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关键词:国家重点实验室专项经费 实施工作 执行情况 困难和问题 工作建议
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,中央财政于2008年设立国家重点实验室专项经费(以下简称专项经费)。专项经费的设立和实施为国家重点实验室(以下简称重点实验室)的运行提供了持续稳定支持,对推动重点实验室在主要研究方向上开展创新性的自主研究和自由探索、吸引优秀年轻人才和对外开放都发挥了很大的作用,促进了实验室人才培养、学科建设、科学研究和社会服务的全面提升。
为进一步深入了解专项经费的实施情况、执行进度和具体效果,帮助管理决策部门和相关高校提高资金使用效益,充分发挥专项资金的作用,笔者面向有关高校对专项经费实施情况进行调研,现将调研分析情况总结如下:
1 专项经费执行基本情况
此次调研对象涉及47所高校、128个国家重点实验室(含合建),调研内容主要包括:2008-2010年专项经费的使用情况、存在的主要困难和问题等。
根据调研结果,截至2011年上半年,各高校专项经费执行情况较好,平均执行率为81.17%,其中专项资金执行率为100%的重点实验室有7个,执行率在90%以上的实验室有43个,执行率在70%以上的实验室有100个。
2 专项经费实施基本情况
相关高校自获得专项经费支持以来,依据国家有关规定,高度重视专项经费的使用、组织与实施,以高度的责任感引导并全力推进专项经费实施工作的顺利开展。
2.1 注重制度建设,加强统筹协调。所调研高校均根据国家相关规定和自身实际情况,制定了相应的管理办法和实施细则,形成了各具特色的组织管理模式,基本保证了专款专用。有些学校为加强管理,专门成立了校级领导小组,明确了专门管理部门,并形成了相应的监督与评估机制。据统计,40%的高校成立了校级专门领导小组协调解决专项资金实施的重大问题,组长多由校级领导担任,成员由科技、人事、财务、资产、研究生院、学科建设处等部门的负责人担任。70%以上的学校将科技处作为牵头部门,全面负责重点实验室的日常运行和管理工作。
2.2 明确经费使用,规范管理监督。为做好专项资金管理工作,保证资金使用效益,各相关高校根据科技部要求和财政部下拨的年度专项经费指标,将专项经费纳入学校财务统一管理,单独核算,专款专用,按用途分类实行不同的预算管理方式,制订重点实验室日常管理和运行的经费支出计划,同时,优化经费管理模式,加强经费使用的过程管理和考核监督,建立相应的绩效评价机制。在实践中,各高校形成了符合各自特点、灵活多样的具体做法,例如,北京大学专项经费的重大支出必须经过教授联席会议讨论决定方可实施,从制度上保证了经费支出的科学性和合理性;北京师范大学成立专家咨询组监督与评估专项经费使用情况,促进提升了专项经费的使用效益。
2.3 合理设置项目类别,优化支出结构。按照国家相关规定,相关高校根据各类专项经费的建设内容及目标进行项目设置和资金分配,并制定相应的预算管理和经费实施办法,以发挥专项资金对科学研究、人才培养和设备购置的支撑和引导作用。例如,北京科技大学通过设置自主研究项目支持有潜力科研人员开展持续深入的基础性和交叉新兴学科研究,并以此为种子基金推动国家级项目的申报和承担;北京理工大学定期通过信函和网站向国内外开放课题指南,积极鼓励相关研究领域人员共同开展科研活动和学术交流;南京农业大学将专项经费的60%用于设立围绕主要任务和研究方向组织团队开展持续深入系统性研究的固定化支持自主研究课题上,促进了人才团队的培育和成果的持续、稳定产出。
2.4 强化使用效率,注重绩效评估。专项资金使用“零余额”的账户管理方式,这给高校经费管理带来难度和挑战的同时,也为进一步规范学校科研财务管理带来了机遇。所调研高校高度重视发挥专项资金的使用效益,校内相关职能部门在充分讨论和协商的基础上,确定经费使用额度和经费支出预算,明确各项经费使用的责任、验收和审计主体,并结合实际情况采取措施提高经费执行效率,确保专项资金的高效、安全使用。同时,为加快执行进度,重点实验室采取多种措施,推进经费的使用。例如大连理工大学财务处与实验室按月整理经费使用状况并形成明细表,定期通报给学校相关管理部门与实验室经费使用责任人,以方便随时掌握经费的执行进度和状况。东南大学定期通报专项经费使用情况,对使用进度较慢的责任人分阶段及时提醒并实行负责人约谈制,确保专项经费的合理使用。复旦大学定期对于专项经费的使用情况进行检查,并对于专项经费使用过程中遇到的问题和经验进行总结。北京理工大学与课题负责人签订承诺书,办公室人员按月督促和提醒加快经费的使用和验收报账。
3 存在的问题
在具体实施中,多数高校严格依照科技部制订的《国家重点实验室专项经费管理办法》,以完成科学研究任务、促进国家科学技术发展为目的,按照有利于学校教育与科技事业的健康发展、有利于学校办学资源的效益发挥、有利于调动广大教师工作积极性的原则实施,基本做到统一管理、集中核算、专款专用,但是,由于专项经费的实施时间较短,在具体实施思路和方式上缺乏一定的借鉴经验,导致在专项资金实施工作上存在的一定的困难和问题。
3.1 专项资金的拨付时间与实际使用存在矛盾。由于专项资金采用“零余额”管理模式,经费使用时效性强,而不同类型项目或课题需根据研究进展情况进行相应支出,因此,在执行过程中,项目或课题经费的支出进度可能与经费计划支出不一致,容易导致突击盲目花钱的现象。
3.2 仪器设备购置经费管理不够合理。目前,部分大型科学仪器设备的购置必须按照财政部有关文件进行招投标,持续时间较长,同时,对于分期付款的仪器设备,依照合同约定未支付尾款的,无法进行设备报账,影响经费执行进度。
3.3 开放性课题经费使用方式有待改进。实验室设置的开放课题由非实验室人员承担,课题负责人有不少非本校或者外省市科研人员,而按照现行规定课题经费不能外拨至承担人所在单位,这在一定程度上造成开放课题经费使用和报销存在困难,影响了专项资金的执行进度。
3.4 部分学科更新设备需要不能够及时满足。部分学科(如生命、信息等)发展速度较快,对实验设备更新的需要较为强烈,但是,现有相关管理办法只允许每年提交一次设备购置或更新申请,限制了上述学科的开展科学研究和人才培养工作的需求。
4 下一步工作建议
专项经费的实施主体分为两个层次,财政部、教育部作为宏观管理主体承担制定政策、分类指导和进行绩效评价的职责,各建有国家重点实验室的高校作为具体实施和管理的主体承担着微观管理、自我评价和基层创新的职责。如何进一步提高两个主体对专项经费的管理和实施水平,切实提高资金使用效益,是进一步做好专项经费实施工作的重要课题。针对两个主体承担职责和具体分工的不同,笔者分别提出如下建议:
4.1 针对国家相关管理部门的建议
4.1.1 完善专项资金管理和拨款方式。由于专项经费按照“零余额”方式管理,在每年的年底经费要使用完毕,而距离下一年度拨款还有一段时间,因此给实验室的工作带来了一些不便。建议部分经费可跨年度使用,适当延长其中少部分经费的使用期限,保障实验室的正常运行。同时,为适应快速发展学科(如生命、信息)实验设备更新的需要,建议在一个评估周期内做两次设备购置的申报工作。
4.1.2 进一步明确专项资金的使用边界和范围。目前,依托单位和多数实验室均参照国家基础类纵向科研项目的支出比例来使用,造成经费实际使用与目标实现的要求之间存在较大差距。建议国家有关部委在专项资金管理办法中既能突出专项资金的导向性,同时明确经费使用的若干边界和范围,以利于实验室健康持续的发展,提高专项资金效益。
4.1.3 改进专项资金外拨机制,促进学术资源共享。根据科技部对重点实验室开放课题经费管理的有关规定,所有开放课题经费不能下拨到课题负责人所在单位,这大大增加了课题负责人用于经费核算的时间和物力成本,建议将用于开放课题的经费按照任务完成情况分批划拨到开放基金承担者所在单位,降低经费使用和核算的难度和成本,提高设备和资源的开放共享率。
4.1.4 增加激励机制,提高人才培养和引进水平。为引导并保障科研人员安心基础研究工作,吸引年轻科技人员投身到国家重点实验室工作,建议适当提高人员经费比例或设立专门人才培养和引进基金,鼓励部分科研人员围绕实验室研究方向进行自主性探索,吸引国内外高水平的研究学者在实验室从事开放课题研究,为实验室取得高水平的研究成果奠定坚实的基础。
4.2 针对相关高校的建议
4.2.1 完善专项资金的体系化建设。目前,国家对学校创新能力建设的投入主要由“985”工程、“211”工程、“中央基本科研业务费”、“重点实验室建设专项资金”等国拨资金组成,是提升高校学科创新水平、科研综合创新能力、高等教育公共服务体系建设以及学校整体条件的经济来源。上述专项资金建设内容互为条件和基础,相辅相承,密不可分,是一个有机统一的建设体系,不能割裂单独发展。各相关高校应根据各专项的建设内容和目标,从学校战略发展全局的角度进行总体规划,统筹配置,不断完善现有经费管理体制,切实提高资金的使用效益,真正使高校基础设施建设、办学能力和效益上水平。
4.2.2 加强以科研基地为核心的科研创新能力一体化建设。专项经费的设立归根结底是用于提升高校的自主创新能力建设。相关高校的各类重点实验室和工程中心等科研基地是学校自主创新体系的重点组成部分,也是汇聚大项目、大团队、大成果的重要载体,如何真正发挥其作用,形成领军人才――科研团队――重大项目――创新基地一体化建设格局,对于切实提升科技创新能力和学科综合发展水平至关重要。目前,各高校在拥有国家重点实验室专项经费的稳定支持外,应为对接国家重大需求,进一步优化学校学科总体布局进行战略谋划,重点考虑充分利用专项经费,资助有潜力、并与“十二五”战略性新兴产业对接的研究方向,加大扶持力度,筑就高校新的科技高峰。
4.2.3 加大人才培养的支持力度。人才是科学研究的关键,专项经费设立的重要目的之一是用于支持国家重点实验室具有潜力的青年科研人才开展科学研究工作。各学校应制定灵活有效的培养和引进人才的机制,在积极引进人才的同时,更要侧重青年教师的培养和资助,建立公平、合理、有效的人才评估体系,在实验室范围内设立更多的有利于人才培养的科研项目,让青年教师有机会、有能力在科学道路上健康发展。
4.2.4 加大基础研究重大项目培育力度。各高校应该根据自身实际情况,结合自身学科和科研特点,对部门专项经费的使用进行调整和完善,更要凸显重点学科布局和发展,重点支持前瞻性创新性的重大基础科学研究,加大问题导向类项目的培育发展,与国家战略需求和科研发展相对接,培育一批原创性科学研究项目和研究队伍。
参考文献:
[1]国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020).光明日报,2006-
02-10.
[2]财政部.科技部关于印发《国家重点实验室专项经费管理办法》的通知.财教[2008] 531号,2008-12-26.
【关键词】地方高校 工程教育专业认证 电子信息 实验教学改革
【中图分类号】G642.0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)04-0007-02
一、地方高校电信专业实验教学改革背景
以“工程教育专业认证”来推进高校专业改革是国家长远规划的重大问题,也是院校根据行业发展来推进专业改革的必然要求。2013年6月,我国申请加入《华盛顿协议》,极大推动了我国高等教育界对“专业认证”的重视。2014年5月,教育部表示,全国50%的高等院校将以职业教育为导向,特别是1999年后新建的地方本科院校。作为地方工科院校,广东石油化工学院(以下简称“我校”)高度重视基于“工程教育专业认证”的专业教学改革。
通信行业是广东省重点优先发展的支柱产业,广东省信息产业高速发展迫切需要大批高素质的通信技术人才,这给通信人才培养带来了战略机遇,也给广东地方高校的电信专业实验教学改革提出了更高的要求。我校以“工程教育专业认证”的理念为指导,按照“工程教育专业认证”的“通用标准”和“补充标准”,针对我校电信专业实验教学的现状,以“工程教育专业认证”教学改革方向为X轴,以实验教学条件为Y轴,以学生知识背景为Z轴,立体化构建电信专业实验教学改革新体系。
二、地方高校电信专业实验教学存在的主要问题
根据地方高校电信专业人才培养的现状,以我校《光纤通信原理》实验教学为样本,我们发现,地方高校电信专业实验教学存在以下几个方面的典型问题:
1.教学体系方面
地方院校电信专业多采用理论讲授教师完成该门课程的实验教学,各门课程之间相互分割,造成学生缺少综合性整体概念,没有进行纵向或横向的有机结合。由于实验设备较少,实验教师所带学生较多等原因,在短短的实验课时间里,往往要求学生同时完成多个实验,其结果是学生匆忙完成实验。
2.教学方法方面
地方院校教师大多是直接从高校进入高校,学历高,但实践能力较低,教学方法比较单一,主要是灌输式的讲授法,不能充分利用现代教育技术,课堂气氛比较沉闷。完成实验后,学生难以通过其他教学平台向教师提出问题,阻碍了师生间的交流。
3.学生学习方面
由于生源质量等原因,地方院校电信专业大部分学生的学习独立性偏低,学习主动性较差,学生普遍呈现“重理论、轻实践”的现象,实验报告质量较差,抄袭现象严重。此外,随着实验仪器的集成化程度提高,学生只是简单连线,用示波器测量几组数据,让学生觉得实验索然无味。在实验课中,学生重结果轻过程,希望尽快尽早完成实验,遇到问题不愿意独立思考,没有养成良好的科学作风。
4.教学内容方面
我校光纤通信实验教学还停留在“实验箱”时代,内容以验证性实验为主,过多的验证性实验使得学生处于被动地位,只是传统地按照实验指导书,按部就班地完成实验,难以体现光纤通信的系统性和动态性特点,学生积极性不高,实验效果较差。由于实验箱的部分模块损坏,造成实验项目仅仅包括基本信号的测量、模拟信号的光纤传输、数字信号的光纤传输等,不能很好地反映光纤通信课程的特点,也不能很好地解决光纤通信理论课讲解时遇到的难点问题。另外,教师的科研工作未反映到实验内容的设置上来,没有达到“以科研促进教学”的效果。
三、基于工程教育专业认证的地方高校电信专业实验教学改革路径
针对以上实际问题,以“工程教育专业认证”理念和标准为导向,我校电信专业实验教学可以在以下几方面的优化改革:
1. 转变思想观念,以工程应用引领实验教学
“工程教育专业认证”的核心理念是以学生为中心,将学生的要求及其培养目标放在重要位置,在认证标准中,学生更多的是作为被服务的对象来定位,学生达到专业目标为最重要的衡量指标。我校作为“卓越工程师计划”试点高校之一,必须以“工程教育专业认证”标准和我校面临的挑战为切入点,努力转变专业教师轻视实验课程的旧观念,把实验教学改革绩效纳入教师教学质量综合考评,同时把教师的专业技能培训纳入重要工作内容。从学生学习认知特点出发,通过《工程管理学》等课程,培养学生严谨的科学态度、和谐工程价值理念、引导学生从行业发展需求出发,提高对实际动手能力的重视。
2.搭建良好的实验硬件平台,增强专业的综合作用
首先需要新建“现代通信网络综合实验平台”,缩小实验教学与实际的差距,为我校电子信息工程、电子信息科学与技术、网络工程等多个专业打破专业界限,促进学科的交叉融合提供平台。通过该平台,学生完成通信网络的设计,培养学生的通信网络调试能力,实现学生就业的无缝对接。为了适应将来远程教育时开设课程实验的要求,应重视运用仿真软件或虚拟实验室进行电信专业实验教学改革。目前,光纤光缆的市场价格相对低廉,可以考虑购买典型光纤光缆以及光纤熔接机用于实验教学。学生还可以自己动手完成通信元器件和系统级仿真实验。
3.优化实验教学体系,重新设置实验内容
“工程教育专业认证”标准不仅强调专业知识体系内的知识要素和技术要素,更强调知识要素和技术要素之间的关联性和整体性。因此,首先要整合相关课程,在《模拟电子技术基础》等基础课程方面培养学生扎实的理论基础,在《通信原理》等专业课程方面以“光纤通信”为主线,促进知识的融合。其次,适当压缩理论课时,加大实验教学课时。教学内容方面,可以消减电磁场复杂的理论推导,做到适度够用,注重应用技术。探索成立企业技术人员参与的教学指导委员会,加大对通信前沿技术的介绍。再次,把实验教学与课程设计等其他实践教学形式整合、联动起来,把某个实验项目在多个实践环节中贯穿、综合运用,突出系统性、联动性思维训练。
4.创新实验教学方法,提高实验教学效果
按照工程教育专业认证的要求,教师应当好“引路人”,积极引导学生以探究的心态完成学习,主动地投入到实验教学活动中来。首先,要求学生在实验前做好准备工作,教师在实验课前必须检查学生的预习情况,组织学生适当讨论,达到信息共享;其次,要引导学生细心观察,边做边想,敢于提出问题,实事求是记录数据,及时采集观察到的信息;再次,实验后要引导学生及时总结与反思,严格要求学生撰写实验报告。对于一些感兴趣的学生,最好再进行一些延伸工作,比如将实验与专业实习、毕业设计等实践环节相联动,进一步拓展学习内容。为了充分发挥教师做“点灯人”的作用,改革实验成绩考核方法,注重实验过程的考核,包括预习、实验操作规范与熟练度、实验数据处理程度与实验总结等。教师结合自己的科研和教研项目,开发新的实验教学内容,鼓励有条件的学生参与教师的项目及学科竞赛,充分发掘学生的聪明才智,实现个性化教学。
5.统筹管理,构建实验教学协同机制
目前,地方高校电信专业改革的最大难题是学生缺乏工程实践,其改革途径主要有两方面:一是积极利用“教学质量工程”项目经费增加校外实践教学基地;二是充分发展校内的实验、实践教学基地。因此,首先要依托现有实验室,加强与本地通信企业的联系,形成“校企协同,共创双赢”的合作局面,定期不定期下企业进行实践教学,争取与相关企业共同建设实验室,进而形成产学研的有效机制。应出台制度保障政策,鼓励教师进入相关的企业全职工作和锻炼,并视具体情况给相应的补助。此外,学校还应将行业企业实际工作经历作为岗位聘任的“门槛条件”,这种引导和加压,能够在一定程度上加速“双师型”骨干教师的培养力度,以提高实验教学改革的效果。目前,我校以省级质量工程项目和教改项目经费为依托,进行多企业多层次交互式人才培养模式综合改革试点,取得了良好的前期效果,许多学生在相关企业实现了高质量就业。其次,要构建校内实验课程协同创新机制。如,大部分地方高校电子信息类专业开设了《信息论与编码》这门课,教师可以采用小型集体备课会的形式进行实验教学的交流。教学时应该大幅度增加讲授具体实验在工程中的应用,采用视频、图片为媒介,让学生把当前实验与工程应用联系起来,让学生身临其境,提高学生的学习兴趣,培养学生的工程思维。应该建立大学科实验教学协同平台,共享资源,努力探索提高实验室利用率的途径,采取多样化层次性的实验考核方式,继而使得实验教学达到“工程教育专业认证”标准。比如,全校公共的“大学物理实验室”、“计算机基础实验室’可为电信专业学生量身定做合适的基础实验内容。
四、结语
基于“工程教育专业认证”的地方高校电信专业实验教学改革是一项长期而繁杂的任务,这既需要专业教师的积极性、智慧和辛勤的工作,也需要有学校的宏观统筹、部门协同和资源支持。在具备一定的条件后,教师和学生有计划、有步骤地根据所制定的原则和策略开展工作,一如既往,必能取得预期良好成果。教师将引导学生整合、贯通专业课程知识,超越已有知识结构和思维方式限制,突出综合性、系统性。学生将主动适应电子信息行业市场需求,提高解决工程实际问题的动手能力,“学会学习”,“学会思考”,“学会合作”,形成“工程教育专业认证”所要求的综合素质。一言以蔽之,此次改革尝试将推动我校电信专业建设努力达到“工程教育专业认证”标准,进而为其他地方高校电信专业实验教学改革提供有益参考。
参考文献:
[1] 李明华. 美国高等教育认证制度的变革趋势研究[J].复旦教育论坛, 2010(8):73-78.
[2] 杨红霞. 美国高等教育认证制度新动向及其改革趋势分析[J].国家教育行政学院学报, 2012(4):87-91.
[3] 周雪芳.仿真软件在《光纤通信》实验教学中的应用研究[J].实验科学与技术,2011,9(5):53-56.
摘要实验室是高校进行教学和科学研究的重要基地,它的建设与管理,直接影响到实验教学、科研和学生的培养。加强实验室管理工作,为实验教学提供良好的教学环境,是办好学校的基本条件之一。总结作者多年的实验室工作经验,提出实验室管理工作中的几点体会。
关键词实验室管理实验室工作人员实验教学
实验室是高等学校进行教学和科研的重要基地,是培养学生实践能力和创新精神的重要场所。实验室的管理是高等学校管理工作的重要组成部分,实验室管理工作的好坏,直接影响到实验教学的质量。如何搞好实验室管理,使其科学化、制度化、规范化是实验教学人员值得探讨的问题。[1]加强高校实验室的建设与管理,为实验教学提供良好的教学环境是办好高等学校的基本条件之一,实验室工作人员的首要任务是管好、用好实验室,充分发挥实验室的整体效益。管理工作是实验室工作的关键,也是实验室工作的中心内容,更是实验教学的重要前提与根本保证。实验室管理水平的好坏,在一定程度上反映出一所学校管理水平高低,也反映出实验人员的责任感与事业心以及业务水平、组织才能的高低。总接多年的实验室工作经验,结合我校的实际情况,谈一谈实验室管理工作中的几点体会。
一、加强人员管理,提高实验技术人员素质,树立服务意识
要管理好实验室,开展实验教学工作,没有一支具备良好素质的实验人员队伍是不行的,这是一个很关键的问题。如何调动广大实验技术人员的积极性已成为发展高等教育过程中切切实实需要解决的问题,随着教学改革的深入发展和新的教学理念的逐步形成,建设一支强有力的实验室管理人员队伍,是做好实验室管理工作的基础。实验技术人员队伍是实验教学的基本要素,实验技术人员素质的高低直接影响到管理服务的质量、影响到教学的效果。因此实验技术人员必须不断加强自身素质建设,平时应多看业务书籍、期刊和文献等,在掌握专业基础理论和技术的基础上,关注相关学科理论的新进展,不断更新丰富自己的知识体系,将最新的信息和方法、最新进展和成果应用于实践。[2]为了进一步提高实验技术人员的业务水平,学校也要积极安排实验室工作人员进行业务培训,比如假期培训、支持在岗轮训或脱产进修学习,使他们弄懂理论、精通教材,掌握实验操作技能,掌握运用现代教育装备,学会现代管理知识,努力提高自身整体素质。真正服务于教学,当好任课教师的参谋,认真准备好每个实验,协助任课教师开展实验教学活动,成为大学生学习活动的组织者、引导者和规范者。另外作为实验技术人员,应树立较强的为教学、学生和科研服务的正确意识,实验技术人员必须做好一切辅助工作,尽力创造一个良好的实验环境。一切为教学着想,一切从教学出发,才能真正完成好实验教学任务。[3]
二、完善管理,建立规范化管理机制,服务实验教学
管理制度是实验室管理的法规和依据,是实验教学顺利进行的重要保证。要使管理制度化、规范化、科学化工作有章可循,首先必须根据管理目标、任务和要求建立一套全面的实事求是的规章制度,如《实验室管理人员工作制度》、《实验室规则》、《实验室安全规则》、《仪器设备管理制度》、《仪器设备报废和赔偿制度》、《学生实验守则》等,同时要按照制度的要求定期检查执行情况,并列为对实验室工作和实验人员评估、考核的重要内容。规章制度的健全和完善,一方面约束实验室的管理者和使用者,而且也为实验教学顺利开展打下良好的基础。还有就是建立完整的实验室档案,这样既有利于督促实验人员管理好实验室的财产,又对实验室的实验器材做到心中有数,从而服务于实验教学,确保实验工作正常有序的开展。
三、加强仪器设备、实验试剂和器材等实验用品的管理,提高实验教学效率和质量
实验室仪器设备的管理水平对学校教学质量和办学效益有着直接的影响。近年来,随着我校办学规模逐步扩大,教学经费也明显提高,在实验室仪器设备的配置上投入了大量的经费,极大地改变了原有的实验条件,同时对更新仪器设备的管理也提出了更高的要求。[3]仪器设备是实验室赖以生存的基础、是学校的贵重财产,做好实验仪器设备的管理工作,意义重大,责任也很重大。对实验室仪器设备要加强规范化管理,建立和完善各项管理制度,认真做好使用记录,严格要求学生,使学生养成良好的使用习惯。同时要加强对各种仪器的日常保养和维修管理,做好防尘、防锈、防蛀、防腐、防变形、防老化、防盗、防火等工作,发现有损坏的应及时维修,提高仪器的完好率,延长使用寿命,使教学仪器设备更好地发挥使用效益。对化学试剂和实验器材分类摆放并经常进行清点,以便于管理和防止重复购买。对化学试剂仪器设备的管理是实验室管理的一项主要内容,实验仪器设备是教学科研的物质基础,目前教学技术和教育科研在不断发展,学校的规模在扩大,教学内容在更新,教学方法在变化发展,学校的实验仪器设备在教学中的作用也越来越重要。仪器设备管理的任务,就是利用有效的管理措施,使仪器设备处于良好的状态中,能尽量为教学服务,最大限度地发挥实验仪器设备的投资效益。
四、加强实验室环境建设和安全管理,营造和谐育人环境
实验室环境建设和安全管理关系到实验教学质量、实验室安全、实验人员健康、环境保护等重要问题,在很多国家行业标准中占有重要地位。实验室环境建设包括实验室面积、房间安排、照明、用电、温度、湿度、洁净度、通风、有毒有害气体排放处理、放射性物质和病菌污染处理、特殊实验室选址等诸多方面问题,要使实验教学提高到一个新水平,需要不断改善实验条件,使之与教学改革相适应;与培养高素质人才相适应。实验室安全管理是一个复杂的管理系统,涉及许多方面,如用电、用水安全,仪器设备操作安全,危险化学品、致病微生物、放射性物质的使用与贮存安全,科研成果的保密,财产物质的防火、防盗等等。每一个方面都需要制定相应的安全管理制度,如“仪器及设备损坏、丢失赔偿办法”、“危险化学品安全管理办法”、“实验室安全卫生制度”、“学生实验守则”等,采取切实可行的防范措施,加强安全管理制度的执行力度,层层落实安全管理责任,提高实验室工作人员的安全责任心,强化安全意识;实验室安全管理还应积极贯彻“预防为主”的思想,加大实验室防火、防爆、防毒、防盗、防辐射、防传染等安全设施的投资力度,改善实验室工作环境,增加实验室工作人员和实验操作人员的安全感,降低心理压力,杜绝错误操作;同时加强实验室安全教育,实验室工作人员要挤时间认真学习安全技术知识,提高自身的安全素质,强化安全意识,熟练掌握事故应急处理方法,具备处置突发事件的能力;加强实验室安全检查,通过安全检查,及时发现并消除安全隐患,营造一个安全、和谐的实验室育人环境,为提高实验教学水平,顺利完成教学、科研任务奠定坚实的基础。
五、加强对实验教学的过程督导和评估
实验教学管理是学校教学管理的重要内容之一。在管理好学校实验室的同时,也应注重对实验教学过程的管理,抓好实验教学的各个环节,作为年度的教育质量督导评估内容之一,是全面提高教学质量的根本保证。
六、实施开放式实验教学,做好开放实验室的管理
实验室开放是高校实验教学改革的重要环节。为适应教学改革的需要,充分利用现有的教学资源,提高仪器设备的利用率,尽可能为大学生提供一切方便条件,提高办学效益和教学质量,在保证完成教学计划的前提下,为学生提供方便、实效的服务。同时制订开放实验室的管理办法并严格执行,建立实验人员岗位责任制;开放实验室实行登记制,学生实验要在所在实验室登记实验项目、实验仪器编号等信息,各开放实验室实行轮班制,要配备一定数量的指导老师和实验技术人员承担实验室开放工作,解答学生实验过程的疑难问题,仪器设备的准备、调整与维护,并认真做好开放情况记录。
21世纪是科学技术迅猛发展,不断创新的时代,高校是培养科技创新人才的摇篮,而高校实验室是教学科研的基地,是高等学校的重要组成部分,因此高校实验室的建设与管理也要适应时代的需要,积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。[4]实验室管理工作任务重,问题多,我们要正确认识和理解实验教学工作的重要性,引进先进高效的实验室管理机制,学习借鉴国内知名高校及发达国家高校先进的实验室管理经验,使高校实验室成为创造性教学的场所,充分发挥它在培养高素质人才中的作用。
参考文献
1.邱泽明.卫生职业院校实验室管理的探讨[J].中国保健,2006.05
关键词:实验教学示范中心 国家级 经验
实验室是高校实施素质教育、培养创新人才不可或缺的重要基地,也是开展教学、科研、生产实践三结合的重要平台[1,2]。实验室及实验中心的建设是高等院校建设中的一项重要内容,基于此国家教育部为进一步推动高等学校实验教学改革于2005年启动了评审和建设“国家级实验教学示范中心”项目,旨在促进优质教学资源整合与共享,加强学生动手能力、实践能力和创新能力的培养,提高高等教育质量[3]。本中心于2009年1月被教育部和财政部批准为2008年度国家级实验教学示范中心建设单位。结合自身的特色,参考其他示范中心建设已取得的丰富经验[4-6],本中心经过三年多的建设,取得了长足的进步,有力地促进了实验、实践教学水平的提高和学生动手能力、创新精神的培养,同时也很好地起到了示范带动作用。将示范中心建设过程中取得的一些经验在此简要叙述,以期能为相关高校实验室建设和实验教学改革等借鉴,并起到积极的推动作用。
1 坚持实验改革思路,明确实验教学理念
实验教学改革是新形势下高校教学改革中一个非常重要的组成部分,必须做到学校、学院、中心各层面的重视。本中心将提高学生实践动手能力放在人才培养的突出位置,并主动适应农业形势的发展变化和区域经济对学生知识、能力和素质的新要求,调整人才培养方案、改革理论教学体系和实践教学体系,创新人才培养模式,充实完善实验教学内容,加大实践教学投入,改善实验和实践教学条件,加强实验教学师资队伍建设,争取在实践教学改革方面取得突出成绩。
中心的教学理念是:始终以关爱人类健康和生命安全为使命,以培养高素质畜牧兽医人才为核心,以打造绿色畜牧产业为目标,坚持“强基础、重能力、扬个性、求创新”,努力把实验中心建设成为国内一流的专业人才培养基地。
根据中心的教学理念,我们的改革思路是:紧紧围绕人才培养和学科建设,突出强调“三个注重”和“五个结合”。“三个注重”是:理论教学注重基础、实验教学注重能力、创新教育注重个性;“五个结合”是:理论教学与实践教学相结合、基础教育与专业教育相结合、科学研究与本科教学相结合、传统畜牧业与现代生物技术相结合、实践教学内容与当前我国畜牧业现状相结合。
2 完善管理体制和运行机制,保障实验中心高效运行
实验教学中心实行校院两级管理,采取院教授委员会指导下的主任负责制,设有主任岗1名、常务副主任和副主任岗各1名。中心实行独立自主的运行机制,独立建制、独立经费、自主管理。在实验资源上实行“五统一”管理,即实验室人员、实验教学、实验经费、仪器设备、实验用房实行统一管理、统一调配,达到资源优化、开放共享。实验教学中心围绕内部管理出台了详细的管理制度和工作流程,明确岗位职责、细分责任目标。各实验室技术人员实行竞争上岗,建立良好的竞争机制。
3 提高实验教学比重,突出能力培养
通过修订人才培养方案,调整教学计划,为加强实践教学拓宽空间。改革完善原有“层次+模块”的实验教学体系,增加创新活动孵化模块,使该模块成为创新活动的孵化器。从二年级开始实行本科生导师制,结合教师的科研课题、生产实践的需求和大学生研究训练(SRT)计划项目,重点开发综合设计性和研究创新性实验项目,以提高学生的动手能力。充分利用校内科技实验站和校外实践教学基地,增加学生实践的比重,充分培养学生的实践动手能力和现场解决生产问题的能力,使毕业生尽快与就业单位生产岗位实现“对接”。
4 以科研促进实验教学,不断开发新的实验项目
中心始终坚持以科研促进实验教学,成绩显著。中心充分利用学院的省级强化重点学科、省级重点学科和省级重点实验室等科研场所,及时将重点学科、重点实验室的科研成果转化到实验教学中,不断加大新实验项目开发力度,结合教师的科研课题和生产实践的需求,重点开发综合设计性和研究创新性实验项目,年实验项目更新率达到15%左右。
5 加强师资队伍建设,建立高水平实验教学团队
积极营造宽松的学术环境,吸引国内外优秀学者来中心工作,组建以教授、博士生导师为核心,以基础扎实、生产实践经验丰富的中青年教师为骨干,以具有博士、硕士学历的青年教师为主体的教师团队。加强实验室管理队伍建设,逐步提高实验室管理人员知识与能力的水平,打造一支高素质的实验技术队伍。3年来共引进15名国内外优秀博士补充到教师队伍,有22名教师被选派到国内外重点大学进修学习,还有多名青年教师在国内著名科研院所进行短期科研合作。通过建设,教师的学术水平和解决实际问题的能力有明显提高,对于培养高水平的学生具有重要影响。实验教学队伍建设则主要是优化人员的知识学历结构、年龄结构,体现老、中、青相结合,以青年为主的原则。通过进修、自学的方式实验技术人员业务素质得到不断提高,3年来先后有5名专职实验技术人员获得硕士学位,并有2人攻读博士学位。
6 提高实验教学的现代化水平,建立立体化的实验教学模式
适应培养高水平专门人才的需要,应用现代科学技术发展的成果,用现代电子和信息技术改造现有仪器设备,提高仪器设备的自动化程度和精确程度,采用计算机辅助教学等现代化实验教学手段,改革实验教学内容,提高实验教学水平,使实验教学内容体系保持经典性与时代性相结合。例如,新增的数码显微互动实验室就是将先进的计算机网络系统与显微镜相结合,应用到动物组织胚胎学、动物病理学、动物微生物学等课程的实验教学中,教学效果远远优于传统显微镜实验教学;另外,为各实验室均配备了多媒体教学设备,实验课先进行多媒体集中授课,然后再由学生进行独立实验,图文并茂的教学方式,增强了学生对实验课的理解,学生在随后进行的实际操作中也减少了盲目性,大大提高了效率,也有力地保证了实验课的教学效果。
加强实验教学中心网站建设,实现了中心管理网络化。实验教材、多媒体课件、教学案例、仪器操作规程、科研成果等教学资源全部上网,实现了优质教学资源共享,为学生自主学习创造了良好条件。构建实验中心“数字化管理”平台,对所有仪器设备、实验耗材的数量及使用流向,实验物品的采购、入库、登记、库存清理等,进行网络化管理。
7 进行课程改革,设置独立实验课程
改革传统专业基础课实验教学的单一性和零散性,增加实验内容的综合性、整体性和设计性,为实践能力和创新能力的培养奠定基础。我们按照相同类型课程和实验内容的内在联系,对实验进行了整合,制订单独的教学计划与教学大纲,使实验教学从理论教学的“附属物”中走出来,成为独立的、与理论教学并行的实验教学体系。例如,将原附属于7门专业基础课和专业课的实验内容独立出来,整合为1门实验课,分3个部分单独开出,分别为生物科学基础实验(动物类)B1,B2,B3。编写出版了整合后的实验课程特色教材《生物科学基础实验(动物类)》,被评为校级优秀教材。
8 坚持资源共享,提高资源利用率
中心内各实验室和校内教学实践基地由专人负责,仪器设备资源共享,实验经费、实验用房实行统一管理,实验耗材特别是有毒物品使用严格执行审批制度等,校外教学基地采取中心与基地所在单位联合、协作的管理方式,充分保证教学资源利用率和教学效果。具体做法主要包括以下几个方面:
8.1 设备资源共享
实验仪器设备由中心统一调配,设立公用的精密仪器室,大型、贵重仪器统一放置,专人管理,学期初由各实验室负责人统一上报仪器使用计划,由中心统一调配,保证实验教学需要。中心仪器设备对学生开放使用,在保证本科生基本实验教学以及开放性创新项目的前提下,中心的仪器也对研究生和教师全年开放,提高了设备的利用率。
8.2 实验室资源共享
每学期实验课程负责人先提出所开实验课程,中心主任根据不同实验课程的内容特点、不同实验课程开设时间差异,对实验室进行合理有序地安排、调整。
8.3 人力资源共享
在实验课教学中,坚持“必修实验课人员相对固定,研究开放式实验课人员按需流动”的方式调配实验教学力量,实现了人力资源共享。
8.4 技术资源共享
中心集合了一批专业技术各有擅长的教师,不同内容、不同性质的实验教学可以选择最为擅长的教师担任。此外,中心网站资源、科研成果及相关资料、不同学科所采用的新技术、新方法等都可在中心实现共享。
9 结束语
三年多的示范中心建设经验表明,只要改革方向明确,制度完善,管理人员和工作人员的认识到位,建设和改革措施切实可行,示范中心的建设就能够做到循序渐进,逐步取得理想的效果,有效创造良好的实验教学环境,激发学生实验探索的自主性和积极性,保障实验教学效果,提高学生创新能力。
参考文献
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[2] 李艳华.新时期如何加强高校实验室建设和管理[J].高校实验室工作研究,2008(3):94-96.
[3] 教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知[Z].(教高[2005] 8号).
[4] 杨艳平,杨中秋.对高等学校实验教学示范中心建设与管理的探讨[J].实验室科学,2007(1):1-4.
各位领导,各位老师:
大家好!我谨代表建筑与艺术学院行政领导班子及全体教职员工对04~05年度的工作作总结述职,请予评议.
团结战斗的学年即将过去,在过去的一年里,在校党,政的正确领导下,在校各处室,各兄弟院系的积极支持下,我院全体教职工团结一致,共同努力,取得了可喜的成果和进步,基本完成了任期目标本年度的任务.过去的一年里是紧张奋斗的一年,又是脚踏实地完成日常工作平凡的一年.
过去的一年我院在取得"全国建筑学专业教育评估"的通过的基础上,又紧擂战鼓迎来了学校本科教学优秀评估的试点工作.
过去的一年我们为积极申报学位授权点做好准备工作,同时,我们又努力做好日常的教学,科研及管理工作,为不断总结经验,特作总结如下:
一,党政班子团结一致,全体教职工齐心协力,努力学习,共同进步.
院党政班子团结一致,认真贯彻执行校党,政布署的各项学习与工作.坚持周三政治学习的制度,认真抓好政治思想教育及理论学习,不断提高广大教职工的思想觉悟和政治水平.不断加强班子自身建设,坚持民主集中制原则,坚持重大事件集体民主决策制度.加强执政能力建设,切实做好服务,不断提高管理水平.在管理工作中树立"管理就是服务的思想,管理到位就是服务到位."班子同志努力为广大教职工做好教学,科研的服务工作,同时又关心教职工的生活.各系主任,办公室积极配合进一步做好服务工作,充分调动骨干教师及党员同志的模范带头作用,使党的各项方针,政策及学校各项中心工作在我院得到积极地响应及贯彻落实.在我院教职工中形成既有紧张严肃的工作,又有团结,活泼的工作氛围的和谐局面.
二,加强师资队伍建设,积极引进人才,加大在职教师的培养力度.
本年度共接收硕士研究生7名.积极鼓励和支持青年教师在职攻读博士,硕士学位.现在读硕士学位18人,在职攻读博士学位7人,今年已有5人获得硕士学位.
加强对新进教师的岗前培训工作,给年青教师每人配备一名老教师作指导教师,做好传帮带.院每年举办青年教师讲课竞赛活动,并选拔优秀青年教师参加校级竞赛.
认真做好教师职称评比前的工作,凝炼学科方向,汇集学科队伍.积极支持和帮助青年创新团队做好科研及课题申报工作.
三,以评估为契机,以评促建全面提高本科教育质量.
本科教育是高校人才培养的根本任务,本科教育质量是高等学校的生命线,在学校的统一布署下,我院以评估为契机,评建结合不断促进本科教学质量的稳步提高,首先我们建立了教学组织领导及保障体系,以院长为第一责任人的党政领导齐抓共管的本科教育领导班子,下成立专门本科教育学办公室,做具体工作.坚持院系领导深入一线听课制度,确保教学质量的不断提高.
2004年学院顺利通过了第三次全国建筑学教育评估后,紧接着暑假中又开始了学校首批本科评建的试点工作,这两项工作时间紧,任务重,学院制定了切实可行的计划,分阶段有测重点的顺利完成了上述二项评估任务,并已写出整改报告,现正在落实建设之中,其中全国建筑系专业教育评估(本科研究生)受到了教育部专家的充分的肯定与好评,在成都会议上全票通过.2004年9月进行的我校迎接2006年全国本科教育优秀评估,校内予评,我院是全校第一个试点单位.全院上下认真学习领会教育评估的指标与内涵,"对照标准,找出差距,明确责任,整体推进,加快整改,务见成效".通过认真的自我摸底,将评估指标层层分解,落实到系,系分解,落实到人.做到"人人关心评估,人人参与评估,人人肩上有担子,人人为评估作贡献".树立"达标,争优,创特色"的信心,形成了齐心向上的态势,在校教务处,评建办的指导下,通过了艰苦的努力我院的评建试点工作受到校内专家的肯定与好评同时提出整改意见.我们又认真地进行分析研究了整改意见.提出了整改措施报告,在评估过程中我们还出刊"评建通讯"及时总结阶段做法.我们的试点是一个学习练兵的过程同时也给学校整体评估提供了一定的参考经验.
在本科教学中我院还在实践教学环节上着重加强,创造发扬专业特点,在建筑学专业全国大学生优秀设计作品展获2名优秀奖,艺术设计专业2004年"第二届中国高校环境艺术毕业作品大赛"中获奖9项.
四,研究生教育进一步发展,学科学位建设不断加强.
积极发展研究生教育,近年来研究生招生规模逐年扩大.我院现有"建筑设计及理论"及"设计艺术学"二个硕士授权点,生源充足报考热门.03年招收59人,04年68人,05年已达76人.2005年毕业硕士,研究生33人(其中同等学历7人).现在校研究生人数已达203人,本学年也是研究生管理下放学院管理的一年,我院以党总支书记为领导,加强研究生的思想教育及管理工作,专门设立研究生学籍管理办公室,在抓研究生教育质量的同时,抓研究生全面素质的教育.我院在第三届研究生学术交流年会上获"优秀单位组织奖".参加重庆大学全国建筑学研究生学术年会发表讲演并举办展览.
进一步加强学科学位建设,依托我院本科专业发展内涵,提高办学层次,适应科学发展,市场需求,使学科学位建设再上一个新台阶.积极引进人才,引智人才,我院与深圳建筑设计总院联合申报"建筑设计及理论"博士点,同时申报"建筑学一级学科"硕士点及"美术学","城市规划及理论"."建筑技术科学"二级学科硕士授权点,现材料已经整理完毕申报.在整理的过程中也是我们整合学术梯队,提高科研,教学水平的过程.重在过程,重在建设.
五,加强实验室建设,不断提高科研水平:
我院结合本科教育评建的要求,制定了实验室建设发展规划,确定了建筑CAD实验室,建筑物理实验室.建筑摄影实验室及建筑学院图书资料室的建设目标,本学年我院新增实验室面积900M2(包括450M2展览中心),已投入使用,已部分完成摄影实验室采购工作并投入使用.本学年配合评估实验开出率100%的目标,已投入70万元.
一年来我院承接各类科研纵向课题9项,经费19.9万元,横向课题16项,经费计209万元.75篇,专著9部,完成各类设计任务及方案设计35项,参加国际,全国,省级各类美术展览18项次,各类获奖70余项次.
六,加强学术交流:提高教师学术水平
学术活动,我们采取了走出去和请进来进行学术交流的方法.我们参加全国建筑学专业指导委员会举办的学术会议,城市规划学会的学术年会,艺术设计专业的学术交流会,以及各类分委员会的会议,并在会上.部分教授还应邀到兄弟院校及单位作学术报告,我们邀请了美国,日本的教授来校交流,邀请何镜堂院士,大师,清华大学秦佑国教授,中元集团总建筑师曹亮功教授,深圳院院长孟建民,叶青教授等来我校讲学.并聘任何镜堂院士等任我校兼职教授.
我院在亚明艺术馆成功举办了"合肥工艺大学建筑与艺术学院教师美术作品展",引起美术学术界的广泛关注,在校艺术中心举办"校首届摄影艺术作品展".引进博物馆在我校举办"工大源泉徽文化博物藏品展"使博物馆首次走进高校受到各界的广泛关注和媒体报导.在东楼举办"01级艺术设计毕业汇报展"都收到很好的效果,提高了校园文化.
七,加强大学生思想教育工作,全面推行素质教育.在新形势下努力探索大学生管理的新模式,按学校要求,除专职学生队伍外还配备了教师兼职的辅导员,班导师,班主任,组织员等,使各项中心工作及学生的思想工作落到实处.
除开展日常的管理工作外,我院学生还结合专业特点开展各项公益活动及创新活动,如每年举办的"建筑风"活动.学生出版专业刊物"筑雅"等.参加省首届大学生"挑战杯"获二等奖."全国建筑学设计学生作品竞赛"获优秀奖二名,"全国环境艺术专业毕业设计作品大赛"获得9个奖项,获各类活动竞赛40余项.2004年毕业生就业率100%,2005年就业率达93%以上.学生质量受到用人单位的广泛好评.