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一、私房审批工作
全年全乡共受理申请建房农户共45户,已上报并批准共45户,用地面积5160平方米。在审批过程中,严格按程序审批,做到符合两个规划,并做到“四到场”:定点到场、取样到场、砌基到场、竣工验收到场,杜绝未批先建,少批多建,批东建西的现象。对在建农户,严格落实施工挂牌制度,要求建房户聘请有证工匠施工,并签订施工合同,村镇建设办对其进行不定期检查,大力提倡建房保险。目前在建农户挂牌率100%。
二、村庄规划编制
湖源乡由原来27个行政村,经去年行政村规模调整后,合并为现有10个行政村,根据今后新农村建设的发展趋向,设立了新一、窈口、新三、新绿4个中心村。目前新一、窈口两村已完成中心村规划设计工作。
三、农村困难户建房工作
成立农村困难群众住房领导小组。年初各行政村初上报20户,协同社会事务办到实地进行资格会审后,确定9户农户为2009年困难群众住房户。目前,9户农户建房已基本完工。
四、土地复垦工作
1、建设用地复垦工作
2、土地开发工作
2009年,湖源乡土地开发(造地)项目立项的共有3只,开发总面积167亩。
(1)、窈口村土地开发项目37亩,地处窈口村山塘洪。
(2)、新绿村土地开发项目66亩,两区块分别位于下干溪竹坞里段和下南坞小洪春。
(3)、杨家坞村土地开发项目64亩,地处塔坞自然村垅统坪。
另造地、补充耕地整改项目1只:新一村造地、补充耕地整改项目,地处新一村金桔坞,原为xx年度造地项目。已完工待验收。
五、集镇建设工作
1、完成小樟村汽车站建设前续工作,并已开始动工建造。
2、完成集镇1号道路建造前续工作,并已动工。
六、交通工作
七、违法建筑专项整治行动工作
在全乡共发现新违法建筑3起:窈口潘永年竹制口厂,已处理;下溪养鸡场;再生物资有限公司;
八、工匠培训工作
组织进行了工匠证书培训,全乡共有21名工匠进行了上岗培训并取得了证书。
2009年主要工作计划
1、加速湖源乡集镇建设,湖源乡中心车站及湖源1号公路等集镇配套设施建设。
2、进一步规范和加强农户建设审批手续,严格按照两个规划进行选址。开展好农居点建设项目,充分合理利用上级下达的用地指标,对农居点建设项目进行统一规划,严格控制。
3、做好建设用地复垦图版详查工作,为新的宅基地复垦工作打好基础。新土地开发项目3只:新二村毛荣坞、杨家坞村杨坞、窈口村。
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【正文】
2020年11月5日,镡河乡党委副书记王小兵、镡河村党支部书记张三俞带领村副主任、村文书、社长及驻村干部一行十人来到司法局,为感谢司法局在脱贫攻坚战打响以来倾尽全力帮助镡河村脱贫致富、发展产业,同时在今年抗洪抢险中提供的物资支持,送上一幅锦旗。锦旗虽小,但代表了镡河村157户537名群众的感激之情。脱贫攻坚战开始以来,县司法局按照县委、政府关于脱贫攻坚的统一安排部署,扎实开展脱贫攻坚工作,详细制定了工作计划和帮扶措施,举全局之力,按照时间节点、工作计划要求,各项工作任务顺利完成。截止2019年底,帮扶镡河乡镡河村建档立卡贫困户92户、337人,全部脱贫退出,并于2020年7月顺利通过了脱贫攻坚普查。司法局按照“脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”的要求,继续加大帮扶力度,脱贫成效得到有效巩固,群众生产生活水平显著提升,人居环境有了明显改善。
今年以来我们主要做了以下工作:
一是开展春节慰问活动,为困难党员、群众、五保户送去了大米、食用油等生活物资。
二是支持果树蔬菜等主导产业发展,春季为全村村民购置核桃树专用肥154袋,及时发放到群众手中。
三是全力做好疫情防控工作,要求所有帮扶责任人对自己所联系的户及时了解情况,做好疫情防控宣传工作,为镡河村疫情防控检测点购买煤、火炉、口罩、消毒水、方便面、饮料等物资。
四是配合村社干部全面动员剩余劳动力外出务工,全村共输出劳动力212人,其中建档立卡户130人。五是为改善人居环境,和村社干部一起动员全村修建卫生厕所64座,现已全部完工。
六是自筹资金10万余元帮助镡河村新建法治文化广场两处。
七是筹措资金7000元,帮助镡河村安装了群众体育设施,完善了村新时代文明实践中心阵地建设。
八是积极参加抗洪抢险救灾工作,成立了以驻村帮扶工作队和村社干部为主体的应急抢险队,彻夜值守犀牛江畔,时刻关注雨势和犀牛江水涨势,并利用微信消息和广播及时转发雨情和水势,时刻提示群众做好防范准备。帮扶责任人与驻村工作队、村社干部转移受灾严重群众2户,并及时提供床及被褥。购买雨衣、雨鞋38套在抗洪抢险现场进行发放,为受灾严重的贫困户发放雨伞40把,购买抢险救灾物资塑料布、彩条布、洋镐、铁锹等价值六千多元,充分保障镡河村抗洪抢险工作。
一、考核原则
重过程、重实绩、重激励、重公开。
二、考核对象
机关各科室:办公室、基教科、人事科、计财科、教研室、后勤电教装备办、党群综合办、综治办。
三、考核主要内容与办法
实行百分制,内容:服务中心工作、日常工作、公众形象。
(一)中心工作考核(30分)
1.普济佛仙桥村精准扶贫联系对象脱贫工作(10分)
由局驻村工作组根据工作情况给予评分。
2.招商引资工作(3分)
由局招商引资工作领导小组负责评分。
3.其它中心工作(7分)
意识形态工作、机关干部下基层“六个一”活动、创卫等。
4.按时参加集体活动(10分)
每迟到一人次扣对应科室0.5分,未经请假不参加每人次扣对应科室1分,扣完为止。由局办公室负责评分。
(二)本职工作考核(40分)
1.工作安排和完成情况(20分)
每周四下班前向办公室报送周工作完成情况、下周工作计划,每月底按时将本月工作完成情况(含相关材料)和下月工作安排交办公室,每迟一次扣1分,不交一次扣2分,扣完15分为止。
半年工作总结和年度工作总结(5分)。分别在6月底和12月底上交半年工作总结和年度工作总结,迟交每次扣1分,未交扣3分,总结材料质量不高扣1分,扣完5分为止。
2.亮点与特色工作(10分)
6月底、12月中旬,将亮点与特色工作材料报办公室,办公室根据材料进行评分。
3.应急性工作落实情况(10分)
按时保质完成一些应急性的工作,推迟完成一次扣1分,未做一次扣2分,扣完为止。
(三)公众形象考核(30分)
1.机关考勤(10分)
每缺签一人次扣对应科室0.5分,全年考勤得分=10分-(全年科室扣分总和/科室人数),扣完为止。
2.理论学习(5分)
按时参加机关组织的理论学习,每迟到1人次扣对应科室1分,未到扣对应科室2分。
3.宣传报道(10分)
积极向教育局办公室投稿,每投稿1次并被录用得1分,得满10分为止。
4.社会满意度(5分)
年底由局机关工作人员、乡镇教育干事和直管学校校长对各科室进行评价,评价分满意、基本满意、不满意三类。每出现一票基本满意扣0.5分,不满意扣1分,扣完5分为止。
(四)考核设置“一票否决”和加分项目
有下列情况之一,科室不能评为优秀:
1.工作人员发生违纪违法事件,受到处分的;
2.因过失造成重大工作失误或重大责任事故的;
3.违反工作纪律被县及以上部门通报批评的;
4.因个人过失或思想文化等行为造成恶劣影响的;
5.局党组研究同意的其他项目。
考核设定加分项:中央、国务院表彰的每项加1.6分,中直部门和省委、省政府表彰的每项加0.8分,省直部门和市委、市政府表彰的每项加0.4分,市直部门和县委、县政府表彰的每项加0.2分,县直部门表彰的每项加0.1分。工作经验在有关会议上进行交流或者在主流媒体上宣传报道的,按中、省、市、县每次分别加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同类不同级别的加分项目不重复计分。加分项目累计,以10分为限(部门仅指党委、政府组成部门;主流媒体仅限各级日报、电视综合频道)。
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【正文】
自帮扶太阳乡船仓村以来,我局严格按照县委县政府对扶贫工作的相关要求和统一部署,遵循“任务不打折扣、关键环节落实到位”的工作要求,立足人社部门工作职能,扎实开展好脱贫攻坚“单位包村,干部包户”各项工作。
一、村脱贫攻坚基本情况
太阳乡船仓村共有603户2089人,28个村民组。现全村实有建档立卡155户511人(动态调整后)。2014年脱贫12户38人,2015年脱贫23户75人,2016年脱贫40户137人,2017年脱贫38户137人,2018年脱贫35户119人,2019年脱贫12户18人。2018年实现整村出列,2019年贫困户全部脱贫,贫困发生率0%。
2020年村集体经济收入54.045万元,其中:光伏电站项目分红6.925万元,观音岩电站入股分红6万元,观音岩电站资源收益分红15万元,船仓花乡客栈出租4万元,船仓花乡客栈项目收益1.68万元,船仓花乡客栈绿色减贫项目1.6万元,安徽雾顶山生态农业有限公司特色种养业扶贫基地分红2万元,公益林管护费0.777元,郑家湾电站水面出租3万元,邮乐购收农副产品销售利润3.8万元,船仓村阳康公司收农副产品销售利润0.518万元,船仓村阳康公司集体经济经营性收入8.745万元。
二、“双包”工作开展情况
1、认真落实全县选派帮扶干部工作会议精神,自2014年10月开始,先后选派两位同志驻村,协助乡、村落实各项惠农富农政策和扶贫措施,协助帮扶单位开展各项“双包”工作。
2、抓好干部包户扶贫工作机制,现配备25名帮扶干部,对21个村民组34户115人(低保贫困户20户64人,一般贫困户14户51人)开展结对帮扶,现已全部实现脱贫。其中:2016年脱贫9户31人(低保贫困户3户10人,一般贫困户6户21人);2017年脱贫12户39人(低保贫困户5户13人,一般贫困户7户26人);2018年脱贫12户42人(低保贫困户11户38人,一般贫困户1户4人);2019年脱贫1户3人(低保贫困户)。
帮扶干部严格按要求入户开展帮扶,积极落实各项扶贫政策,注重将扶贫与“扶志、扶智”相结合,激发贫困户内生动力,摆脱“等靠要”思想,由贫困户被动脱贫,变贫困户主动致富。每年每户都给予500元产业发展扶持资金,还为28户帮扶对象争取99余万元贷款,以此来鼓励他们结合实际自主发展产业,同时帮助代销售黑毛猪、土鸡、蜂蜜等农特产品,年人均收入得到稳定增加。
3、2020年局党组高度重视单位“双包”工作,多次召开党组会,对脱贫攻坚工作开展过程中存在问题进行分析,理清思路,研究解决方案,年初制定年度脱贫工作计划,年末认真总结经验。局主要领导或分管扶贫领导先后到村开展脱贫攻坚工作调研4次,分别为: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村与乡村、驻村工作队共同研究村脱贫攻坚过程中存在问题与困难并给出指导意见和解决方案,到户实地查看贫困户生产生活状况,宣传脱贫攻坚政策,制定脱贫措施,鼓励他们树立信心,找准能够确保稳定脱贫的致富之路。
4、实施积极的就业脱贫政策,推动实现“一人就业,全家脱贫”,全村155户贫困家庭中有135户家庭贫困户都实现了就业,就业率87.1%。充分发挥就业扶贫驿站“公共就业服务中心”作用,开展送岗位、送政策、送服务等一系列就业和社会保障服务;开展免费技能脱贫培训1期,累计培训14人次,12人通过考核后取得证书,每人补助480元;开展现场招聘活动2次,发放招聘信息近400份;发放交通补贴55人,补助2.75万元;建设扶贫车间一个,现吸纳6名贫困劳动者稳定就业,认定就业扶贫基地一家,现吸纳11个贫困劳动者稳定就业,每人每月除发放工资外补助300元。
5、“宣传+引导”,全面落实社会保障政策。积极宣传引导贫困人口主动参加城乡居民基本养老保险,多缴多得、长缴多得;充分发挥城乡居民养老保险“四不出村”项目作用,让群众参保登记不用出村、个人缴费不用出村、权益查询不用出村、待遇领取不用出村,大大便利了村民们的参保及日常生活。
6、在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”,进一步提升了村级公共就业和社会保障服务水平和能力,让群众在家门口就能办理城乡就业、失业登记管理、职业培训和创业培训服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动争议调解等就业和社会保障相关业务。
7、积极帮助贫困村发展稳定增收产业项目两个:船仓村茶厂和船仓村农产品展示中心,目前两个项目都已完成场地规划、图纸设计和项目预算。预计明年项目完成并实现收益。
8、协助解决花乡客栈客房提升项目。将客栈三层5间客房精装,提升住宿条件,项目投资30万元,现已投入运营,2020年帮助村级集体经济增收4万元。
9、根据贫困户和村的实际困难,2020年共计拨付6万元到贫困村。其中3万元用于乡村脱贫攻坚工作,3万元在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”项目。
三、积极帮助帮扶村克服疫情灾情影响情况
2020年船仓村遭受疫情和连续暴雨双重灾害。抗疫期间,驻村工作人员协助村里,坚持抗疫严防死守和宣传政策到位,未出现疫情和舆情;水灾期间,除驻村人员,另从局里派驻两名干部进村,协助排查处理塌方点、道路损毁等21处,保证了主要道路畅通,转移受灾群众28户73人。
为克服疫情、水灾的带来的不利影响,积极协助村开展以下工作:
1、开展就业帮扶。一是帮助贫困群众外出就业,为方便群众办理外出务工,开具健康证明205份;二是及时统计因疫情影响就业人员名单,建立就业台账;三是组织县乡现场招聘活动2次,发放招聘信息近400份;四是积极设立开发公益性岗位31个,帮助受疫情影响无法外出人员。现全村155户贫困家庭中有135户家庭230人都实现了就业,户就业率87.1%。
2、开展产业帮扶。一是积极鼓励在家人员发展产业,给64户发放免费茶苗25.56万棵,给予每户产业发展资金500元;二是及时统计水灾受灾情况,发放免费蔬菜种子176袋、化肥109袋,帮助群众补种自救;三是帮助6农户申报“深贫保”保险,帮助缓解损失。
3、开展水毁工程修复。全村遭受水毁路段达7处,现所有水毁工程全部修复完成。有两户房屋(汪正文、怀远)在水灾中被泥石流冲毁,现已及时落实政策,帮助他们完成了重建。
四、2021年帮扶工作计划
2021年,我局将继续按照县委县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果。
一是继续做好“单位包村、干部包户”工作。按照中央脱贫脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管的精神,围绕“两不愁三保障一安全”,继续将各项扶贫政策全面落实到位,加强“智志”双扶,局领导班子加强到村进开展扶贫调研,与驻村工作队和村两委一道,共同谋划稳定脱贫和乡村振兴工作新思路、新举措、新方法。局各帮扶责任人要继续按照规定进行走访帮扶工作,切实为贫困家庭排忧解难。
二是积极发挥本局职能优势,在“促就业、强保障、增收入”方面继续努力,实现脱贫户“脱得掉,稳得住”,牢牢守住脱贫攻坚胜利果实。以更加积极的就业政策来促进扶贫车间、扶贫基地带动贫困户就近就地就业作用,促进贫困户外出转移就业,促进贫困户自主创业等;以更加优质、热情、便捷的服务模式构筑好社会保障安全网,解除群众后顾之忧。
三是多渠道筹集资金,为稳定脱贫和村级建设添砖加瓦,为推进乡村振兴做出新的贡献。
按照要求,市农村产权交易中心积极推进新型城镇化综合试点建设工作,现将2018年工作情况总结如下:
一、主要开展工作
试点任务1:整合现有的农村各类产权流转服务平台,建立市级统一的农村产权流转交易平台,为农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备等各类产权提供交易场所和配套服务。(牵头单位)
推进情况:加强与农业、国土、林业、水务等部门协调配合,积极深入乡镇村寨推介农村产权交易事项,并利用结对帮扶驻村扶贫的时间,加大对农村产权交易工作的宣传;协调配合六盘水市农村产权交易中心完善市、县、乡、村“四级联动”网络信息平台建设运行;全市15个乡镇街道加挂了“农村产权交易服务中心”牌子,盘关镇设立“农村产权交易服务窗口”;积极探索开展农村产权产业项目招商合作,已初步形成重点项目推荐快报,并在**市政府网站及微信平台宣传。
试点任务2:组织农村有形产权和无形产权交易,开展农村综合产权交易的咨询服务、培训指导、委托管理、信息、价格评估、投融资服务、权属变更、折股量化等工作,更好为农村“三变”改革服务。(牵头单位)
推进情况:截止2018年9月28日,组织开展农村土地经营权交易45宗,总交易金额8473.05万元。其中,组织开展农村土地经营权抵押贷款33宗,交易金额1724万元;组织开展农村土地经营权交易鉴证12宗,交易金额6749.05万元;逐步完善咨询服务、培训指导、委托管理、信息、价格评估、投融资服务、权属变更、折股量化等农村产权交易工作配套相关制度、办法。
二、存在问题
(一)乡镇村级农村产权交易平台搭建缓慢,“四级”联动网络平台还未正式运行,政策宣传力度不够,群众知晓率低,场外交易现象仍然存在。
(二)与相关部门协调配合、沟通交流不够。
(三)相关配套制度不完善,文件执行力不够。
(四)未建立专业的第三方评估公司,交易标的资产评估工作无法系统开展。
三、2019年工作计划
2019年主要开展好以下几方面工作:
(一)积极协调乡镇加快农村产权交易平台搭建速度,形成有机构、有人员、有窗口的乡镇交易平台体系,加大线上线下宣传力度,提升群众知晓率,促使农村产权进入市场交易;
(二)针对部门之间协作问题,加强交流联系亲密的合作关系,问题共商、信息共享;
(三)按照相关文件要求和指示,健全完善农村产权交易配套制度。
(四)争取引入2-3家专业的第三方评估公司,或以建立数据库的方式,储备农村产权资产评估公司,系统开展农村产权交易资产评估工作。该项工作现正在筹划之中。