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各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
第三十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
安全生产教育
要认真开展安全生产和劳动保护法规的宣传教育工作。继续搞好各区、镇、村和各部门、各单位领导、企业法定代表人、注册安全主任以及经营者安全法规的轮训工作,进一步明确安全管理职责和法律责任。广泛开展安全生产和劳动保护法规知识的教育,引导企业员工自觉运用法律武器保护自己的合法权益。
开展安全生产和劳动保护知识的宣传教育,是保证安全生产、维护企业员工合法权益的基础性工作。全市各级宣传文化部门和报刊、电台、电视台等新闻媒体,要通过形式多样、生动活泼的教育活动,大力宣传劳动安全、道路交通安全、家居安全、公共娱乐场所安全等安全常识,提高广大市民的安全意识。工、青、妇等群众团体要充分发挥政治优势和组织优势,加强企业员工的教育和管理,增强员工的自我保护意识,维护员工的合法权益。
要认真抓好企业员工尤其是外来劳务工的安全生产知识和技能的培训教育工作。对外来劳务工,未经培训,不得上岗。对从事特种作业的企业员工,必须经专门培训并取得特种作业资格方可上岗。政府各安全监督管理部门要切实加强对企业安全培训教育情况的监督检查,对违反规定的,要从严惩处。
三、素质保障
以人为本,提高人的安全素质,并重视安全资质及教育培训的结果。在《安全生产法》中得到了足够的重视。通过加强安全生产教育培训,提高人的安全意识,增强安全素质,来保障安全生产。做到人人重视安全、人人懂得安全,安全管理人员能抓、会管。
第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(一)企业单位必须认真地对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育,并且经过考试合格后,才能准许其进入操作岗位。
(二)对于电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人,必须进行专门的安全操作技术训练,经过考试合格后,才能准许他们操作。
(三)企业单位都必须建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度,对职工进行经常的安全教育。并且注意结合职工文化生活,进行各种安全生产的宣传活动。
(四)在采用新的生产方法、添设新的技术设备、制造新的产品或调换工人工作的时候,必须对工人进行新操作法和新工作岗位的安全教育。
各级政府应当鼓励和发展安全科学技术,完善安全教育体系,推行全民安全教育,提高全民安全防范和自救能力。
企业应制定全员安全教育计划,加强经常性的安全生产教育,并应履行以下义务:
(一)对新招用的员工进行上岗前的安全教育;
(二)安排电工、金属焊接、锅炉、压力容器、建筑登高架设、起重机械、企业生产经营场所内机动车辆驾驶等特种作业人员接受市劳动部门组织的安全技术培训,经市劳动部门考核合格后持证上岗;
(三)应安排爆破作业人员和消防特种岗位人员接受公安部门组织的专业培训。
要与各新闻媒体加强联系与协作,密切配合,全方位地做好安全生产新闻宣传工作。运用公益广告、文艺演出、知识竞赛以及开设专栏专版、进行专题采访等多种形式,经常不断地进行安全生产宣传教育,努力营造良好的安全生产舆论氛围。
要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节,与监管工作同步研究,同步安排,同步实施。适应市场经济的发展需要,推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则,注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律,研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求,研究以预防为主的宣传教育内容和手段,增强安全生产宣传教育工作的针对性,推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程,必须动员方方面面的力量,形成齐抓共管的格局,发挥宣传教育培训工作的整体效应。
、加强安全生产宣传教育队伍建设,建立安全生产宣传教育网络。各级领导要高度重视安全生产宣传教育工作,充分运用新闻舆论手段,发挥新闻媒体在宣传教育工作中重要作用。要指导好所在地区的安全生产报刊,把握正确的舆论导向,做好宣传报道工作。要培养一支党性强、素质高、作风正、能打硬仗的宣传教育队伍,逐步形成全国统一、多层次、全方位的宣传教育网络体系,为安全生产状况的稳定好转做出应有的贡献。
一、提高认识,狠抓落实,切实抓好学习宣传活动
《安全生产法》的出台,是我国安全生产法制建设的一个里程碑,它对于建设有中国特色的安全生产法律体系,使安全生产工作走上法制化轨道,具有十分重大的意义。《安全生产法》不仅规范了生产经营单位的安全生产行为,明确了生产经营单位主要负责人的安全责任,确立了安全生产基本管理制度,为保障人民群众生命和财产安全,依法强化安全生产监督管理提供了法律依据。同时,也为依法惩处安全违法行为,强化安全生产责任追究,减少和防止生产安全事故,促进经济发展,提供了法律保证。《安全生产法》是各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其监督检查人员对安全生产实施监督监察的法律依据。
学习、宣传和贯彻好《安全生产法》,是当前的一项重要任务,要开动一切宣传机器,采用各种形式大张旗鼓地进行宣传,让全社会都知道《安全生产法》,了解《安全生产法》,使之家喻户晓,深入人心,提高广大人民群众的安全生产意识,增强安全生产法律意识,为《安全生产法》的实施打下坚实的基础。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构,对《安全生产法》学习、宣传、贯彻工作要提高认识,高度重视,加强领导,作为一项重要的工作任务,摆在突出位置,抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点,深刻把握《安全生产法》的基本法律制度和主要内容
在《安全生产法》的学习宣传活动中,除原原本本学习《安全生产法》和宣传《安全生产法》的重要意义外,要紧紧围绕《安全生产法》所确立的安全生产监督管理、生产经营单位安全保障、生产经营单位负责人安全生产责任、从业人员的安全生产权利义务、安全中介服务、安全生产责任追究、事故应急和处理等七项基本法律制度,重点掌握以下内容:
今年以来,金塔县委宣传部严格按照全国双拥模范县创建要求,把军民共建和拥军优属工作作为一项重要内容来抓,扎实做好双拥知识普及和国防知识宣传教育工作,围绕全县工作大局,扎实推进双拥工作,取得明显成效。
一、加强领导,靠实责任,双拥工作机制不断完善
把双拥工作纳入精神文明建设工作,并列入重要议事日程,狠抓工作落实,建立起了三个“同步”机制。一是建立了任务同步落实机制。将双拥工作内容细化分解,与其他工作任务同步安排,确定主抓领导,分散结合实施,促进了双拥工作的落实。二是建立了工作同步考核机制。把双拥工作作为文明单位创建和精神文明考核的一种重要内容,双拥工作开展情况将直接影响创建和考核结果,大大加强了各单位对双拥工作的重视程度。三是建立了宣传同步进行机制。成立了由分管新闻宣传的副部长任组长的双拥宣传工作小组,把全县双拥工作纳入了新闻宣传重点,与其他工作宣传同步开展,齐头并进,确保了双拥工作宣传的有效开展。
二、突出重点,全面施教,双拥思想观念深入人心
大力开展了以爱国主义和国防教育为主的双拥思想教育,在教育对象上分清层次,因人施教,重点突出了党政干部、民兵预备役人员和青少年三个层次,带动全民双拥思想观念大提高。一是党员干部教育经常化。在把国防教育纳入学习计划的基础上,单位党员干部每季度坚持集体听一次国防课,每年参加一次国防教育活动。同时把国防教育纳入全县干部职工的教育培训计划,举办了“国防安全形势及双拥工作”专家讲学培训班,邀请军队专家,进行国防经济、国际形势等方面的理论辅导,大大增强了党员干部的双拥观念。二是民兵预备役人员教育固定化。在民兵训练、整组和征兵期间,利用墙报、黑板报、广播电视以及上街宣传咨询、出动宣传车等多种形式,进行《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等有关国防法规的宣传教育活动,激发了广大青年和民兵为国防建设做贡献的热情。三是青少年教育常规化。全县各级各类学校把国防教育活动与学校德育紧密结合起来,全县5所中学、中专都开设了军事课,定期邀请部队教员上国防知识辅导课,做到了双拥教育常规化。全年共为师生上国防教育课104场次,受教育青少年2万余人次。同时,对入校新生进行了为期15天的军事训练,增强了学生的国防意识。
三、聚集力量,创新形式,双拥活动开展丰富多彩
为了促进各项工作的全面落实,县委宣传部和其他单位密切联系,协同合作,不断丰富活动载体,取得了双拥工作实效。一是积极组织开展双拥文艺演出。利用广场文化艺术节,组织开展了大型双拥专场文艺演出《爱我中华》,元旦、春节期间还将组织文艺团队到驻地部队进行慰问演出,丰富军地文化活动。二是大力开展双拥实践活动。组织志愿者开展了“拥军拥属”志愿服务活动,为军烈属提供力所能及的帮助;与团县委组织开展了青少年暑期“千里边防行”活动,让青少年体验军营生活;在“八一”、国庆节期间,组织开展了军民联谊会。通过这些实践活动的开展,增强了军地联系,促进了双拥工作开展。三是加大了国防教育基地建设力度。对已命名的国防教育基地教育设施进行了进一步修葺完善,补充了大量的音像和图文资料,增强了教育效果。对南关小学等少年军校加强了指导、引导,深入开展教育活动。四是援建了军营图书室。针对驻地部队普遍存在学习阅读资料少、与外界交流少、官兵文化生活比较单调的情况,筹集了价值8万余元的图书4000多册,包括文学类、科技类、法律类等10多个种类,组织文化、民政、双拥等部门负责人,深入驻县城的武警中队、消防中队、107通讯站和雷达站等军营予以赠送,援建了4个军营图书室。五是编印双拥书册。编辑印制了双拥画册,以图文形式,展示新时期新阶段全县在基层军民共建活动、军地援建“双十工程”、优抚安置政策宣传及落实、部队参与抢险救灾、军地走访慰问、军民联谊联欢、兴教助学、文化科技卫生助民活动等方面所凸显的精神风貌。同时,收集全县干部群众在日常工作、双拥生活、营区生活、双拥工作品质作风等方面传为佳话或有影响的事宜,编辑成了双拥故事集,形成双拥活动中有影响的点滴“记忆”。
四、精心策划,深入宣传,双拥社会氛围日益浓厚
充分发挥自身职能优势,在各大报刊、广播电视、网络等媒体上对全县双拥工作进行了广泛深入的宣传。一是突出重点,精心策划。结合县上双拥工作重点,并根据重大双拥事件,策划了双拥宣传战役,在各类新闻媒体上刊发双拥工作新闻宣传稿件40多篇,为双拥工作造强了声势。二是树立典型,深入宣传。通过制作电视专题片、撰写报刊新闻稿等形式,深入宣传全县在双拥工作中涌现出来的先进典型。《双拥花开别样红》对我县双拥工作进行了报道,《神舟卫士》对公安局护卫神舟发射通信光缆进行了报道,《老园丁的拥军曲》对退休教师马绘图的拥军事迹进行了报道。三是“创模”带动,整体跃升。今年是创建全国双拥模范县的攻坚年,为了力让“创模”工作起到带动作用,促进双拥宣传工作整体跃升,在《XX年全县新闻宣传策划方案》中,安排了“神舟故里”宣传战役,重点对我县双拥共建方面的做法和成效进行集中宣传,力争为创建“全国双拥模范县”营造良好的舆论氛围。
宣传部XX双拥工作计划(二)
近年来,市委宣传部带头贯彻落实优抚安置政策,全力支持驻地部队建设,发挥优势,加强新闻宣传;广泛动员,增强宣传声势;文化联谊,丰富军营生活;典型引路,推动双拥工作;建好阵地,推进国防教育,为促进地方经济发展、加快军队建设提供了舆-论宣传保障,得到了驻地部队和复转军人的一致好评。
市委宣传部充分发挥党管媒体优势,积极组织新闻媒体开展双拥工作宣传。一是突出重点内容。大力宣传全国、全省双拥工作的决策部署和新思路新举措;大力宣传各级党委政府为驻军排忧解难,关心支持部队建设的积极做法;大力宣传各级党委政府在安置军转干部、退伍战士和随军家属等方面所作出的努力和成效;大力宣传部队支援地方建设以及在突发事件和自然灾害中所表现出的崇高精神状态和优良作风;大力宣传九江籍现役军人和复退军人在部队建设和地方经济建设中的先进典型,充分展示新时期人民军队文明之师、威武之师的良好形象。二是抓住重点时机。在做好日常宣传工作的同时,抓住国庆节、“八一”建军节等重要节日和征兵期间重大事件的时机,集中宣传报道部队典型和拥军典型,开设“人民子弟兵”、双拥工作、征兵工作和纪念建军节等专栏、专题,利用消息、通讯、图片、典型报道等形式集中宣传部队典型和拥军典型。三是提高报道质量。坚持报道数量与质量并重,更加重视质量的原则。据不完全统计,四年来,市主要新闻媒体共刊播有关双拥工作的新闻报道XX余篇(条)。其中,《九江军分区全力配合电力部门抢修受损输电线路》在《解放军报》一版刊发。《人民日报》刊发图片《又见倾城送亲人》,报道数万名群众自发走上街头送别参加抗冰保电抢修任务的解放军。
市委宣传部坚持多方联动、多措并举宣传双拥工作,把国防教育纳入各级党校、学校教学计划,广泛开展各种形式的社会宣传,积极组织丰富多彩的活动。XX年,为庆祝六十周年,市委宣传部牵头举办了“红歌唱响八里湖”活动,由部队选送的节目《人民不会忘记你》获得优秀组织奖、最佳演唱奖;与市人防办联合,开展了“我爱防空”演讲比赛活动,吸引了20余支代表队参加,宣传教育效果良好。市委宣传部还坚持把文化拥军作为一项常规工作、重要工作来抓,采取送书进军营、送戏进军营、创作进军营等多种形式,努力为部队输送精神食粮,丰富军营文化生活。
20__年,是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年,也是公司广大干部凝心聚力、奋力拚搏,加快发展、做强做大的一年。一年来,在公司党政的领导下,在集团公司党群部的指导下,宣传思想政治工作认真贯彻落实党十七大精神和科学发展观,紧紧围绕企业工作中心,以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标,扎实工作,稳步推进,较好地发挥了阵地和凝聚作用,调动了方方面面的积极因素,为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。
一、主要工作和特点
陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面:理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作:
(一)宣传思想政治工作得到了加强,发挥了阵地和凝聚作用
按照公司党委的工作部署,各单位结合工作实际和发展需要,针对干部职工的思想状况,认真开展形势任务教育,为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度,制定了学习计划,明确了学习的内容、时间、形式和考核办法,使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际,建立和完善了政治理论和业务学习制度,保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来,拓宽了学习的知识面,增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来,使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际,统一了思想,促进了工作。
在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动,选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型,发挥了先进典型的示范引路作用,调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性,为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。
注重宣传思想政治工作,充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用,坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育,深入宣传了党的十七大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育,积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站,充分发挥互联网络作用,扎实推进了宣传思想政治工作,为公司快速发展,构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。
利用《陕北矿业》这一宣传阵地,大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法,宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效,代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会,受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传,提高了公司的知名度和美誉度,树立了良好的外部形象。
进一步健全了职工思想政治工作研究网络,下发了政研课题,积极开展思想政治工作调查研究,并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中,先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动,开展了深化学习实践科学发展观调研等活动,共收到研究论文17篇,为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书,目前,正在征集各方面的意见,作进一步的修订。
(二)日常宣传教育得到了加强,增强了针对性和实效性
日常宣传教育始终围绕公司的中心工作,抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达,公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作,多方鼓舞士气、凝聚力量,积极宣传企业形象,增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。
在制度建设上,进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度,注重新闻宣传队伍建设,保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组,组建了通讯员队伍,制定了管理制度,完善了激励机制,明确了目标任务,并努力改善通讯员的学习、工作环境,激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。
在工作创新上,公司对《陕北矿业》报进行了改版,增强了新闻宣传的时效性,突出了知识性、趣味性和指导性,并在版面设计上进行了大胆创新,增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时,我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传,彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。
在栏目组稿上,我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题,突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责,及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿,并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化,有力地配合了公司党政工作。
在服务生产上,开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目,连续刊登安全生产知识,发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用,增强了针对性和实效性,形成了浓厚的安全宣传教育氛围,使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。
(三)队伍和阵地建设得到了加强,营造了和谐发展的良好氛围
在队伍建设上,首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料,解决生活工作困难,面对面耐心辅导,交流采编心得,及时为通讯员传授新闻写作知识,激发了通讯员的写稿热情,培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用,加强了队伍建设,提高了报纸质量。
今年1-10月,《陕北矿业》共出版20期,刊稿500多篇。其中,韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇,全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇,其中在省部级以上报刊刊稿25篇,树立了公司良好的外部形象。值得一提的是,公司对外宣传工作在20__年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件,无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传,有力地宣传和展示了公司形象。
(四)精神文明和企业文化建设得到了加强,加快了和谐矿区的创建
一年来,公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发,以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手,着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室,为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上,聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次,区队每月组织集中培训一次,班组在每个班前会组织学习岗位应知应会,培养了职工的文明习惯,提高了安全生产技能。
在精神文明建设中,公司以文明单位创建为动力,把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来,对重点部位进行绿化美化,基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化,进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级,对生产、生活主要设施进行了改造,矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮,配备了必要的办公设施,进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年,包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位,包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。
在企业文化建设中,包头运销公司对征集的理念进行了整理,并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板,在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入,建设安全文化长廊,在路灯上设置了宣传牌板,在区队开展了班前安全礼仪活动。
20__年10月20日至27日,公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人,先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况,通过座谈、观看专题宣传片、实地查看,切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午,邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日,由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动,为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。
总的来看,陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作,取得了一些的成绩,但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够,办法不多,步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。
二、20__年重点工作设想
“宣传思想政治工作是党和国家工作的重要组成部分,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,宣传思想政治工作担负着
统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新的重大使命。”如何进一步贯彻落实总书记20__年元月22日在全国宣传思想政治工作会议上的重要讲话精神,推进陕北矿业公司经济又好又快发展是我们陕北矿业公司宣传思想政治工作的重点工作。 面对新形势,迎接新挑战,完成新任务,迫切需要宣传思想政治工作统一思想,凝聚力量,振奋人心,鼓舞士气,为公司经济又好又快发展提供强大的智力支持和思想保证。
(一)深入学习宣传贯彻党的十七大精神和科学发展观,着力巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。
坚持把党的十七大精神和科学发展观继续作为政治理论学习的重点。积极引导干部职工全面领会、准确把握党的十七大提出的重点理论观点、重大战略思想和重大工作部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,把思想和行动进一步统一到十七大精神上来。制定公司深入学习宣传贯彻科学发展观的安排意见和具体措施,安排部署好全年的理论学习,着力用中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
分层次、有重点地组织好领导班子和党员干部的学习。要充分利用党委中心组学习这一主要形式,使领导干部自觉成为学习宣传十七大精神、贯彻落实科学发展观的模范,提高用发展着的指导公司改革发展稳定各项工作的能力。同时,要认真抓好干部职工的学习教育活动,通过宣讲科学发展观、举办轮训班、撰写心得体会等不同形式,深入推进科学发展观学习热潮,努力使党的最新重大理论成果走进生活,切近群众,推动企业发展。
大力发扬理论联系实际的学风。要始终不渝地将科学发展观的学习宣传贯彻同广大干部职工的思想实际有机结合起来,同影响和制约企业改革发展稳定等突出问题有机结合起来,使科学发展观真正成为澄清各种错误思想认识的有力武器,成为谋划企业改革发展的正确思路,成为推动企业科学发展的有效措施,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。
(二)开展形式多样的宣传教育活动,不断增强宣传思想政治工作的针对性和实效性
继续组织好形势任务和理想信念教育。明年是陕北矿业公司建局20周年,也是实现跨越发展最为关键的一年。我们要以此为契机,充分运用各种媒体、以多种形式,大力宣传公司发生的巨大变化,宣传公司改革发展取得的新进展、新成效,坚定广大干部职工做强做大企业的信心和决心。
深入开展形式多样的主题教育活动。我们将紧密结合公司快速发展过程中的重点工作和干部职工普遍关注的热点、疑点问题,摸准思想脉搏,有的放矢地组织开展各种主题教育活动,教育引导广大干部职工把搞好公司的热情和信心转化为加快发展、创建和谐矿区的强大力量,切实达到转变思想观念、强化内部管理、优化职工队伍、提高劳动技能的目的,着力增强主题教育的针对性和实效性。
大力开展科学发展观实践教育活动。用广大干部职工喜闻乐见的方式组织开展形式多样的宣传教育活动,使其更多地掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,教育和引导广大干部职工紧紧围绕公司“强一进一”战略目标,创新发展理念,丰富发展思路,破解发展难题,着力推动转变不符合科学发展观的思想观念,推动解决影响和制约科学发展的突出问题,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
认真做好公司改革发展过程中的思想政治工作。我们要把服务公司中心工作、维护职工权益作为宣传思想政治工作的两个重点,认真开展调查研究,有针对性地做好宣传鼓动和解疑释惑工作,理顺情绪、化解矛盾,积极引导职工支持和参与改革,树立与公司快速发展相适应的职业道德和工作作风。
加强新形势下宣传思想政治工作的研究探索。要重视职工思想政治工作的研究,紧密结合生产经营管理的实际和重大举措,进一步加大宣传思想政治工作的方式方法,着力增强宣传思想政治工作的预见性和主动性、针对性和有效性、吸引力和感染力。我们将适时召开思想政治工作研讨会,就贯彻落实科学发展观,建设和谐矿区进行理论研讨。
(三)坚持正确舆论导向,努力构建公司
快速发展的的良好舆论环境
认真组织开展新一轮的思想大解放大讨论活动。着眼于以思想大解放、激发创新活力、推动公司科学发展为目的,积极开展思想大解放大讨论活动,教育引导干部职工充分认识在新形势下继续解放思想的重要性和必要性,着力强化发展意识、创新意识、竞争意识、争先意识,为切实加快公司科学发展破除思想障碍,为做强做大陕北矿业公司提供强大的思想动力。
全面深入地宣传公司改革发展成果。充分运用各种信息载体,大力宣传报道公司深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式、加强和改进党的建设等方面新思路新举措,大力宣传公司近年来所取得新进展新成就,着力塑造陕北矿业公司良好的外部形象。20__年,矿井产业升级即将结束,安山井田就要开工,公司新项目开发将全面铺开。为此,我们要深入开展宣传报道活动,为公司又好又快发展营造良好的舆论氛围。
(四)深入开展精神文明和企业文化建设,推动和谐矿区创建
深入开展以构建社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设。要在精神文明创建活动中重点抓好社会主义核心价值体系建设,并将其融入干部职工教育的全过程。坚持用中国化最新理论成果、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育干部群众,引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断推动公司形成文明和谐的良好风尚。
深入开展群众性精神文明创建活动。要紧紧抓住陕北矿业公司建局20周年的有利契机,开展形式多样庆祝活动,融洽人际关系,促进企业和谐,培育文明道德风尚,为企业实现做强做大创造优良的人文环境。按照构建社会主义和谐社会的要求,不断深化拓展文明创建的内容,大力推进和谐公司创建活动。继续组织开展文明单位、文明班组、文明示范岗等创建活动,不断推进公司精神文明建设,进一步提高职工的文明素质和公司文明水平。
极推进企业文化建设。要严格按照公司即将推行的企业文化实施纲要的总体部署,扎实开展企业文化建设,提高文化品位,塑造企业形象,打造企业品牌,提升企业竞争力。公司适时举办企业文化建设经验交流推介会,总结推广企业文化建设的先进典型。
(五)加强宣传思想队伍建设,提升宣传思想政治工作能力
加强宣传思想政治工作队伍建设。采取“请进来”、“走出去”多种方法,加大对宣传思想政治工作人员的教育培训,深化对党的最新重大理论成果和现代科技知识的学习,不断增强宣传思想干部的政治意识、大局意识、责任意识,努力在加强思想政治建设、树立良好形象、提高创新能力上下功夫,在增强业务本领、改进工作作风、切实推动工作上取得明显成效,不断提高宣传思想干部的业务水平和工作能力,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想政治工作队伍。
动员全社会力量,结合全市正在开展的冬季防火工作。切实加强区消防工作,做到两个最大限度”即最大限度的减少火灾发生,维护社会和谐稳定;最大限度的保护人民生命财产安全,推动区消防事业快速发展。
二、组织领导
成立“两节”两会”消防安全保卫工作领导小组。
组长:略;副组长:略;成员:略。
设在区公安消防大队,领导小组下设办公室。同志兼任办公室主任
三、时间安排
年月日至年月日
四、任务目标
(一)加强领导。研判当前消防安全形势
区火灾形势不容乐观,进入冬防以来。随着元旦、春节等节日的临近,致灾因素不断增多,稍有不慎,极易造成重特大火灾和群死群伤火灾事故。区政府召开会议,讨论当前严峻的消防工作形势,以科学发展观统领工作,贯彻落实总队和支队关于加强冬防工作的部署,研判辖区火灾形势和规律,迅速组织开展“两节”两会”消防安全攻坚战,全力保障公共消防安全,维护区社会稳定。
(二)强化措施。抓好消防安全整治
要深入开展大型消防安全检查,两节”两会”期间。确保区火灾形势稳定。
疏散预案是否制定,组织开展对人员密集场所和节庆活动场所消防安全大检查。重点检查消防安全制度是否落实。疏散通道、安全出口是否畅通,消防器材是否充足、好用,自动消防系统是否正常运行等。发现隐患,要依法采取措施,该停的停,该封的封,避免养患成灾。
发现隐患,组织开展对生产、储存、销售易燃易爆场所消防安全检查。要加大易燃易爆化学危险品的生产、储存、经营销售单位的检查力度。依法督促整改,对存在重大火灾隐患的单位,一律临时性查封。
对人员密集场所法人代表、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员等,组织开展对特殊工种人员消防安全培训。要加大消防安全培训力度。开展消防安全培训,提高社会单位消防安全主体责任和火灾防控能力。
加大对假冒伪劣消防产品的打击力度,组织开展对假冒伪劣消防产品的整治行动。进一步整顿和规范消防产品市场秩序。依法予以查处和曝光,杜绝造成新的火灾隐患。
动员社会媒体,组织开展冬季消防宣传活动。要积极联系新闻宣传单位。结合新修订的消防法,广泛深入开展消防宣传教育,提高群众防范意识和自救能力。
(三)加大对农村、社区消防安全检查力度。
加强领导。各镇(街)要高度重视,提高认识。把加强城镇棚户区、农村柴草垛的消防安全管理作为深入开展平安建设的重要内容,切实加强工作领导,结合本地实际,组织有关部门采取有力措施,彻底改善城镇棚户区、农村的消防安全环境。
对辖区内城镇棚户区、农村柴草垛进行一次全面检查,组织相关部门开展联合检查。组织住建、工商、公安、消防、人社、民政、综合治理、环保、农电等部门。做到底数清,情况明。对检查中发现的火灾隐患,各相关部门按照职责权限,督促彻底整改。
建立健全消防安全管理体制和工作机制,加强城镇棚户区及农村的消防安全管理。要进一步明确城镇棚户区、农村的消防安全管理责任。落实各镇(街)公安派出所、社区居(村)委会的消防安全工作职责,明确居(村)民的消防安全责任。各镇(街)公安派出所、社区管理单位和居(村)民委员会要认真履行消防工作职责,加强对居民安全用火、用电、用油、用气的管理。要把柴草垛搬迁到村外作为农村消防工作的重中之重,加大对柴草垛进村、乱堆乱放的治理力度,要求各村屯在本村常年主导风向的下风方向,距村屯100米外划定堆放柴草垛的区域,将村内现有柴草垛全部搬迁到划定的柴草垛堆放的区域内。同时要建立柴草垛进村“五不准”制度:即家内存放的柴草不准超过3日的使用量,柴草不准进村屯,不准在村屯100米之内堆放,不准在光缆和架空线路下堆放,不准在公路两侧20米内堆放。
坚决消除各种火灾隐患。对棚户区及农村乡镇的违章建筑和影响消防车通行的路障,加大执法力度。住建部门要坚决予以拆除;对杂物、垃圾,环保、物业管理部门要及时组织清除;对户外电气线路,电业部门要定期检查,及时更换老化电线,解决电气线路横跨道路敷设影响消防车通行的问题。对检查中发现的重大火灾隐患,要及时提请区政府消防安全委员会挂牌督办,并依法督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施。整治工作必须严格执行有关法律法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。集中整治期间,要加大督促、检查和执法力度,将各项治理措施落实到位。对拒不整改的要采取强制措施。
防止火灾隐患反弹。要进一步加快棚户区的改造步伐,建立长效机制。从根本上消除火灾隐患。要加强对农村柴草垛的管理,坚决杜绝柴草大量进村、进户现象,推广“十户联防”工作机制。各镇人民政府、街道办事处要经常组织有关部门加强对本辖区内的消防安全检查,及时查处违反消防法规的行为,依法督促消除火灾隐患,并加强对居民防火宣传教育工作,落实对弱势群体的看护措施,定期组织开展灭火和疏散演练,提高群众的消防安全素质和自防自救能力。
(四)积极开展宣传教育活动。
集中力量开展宣传活动,紧密围绕“两节”两会”消防安全保卫工作。掀起声势浩大的消防宣传教育,形成强大的消防宣传攻势。要以消防宣传“五进”为载体,充分发挥广播、电视、报纸、网络、短信等媒体平台的宣传作用,大力开展消防安全知识宣传,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,积极营造人人了解、人人关注、人人参与消防的良好氛围。要加大消防安全检查专项行动宣传力度,专题报道工作部署及开展情况,曝光火灾隐患和消防违法行为,推动火灾隐患的有效整改。区消防大队要加强对消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人和专(兼)职消防管理人员的教育培训,督促社会及各单位开展全员消防安全教育培训,增强员工的消防意识和安全操作技能,提高自防自救能力。
(五)加强执勤战备。
着力加强和改进部队教育管理工作,区消防大队要认真贯彻落实消防相关条令条例。加大管理力度,落实各项安全防范措施;合理安排好部队节假日期间官兵的物质文化生活,确保部队高度稳定和集中统一,严防各类事故、案件的发生。同时,针对“两节”两会”期间活动密集,烟花爆竹燃放频繁的实际,立足于“灭大火、打恶仗”严格执勤备战,科学配置执勤力量,从思想、组织、装备、训练和预案等方面,扎实做好各项灭火救援准备工作。
一、提高认识,切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市火灾形势平稳,保持了xxx无重特大火灾事故,这些成绩是值得充分肯定的。但是,我们在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到消防形势不容乐观,不得有半点的麻痹思想和松懈情绪,务必要保持清醒头脑,做到居安思危,丝毫不能有松懈情绪。尤其在冬春季节,天气寒冷,用火、用电、用气增多,元旦、春节等节日和群众性的庆祝活动相对集中,历来就是火灾多发季节,容易发生群死群伤恶性火灾事故,更应该引起我们的高度重视。因此,我们始终要以高度的历史责任感和工作紧迫感,把问题想在前面,把防范工作做在前面,始终把握防火工作的主动权,做到防范于未然。防火安全工作,关系到人民群众的切身利益,关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定,各级政府、各有关部门务必保持清醒头脑,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把消防安全工作摆到重要位置,明确工作任务,强化责任目标,动员各方力量,狠抓工作落实,确保“xxxx”目标的实现。
二、明确目标,扎扎实实抓好各项措施的落实
今年全市的冬防工作,要以党的十六届六中全会为指针,以贯彻国务院15号文件、省政府17号文件和国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知为重点,狠抓工作落实,大力整治火灾隐患,预防和减少火灾损失,杜绝重特大火灾事故的发生,为保障全市经济建设的顺利进行和社会稳定做出积极贡献。围绕这个目标,各地、各部门要认真组织开展消防安全大检查,督促整改火灾隐患。冬防期间,各级要组织开展全社会、全方位的消防安全大检查,掀起查隐患、堵漏洞、保安全的。检查可采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式。检查要严之又严、细之又细,坚决克服图形式、走过场、草率应付现象,要实行“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的责任制。对检查中发现的各类隐患,能立即整改的要责令单位立即整改,不能立即整改的要限期完成,不具备消防安全条件的,依照法规规定,该关的关,该停的停,决不姑息迁就。各级政府要对本地举办的各类庆祝活动、群众性集会做到心中有数,及早采取防范措施,严防事故发生。对举办的大型群众活动,要严格实行申报审批制度,不具备消防安全条件的,责令其停止举办,确保万无一失。要加强领导,强力推进火灾隐患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督办的xx家重大火灾隐患单位,年底前必须无条件整改完毕。要督促隐患单位尽快采取措施,加大整改力度,必须按照消防安全要求,切实消除火灾隐患。
三、落实责任,切实加强对冬季消防工作的领导
冬防工作虽然具有季节性,但它涉及的范围很广,牵涉到社会的方方面面。因此,各级政府一定要加强领导,认真分析本地的火灾形势和消防工作的特点,协调解决当地消防工作中的一些
重大问题,精心安排部署,狠抓各项措施的落实。各行业、各部门都要认真贯彻“谁主管,谁负责”的负责追究制,不等不靠,切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导,督促单位依法履行消防安全职责,真正形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各公安派出所要履行职责,要按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时,在冬防工作中要发挥主力军的作用,积极主动地组织协调好各有关部门共同搞好冬防工作。各企事业单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常组织开展防火检查和对职工群众的消防安全教育,及时消除火灾隐患,确保本单位的消防安全,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。如果政府的消防工作职责落实了,部门、行业的消防职责落实了,企事业单位的消防安全职责落实了,我相信,不但冬防工作会搞好,整个消防工作也会搞好,火灾事故就会大大减少。
四、加强宣传,切实增强全社会抗御火灾的能力