家政服务行业调研

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家政服务行业调研范文第1篇

关键词：老龄人口；家政服务；问题探析

据国家统计局公布的2014年国民经济数据和全国老龄办公布的数字显示，2014年我国60周岁及以上人口21242万人，占总人口的15.5%，高出2013年0.6个百分点，其中65周岁及以上人口占总人口的比重达到10.1%，预计到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。可以说中国现在是世界上老龄化速度最快的国家，而随着老年人口增速加快和经济社会的不断发展，高龄老人、失能老人和空巢老人大幅增加。根据相关报告显示，到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人；目前中国空巢老年人口占老年总人口的一半，而未来这一比例预计将突破70%。目前，面对如此大的养老家政服务需求，专业而系统的养老家政服务供给却显得严重不足，笔者据此对我国养老家政服务问题进行梳理与分析，以期为促进家庭服务业规范化职业化提供有益参考。

一、家政服务需求拓展加速，家政服务供给严重不足

1.家政服务需求旺盛

我国60周岁及以上老年人口已达2亿，且这一数字仍在急剧增加，加之人们生活水平日益提高而具备了相应的消费支付能力及人们生活方式的转变，由简单地关注衣、食、住、行，转向给予更多关注在身体健康、生存质量等领域，使家庭服务成为一种社会职业。由此，人口老龄化背景下我国需要一大批具有一定文化水准和护理知识的家政服务人员，需要正规、专业的家政服务机构，需要养老产业的大力发展，给予老人家庭提供优质、专业的家政服务，可以说人口老龄化给家政服务行业提供了极大的拓展空间。

2.家政服务供给匮乏

对于急速增加的养老家政服务需求，家政服务供给却显得严重不足。根据相关调研数据显示，目前一线城市普遍的家政从业人员供需缺口均在10万至20万人之间，春节前后一个月更是会遭遇30%至50%的从业人员缺口，其中典型需求集中在住家保姆和老人护理，尤其是居家养老缺口高达70%至80%。专业化服务队伍的欠缺问题已引起全社会关注。需求与供给方面的巨大落差，主要是由养老家政服务需求拓展加速、家政从业人员职业认可度低、家政服务行业发展缓慢造成的，同时跟当前家政行业工资普遍较低、工作自由受限制、工作时间弹性大等不无关系，这些原因都使得家政服务行业的队伍一直无法得到大幅扩充，造成家政从业人员缺口巨大。

此外，老年人对服务的需要与服务的提供不匹配，不能因人而提供服务也是造成家庭服务从业人员缺口巨大的一个主要原因。在满足老年人具体需求方面，有的老年人注重沟通、交流，而有的老年人则需要较好的日常护理服务，老年人对养老服务的需求与其自身情况有很强的相关性。据相关调查表明，在性别方面，男性老人较看重于日常生活照料服务和文体娱乐。在选择需要“家庭护理”中，男性比例是 41.6%，而女性比例是 38.6%，男性比女性高出 3%。在选择需要“文体娱乐”中，男性比例是 51.3% ，而女性比例是 47.8%，前者比后者高约 4个百分点。女性老人则更需要“家政服务”和“老年教育”。在选择需要“老年教育”中，女性比例是 34.9% ，而男性比例是 30.8%，两者相差 4.1%。目前我国所提供的养老家政服务项目可谓不具有特殊性，服务种类、服务项目比较单一，且并未综合考虑老年人的个性需求及其自身实际情况如收入、职业、性别等对需求的影响。如此停留在单一同质重复家政服务竞争之中，势必会造成需求与供给不相适应，造成家政服务从业人员供给不足的现象。

二、家政服务行业发展缓慢，职业化、规范化严重滞后

1.家政服务行业发展缓慢

国家八部委2015年初下文要开展家庭服务业规范化、职业化建设，指出推动以家庭服务、养老服务、病患陪护服务为重点的家庭服务行业规范化、家庭服务从业人员职业化，是保障家庭服务供给、提高家庭服务质量、促进家庭服务行业发展的重要基础性工作。我国老年家政服务行业目前还处于一个缺乏知名度和关注度的地位，并未受到重视。因此在市场管理上，就出现了种种不良状况，老年家政服务员、雇主、家政公司三方的权益难以得到较好的保障和维护。行业标准没有建立健全，正处于摸索状态，各项指标都亟待规范。目前，老年家政服务市场既没有统一的服务标准，也没有一个相对统一的市场价格标准。大部分老年家政服务机构是零散和不规范的，同时也缺乏一定的后续服务。在从业人员质量和保证家庭安全等方面都存在或多或少的问题，这些对老年家政服务业的健康发展将产生一定的负面影响。

2.家政服务职业认可度不高

家政服务的需求巨大，行业前景一片光明，但家政服务从业人员的职业认可度却不高。家庭对家政服务需求量不断增加，预示该行业将具有较好发展前景，但是相关调研数据却显示大多数家庭对家政服务职业认可度低，不愿意自己的子女从事这一职业，能够接受子女从事家政服务职业的家庭寥寥可数。这主要是基于传统社会的观点，以家庭保姆、搬运、清洁为主的家政服务被社会认为是较为低级的工作，在该行业中缺少高学历且高技能的人员引领行业的发展，让该职业缺少职业吸引力。另外，据笔者了解，我国开办家政专业的高校也仅有几所，且发展较为缓慢，为培养专业人才带来了巨大的障碍，与社会发展亦不相适应。由此，不难看出尽管行业亟待发展，但是人才的缺乏势必会影响该行业的核心竞争力，对社会家庭生活水平的提高也是不利的。

3.家政服务专业性不强

由于养老家政需求各异，对家政服务人员的专业技能提出了更高的要求。目前，对养老家政服务的专业性主要体现在对于康复、保健、营养、心理、生活看护等方面要求的提高，这些专业性的要求需要家政服务人员具有相应的理论知识与实践经验，还需要经过专业的培训才能实现。但相关研究表明，专业化程度高的家政服务项目需求满足度很低，一方面是家庭对于家庭健康、家庭管理等方面给予更多的关注，自然对专业化程度高的家政服务期待值有所提高，而目前家政服务人员的专业化服务效果显然和家庭的期待值还是有明显差距；另一方面，家政服务市场还处于初级发展阶段，家政行业规范化还有欠缺，难以形成如此专业的家政服务人员。

三、家政企业规模效应、品牌效应不明显

1.家政服务企业自身发展受限

随着法治社会的不断完善，人们法制观念的愈发增强，消费者对于家政公司的资质与正规与否更加看重，而目前市场上现有的家政公司多为中介公司，并不规范，这也大大制约了人们的消费需求。目前，国家大力支持家庭服务业的发展，并给予了大量的政策支持，大批家政公司随之成立，但在服务质量、服务收费、人员培训、等级评定等标准缺失的情况下难以评定等级，家政公司服务质量可谓良莠不齐、服务定价方面也各自为政，由此造成了诸多矛盾，影响了消费者的消费需求。据相关调查发现，目前家政服务企业注册门槛很低，很容易就可以注册一家家政公司，有的家政公司甚至不需要任何正规的办公场所，只要开通一个电话以后，招保姆上门，给雇主推荐保姆出去，两头收取介绍费，市场处于无序化状态。由此可知，家政服务行业市场准入条件较低，大多数服务机构规模小，资金少，难以形成规模效应；家政服务机构负责人往往缺乏长期品牌发展的战略意识，诚信等问题成为品牌效应形成的桎梏；大多家政企业与家政服务人员没有签订正式劳动合同，雇佣关系不稳定，家政服务者劳动时间弹性大，工资制定缺乏统一标准，难以规范家政服务人员队伍。家政行业普遍“非正规性”，规模效应、品牌效应小的现状，使得正规家政服务在国内市场上具有明显竞争力。

2.家政企业电子商务化普及度不高

互联网的普及以及电子商务的应用为家政服务提供了非常广阔的发展平台。笔者有幸参加了“中国十佳家政企业”之一的安子新家政19周年庆典，智慧家庭生活的倡导者安子大力推荐了安子家庭商城电商平台，这是一个从家庭的需求出发，打造网上超级智慧家庭Mall，让人人都享受新生活的平台。“网上家政”也可以更直观地使消费者了解家政公司、家政从业人员的基本情况，如，各公司的服务项目、收费标准，以及服务员的详细资料等方面，实现交易的双向选择；从业者也可以随时查看雇主信息，选择适合自己的家庭进行服务。我国唯一上市的家政企业木兰花家政服务股份有限公司已成为武汉市各区居家养老“一键通”信息平台的家政服务供应商，其还准备投资建设覆盖服务区域的电子商务平台，将业务承揽、业务监督、售后反馈等业务环节与信息化产品结合起来，利用现代化信息手段提升家政服务的质量。据调查，目前家政企业电子商务应用还处于起步阶段，只有行业内比较有名的公司在推行，大部分公司还仅仅限于宣传，并未有互动。

四、家政从业人员培养、培训力度有待加强

1.家政从业专业人才培养力度不够

国家八部委提出要强化家庭服务业专门人才培养，推动支持有条件的技工院校、职业院校和普通高等院校开设家政学等社会急需的家庭服务类专业，扩大招生规模，加快培养家政服务、养老服务等专业人才。目前我国开设家政学本科专业的只有吉林农业大学、湖南女子学院等几所本科高校，家政学教育、研究与人才培养还处于摸索阶段，专业人才培养还有待进一步提升。

2.家政从业人员培训比例较低

据海南省就业局数据显示，海南省有2万多人从事家政服务行业，却仅有2336人经过专业培训获得职业资格证书。笔者通过查阅相关资料发现，我国目前大部分家政从业人员没有接受过相关的正规培训，取得职业资格证的从业人员比例极低，职业素质、服务意识以及管理水平都较为低下。这与当下家政从业人员的构成不无关系，目前家政从业人员由以下几部分人组成：一部分是年龄比较高的，据统计年龄在45 岁以上的占85%；另一部分是学历比较低， 学历在初中水平或以下的占到了87%。这些从业者并不是主动向投入这个行业，而是受文化水平与年龄限制，难以找到其他工作或下岗后暂时从业。这对于满足生活水平、生活方式发生巨大变化的城镇居民对家政服务更多层次的需求还相差甚远。

随着社会不断发展，人们意识的转变，国家政策的支持，近年来家政行业也有了较快发展，越来越多的大学生也将求职目光投入到了家政行业，高文化水平、高职业素质的从业者是家政服务供给水平提高的重要保障，但此类从业者多从事管理工作，且相比于国内家政市场的大量需求还远远不够。由此，要有效增强家政行业市场发展潜力，满足养老家政服务的需求，必须要提高家政从业人员的素质。

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[10]耿邦成.创建“示范福利企业基地”打造“诚心爱心”品牌[J].社会福利， 2012（08）.

家政服务行业调研范文第2篇

1.学员层次不适应母婴护理师职业需求

据调查显示，母婴护理师培训的学员中大部分在30岁到50岁，年龄偏大，绝大多数学员受教育水平偏低，且从事家政服务的在职人员普遍技能单一，不能满足如今社会的高层次需求。对于作为月嫂服务对象的产后女性和新生儿来说，其易生病且死亡率较高，产后护理工作极其关键，需要月嫂具备一定的医学知识和专业能力。但就目前情况来说，月嫂的年龄及学历水平在绝大程度上使他们无法适应专业培训要求。

2.培训时间短且流于形式

如今社会上的培训机构培训水平良莠不齐，培训时间极短，部分家政培训公司培训时长仅有一课时，最长的也不过40课时。然而，月嫂的培训过程涉及理论知识、实践操作以及医学相关知识和技能等众多理论知识与具体操作，且还需结合具体工作需求进行培训。

3.培训内容理论与实践工作匹配不合理

目前培训机构提供的母婴陪护培训课程，在培训内容与结构的安排上往往不合理，或重理论轻操作，或重操作轻理论。一些正规职业培训机构，培训内容针对应试需求，因此较偏向于理论化，不重视实际操作。

二、培养高品质月嫂学员的教学方法

1.建立家政服务员培训基地，确保培训顺利开展

家政培训基地的建立，是确保家政服务培训顺利展开的基础条件。笔者认为，培训学院应与相关地区家政协会建立“家政培训基地”，由学校提供场所，家协提供培训人员以及培训素材；应在专业家政服务专家的指导下编写家政培训的有关教材；建立家政培训专用的实际操作实验室，从而提高学员的实际操作能力；建立培训后实习基地，学员只有通过实习的考核评定后，才可得到合格证书以及星级评定。例如，浙江省宁波市海曙学院与当地相关机构合作建立了浙江省宁波市唯一的“中国家庭服务业协会（宁波）培训中心”“宁波81890培训基地”，实现了家政服务培训的系统化。

2.开展“三走进”活动，提高培训的针对性

家政服务行业具有较强的针对性。为了更有效地提升学员的能力，适应社会各方需求，笔者认为，各学院应开展“走进企业，走进学员，走进教师”的“三走进”活动，了解有关企业对培训课程及计划的建议，针对性地进行教学；了解学员的实际情况，据此进行培训收费标准的定位，制定适合学员的课程设置、时间安排、培训方式等；了解专家对培训课程教材编写、实训室实际规划的意见，从而使教材编写更全面、适宜，且具有当地的特色。在此方面，浙江省宁波市海曙社区学院自2003年开展家政服务以来，不间断地对“81890”加盟企业进行调研，对学员进行培训需求问卷调查，取得了较为显著的成就，建立了适应自身需求，并有自身特色的培训系统。

3.开展家政培训的“实战模式”

在家政培训中，对学员实际操作能力的考察极为重要。笔者认为，家政培训应实行理论教学与实际操作相结合的原则，充分利用教学基地所建设的实训室进行教学。教师实地进行指导，例如，在家庭、病房等多种场景的实训室中带领学员进行“实战模式”的演练。再如，可模拟演练心脏病突发、小孩大哭等多种情况，让学员进行应急处理，通过他们的表现来分析心理状态和专业技能，使学员更好地掌握操作方法与技能。或者以老带新，经过培训的学员跟随资历较老的月嫂学习，这样一对一的模式可以促进学员更好地掌握并巩固相关技能。

4.建立成长档案，实施跟踪反馈模式

笔者认为，可以参考湖北省荆州市总工会与荆州市妇幼保健院联合举办月嫂培训班的实施策略，其在学员培训初期进行资料整合，建立学员的个人档案，对学员的就业情况、未来的工作动向、工作地点、工作情况进行跟踪了解，以方便对培训效果的科学评估，并有针对性地改善培训内容，从而促进家政服务行业的整体水平提高。

家政服务行业调研范文第3篇

一、“沂蒙大姐”创业服务中心的其主要做法：

临沭县妇联积极配合县委、县政府，把帮助城镇妇女就业和再就业作为妇女工作的一项重要任务来抓，以“沂蒙大姐”创业服务中心为载体，建立健全了县、乡、村三级妇女就业服务体系，巩固发展妇女就业培训基地，打造“沂蒙大姐”服务品牌，推进了全县城镇妇女就业和再就业工作。

1、深入调查研究，掌握全县妇女就业基本情况。县妇联认真开展了农村妇女富裕劳动力和下岗失业妇女状况等调研，在全县12个乡镇，300个村（居）开展了问卷调查，全面掌握城镇妇女就业状况，客观分析存在的问题及原因，增强工作的针对性和有效性。

2、加强宣传教育，引导妇女转变择业观。县妇联把帮助城镇妇女转变就业观念作为宣传工作的主要内容，积极引导农村妇女及下岗失业妇女树立自主择业、自强创业、依靠市场就业的观念，并动员全社会都来关心支持城镇妇女就业，制造良好的社会氛围。大力宣传“沂蒙大姐”创业服务中心的宗旨和任务，在全县召开了金银花现场会，树立了下岗妇女李学荣种植金银花的先进创业典型，影响和带动越来越多的农村妇女及下岗失业女工走上创业和再就业之路。

3、提高农村妇女素质，增强妇女就业本领。县妇联把提高妇女素质作为着力点，根据市场需求和妇女特点，联合县劳动局、县农业局、县畜牧局开展了多层次、多门类的妇女职业技能和再就业能力培训，突出了培训的针对性、实用性和有效性。今年共培训农村妇女及下岗女工278人。

4、建全就业服务网络，提高服务水平。县妇联积极争得政府支持，在县劳动局劳动力市场大厅建立了“沂蒙大姐”创业服务中心，开辟了城镇妇女再就业培训基地，为农村富余劳动力及下岗失业妇女提供信息咨询、技能培训、就业指导、就业援助、就业搭桥等全方位服务。县妇联还以该中心为载体，以教育、培训、安置为主线，扎实推进再就业服务工作。目前，该中心成立以来共登记在册求职人员230余名，用工单位15家，已安置城镇妇女35名。服务中心将进一步为全县城镇妇女就业和再就业搞好服务。

二、存在的主要问题和原因：

1、妇女就业率较男性偏低。调查表明，有49%的农村妇女及下岗失业妇女未就业,比男性就业低20%。主要原因有：一是受传统社会性别意识的影响。社会上重男轻女、男尊女卑、男主女从的传统观念还有广泛而深刻的影响，这是现阶段男女平等就业的重要障碍；二是农村妇女及下岗失业妇女普遍年龄偏大，文化偏低，技能单一。调查数据显示，40岁以上、初中以下文化和无技术的分别占25.6%、80.3%和78.2%,在市场就业机制中处于明显的劣势。

2、妇女就业观念陈旧。主要原因：一是一些下岗失业妇女把家政服务看成是伺候人、低人一等的工作，不愿从事家政服务行业。二是她们盼望工资高、劳动强度低、工作时间短、技术简单的岗位、怕苦怕累，这些想法都存在的观念上的不转变。

3、培训面不够广。据劳动部门统计,虽然每年都举办培训班,但仍有63.4%的下岗失业女工至今没有接受过再就业培训.

4、妇联组织开展就业思路不够开阔，措施不够有力。一些有创业愿望的下岗失业妇女希望妇联为她们解决小额信贷、提供技术培训、帮助选好项目，妇联组织因缺乏资金和相关的信息，无法满足要求。

三、对策和建议

1、强化培训教育，帮助农村妇女及下岗失业女工提高素质和转变择业观念。妇联组织充分利用各种宣传形式，广泛宣传再就业的形势、方针、政策，宣传再就业的行业和岗位。深入千家万户，做细致入微的思想工作，引导下岗女工放下架子，丢下面子，振作精神，寻岗创业。注重培养、发现和树立再就业、创新业典型，宣传典型事迹，影响和带动城镇妇女走就业和创业之路。

家政服务行业调研范文第4篇

根据1996年和2006年两次农业普查结果分析，目前农村劳动力资源仍然相当丰富，就业比重高，但充分就业水平不高，仍有近7%的农民失业。部分农村劳动力稳定转移，1996―2006年的10年期间农村劳动力减少8000万人左右。男性劳动力仍是农村劳动力的主体，实际农村劳动力比名义农村劳动力的女性比例高，实际农村劳动力的女性化程度逐渐上升。农村劳动力以青壮年人员为主，实际农村劳动力年龄更大，农村劳动力呈现老龄化趋势。农村劳动力的受教育水平基本不超过初中，10年期间农村劳动力受教育水平提高近1年。种植业仍然是农村劳动力从事的主要行业，农村劳动力的工业化倾向日益增强。农村劳动力来源基本分布在本村，户籍不在本村的劳动力以外省户籍者最多。自耕农仍然是农村劳动力的主体，务工者成为重要就业群体，雇工经营者已初露端倪。东部地区比其它地区农村劳动力的就业方式更加多样化。

从农业劳动力的特征及其变化来看，农业劳动力总体呈女性化特征，10年来女性化程度进一步上升；年龄高于农村非农业劳动力，老龄化趋势更加显现；文化程度基本上在初中以下，10年间呈上升趋势；从业时间平均超过半年，但出现减少苗头；西部地区农业劳动力最多，10年期间农业劳动力出现向西部和东北地区集中趋势；农作物种植业依然是农业劳动力从事的主要行业，但农业劳动力兼营非农行业的趋势大大增强。从非农业劳动力的特征及其变化来看，非农业劳动力以男性为主，男性化趋势加强；比较年轻，但年龄呈上升趋势；受教育程度较高，并呈上升趋势；从业时间平均在半年以上，长期保持基本稳定；主要从事工业、建筑业和批零贸易餐饮业，从事非农行业的建筑业比例10年中明显上升。

从农村外出劳动力的特征及其变化来看，外出劳动力已超过1.3亿人，10年间增加了6000多万人，出现精英化趋势。外出劳动力总体呈现男性化特征，但男女性别比差距缩小；以青壮年劳动力为主，但平均年龄上升；受教育程度较高，并不断提升；主要从事制造业和建筑业，搞工业的比重显著上升而交通运输业的比重明显下降，从事服务行业的环境相对工业而言有所恶化；主要流向省外，并呈增强趋势；绝大部分在外从业时间都超过半年，其中60%以上几乎全年在外工作；中部地区外出劳动力最多，10年期间来自中西部地区的外出劳动力比例呈上升趋势。

随着世界经济进入下行区间，农村劳动力向城镇转移的难度越来越大。在切实执行好已出台的扩大农村劳动力就业和抓好农民工工作等一系列政策措施的基础上，建议：

一是研究建立农村劳动力跨省转移的社保资金省际流转补偿机制。跨省流动农民工的社会保障是一种全国性的公共产品，在目前的财税体制下，输入地政府没有为中央政府提供外省农民工社会保障的动力，只能由中央政府逐步设计政策安排来解决此问题。为此，中央财政的新增资金可按照各地常住人口设立地方社会保障资金补助科目。只要外出农民工及其家属长期（如7年左右）迁入输入地，由输入地政府提供养老、医疗、就业等社会保障服务，中央财政将输出地农民工的社会保障补助资金划入输入地账户。此外，可探索建立长期举家外出农民工彻底流转土地后，将部分流转资金划入中央社会保障补助资金收入范畴。彻底解决外出农民工社会保障问题的最终目标，则要靠借鉴发达国家经验，不论人口怎样迁徙和劳动力如何流动，凭一个社会保障账号就能在全国各地自由获取社会保障服务。

家政服务行业调研范文第5篇

一、县企业员工(农民工)基本状况和培训情况

县目前共有企业员工近20000人，其中大中型企业员工2400人，外资企业员工870人，民营（中小）企业员工11700人，其中建筑行业占70%，餐饮服务行业占15%，加工制造行业占15%。共有农民工近10万人，其中本地就业约2万人，异地就业约8万人，农民工大多为建筑行业、餐饮服务业和加工制造业。

全县企业干部员工教育培训现状：由于受到各方面因素的影响，干部员工教育培训现状并不理想，高、专、精专业人才减少、流失，生产一线技能性人才短缺。企业生产岗位人员整体文化素质偏低，中高等级技能人才短缺，人力资源结构在一定程度上失衡,大专学历比例2.6％，中专、中技、高中比例18.8%，初中以下及78.6％，技师比例5.2%,高级工、中级工比例22%，初级工以下72.8%。在干部员工接受教育培训方面一家外资企业和一家改制企业抓的较好，如食品有限公司每年投入50万元资金用于企业干部员工培训，并与清华大学实现远程网络教育培训，糖业有限公司每年派出100名员工赴包头市对口学习生产工艺流程,联系名师来企业授课，其它大部分企业很少开展培训工作，全县企业员工年参加培训率不到10％，只有极少数员工参加过专门职业技术培训。由于农民工分散且流动性大、教育层次不齐、约束力不强，农民工培训作为总体劳动者培训中的薄弱环节，存在培训面窄、培训人员少的问题。

二、采取的措施和取得的主要成效

1、开展下岗职工和农民工就业培训行动

以工会职业介绍服务中心为依托，协助政府解决好失业、下岗职工就业工作和农民工劳务输出工作。目前，全县农村劳动力转移11703人,其中就地转移6940人,异地转移5763人,县工会与就业局联合开展农村劳动转移培训“阳光工程”，近两年来,共培训农民工7150人,其中引导性培训4900人,农民示范县培训1400人,创业、技能、科技培训850人。

2、开展安全生产知识及法律知识“进企业”培训。

在学习贯彻《劳动合同法》活动中，举办全县工会干部和部分私营企业负责人参加人《劳动合同法》专题学习辅导培训班，共有150个单位共350多位工会干部、人事主管参加了培训。免费赠送有关法律书籍500多本，现场解答有关劳动、保险、工伤等咨询。市困难职工帮扶中心、县总工会在糖业股份有限公司联合举办了“送法律、进企业”安全生产知识及法律知识培训班，为公司广大职工送去安全生产知识和相关劳动法律知识，使公司员工进一步提高法律意识，更好地在工作和生活中有效规避法律风险和纠纷事件，公司150多名干部职工参加了培训。通过培训，使糖业股份有限公司分公司员工的安全和法律意识得到提高，为今后公司安全生产管理工作打下较好的基础。

三是开展家政服务员培训活动

县总工会依据《商务部、财政部、全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知》精神，全面贯彻全省推进家庭服务业电视电话会议要求，逐步组织对符合培训条件、有意从事家政工作的人员进行系统的全面的培训，内容涉及家庭护理，礼仪、法律、安全、卫生、烹饪、家电使用、衣物收藏等。今年10月份，县总工会多方联系，得到上级工会的大力支持，聘请多年从事家政、育儿、保洁工作的老师，举办了为期3天的家政服务培训班，培训人员80余人。学员对所有任课教师一致反映满意。培训期间，还组织学员到市职工服务中心参观，并与市区家政公司、保洁公司、北京大型家政公司进行签定就业意向协调工作。

四是开展专题调研，推动政府建立培训工作机制

针对存在的对培训工作的重要性认识不足，培训内容陈旧，方式简单，培训机制不完善，培训资源不足、渠道不畅，缺乏培训经费保障等现象，县工会协同县政协提出《多层次、多形式、多渠道加强企业员工培训》议案,县政协常委、总工会党组书记、常务副主席在2011年两会上的提交了《关于对企业员工、农民工开展劳动技能、法律维权培训的建议》的政协提案。县政府在企业员工（农民工）培训工程中完善培训体系，拓展培训渠道：整合政府、部门、企业、社会和外来的资源，避免了重复建设，实现了资源共享；工会组织、劳动部门、工业促进局、职业教育部门等相关部门积极发挥职能作用，各司其职，联动协作，共同促进员工培训工作的开展。明确工会组织要充分发挥职能作用，在加强职工培训工作中搞好“三个结合”：把职工的教育培训与“创争”活动结合起来，激发职工参与学习的积极性；与群众性经济技术创新工程结合起来，激发职工发展企业的创造性；与企业文化建设结合起来，激发职工生产建设的主动性。

三、存在的问题及对策建议

在调研中发现当前企业员工(农民工)培训工作中存在一些问题：一是对企业员工（农民工）培训工作的重要性认识不足。在市场经济条件下,政府及职能部门领导对员工培训工作的重要性认识不足,没有把员工的培训列入政府及职能部门整体工作中。企业经营者普遍认为：“培训是可有可无的事情”，或以“目前经营状况良好，不需要培训”、“目前经营不好、无钱参加培训”为由不愿开展员工培训工作；二是内容陈旧，方式简单。主要表现为六重六轻：即注重培训形式，轻视培训质重；注重企业职工，轻视企业管理者；注重短期培训，短视中长期的持续培训；注重培训的记条考证，轻视创新能力的提高；注重书上、教材上的内容，轻视实际技能的应用的推广介绍；注重做试点班，轻视面推广和普及。三是培训机制不完善。大部分企业没有建立员工培训管理制度和激励措施，在教育培训考核以及增强教育培训效果等方面存在薄弱环节；学习成果未能与员工个人工资和福利待遇挂钩，员工参加教育培训的积极性得不到充分调动。三是缺乏培训经费保障。绝大部分企业没有建立完善的员工培训经费投入机制，同时也不愿花费更多的财力和物力用于培训，大多数企业职工教育培训经费投入甚少。

针对企业员工(农民工)培训工作中存在的问题，提出以下对策建议：

1、提高认识,更新观念。各级党政和企业管理者应转变意识观念，正确认识培训对企业生存与发展的重要作用,培训对企业来说，可以带来许多益处，重要的是提升“四力”：增强企业凝聚力,提高企业战斗力,开发企业科技力,加大企业竞争力。培训对企业经营管理者来说，可以带来“六大好处”：可以减少事故发生,可以改善工作质量,可以提高员工整体素质,可以降低损耗,可以提高研制开发新产品的能力,可以改进管理内容。培训给员工个人“四个有利于”：有利于增强就业能力,有利于得到收入以外的报酬,有利于获得较高收入的机会,有利于增强职业的稳定性。

2、突出重点,开拓创新。针对当前下岗职工、进城务工人员增多的实际情况，培训工作要做到“三定”：一是定点培训。采取独立办班和联合办班的形式为员工授课辅导，内容以当前培训内容重点应以家政服务、餐饮酒店、保健、家装及生产安全、劳动保护、常规操作、健康讲座为主；二是定岗培训。主要针对建筑行业特点，把课堂开到工地进行技能性培训。采取系统培训和一技一能的短训或超短训相结合的形式，重点培训施工程序、技巧、效率、质量有关技术；三是定单培训。把培训职工与介绍就业结合起来，开拓广阔的培训空间，如与职业技校联合办学、为劳务输出公司举办职业技能培训班，并请劳动部门考核鉴定，颁发职业资格证和上岗资格证。