地理信息产业现状

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地理信息产业现状范文第1篇

今年2月下旬开始，由湖南省国土资源厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章牵头，组成了由省国土资源厅测绘行业管理处、省第二测绘院、省测绘科研所8人参加的地理信息产业调研组（以下简称“调研组”）。

调研组历时半年，辗转北京、浙江、江苏、河北和湖南省多个市县等地，行程万余公里，通过专题汇报、实地调研、网络查询、专家座谈等多种方式，最终形成5600字的《湖南省地理信息产业调研报告》（以下简称“《报告》”）。

《报告》背后，凝结了测绘地理信息专家、测绘管理层、企业家等数十专业人士的智慧。

企业：潜力巨大的下游产业链

3月19日，调研组来到第一站――位于长沙市高新技术开发区的中电软件园。

长沙中电软件园有限公司成立于2009年5月，是从事科技型产业园区综合开发、管理和运营的专业服务商。目前，园区已搭建起产业集聚、央企对接和协同创新3大产业服务平台，引进了以北斗导航与军民融合、移动互联与电子商务、智能机器与工业软件、智慧产业与现代服务为产业方向的企业300余家，形成了产业集群式互动发展的格局。

调研组的目的是了解“北斗导航现状、LBS（基于位置服务）为主的地理信息企业集聚化、规模化发展现状”，一共参观了湖南芯丰微电子有限责任公司、长城信息和北云科技等3家重点企业。

这些公司有个共同的特点，就是其核心成员都来自国防科技大学，开发和应用方向都是基于北斗系统的定位、软件和设备终端等应用。

金勇章一边调研一边感叹：“.中电软件园有很好的基础，无论是从园区的领导班子，再到力量的配备，都非常出乎我的意料，我们完全可以做点对点的合作。”

因此，在随后召开的座谈会上，他希望“（湖南）省第二测绘院除了承担传统的工程测量外，还要大力推进遥感中低空。省测绘科研所要考虑整个北斗导航定位这块如何做大做强。长沙市国土资源局则要加快推进‘智慧长沙’的建设。”

因为“把北斗导航兼容问题解决了，才能形成产业链”。

调研组成员之一、湖南省第三测绘院副院长汤仲安在考察后认为：“考虑到湖南省的卫星定位连续运行基准站系统（湖南CORS）还不兼容北斗，需要对其进行改造升级，因此，加快推进北斗地基增强系统建设应该成为当前工作的一个重点，为我省北斗高精度应用奠定基础。同时，因为我省导航电子地图现势性严重不足，更新严重滞后，给人民群众日常生活的移动位置服务带来不便。因此，推进面向北斗导航应用的地图数据中心建设，也是非常必要的。”

调研组成员之一、湖南省第二测绘院副院长雷宇斌从事传统测绘多年，此次调研，对他来讲，也是一次很好的学习机会。“我没想到北斗产业已经发展得这么好了，超乎想象。但是，令人遗憾的是，他们的所使用的数据大多数是从国家测绘地理信息局和一些大公司购得，没有和我们国土资源厅的基础地理信息数据库连接起来。实际上，他们这样做，付出的代价要大很多。这一方面说明，我们在地理信息下游产业链方面做得不够，另一方面说明，潜力很大，我们已经有合作意向了。”

为进一步增进对北斗导航产业的了解，3月26日，调研组来到岳阳。去年10月19日，岳阳获得“北斗城市应用示范”称号，成为继广州、上海之后的第3个城市。

调研组主要考察了岳阳六九零六科技有限公司，在查看了北斗相关软硬件产品后，更加坚定了大力发展北斗导航事业的信心。

事业：加快建设湖南省地理信息产业园

3月19日下午，调研组马不停蹄的赶往长沙县暮云经济开发区。此次调研的重点是探讨建设湖南省地理信息产业园的可行性。

目前，全国已经有黑龙江、湖北、浙江、山东等13个省份建立了省级地理信息产业园。

实际上，暮云经济开发区曾经与湖南科技职院搞了产学研调研，但最后以失败告终。若要建设地理信息产业园，首当其冲的就是土地问题。暮云经济开发区负责人提出了“暮云经济开发区每年只有1000亩的储备用地，甚至去年只有300亩，可见是捉襟见肘”的困境。

但是，此地聚集了湖南省第二测绘院、湖南省地质调查院、湖南省地球物理化学勘探院、湖南省核工业303队等一大批从事测绘地理信息行业的事业单位，产学研力量雄厚。

金勇章在考察之后，认为“暮云经济开发区初具地理信息产业格局。更加坚定了在这里上打造高端战略性产业基地的信心，共同实现暮云经济开发区产业的转型升级。”因此，他希望“尽快圈定（地理信息产业）园区范围，理清交通、技术等方面的优势，尽快提出产业发展的方向，向长沙市政府和湖南省国土资源厅提交相关报告。”

随后，调研组又远赴浙江、江苏、河北等省份专门考察了其地理信息产业现状及产业园建设经验。

在最后形成的《报告》中，对建设地理信息产业园有延伸意见：“引导和鼓励有条件的市县，充分利用现有产业园区的基础条件，加快地理信息产业园区和基地建设。吸引和支持国内外知名地理信息企业在产业园区和基地设立研发中心、地区总部。地理信息产业园由所在市州或扩权县市政府向省政府提出申请，由省发改委、省国土资源厅等有关部门进行实地考察论证，按照有关条件提出审核意见报省政府审批。”并提出“重点以长沙暮云经济开发区为依托，建立以地理信息数据获取、处理和增值服务为特色的省级地理信息产业园。对于申请入园的测绘地理信息企业，适当降低准入门槛，优化市场准入的审批程序，优先安排用地。”

院校：打造产学研聚集的发展平台

4月11日，调研组来到长沙理工大学，希望打造产学研聚集的发展平台。尤其是利用其交通、水利、电力等方面的研发优势，为湖南省地理信息事业输送相关人才，因为目前这方面“人才奇缺”，以此促进地理信息的深层次应用。

4月17日，调研组到国防科学技术大学就学校的北斗应用技术研究情况、基于并行计算的大型地理信息公共服务平台（HiGIS）研发和市场化情况调研、学习。

5月5日，调研组带队再次到国防科学技术大学，调研、讨论地理信息产业军民合作项目具体事宜

……

在国防科技大学，金勇章一个很深的印象，就是“他们强调了自主可控、自主创新”。

地理信息产业现状范文第2篇

关键词 测绘工程 本科生流向 趋势分析

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.07.083

Analysis and Thinking of Future Trend for Surveying and

Mapping Engineering Graduates' Choices

WANG Zhongquan， NI Qing， XU Hui

（School of Geodesy and Geomatics， Wuhan University， Wuhan， Hubei 430079）

Abstract Based on the latest six year's data of surveying and mapping engineering graduates' choices in Wuhan University， the trend for graduates' choices and the influential factor were analyzed. The graduate employment rate for surveying and mapping engineering is relative high. However， the employment pressure is increasing by years. With the rapid development of geographic information industry， some suggestions were given for enhancing the core competitiveness of graduates and improving the quality of employments.

Key words surveying and mapping engineering; graduates’ choices; future trend

0 引言

高校扩招以来，毕业生人数逐年增加，大学生“就业难”现象日益突出。大学生就业难的实质是高等教育发展与市场经济需求之间矛盾的反映。①据统计，全国开设测绘工程本科专业的高校已到120多所，每年本科毕业生达1万人以上。面对日益激烈的竞争环境，人才的培养质量和毕业生的就业质量现状如何？测绘行业的发展和国家的经济形势紧密相关。随着经济增速放缓，就业市场必然随之萎缩，这么多毕业生将走向何方？这些隐忧都值得测绘教育者去思考，去总结，防范于未然。

测绘属于小众学科，国内关于测绘工程专业本科生毕业流向的文章很少。淮海工学院测绘工程学院谢宏全等人对江苏省测绘行业人力资源现状进行了调查，对毕业生就业情况进行了分析;②广东工业大学测绘工程系蒋利龙教授对他所在学校的测绘工程专业本科生进行了就业现状分析，并着重阐述了影响毕业生就业率和就业质量的因素。③武汉大学作为国内首屈一指的测绘高等教育学府，近几年测绘工程专业本科毕业生人数稳定在350人左右。笔者结合所在学校2009年以来6年的毕业生流向数据，介绍了测绘工程本科毕业生流向现状及发展趋势，分析了影响的主要因素，最后提出几点思考和建议。

笔者深知，每所开设测绘工程专业的学校情况不一，武汉大学的情况也不一定适用于其它学校;而且，这仅仅只是一家之言，有些观点不是很成熟，难免存在以偏概全的地方。笔者之所以写这篇文章，用意是提供一个实例，供全国的测绘教育工作者们和学生们参考。

1 毕业生流向现状及趋势

毕业生流向一般分为三大类：一是继续深造，包括在国内读研和出国留学两类;二是直接签约工作，为了分析学生们的选择倾向，就业类别被细分为公务员、事业单位、国有企业、民营企业、三资企业和灵活就业（自主创业或从事自由职业）等6个子类;三是“待分”，每年也有少部分学生准备再次考研、或是在毕业前没有找到满意的工作，我们将这部分同学归为“待分”一类。基于学校签约管理系统的毕业生去向登记，将2009年以来武汉大学测绘工程专业本科毕业生流向现状编制成表1。需要说明的是，学校每年培养了一定量的国防生、“港澳台侨”和定向、委培的学生，由于这几类群体的分配由相应部门负责，学生不具备自主性，故在数据统计时没有计算在内。

整体来看，测绘工程专业本科生就业形势较好，一次性就业率稳定在95%以上。进一步分析这6年的数据，存在一定的规律：（1）近四成毕业生选择继续深造，攻读研究生的比例较高。每年国内读研的比例约为35%，出国留学的比例略有起伏，这两年稳定在7%左右，两者相加，每年有约四成左右的毕业生选择继续深造;（2）一半毕业生直接工作，签约单位性质存在变化。签约事业单位的毕业生比例呈逐年下降的趋势，从30.99%降为20.34%，去国企工作的比例也在下降，然而，选择民企的毕业生比例上升较为明显，从4.13%升到11.02%;（3）待分的比例有增多的趋势。这类群体中有部分是准备继续考研或出国，不愿就业，也有少数毕业生没有清晰的目标，缺乏自信，对自身的定位也不明确，以至于在毕业前没能找到合适的工作。

2 毕业生流向影响因素

结合上文的流向统计现状和趋势，可以对影响测绘工程本科毕业生流向的几个因素进行初步分析：

（1）毕业生就业心态的变化。面对越来越浮躁的社会，毕业生的心态逐渐归于现实，容易产生“从众心理”和“攀比心理”，放大了经济价值的追求，而不是个人价值。④笔者在工作中发现，毕业生在求职时问的最多的问题就是工资待遇，也就是一年能拿多少钱，其次是工作强度，需不需要做外业，是不是经常出差等。这在很大程度上左右了毕业生的选择。

（2）本科文凭的竞争力下降。毕业生将求职目标锁定在事业单位、国有企业、高收入行业，直接导致就业竞争更为激烈。⑤面对越来越多的求职学生，用人单位招聘时初步筛选的重要依据就是毕业生的学历层次，这直接导致本科生竞争力下降，而且，研究生在薪资待遇和晋升渠道上比本科生更有优势，这直接倒逼更多的本科毕业生选择继续深造。

（3）传统测绘行业人才需求减少。这几年，毕业生基数持续增大，而传统测绘行业单位，特别是同学们十分心仪的单位人才逐渐饱和，需求逐年减少。这“一增”“一减”中，毕业生就业压力逐年上升。比如，城市勘测院由于工作地域稳定、待遇好在毕业生中认可度非常高，但近年来招聘计划下降明显。某市勘测院2012年在我校招聘计划是30个，到2015年下降到6个，而且更倾向录用研究生。这在客观上导致签约事业单位的学生比例在下降。

（4）测绘地理信息产业的蓬勃发展。测绘地理信息产业的发展带动了民营企业的发展。随着国家对测绘地理信息产业的支持和投入，一大批行业内民营企业如雨后春笋般涌现，并逐渐发展壮大起来，同传统的测绘事业单位或国企相比较，人才需求量大，提供给毕业生的待遇和发展空间同样有竞争力。近几年，选择去民营企业工作的学生比例在上升。

3 思考及建议

随着2008年底国家推出的4万亿投资计划，以及十后城镇化建设的快速推进，测绘人才需求量大，毕业生就业率持续走高。然而，在高就业率下也有隐忧，毕业生心态的变化、本科文凭竞争力下降，以及传统测绘行业人才饱和的趋势不可逆转。而近些年，地理信息产业作为新兴产业，得到了极大的发展，这给我们提供了新的机遇。作为测绘教育工作者，我们应该未雨绸缪，顺势而为。

（1）紧跟行业热点，不断增强学生的竞争力。信息化测绘、“智慧测绘”越来越成为发展的趋势，传统的地面测量手段正朝着空天测绘方向发展。同时，测绘学科的外延不断拓展，地理信息产业不断做大做强。⑥2014年，国务院办公厅了《关于促进地理信息产业发展的意见》，17个省（区、市）随后跟进，出台了本地区地理信息产业发展政策。《意见》明确了地理信息产业属于战略性新兴产业，提出要加强科技创新，培养高层次、创新型的技术人才。这无疑会对测绘行业产生深远的影响，也要求我们及时更新教学实践内容，不断提升学生的核心竞争力，适应新形势下的测绘地理产业的发展。

（2）加强与用人单位的合作，积极拓宽学生的实习渠道。测绘工程专业属于工程学科，技术是为应用服务的，学生的生产实践环节必不可少。学校开设的课程实习、课程设计、综合实践等项目贯穿大学四年，数量可谓不少，⑦但内容上稍显陈旧，考核上也失之于宽，而用人单位所致力于的大多都是行业的热点。学生们通过在生产单位的阶段性实习，可以进一步夯实专业基础，接触行业的最前沿;另一方面，学生们通过提前进入工作状态，熟悉工作环境，也是对人生目标、职业规划上的修正和凝练，而这个更为重要。据笔者的观察，有实习经历的同学在求职时往往更自主、目标更坚定。

（3）结合专业特点，全程开展就业指导。把就业指导工作前移，贯穿在大学四年教育的全过程。针对不同阶段的特点，有层次，有针对性地进行指导，帮助学生树立正确的职业发展观和就业观，增强他们的就业能力。对于一年级学生，开展适应性教育，着重引导其明确学习任务，根据自身特点初步思考职业发展方向;对于二年级学生，重点开展专业意识教育，结合就业形势教育进一步明确学生的职业目标;对于三年级学生，鼓励和引导他们进行实习实践，在此过程中认知自我，培养与职业目标相适应的素质，并进行必要的调整;对于四年级学生，针对求职期间面临的一系列问题，在面试技巧、心理疏导、招聘信息、就业政策等方面进行具体指导。

（4）开展创新创业教育，注重强化学生的创新创业能力。高校创新创业教育旨在培养大学生的创新能力和就业能力，是提高人才综合素质的一种教育模式，教育的逻辑重点和鲜明特色在于创新人才的培养。⑧传统的测绘教育模式，更多是以基础知识的灌输为主，创新创业教育比重较少，毕业生的职业发展也大多着眼于就业，而不是创业。在测绘地理信息产业大发展的今天，学生面临的挑战更大，机遇也更多。应当加强对学生创新创业的支持力度和训练力度，在培养理念上逐步推进创新创业教育。

4 结语

本文结合笔者所在学校2009年以来6年的测绘工程专业本科毕业生流向数据，分析了影响毕业生（下转第178页）（上接第175页）流向的主要因素，并提出了几点思考和建议。测绘工程专业本科生整体就业率较高，但就业压力逐年上升。作为测绘教育工作者，不断紧跟行业发展，提升培养质量，善于引导学生勇于面对挑战，不断增强自身核心竞争力，使他们具备清晰的职业发展规划和正确的就业观，这是我们应当不断思考和强化的。

基金项目：湖北省教学研究项目（2010018）

注释

① 喻名峰，陈成文，李恒全.回顾与前瞻：大学生就业问题研究十年（2001-2011）[J].高等教育研究，2012（2）：75-86.

② 谢宏全，许运，池承洋等.测绘工程专业人力资源现状与毕业生需求研究[J].现代测绘，2009（1）：46-48.

③ 蒋利龙.测绘工程专业本科生就业现状及趋势分析[J].测绘通报，2013（7）：105-108.

④ 白文龙.大学生就业心理分析及对策[J].中国高教研究，2003（5）：60-61.

⑤ 范皑皑，丁小浩.谁的文凭贬值了――分割的劳动力市场视角下的过度教育问题研究[J].教育发展研究，2013（7）：7-13.

⑥ 宁津生.对当前测绘高等教育现状与测绘地理信息产业发展的几点思考[J].地理空间信息，2012.10（6）：1-3.

地理信息产业现状范文第3篇

1空间数据增值服务概述

空间数据增值服务(VASSD,Value-AddedServiceofSpatialData),到目前为止还没有统一的定义。我们可以从以下几个方面简单地理解空间数据增值服务:一是利用数据挖掘技术,满足用户的特殊需求;二是与其他专业数据及系统结合,满足各领域要求;三是在传统服务的基础上继续提升自身价值。

空间数据的传统服务是为用户提供原始的有限的数据供用户使用,进行相关分析等,而空间数据的增值服务则是以用户为中心,围绕用户的需求,提供用户需要的服务。空间数据增值服务形式的各种分类相互联系,相互穿插,并没有明显的类别界定。本文将对按照空间数据的服务对象分成的三类进行详细的阐述。

2面向政府部门的空间数据增值服务

我国疆域广大,地理信息资源丰富。由于地理信息资源涉及到一个国家的机密与安全,因此几乎全部的空间数据为政府所有,从而为空间数据在政府部门的应用提供了很好的平台。目前,我国地理信息产业的发展现状表明,政府部门的应用仍是我国地理信息产业发展的主要驱动力。研究空间数据在政府部门的应用,了解各部门的需求,对更好地实现空间数据增值具有重要的推动作用。

面向政府部门的空间数据增值服务内容主要是提供决策支持。政府部门是国家对社会生活各个方面统筹管理的机构,需要为社会经济发展、人民生活安定制定相应政策,做出规划决策。空间数据是政务信息的空间定位基础和载体。据调查,用于各国政府首脑机关进行检索、查询分析和决策的信息85%以上与地理信息有关。因此,在政府部门,实现空间数据增值的主要目的是提供决策支持,利用空间数据提供的大量具体、准确的科学数据,在地理信息系统等软件平台的支撑下方便快捷的辅助政府决策部门进行动态管理、规划发展方案以及做出重大问题和突发事件的科学决策。目前,国家有关部委,如水利部、环保局、国家计委和林业局等都建立了综合信息系统,国土资源部正在实施“金土”工程,国家发改委于2006年批准并组织实施电子政务系统;许多城市的多个职能局,如土地、规划、环保、交通等,也都建立了各自的信息系统。

面向政府部门的空间数据增值服务框架包括四个部分:基础数据库体系,技术支撑体系,政策与法规标准体系和提供决策支持服务体系。

基础数据库体系:我国已建成空间地理基础数据库,包括全球1:1200万空间数据库、全国1:400万、1:100万、1:25万地形数据库、1:5万DRG数据库和土地覆盖数据库以及全国七大江河流域DEM、DOM数据库和各级地方政府的大比例尺基础地理空间数据库等。此外,基础数据库体系中还要包括政务信息数据库、各类社会统计信息数据库以及各政府部门需要的相应专业信息数据库(例如交通信息、农业、林业信息)等。

技术支撑体系:主要包括空间数据获取、传输、存储、管理、更新以及应用的保障技术。

政策与法规标准体系:主要是为保障空间数据的应用而建立的政策、法规、标准、规范等。

提供决策支持服务体系:基础数据库体系、技术支撑体系和政策与法规标准体系都是实现空间数据增值的基础,使空间数据可以为政府各个部门提供服务。

3面向企业的空间数据增值服务

经济发展离不开特定的地域空间,企业是经济发展的主体,发展空间数据在企业中的应用,对于社会经济的发展具有重要的推动作用。目前,空间数据在企业中的应用主要集中在物流业、出租车公司、自来水公司、电讯公司以及移动通信等企业中。空间数据在电子商务中的应用主要结合物流配送业务。在移动通信业中,基于电子地图的手机移动导航定位服务为移动通信提供了新的增值服务模式,移动数据的增值服务成为不亚于手机本身的新的增长热点。

企业中应用的空间数据主要包括正射影像、数字线划图、数字高程模型、遥感数据、地上地下管线设施专题数据、交通信息以及GPS实时定位数据等。

面向企业的空间数据增值服务内容主要包括企业生产管理、企业规划和决策、企业产品电子商务三个方面。

企业生产管理方面的空间数据应用主要体现在以农产品为基础的加工产业,例如烟草产业。在这些企业中,可以利用遥感数据,监测农作物的种植面积、苗情、生长状况和变化以及旱涝状况、病虫害状况等,从而进行农作物估产,为企业制定生产计划以及发展规划提供可靠依据。

企业规划和决策也是空间数据在企业应用中的主要方面。大多数企业在进行决策和规划时,需要地理信息作为辅助支持的工具。比如企业往往非常关注经济状况、投资资讯、合作对象、企业形象、产品宣传、市场分析、客户分布、交通信息以及其他相关信息。空间数据是各行各业的基础,是决策者做出发展规划和决策需要考虑的必要因素之一。因此,随着空间分析与决策支持技术的发展,空间数据在为企业规划和决策提供依据的服务方面有很大的发展空间。

企业产品电子商务中的空间数据服务是以提高电子商务的效率、增加销售额和降低成本为目的。在电子商务中,企业需要向客户提供销售、配送或服务网点的空间分布等空间信息,同时企业还需要配备相应的信息管理系统,以对客户、销售点、配送中心、服务网点等信息加以管理,并可以实现最近配送点搜索、路径规划、配送车辆监控等功能。电子商务的出现让人们足不出户就可以买到自己想要的东西。将空间数据应用于电子商务,本质上就是实现了空间数据的增值。

面向企业的空间数据增值服务框架设计如图2。

该框架包括四个部分:基础数据库体系,技术支撑体系,政策与法规标准体系和专业系统体系。专业系统体系中包括与企业相关的各种服务平台,通过集成形成企业服务的统一平台,为空间数据在企业生产管理、企业规划和决策、企业产品电子商务等方面的应用提供软硬件基础。

4面向公众的空间数据增值服务

从本质上来说,公众是空间数据增值服务的最终对象。面向公众的空间数据增值服务是地理信息产业发展的重要方向。

面向公众的空间数据增值服务内容主要包括网络地理信息查询和基于位置的服务(LBS)等。

网络地理信息查询是基于网络的空间数据增值服务。它可以向公众提供与之衣食住行密切相关的各类地理信息,如购物商场、旅游景点、公共交通、休闲娱乐、宾馆饭店、房地产、医院、学校等的网络查询,为人们的生活带来了诸多方便。从服务的空间范围来说,有的覆盖全国,有的覆盖全省,有的覆盖某个地区,也有的覆盖某个城市。网络地理信息查询以多尺度空间基础信息为基础,将位置信息与属性信息统一存储,以互联网为载体,实现电子地图的缩放、漫游以及信息检索等功能。目前,提供网络地图搜索服务较有影响的有GooleEarth、E都市()、MapABC地图搜索()等。

基于位置的服务是以GSM移动通信、GPS、移动GIS、数据传输与压缩等技术,将空间位置在电子地图上显示,并以此为基础提供空间信息服务,其核心思想是“无论何时何地,以何种方式,都能方便地获取地理信息服务”。基于位置的服务在公众中的应用主要集中在车载导航和手机移动导航与定位等方面,可以为人们提供车辆反劫防盗、报警、空间定位与导航、寻求救援等服务。手机移动导航与定位是移动、联通的一种增值模式,可以让人们真正的无论何时何地都可以方便地获取地理信息服务。随着我国3G网络的运行,以手机为终端,基于位置的移动增值服务将是空间数据增值的一个热点。

面向公众的空间数据增值服务框架设计如图3。

该框架中,基础数据库体系中应用最多的即包含空间基础信息与社会属性信息的电子地图。技术支撑体系主要包括空间移动实时定位、移动GIS、WebGIS、WebServices技术、信息检索等技术,保障网络地理信息查询与基于位置的服务的实现。

地理信息产业现状范文第4篇

关键词：测绘行业、现状、发展、弊端、战略规划

中图分类号： P2 文献标识码： A 文章编号：

现阶段我国测绘行业的发展现状

自从提出数字地球这个理念以后，有关数字地球的国际会议就在北京举办，此次会议也是全世界首次会议，被称之为数字地球国际会议。国务院副总理李岚清在会上指出，我国政府对数字地球的作用非常重视，实行的方针主要是需求牵引，统一规划，分阶段发展并且要共同建设共同分享，这为数字地球建设的发展起打下坚实的基础，随着变化，数字中国、数字区域、数字省和数字城市代替了数字地球的概念，在这种情形之下，对我们国家测绘行业的快速发展起到非常关键的作用。首先，建设地球空间数据库，地理空间信息技术的建设需要由基础空间信息数据库作为基础，也是建设国家信息基础设施的重点，对国家信息化的建设起到重要作用。建国以来，国家在国土调查方面投入了很大的投资，积累了大量的各方面的信息，包括：齐全的专业、较高的标准化及系统性，并且能够遍布全国，大部分地理空间信息的生产与管理都是由国家来负责。其次，建设空间信息技术标准，国家科技部组织并研究了空间数据格式交换标准，此标准定义了三种数据的交换格式，包括：栅格数据、矢量数据、影像数据等。并在此交换格式的基础之上进行数据交换件的开发，实不同部门及不同系统间的交换空间、非空间数据得以实现。在一九九九年八月二日此标准作为国家的标准并进行颁布，二零零零年十月一日进行了实施。空间信息共享元数据标准在地理空间信息描述的基本内容及模式上都进行了规定，具体内容包括：质量信息、标识信息、表示信息、实体、空间参照信息以及属性信息，还有发行信息与元数据参考信息等。国家空间信息共享体系的建设，为国家信息化建设服务起到非常关键的作用。最后，有关空间信息的处理、信息的分析以及管理技术能力，地理空间信息技术发展的基础就是国家空间信息处理、分析与管理技术，并且也是地理空间信息技术发展的有利平台与工具，同时，也是产业发展的灵魂。 此领域的技术范围较广，主要包括：地理信息系统技术和软件、图形图像处理技术和软件以及全球卫星导航定位技术和软件等。一直以来，在这个领域中，占有绝对的统治地位的就是国外的软件，而国产软件相比来讲则处于薄弱的位置。然而，随着国家不断重视，并且通过各方面的努力，这种局面已经得到很大的改善，尤其是在九五期，很多由我们国家自己研制的软件都已达到了国外同类的产品，甚至已超越了国外同类产品，不但在国内占有一定的市场份额，在国际上也占有一定的市场份额。

新时期我国测绘行业存在的问题

首先，建设数据库，第一、把数据共享，在数据库的建设中存在非常严重的重复建设的问题，没有健全的数据共享机制，相应的政策法规也没有保障，没有标准的数据库，这样就导致无法实现数据的共享。除此之外，就是数据较多并且都是各自单位自己加工而成的，并没有形成数据产业。第二、关于测绘经费的问题，一直以来，国家没有对测绘做足够的投入，测绘体制一直保留着传统的体制，没有规范的市场，没有稳定的测绘队伍，也没有完善的政策环境。这些问题都充分说明一个问题，地理空间技术是一项高新技术，涉及的领域也是技术密集性的产业，不管是购软件设备还是硬件设备，无论是对数据的生产还是更新的投入，都是一个很大的数字，并且投入与产出会产生很大的反差，这对发展起到很大的影响。其次，空间信息技术的标准，在基础类的标准规范中，如今，国家标准只包括地球空间数据交换格式，但是，软件方面的工作还是比较缺乏的，国内没有普遍的使用；一些非常重要的数据标准只能停留在方案阶段，如：空间元数据标准、空间数据共享模型、空间元数据系统运行规范等，要成为真正的国家标准还有一定的距离；部分重要的基础性标准也没有开展工作，如：地理信息系统软件功能标准、空间互操作协议、空间数据传送协议以及空间信息查询语言标准等。另外，在应用类的标准规范中，也没有建立起行业的地理信息系统技术规范或标准。

三、新时期我国测绘行业发展战略规划

首先，在数字中国的地理空间框架的建设中要加快速度，二十一世纪是信息化的知识经济时代，我们国家提出了全面建设小康社会的奋斗目标，测绘属于地理信息产业，在以后的发展中应加快数字化测绘体系向信息化测绘的转变，重点建设数字中国、数字区域、数字城市的地理空间信息基础框架。其次，在有关部门的协作配合下，加快建设数字中国、数字省份的应用示范工程。以地理空间基础数据库作为平台，有效结合其他行业专业部门的专题数据。

四、笔者对我国测绘行业的几点看法

第一、根据目前我们国家的国情，制定国家空间数据基础设施政策，需要考虑以下四个原则：一是鼓励公开，提供数据共享程度的原则；二是把市场竞争的机制引进来，充分利用利益驱动的原则；三是运用国家宏观手段的原则，四是实行数据分类动作的原则。 第二、制定出空间信息共享的政策，具体包括：数据报偿定价政策、数据投资政策、市场竞争和利益驱动政策、数据公开和保密政策、数据分类运作政策、数据安全以及防护政策、数据标准化政策等。第三、使数据共享的关键性问题得到有效解决，具体包括：数据模型和数据格式、数据结构、空间数据质量、地理信息的标准化、网络建设、数据的互操作、法规与政策。在使国家信息得到安全保证的基础上，使部门及地区间的地理空间信息资源得到充分的共享以及合理的利用，起到有效的促进作用。第四、实现地理数据共享其中一个关键性问题就是地理信息标准化，这对地理信息产业的形成起到很大的促进作用，也是地理信息产业的发展的重要条件。与国际有关地理信息标准的水平相比较，我们的水平是有一定差距的，重点是标准的理念基础及适用性的差距。第五、使国家的空间管理体制得到健全，在新世纪的全球空间信息技术发展的形势之下，使我国的空间信息技术发展及应用得到进一步的研制，使发展战略、总体规划、技术路线及专项计划得到进一步的明确。第六、在人才的队伍方面加强建设，无论是测绘技术还是信息技术都在不断的快速的发展，所涉及的领域也在不断扩大，在人才队伍的建设以及培养方面要不断加强并进一步落实，这样才能跟着国家信息基础设施建设的步伐，使我们国家在此领域的创新能力得到提升，并且提高国际的竞争力，与此同时，还要把应用成果的示范作用充分发挥出来，加强应用技术方面的培训，只有这样才能使人才队伍得到稳定。

参考文献：

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地理信息产业现状范文第5篇

论文摘要：基础测绘是数字城市框架和核心的基础系统工程，基础测绘为数字城市提供基础数据集，数字城市则是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径。本文叙述了基础测绘和数字城市的重要性以及我市开展基础测绘的现状及主要目标和任务，并叙述了加快基础测绘的步伐，构建数字临沂空间数据基础框架，为建立数字城市服务。

基础测绘是为国民经济、国防建设和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业，其公益服务性在于它是直接为政府宏观决策服务，为国民经济和社会发展提供及时、适用、可靠的测绘保障，为丰富人们的物质文化生活提供服务；其基础性在于广泛应用于能源、交通、农林、水利、土地、矿产、城建等部门的规划设计。随着科学技术的不断发展，现代地理信息技术已经取代了原来的模拟地形图，基础测绘的应用又有了更加广泛的领域。基础测绘成果所反映的基础地理信息具有动态变化的特点，随着社会经济的发展和自然环境的变化，基础地理信息的内容需要不断更新，基础测绘所需经费应当由政府投入。基础地理信息是构建数字城市的空间数据基础框架。

数字城市是指综合运用地理信息系统、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。即是在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中，利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市的各种数字信息及各种信息资源加以整合并充分利用。城市规划者和管理者可以在有准确坐标、时间和对象属性的多维虚拟城市环境中，进行规划、决策和管理。

一、基础测绘成果就是城市基础地理信息

计算机时代的到来为基础测绘的手段提供了更先进、更广泛的途径。现代测绘业就是地理信息产业。基础地理信息主要表征地球上自然和人文要素的地理位置和空间分布关系，它主要有三类产品：一是地理信息数据产品如数字地图，二是地理信息技术产品如GIS软硬件，三是地理信息工程。其集合构成了空间数据框架集，它是空间数据基础设施的重要组成部分。

二、城市空间数据基础设施是数字城市的基础

数字城市就是把城市搬进计算机，再现城市，为城市管理和决策服务。

数字地球是以信息高速公路和空间数据基础设施为依托的一个广泛概念，发展和形成数字地球必须首先发展城市的信息高速公路和城市空间数据基础设施。没有城市信息高速公路和城市空间数据基础设施也就不可能有数字城市。

空间数据基础设施（SDI）主要包括以下四个部分：

1、空间数据框架集—包括空间定位控制数据、地形框架数据、土地利用覆盖数据、地籍测绘数据、航测与遥感影像数据以及交通、水系、行政境界等与空间位置相关的基本自然人文信息，作为权威的数据是SDI建设的核心。

2、空间数据协调、管理与分发体系和机构，即权威的空间数据和地理信息协调领导机构，从事空间数据获取和加工的骨干生产组织，专门从事空间数据维护更新和数据分发的单位，作为权威的管理是SDI建设的核心。

3、空间数据交换标准，包括有关信息共享机制的法规和政策，以及地理信息技术标准，作为政府和各类专业系统权威的应用是SDI建设的关键。

4、空间数据交换网站，是指地理空间数据的生产者、管理者和用户相连接的一个广域的网络工作站，是SDI建设的中枢。

由此可见，基础测绘成果是数字城市的基础。

三、加速临沂市空间数据基础设施的建设

1、测绘部门要加速对传统测绘技术和产业向数字化技术和地理信息产业的转化，建立规模化的数字化生产和数据管理机制，切实担负起空间数据的及时获取、处理、加工和提供的重任。

2、实施临沂市基础地理信息更新机制，必须将临沂市基础测绘纳入市国民经济和社会发展年度计划，确定基础测绘定期更新的周期，建立和完善控制网数据库、地形图数据库、数字高程模型数据库、数字正射影像数据库、地名数据库，构成完整的空间数据基础设施的数据集。

3、建设基础地理信息系统网络体系。该网络体系包括勘测院与市政府和有关委办局专业系统的网络以及勘测院内部局域网。

4、制定基础地理信息的法规与标准。为强化空间数据基础设施的建设，应进一步确定基础测绘的法定地位即基础测绘的基础性、前期性、公益性和政府行为属性。确定法定测绘成果的法律地位，以及法定测绘的定期或动态更新原则，以及实施计划投入的原则。在信息标准化方面，要制定统一的基础地理信息数据的技术标准。

5、建立权威的地理信息管理协调机构。明确在空间数据基础设施的建设中谁是权威的管理、谁拥有权威的数据、谁控制和事实权威的应用。

四、加快基础测绘步伐，构建数字临沂空间数据基础框架

加强城市基础测绘工作，为数字城市提供可靠的空间数据基础设施，要作好以下工作：

1、加大对基础测绘的投入力度，提高测绘保障能力，要形成政府投入为主、基础地理信息使用单位和承担基础测绘生产任务单位共同投入的投入机制，切实落实基础测绘项目经费，并实行专项管理。

2、建立和完善基础地理信息的更新机制，要充分利用市政测量、竣工测量、地籍测量以及遥感信息等各种手段，确保城市系列比例尺数字地形图的适时更新。同时要进一步完善测量标志的维护和有偿使用制度。

3、加强基础测绘部门的自身建设，切实做好基础测绘的组织实施工作，保质保量完成各项任务。加强基础测绘成果资料的深加工，开拓基础测绘应用和服务的新领域，提高基础地理信息对社会经济发展保障程度，基础测绘单位要深化改革，进一步完成基础测绘的保障和管理体系，从技术标准、人员素质、高新技术设备的引进吸收等方面进一步加大力度，以适应现代信息社会发展的要求，为尽快建立“数字临沂”并形成新兴的地理信息产业积极创造条件。

综上所述，基础测绘是数字城市框架和核心的基础系统工程，基础测绘为数字城市提供基础数据集，数字城市则是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径。

我们要以城市基础测绘纳入临沂市国民经济与社会发展计划为契机，积极发展勘测科技，加强勘测技术研究，全面实现数字测绘，充分利用多种先进科学技术，建设城市基础空间信息系统，更好地为城市规划与国土资源管理服务。

参考文献：