失的基本数据,确定村庄恢复建设的基本标准;确定乡村居民点的基本布局;确定基本的资金盘子;明确恢复建设的基本技术和方法;明确基本政策和措施;明确基本实施步骤。规划范围主要是市严重受灾县区,具体范围距震中300公里、烈度达到6度以上县区。规划期为三年。规划期内目标、任务和政策措施要明确具体,具有可操作性。提出的规划目标和主要内容,要体现在具体项目上。

省建设厅按照规划编制的进度要求,将灾后重建规划编制工作分四个阶段。第一阶段为前期准备和初步方案制定阶段,各县市规划工作小组赴现场开展工作,完成农村居民点选址布局等方面的初步规划方案。完成农业生产基础设施恢复重建方案,并与各县市农村建设规划方案进行衔接与整合。根据各县市农村居民点选址布局的初步方案,提出道路、供水、供电、垃圾、污水等基础设施配置的具体意见和投资估算。各县市政府组织审定上报。期间必须完成基础资料与数据的收集和整理,提出重建规划方案。第二阶段为方案调整与修改阶段,各县市规划工作小组提交初步规划方案。省编制组负责组织听取各市初步规划方案汇报,提出完善意见。各市规划工作小组根据编制组提出的修改完善意见,组织方案调整与修改完善工作。期间必须完成分析研究与数据汇总。第三阶段为成果综合编制阶段,期间必须完成上报规划的初稿。第四阶段为征求意见、修改完善和上报阶段。

农村居民点布局选址与重建规划,按照灾后重建与新农村建设相结合,与灾区社会经济发展水平相协调的原则,充分考虑本地的资源环境承载能力,尊重当地农村的地域性、民族性,注重优先恢复建设农村受灾群众基本生活和公共基础设施,遵守国家和地方有关标准。确定农村居民点的基本布局。适应灾后生产力布局调整,科学引导县(市、区)域人口合理分布。坚持以原址建设为主,异地建设为辅,明确乡集镇与村庄恢复重建的类型。准确汇总、分析、归纳异地安置的主要原因,提出异地安置的目标和规模,并制作县域农村居民点分布变化比较表。按照县(市、区)城、建制镇、集镇、重点中心村、基层村五个层次划定村镇层级。统筹安排基础设施。制定基础设施专项规划,分级配置乡集镇、重点中心村与基层村各类设施,确定设施配置的类型和标准,配套建设的规模。统筹城乡基础设施建设,提出各类设施的共建、共享方案,明确重建的基础设施项目,以及区域性供水、排污、垃圾处理的政策。

省建设厅还提出恢复重建的目标、时序与投资估算。依据本年度过冬、三年重建的基本要求,制定重建规划目标。重点提出本年度可以基本完成基础设施复建任务的数量,以及完成全部复建任务的时序安排设想。按乡集镇与村两级,分建(构)筑物与基础设施两类进行灾区重建投资估算。对资金总规模进行分析,对异地安置的进行方案比选,提出建设性意见。在农业生产设施建设规划上,由农业部门负责编制,在规划中进行衔接和汇总。

为了更好的做好规划工作,省建设厅设计了县域综合现状分析图和县域农村居民点布局选址与重建规划图。县域综合现状分析图主要分析图主要反映县市(区)域城镇、乡集镇与村庄的等级、规模的分布情况,并标注地震损坏情况(全损、基本全损、部分损坏与基本无损坏);反映县市(区)域基础设施分布情况,列表说明基础设施损坏情况。标注灾后资源环境承载能力的分布情况。划出地震受灾范围(按灾害评估分重灾、中度受灾与轻度受灾划分)。标注主要灾害分布(地震烈度、泥石流、滑坡、崩塌、洪水等)。县域农村居民点布局选址与重建规划图主要标明各乡集镇、中心村与基层村的位置、等级、规模。标明灾后重建的各乡集镇、中心村与基层村;反映其恢复重建类型,即原址建设与异地建设;且标注其安置规模(人口规模与用地规模)与建设标准等。划定四类区域(居民点)的范围。

按照省抗震救灾指挥部重建规划组的要求,全省各地合理规划农村居民点布局和规模,并尽快恢复农村居民正常生活,也加快灾后村民住房建设。市规划布局的原则是按照灾后重建与新农村建设相结合,与灾区社会经济发展水平相协调的原则,充分考虑本地的资源环境承载能力,尊重当地农村的地域性、民族性,注重优先恢复建设农村群众基本生活和公共基础设施,遵守国家和地方有关标准。按照农村居民点的基本布局,以原地建设为主,异地建设为辅,同时遵照县区村庄布局规划,确定乡集镇与村庄恢复重建的类型,以中心村、基层村划定村庄层次。

农村工作规划范文第2篇

以党的十精神为指导,按照构建和谐社会和核心价值观要求,认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》和《省农村福利院等级管理办法(试行)》,坚持建管并重、以评促管,标准统一、程序规范,基层申报、动态管理,定性定量、客观公正的原则,以组织保障、基础设施、供养服务、规范管理、农副业生产等五项评定标准为内容,结合实际,在全区范围内开展创建农村五保规范化管理示范乡(镇)、街办活动,达到“制度健全、管理有序、资金落实、应保尽保、服务优良”的工作目标。

二、活动内容

各乡(镇)、街办民政办要严格按照省民政厅制定的《省农村福利院等级管理评定标准》,对照组织保障、基础设施、供养服务、内容管理、农副业生产五个方面和《区创建农村五保规范化管理示范乡(镇)、街办评分表》的要求,按规定时间阶段,逐步落实,按时完成。对完成较好地单位,区民政局采取不同档次给予奖励单位和个人,同时对具有典型示范作用的单位,优先推荐上报国家和省表彰的模范农村福利院指标。在落实《省农村福利院等级管理评定标准》和《农村五保供养工作条例》规定的同时,要做到以下几个统一:

(一)福利院的统一管理:

1、统一挂牌标识管理。根据各乡镇福利院的具体地理位置、结构布局,按照保障居住安全、满足一定供养规模的要求,福利院必须做到功能齐全,悬挂设施标识牌。同时,供养对象佩戴写有供养机构名称、地址及联系方式的标志牌,工作人员挂牌上岗。

2、统一公开公示管理。各福利院院内要设立固定宣传栏、院务公开栏。福利院要开展经常性的评先评优活动,表彰好人好事。对院财务运行情况、院务承诺、院内考评、院务重大事项等在公示栏内定期予以公开。对散养五保对象的新进和标准也要在公示栏中进行公示。

3、统一规章制度管理。各乡(镇)、街办按区民政局提供的式样统一制定福利院院民自治管理各项制度,明确福利院各类人员职责,做到“十有”,即有《院长职责》、《护理服务人员职责》、《医务人员职责》、《炊事员职责》、《财务人员职责》、《院民守则》、《学习考勤考评制度》、《请销假制度》、《民主理财管理制度》、《安全卫生管理制度》。通过建立健全各项管理制度,实行规范化管理,充分利用制度管人,制度管事。

4、统一居住设施管理。各乡(镇)、街办要督促福利院进一步改善五保老人居住条件,房屋墙面整洁干净,有办公室、医务室、娱乐室、健身室、浴室、室外活动场所、绿地、厨房、餐厅、储藏室、公共厕所等设施;要实行“卫生划片到人、天天督办检查”的办法,保持院内整洁美观,做到院内院外、楼上楼下无垃圾,无蜘蛛网;室内布局合理,叠放整齐,整体化一,无异味,无灰尘;引导院民讲究个人卫生,养成勤洗头、勤理发、勤刮胡须、勤洗脸刷牙、勤洗澡换衣、勤洗脚、勤洗被晒被的习惯。

5、统一伙食管理。各福利院必须实行一日三餐制,按要求制定食谱。早餐有咸菜、稀饭、馒头(包子、油条、面条);中、晚餐实行分餐制的,保证两菜以上,集中就餐时达到四菜(至少有一荤)一汤,饭菜必须足量,保证能吃饱吃好。必须安排院民生日餐、病号饭,重大节日必须会餐,让院民感受到大家庭的温暖。要按时供应热(开)水,饮用水要符合卫生标准。餐厅要清洁卫生,饭、菜要新鲜干净,防止食物中毒。

6、统一档案管理。各乡(镇)、街办要认真学习民政部下发的《农村五保供养档案管理办法》,按照文件要求,整理档案并报区民政局审批备案存档,归档的文件材料应当真实完整、图文清晰;电子数据、录音录像、磁盘、照片等材料应当与纸质文件材料同时归档,确保可读可用。内务管理要进行分类整理,制度和责任书以及各种记录成册装盒。

7、统一经费管理。一是统一五保标准,集中供养标准为4760元/年、散养标准为3340元/年;二是按1:10配备工作人员,明确工作人员职责;三是统一制定福利院工作人员工资标准,各乡(镇)、街办每年按月人均不低于1800元标准拿入财政预算(含统筹费);按年2万元落实工作经费,列入财政预算。

(二)散养五保对象的统一管理:

8、统一散养五保对象管理模式。福利院积极协调配合村和乡(镇)、街办做好对散养五保对象的服务,主要服务内容有:提供日常生活服务、医疗救助服务,节假日慰问服务,住房安全服务,丧葬服务,福利院要将散养五保对象登记造册,登记内容要有监护人姓名,同时要经常与监护人沟通,做到提前介入,妥善帮助解决好他们的生活、医疗和住房问题。

9、各村(居)委会要建立散养五保对象管理制度,有散养五保对象的安排记录,有审核填表申报新增五保对象档案记载,有公示散养五保对象、政策和供养标准,有落实散养五保包户(监护人)责任,并签订监护协议,明确责任和义务。

10、各乡(镇)、街办对农村散养五保对象的“衣食住行”和“生老病死”相关事项,要积极支持和配合村(居)委会(监护人和服务人员)的管理工作,提供方便,多方争取,妥善安排,确保散养五保对象衣食无忧,晚年幸福。

三、时间安排

1、调查研究阶段(3月1日—4月30日)。各乡(镇)、街办民政办要深入调查研究,对所辖农村福利院和散养五保对象管理进行一次全面检查和评估,查找存在的问题,向区民政局提出整改建议和整改计划请示,由区民政局确定建设目标任务。

2、全面创建阶段(5月1日—10月31日)。各乡(镇)、街办民政办要加以重视,专门召开福利院院长和村级负责人会议,按照《区创建农村五保规范化管理示范乡(镇)、街办评分表》(附后)和活动内容要求,逐项落实,精心组织,积极稳步推进创建活动。

3、检查验收阶段(11月1日—11月20日)。各乡(镇)、街办民政办要在9月份开始,认真搜集整理相关资料,查缺补漏。区民政局将在11月中旬以前组织评比验收。

四、活动要求

去年,省民政厅就开始统一组织实施农村福利院等级管理工作,并下发了《省农村福利院等级管理办法(试行)》文件,文件中规定了农村福利院等级评定有效期一星级为2年,二星级、三星级为4年,到期必须重新申请评定。为继续巩固和发展我区农村福利院等级管理成果,为新一轮的申报工作奠定坚实基础,为全面提升我区五保供养工作水平,各乡(镇)、街一定要真抓实干,抓出成效,要求做到以下几点:

1、加强领导,强化责任。各乡(镇)、街办主要领导要亲自安排布置,亲自检查督办;分管民政工作的领导要切实履行职责,活动期间要扎实抓好本乡镇福利院规范化建设工作,要按照“以钱养事、购买服务”和充实公益性岗位的方式配齐配强福利院院长和服务人员,落实工作责任,确保福利院有人管事。对散养五保对象管理工作要经常过问,经常督办,经常检查。

2、增加投入,保障供给。各乡(镇)、街办是五保管理工作的责任主体。重点是对福利院的建设、工作人员工资和日常经费,甚至是村(居)一级的五保管理工作等经费问题,要想方设法,多方争取,增加投入,保障供给,福利院的各项经费必须纳入财政预算,确保有钱做事。

3、加强指导,强化督办。开展创建农村五保规范化管理示范乡(镇)、街办活动,涉及面广,工作量大。各乡(镇)、街办要经常深入到福利院和村(居)进行专项督办,加强指导,对存在的问题限期整改,及时纠正,确保创建活动取得实效。

五、奖励办法

此次创建活动为100分制评分,各单位按照评分表内容逐一落实。奖励分三个档次:

1、达到100分的,区民政局奖励福利院2万元,奖励民政办2000元;

农村工作规划范文第3篇

本年度预期发展目标是:全镇地区生产总值达到15。4亿元,同比增长15%;固定资产投资完成2.7亿元,同比增长27%;招商引资完成1.6亿元,同比增长14%;本级财政收入达到450万元,同比增长15%;农民人均纯收入实现15200元,同比增长18.3%。

为完成上述目标任务,我们将重点抓好以下五个方面工作:

__地处__中下游,典型的平原地形,全镇总播种面积10577公顷,依托占据__流域的地理位置,水田灌溉面积达5千多公顷,多条江河支流横穿域内,我镇将充分做大“水”这篇文章,全面发展资源特色经济。

1、发展现代农业。增加科技在农业增产增收中的贡献率,积极推动高光效保护性耕作新型栽培技术的示范应用,全镇已按市委要求部署落实示范性耕地水田400垧、旱田50垧。水稻育苗实现工厂化,投资300万元引进____公司建立现代化水稻育苗工厂,加快我镇水稻生产向优质、高产高效方向发展的步伐。争取上级资金140万元,新建470栋水田标准化育苗大棚,实现粮食总产13万吨以上。实现赤眼蜂防螟、农田灭鼠、测土配方施肥全覆盖。促进土地流转达260公顷,推广合作社发展,实现土地规模化经营。

2、做强支柱产业。2、做强支柱产业。紧紧抓住吉林省突出发展民营经济这股强势的春风,出台政策,提供服务,扶持、引导支柱产业向规模民营企业发展。绿色稻米是我镇的支柱产业,我们将在现有基础上,积极引进先进工艺手段,对老企业进行改造,兴办新型农牧合作经济组织7家,助推我镇原有13家粮食加工和收储企业完成换代升级,已有3家粮食加工企业拿到国家绿色认证证书;今年我镇将投资1000万元,继续对9家大中型粮食收储与加工企业进行扩大再生产,使全镇粮食加工和收储量达到20万吨以上,力争打造以吉富米业公司为龙头的明星民营企业阵营,创造享誉全国的绿色稻米品牌。同时,有效利用__在外地的知名人士进行招商引资,多上项目,上好项目,向高新的水平发展,为__经济发展打下坚实基础。2014年要努力争取古瓦厂的“申遗成功”。

3、打造旅游经济。__素有“鱼米之乡”的美誉,几十条江河支流贯穿全镇,养育了近三十家养鱼户,养鱼水面积达3000亩,我镇将打造全市首家以集餐饮、垂钓、休闲、旅游一站式度假的休闲旅游名镇,年内发展5家垂钓园,发展文化旅游经济,打造__又一外响亮名片。

4、做大采砂业。发展采砂户达32户,各种采砂船只68艘,年采砂石达160万立方米,年创收入4500万元。

5、规范运输业。加强交通疏导,做好道路维护,加强监管,保障路况畅通。

以基地建设为依托,调整种植业结构,实行园区化、专业化生产。

1、引进先进生产技术,改善优良品种,通过黑大公路和__公路的交通便利条件,发展以__村、__村、__村为主的棚膜蔬菜种植 250公顷,年纯收入实现1300万元。

2、积极打造产业村屯建设,在__村发展肉葫芦种植100公顷,年实现纯收入1000万元。

3、在__村沿黑大公路两侧发展香瓜种植40公顷,年纯收入270万元。

4、开发建设__村、__村、__村绿色水稻种植基地1000公顷,力争11月末前取得省级认证标识。

积极发展培育牧业小区和养殖大户,促进其向标准化、规模化、精品化迈进。

1、重点发展以__村、__村为龙头的肉牛生产基地,与__集团蛟河育肥牛基地联营,扩大__村养牛基地规模,在__镇全面发展养牛事业,年内全镇养牛户达到600户,育肥牛存栏数实现2万头,创收达到5000万元。

2、我镇现有牧业小区12个,今年将进一步借助正大集团优惠政策,扩大畜禽代养规模,提质增效,增加收益。

3、在全镇建立支持畜禽良种繁育体系,加强重大动物疫病防控。

4、以民兴牧业合作社为样本,积极打造集产供销于一体的农机牧业及土地托管经营的综合合作社3户。

5、今年全镇生猪发展到4万头、家禽出栏达到450万只,牧业总产值实现4亿元,积极打造__第二个畜牧业发展市场。

重视劳务输出在维护社会安定、增加经济收入中的重要作用

,拓宽就业渠道,向外地__籍的大企业家、名人寻求机会,多角度、全方位开展各种就业活动。今年我镇预计对外输出剩余劳动力17000人,年实现增收2、5亿元。全年计划对全镇400名外出务工人员进行技能培训,加强域外输出基地建设,不断输出优质劳动力,打造劳务输出品牌。提高组织化程度,引导全民创业,鼓励多项经营,使全镇经商人数达到3500人,大小商铺达到200家,固定摊点发展到600个,进而拉动全镇各业快速发展,年内商品交易额将突破2亿元,全力打造__南部商贸集散地。通过出台政策,提供服务,重点培养等方式促进个体工商户向私营经济转变,发展壮大民营经济。

关注民生,服务民生,幸福百姓,让全体百姓共享改革“红利”,是我们开展各项工作的出发点和落脚点。今年我镇要克服财政财力不足的困难,积极争取上级资金,充分调动多方积极性,加大投入,开创全镇各项社会事业的新局面。

一是充分用好中央和省市加大农村水利设施投入的政策机遇,力争更多的农业水利设施项目挤入上级“盘子”,组织实施上马农田水利设施项目、江堤和水库除险加固项目、河沟清淤及农村饮水安全等项目,提升防灾抗灾能力。

二是认真落实各项强农惠农政策,要从资金和机制等方面,加大对全镇社会事业的投入力度。民政优抚工作有效开展,低保、五保、困难户评比公平公正,切实解决弱势群体的生产和生活困难,让真正需要雪中送炭的人得到温暖;劳动保障工作稳中求进,合作医疗,新农保全面普及,参合率达到100%,实现应保尽保;全力做好危房改造工程,让更多的人享受到党的恩泽。

三是不断加强其他社会事业的管理。加大教育事业投入,改善办学条件,做好义务教育初步均衡达标验收工作,抓好学校安全工程;全面扎实推进计划生育工作,继续加强人口和计生工作宣传力度,让婚育新风真正走进千家万户;大力弘扬地域文化,促进全镇文化大发展大繁荣,加大对外文化宣传,积极争取文物保护单位资金,深入挖掘和保护__古城、老河深文化遗址。做好文化产业普查工作,带动文化产业化发展。积极向上级文化部门申报我镇以唢呐、卡戏著称的贲家班非物质文化遗产项目。利用文体活动中心开展多种文化活动。有线电视实现模拟信号数字,与全省联网实现数字高清、3D影视、网络宽带等多元化服务。

落实隐患排查机制、建立三级联防接待制度,实行镇领导包村、村书记包重点户,签订工作目标责任制,将村书记年度奖金与工作挂钩,做到大访不出镇、小访不出村,将矛盾和纠纷化解在基层和萌芽之中,力争不出现群体访、越级访、进京访,把稳定工作做到扎实有效,达到零上访。

加强安全隐患排查整改,减少一般性安全生产事故,坚决遏制重特大事故,做好突发事件的应急处理。加大食品安全监管部门的监督协调力度,不断创新工作方式方法,确保全镇食品安全。

本着“热情接待、认真对待、及时处理”的原则,对群众反映强烈的土地承包经营纠纷问题、农民负担问题、春季水田插秧用水用电问题、食品安全等热点问题进行及时化解和处理。

市长公开电话办结率和群众满意率达到98%以上。

不搞各种形式的强行和硬性摊派,切实减轻农民负担。

切实转变作风,加强软环境建设力度,增强党员干部服务企业意识,切实帮助企业和个体工商户解决实际困难,对向企业和个体工商户随便伸手,吃、拿、卡、要的相关部门和个人及时进行通报批评和相应的经济处罚。

在保持以前新农村建设成果基础上,继续深入开展新农村建设。继续将村屯环境整治作为重中之重,建立长效管理机制,完善各项规章制度,使管理工作制度化、规范化,将环境整治的效果作为考核村书记业绩的重要参考标准,与年度奖金挂钩,实行一票否决制。全镇推广__模式,力争各村"生态特色有保护,村庄建设有生态"。每村充分利用占地2000平米的积肥场,完成农业源减排和生态创建指标,每组设立3个垃圾箱,做到垃圾不上路,变废为宝。继续加强农村公共卫生体系建设,完善农村医疗卫生网络,做到村村有卫生所,屯屯有专业医护人员,提高农民基本医疗保障水平。打造2个新农村建设的样板村。

着眼基础设施建设,提升小城镇品位。要通过全社会各方面的人才向上级争取专项资金,拓宽取直镇内东西大街与黑大线交汇;本年度要对镇区所有的路肩路沟进行重新铺装,确保雨水能及时排出,彻底改善卫生环境;从亮化、美化、绿化环境出发,投资20万元在镇内新安装路灯100盏,种植花草树木2万株。

计划开发2个4栋2万平方

米的住宅小区。一切从人民利益出发,全力做好为民利民之事,让群众满意,让人民放心。

一是富民优先,一心一意为群众谋福祉。以群众富裕和生活水平提高为根本,积极鼓励和扶持自主创业致富、促进社会财源流通、促进家庭财富殷实,着力推动普通群众致富,竭力促进贫困群体、弱势群体生活水平不断提高,生活质量进一步改善。

二是服务至上,高质高效为发展创环境。进一步转变政府职能和工作作风,严格按“八项”规定的要求,大力优化政务环境、会务环境、市场环境、法制环境和人文环境,以良好的环境促发展。

三是求真务实,锐意创新为工作求实效。大兴求真务实之风,对确定好的工作,深入研究落实措施,加强督促检查,推进工作落实,做到年初建账、年终查账、年底算账,使抓落实成为政府、部门和全体干部的自觉行动,努力提高政府的公信力、执行力。

四是阳光行政、清正廉明为政府树形象。大力推进依法行政,严格规范政府和公务员行政行为,深入开展廉政建设,重大决策一律事前调查论证,重大事项一律集体决定,确保行政权力在阳光下运行。

镇政府在做好上述工作任务的同时,认真开展党的群众路线教育实践活动,做好十件民生实事:

1、积极向上级做好工作,尽快促使__江桥重新修建,让__全镇经济尽快繁荣起来。

2、借助__在外地的知名人士力量,修建20公里村屯水泥路。

3、争取专项资金建造一处日供水150吨标准化自来水厂,使镇区4800口人吃上达标的自来水。

4、重新改造维修镇敬老院部分房屋和取暖设备,真正让老人们过上安乐、幸福、舒适的居住环境。

5、全面做好129户危倒房重建与维修工作,确保重建和维修的质量。

6、争取上级资金200万元,修建镇内街道路沟,养栽植花草树木。

7、争取国家资金修建郝家大沟,将镇内排出的生活污水流入此沟进行氧化处理。

8、在郝家大沟建一处5000平方米的湿地。

农村工作规划范文第4篇

××市为典型的大城市带大农村的二元结构,也是四川省人口最为稠密的地区,全市幅员面积11939平方公里,人口1060万,农民比例约占三分之二,人多地少的矛盾非常突出,“三农问题”成为制约××进一步发展中最为突出的问题。近年来,××市作为全国建设社会主义新农村的试点城市,按照推进城乡一体化的总体要求,因地制宜,初步探索出了一条农民就地市民化、实现城乡一体化的路子,在社会主义新农村建设工作上取得了重大突破和明显成效。为此,市规划局组织有关人员于2005年12月9日至11日利用周末时间赴××专题学习考察该市经济发达区域和城市郊区社会主义新农村规划建设情况。经过实地参观、资料收集和专题座谈,使我们受益匪浅。

××市新农村规划的主要经验

××市深刻分析本市经济社会发展形势,牢牢把握工业化和城市化快速发展的难得历史机遇,在新农村建设中,紧紧依托加快推进城乡一体化,在规划和建设环节,创造性地提出“三个集中”(即工业向园区集中、土地向规模化经营集中、农民向农村社区集中)的发展思路,切实加强城乡规划的先导和引导作用,充分激活土地流转模式,全面突出政府主导,实现了城乡一体化与新农村建设的良好互动,推进了经济发达区域和城市郊区社会主义新农村的全面建设。具体而言,他们在规划方面的主要经验有:

一、完善城乡规划编制体系,强化规划对新农村建设的引导作用

××市提出要通过科学的规划来合理配置各类资源,实现城镇、农村的合理建设,城乡产业的合理布局,让城乡居民通过城乡一体化得到实惠。为此,该市通过加快编制城乡一体化规划,实现了规划编制市域全覆盖,使全市城乡规划真正成了一盘棋。

一是加快分区规划和远郊市县城市总体规划编制。全面完成《××市城市总体规划(2003—2020年)》修编;完成了龙泉驿、新都等7个卫星城的分区规划和都江堰市、崇州市等8个远郊市县的城市总体规划编制,全市20个区(市)县都有了自己的分区规划或总体规划;完成了中心城117平方公里新增城市建设用地规划,中心城区域实现了控规全覆盖;编制了198平方公里非城市建设用地规划。

二是加快镇乡规划编制和重大基础设施建设项目规划落地。组织了对全市30个重点镇的总体规划修编和评审工作;对全市2800多个总投资1538亿元的城乡一体化基础设施建设项目,在各级规划中逐一进行了审核和落实。

三是积极推进农民新居工程建设规划和村庄整治规划编制。完成农民新居工程的建设规划,高效优质完成了“新居工程”选点和提供规划设计条件工作,为加快推进城乡一体化进程、实现城乡同发展、共繁荣打下了坚实基础。在新农村建设中,该市还积极推进村庄整治规划编制,取得显著成效。如白果村村庄整治规划和行动方案专门由省村镇规划建筑设计院进行规划,县建筑设计院进行设计。制定了以“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治大”为主要内容的白果新农村建设方案。

在农民新村规划编制中,××市注重结合实际,突出五项原则。一是将农民新村纳入城市(城镇)总体规划和土地利用规划,并编制建设规划。农民新村建设强调搞好路、水、电、气、通讯和排污治污等基础设施的配套,同时要求应有相应的文化、体育、卫生、教育、商贸、绿地、公共服务设施,建设生态新村、文化新村、现代化文明新村;二是按照城乡统筹的原则,增强农民新村规划的科学性和实用性。规划编制要求符合国家有关规范、标准,要有利于农业和村庄产业多样化发展,兼顾城镇建设和城乡经济社会发展;三是农民新村规划分区域控制。城镇规划区内不设置中心村,属城镇近期建设片区,根据规划和有关标准设置农村居民点或城镇居民住区,防止形成“城中村”;四是农民新村规划结合产业结构调整的需要。农民新村按有利生产、方便生活的原则,科学合理地布局,配置好基础设施和公共服务设施。除满足居住服务的基本功能,还结合农民发展经济、增加收入的需要,统筹考虑各种生产因素,综合布局,使生产与居住、生活有机结合;五是农民新村规划结合当地环境和特点,突出地方特色。农民新村规划在布局形态上因地制宜,灵活布局。加强对房屋建设风格、色彩的指导,推荐适合当地建设的方案,使农村新村环境优美、具有地方特色。注意环境保护和生态环境建设,通过规划建设农民新村,使农民既增收致富,又改善居住环境,享受现代文明。

二、改革城乡规划管理体制,充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用

××市在推进城乡一体化,建设新农村的战略中,认识到城乡规划是贯彻落实科学发展观的基础,是推进城乡一体化的前提。该市按照城乡统筹规划、区域协调发展的要求,切实改进和加强城乡规划管理工作,提高规划“科学、民主、依法”行政管理水平,建立与加快推进城乡一体化相适应的规划管理新体制,实现城乡规划编制管理、实施管理和监督管理工作“满覆盖”,充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用,促进全市经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展。

一是进一步理顺规划工作关系。进一步完善市规划委员会工作制度,充分发挥市规划委员会决策作用。健全市规划委员会专业委员会的结构,加强市规划委员会办公室力量,理顺市规划委员会与各职能部门的职责关系,提高规划决策水平。调整区(市)县城乡规划制定程序。各区(市)县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划等,须经市规划委员会审查同意,并按法定程序审批。将市建设行政管理部门负责的村镇规划管理职能划转市规划局。将城市户外广告总体规划及技术标准的编制管理职能划转市规划局。对××市高新区、龙泉驿区等15个区(市)县城乡规划行政管理机构的业务工作,由市规划局负责归口管理和指导。

二是不断健全城乡规划管理机构。在主城五区设置规划分局,负责中心城区城市规划实施管理工作。设置××市规划执法监督局(市级行政二级局),负责全市城乡规划监督管理工作。将市规划管理稽查大队并入市规划执法监督局,不再保留市规划稽查大队。市规划执法监督局由市规划局管理。设置市政府派驻龙泉驿区、金堂县等14个区(市)县城乡规划督察专员,负责所驻区(市)县城乡规划行政工作督察。市规划局加挂市政府派驻区(市)县城乡规划督察专员办公室牌子,负责全市城乡规划督察专员的日常管理工作。组建××市规划编制研究中心,负责全市城乡规划发展战略研究。组建××市规划信息技术中心,负责全市城乡规划信息资源管理。组建××高新区、金堂县等15个区(市)县规划行政管理机构。负责所辖行政区域规划管理工作。

同时,××市还特别注重加强镇乡规划管理。在温江区、双流县等14个区(市)县设置区(市)县政府派驻镇(乡)规划助理员,负责所驻镇(乡)规划实施与监督管理工作。规划助理员的日常管理工作由当地规划行政管理机构负责。

三是切实落实人员和工作经费。明确干部管理权限。市政府派驻的督察专员、规划执法监督局的组织人事由市规划局统一管理。其余区(市)县规划管理部门领导班子成员的任免,征求××市规划局意见,由当地区(市)县任免。市规划局及派出机构、市规划执法监督局、市政府派驻区(市)县城乡规划督察专员的人员编制由市机构编制部门核定下达,各区(市)县规划行政管理机构及驻镇(乡)规划助理员的人员编制由当地政府负责落实。所需工作经费纳入市、区(市)县同级公共财政预算。

三、突出重点,抓好示范,以点带面,促进新农村建设全面推动

新农村建设是一项系统工程,也是一个长期的过程。在新农村的规划建设中,××市特别注重突出重点,抓好试点,以点带面,促进新农村建设的全面推动。

农村工作规划范文第5篇

大家好!我叫***,距离去年支委竞选已经过去半年了,今天有幸站在这里向大家汇报这几个月的工作情况。首先要感谢乡亲们的信任和支持,我竞选成为支委。后来我又参加了大学生大村任职的的选拔,成为了一名大学生村官,并分配到村协助村两委完成各项工作。在上岗之前,我决心自己在调整磨合中不断适应农村工作,在与村委会其他工作人员以及村民广泛接触中逐渐熟悉村情,而自己也逐渐对这份工作充分乐观和自信。

一是勤学苦干得民心。

从2018年10月份开始进入村支委,几个月来我参与了村里很多村务工作,从最初的茫然无措,感到心累,到最后能直面应对各项工作安排,并能取得部分村民的认可和感谢。

首先是换届选举,从支委到村委,历时两个多月的时间,亲身参与其中才知道这项工作的严谨。党员同志、还有村民们考虑新农村的振兴建设,还是比较信赖年轻人的参与,选出的支委村委候选人中有很多年轻人的影子。

其次是党建和村级建设工作。除了每个月的支部主题党日活动,还参与组织预备党员转正、民主评议党员、组织生活会等方面的活动。一事一议、等组织活动的开展将党员同志和村级工作紧密联系起来,除了加强党性学习,大家一起来参与村里的工作,出谋划策,这样才能真正明白乡亲们心里想要的是什么。还记得上次党员大会活动,提到垃圾整治的问题,大家都踊跃发言,垃圾整治不是单靠公益性岗位和村组长们监督管理来实现,需要提高全体村民的素质,全民参与才行。还有农业发展,水利是关键,修理泵站、拓宽道路才是根本保障。

最后是所有人都严阵以待的扶贫工作。鸡公岭村村民多,贫困户也多,和会计一起整理核对表格资料扶贫手册,遗漏贫困户位置采集和扶贫检查整改,还有申报危房改造和低保五保。那时担心村民外出,天蒙蒙亮,或者特意选择下雨天,跟书记、原村会计出发去贫困户家。有一次个别人情绪上有些不认可,在亲友的协同下,书记跟会计都说的口干舌燥,直到天黑了才结束。扶贫手册需要入户,执法局和镇里的领导们,都集中安排到各自包保的贫困户家里走访慰问,填册,认真对待每个数据。3月份进行危房改造核查工作,针对四类重点对象,制定相应的工作规划,村两委干部历时一周挨家挨户上门进行走访,核实政策享受和住房安全情况,为今年打赢脱贫战作好准备。

二是坚持三勤三到的作风。

虽然我出生在农村,但对于农村工作也是个全新的工作领域,没有经验可以借鉴,只有坚持三勤三到,不断摸索干好工作的道路,不断总结工作得失,才能够成为一名合格的农村工作者。

首先是眼睛勤快,事情要看到。对于日常问题的处理,除了村主任的开班授课外,更多的需要自己用心观察。还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,在向村民解释有关问题时要做到有规可依,有法可循,体现工作的权威性,提高工作效率。

其次,嘴要勤快,事情要问到。不能简单的就事论事,要多问主任、多问村委会其他工作人员相关背景,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。

再次,手要勤快,事情要干到。语言上的巨人,行动上的矮人,是行不通的。农村是最基层的工作,基层干部所作也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助主任编写资料,整理档案,我都认真对待,工作有分工,但没有严格的界限,不论干什么都是给自己干,为老百姓服务,这将是自己最宝贵的经验和人生阅历。

三是目前还存在的问题和不足。

首先是创新能力还不够,主要表现在领导布置什么就做什么,没有自己创造性的建议和工作方法,因此工作就显得比较被动。

其次是身上还有学生气,社会历练远远不够。对社会的认识还很片面,遇到事情考虑的还不够全面。

最后是缺少工作亮点。农村工作说难也难,说简单也简单,我也希望能尽自己的所能,为村里解决实际问题,切切实实为乡亲们做好事。

这是我六个月来的工作情况,我始终认为,做一名大学生村官,既然来到基层,就要为百姓办实事的信心,从不懈怠,时刻告诫自己要始终把工作摆在首位,加快农村发展、致富百姓作为头等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,同时在镇里帮助和村委的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标,真正为新农村建设添砖加瓦,为村的发展做出应有的贡献。