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摘 要 随着现代信息技术的发展和金融高科技的推动,电子货币已发展成为货币的新形式,电子货币的使用必然会影响货币的供给。本文分别从电子货币对基础货币、货币乘数和货币流速的影响的角度全面分析了电子货币对货币供给的影响。
关键词 电子货币 货币供给 货币乘数
一、引言
20世纪80年代以来,在金融高科技迅速发展的推动下,依托网络信息技术,电子货币成为货币发展的新形式,它的出现推动了金融市场的发展,对整个社会经济的影响也越来越大。电子货币的发展对世界金融更为深远的影响,它将对货币供给的各个方面产生不同程度的影响。本文从基础货币、货币乘数、货币流速等方面分析电子货币对货币供给带来的影响。
二、电子货币对货币供给的影响分析
(一)电子货币对基础货币的影响
基础货币是中央银行为了控制存款扩张和货币创造而推行法定准备金制度的一个特殊的货币层次。商业银行存入中央银行的存款准备金和流通中的现金构成了基础货币。
(1)通货。流通中的通货数量不可避免地由于电子货币的使用而减少。在不改变银行准备金总额的前提下,由于电子货币的使用会相应地减少现金的流通,那么基础货币呈现出下降的态势也是必然的了。
(2)法定存款储备。对于央行发行的货币,各国法律严格规定对于金融机构的存款准备。目前各国对于是否需要立法来规定电子货币余额按照一定的比例准备,存在者很大的分歧。较为主流的观点是对电子货币余额无准备金要求,但包括日本在内的一些国家则认为电子货币余额需要保证金,且要求发行者缴纳准备金不低于其发行的电子货币余额的50%。无论最终结果如何,电子货币减少法定准备的趋势已经不可逆转了。因此在减少商业银行的存款准备金的同时,基础货币的减少也是不可避免的了。
(3)超额准备金。超额准备金是银行为应付资金流动和业务结算而准备的超过法定准备金的那部分资金。银行进行资产转换的成本会随着网络技术的发展而降低,如果对于电子货币的高流动性利用得当,银行可以弥补由于特殊情况导致流动性的不足。可以肯定,银行的超额准备会因为超额准备的存款利率不变或降低而降低;反之,则根据由此所带来的资金运用和机会成本的收益进行对比选择。
(二)电子货币对货币乘数的影响
根据目前我国对货币供应量的定义,货币乘数的公式如下:Km=(1+k)/(r +k+t r +e)
在此公式中,r -活期存款法定准备率;r-定期存款法定准备率;r-定期存款法定准备率;k-通货漏出率;r -活期存款转化为定期存款的比例;r -活期存款法定准备率;r-定期存款法定准备率;k-通货漏出率;e-超额准备金率,以下来探讨电子货币对货币乘数公司中k、e的影响:
第一,电子货币对k(通货漏出率)的影响。通过漏出率等于社会公众所持有的通货与活期存款的比例。电子货币对k(通货漏出率)的影响是通过改变广大消费者的消费心理及习惯而发生的。我国从上世纪九十年代开始,银行卡发量大幅度上升,而且每年以两位数的比例增长,从而使电子货币的使用量大幅度上升,也降低了对现金的持有量。
第二,电子货币对e(超额准备金率)的影响。超额准备金是指商业银行及存款性金融机构在中央银行存款帐户上的实际准备金超过法定准备金的部分。超额准备金率是指超额准备金占全部活期存款的比率。对于银行而言,既要维持一定的超额准备金,但同时要保证资金具有一定的流动性,确保盈利。电子货币的广泛使用对超额准备金率也有影响,但这种影响是两方面的。一方面,由于电子货币具有高度的流动性,是银行资本的流动性增强,这就需要银行有更多的资金供流动,清算金额的波动势必加大,这就需要银行准备更多的超额准备金,在全部活期存款不变的情况下,这就使超额准备金率上升。但另一方面,由于电子货币具有无纸化、交易便捷、流通快等特点,使交易成本大幅度下降,更是不断加速银行业的同业发展,这就使银行不需要很多准备金的情况下即可完成各项结算业务,因此会使超额准备金下降,在活期存款不变的情况下,这就使超额准备金率下降。
(三)电子货币的发展对货币流速的影响
货币流通速度,也可称为货币周转率,是指一单位货币每年用来买最终产品和劳务总量的平均次数。根据费雪现金交易方程式MV=PT,(其中M=货币的数量;V=单位时间内货币的流通次数,即货币流通的速度;P=商品价格水平;T=商品交易水平。)从公式中可以知道货币的流通速度与货币的需求量、商品价格和社会总商品交易量之间有着密切的关系。M1V1+M2V2=PT是该方程式另一表示方式:其中M1、V1分别指的是现金及其的流通速度;M2、V2则代表了信贷货币和它的流通速度。显而易见的是费雪认为不同的货币,它的流通速度也不相同,必定会影响货币总量(M1+M2)的需求。存储风险、运输、安全保卫、防伪费用是实际现金必须面对的负担,但对于电子货币而言这些几乎不会造成任何麻烦,由于其方便、高速的流通和安全性以及金融网络系统成熟和完善,必定会使流通中的现金需求量与电子货币呈现出一种此消彼长的局面,相应地也增加了银行和其他电子货币发行主体的信贷量。在国民收入不变的情况下,现金减少,现金流通速度增加现金的流通速度不会因为电子货币的出现而有所降低,相反还能提高信用货币的流通速度,一言以蔽之,一定会提高货币的平均流通速度。
参考文献:
毕业设计是学生在校期间非常重要的一个环节,对于机电专业的学生来说更是重要。在之前的学习中,主要以学习理论为主,理论用于实际的时间不多。那么毕业设计就可以提供这样一个机会,将理论用于实践的机会,锻炼学生自主学习能力的机会。毕业设计的质量能直接反映一个学生的综合素质。毕业设计教学中,要注重提高学生的全面素质,融思想道德素质教育、业务素质教育、文化素质教育于一体,努力培养学生探求真理、勇于创新的进取精神、勤奋钻研独立思考的优良学风和严肃认真的工作态度,以达到培养应用型人才的基本要求。
1.加强学生管理,重视毕业设计为了提高毕业设计质量,应该从平时的学习抓起。经常性举办一些关于教育教学、职业生涯的讲座。要学生清楚学习不是分开的,是成一个系统、体系的。平时学习的基础知识和毕业设计有很重要的关系;平时养成的学习习惯直接影响学生以后的工作态度。笔者认为在大学里最重要的一点就是要学会怎么学习,这也是大学里最重要的财富。学生应该由被动学习转为主动学习,学习不是一种负担,而是一种“游戏”;考试不是目的,而是表现自我的一种方式。另外,要端正找工作的态度,找工作固然很重要,但是毕业设计更重要。学生一定要平衡好找工作和做毕业设计的时间,这也是学生应该学习的一种能力。
2.加强师资队伍建设,提高教师的业务水平教师在毕业设计期间起着很重要的作用,高水平的指导老师可以通过严谨细致的治学态度、求真务实的科研精神和一丝不苟的工作作风影响学生,并以高尚的道德修养、渊博的专业知识、扎实的理论功底感染学生,成为学生的表率,从而带领学生圆满完成毕业设计。提高教师业务水平方法很多,比如可以通过外出进修、在职培训等方式。教师在假期里可以交流、反思、读书、筹划。
3.毕业设计与企业生产实际结合毕业设计选题首先要符合教学的基本要求,并且学生要感兴趣,所以在选题时尽量要结合生产实践。这样就要求毕业设计指导老师要走进企业,了解企业现状,尽量能找到适合自己研究方向的课题,并且具有一定的实践性。这样的题目学生感兴趣,并且可以锻炼学生独立工作的能力,培养学生创新的能力,培养学生的综合素质和工程实践的能力,为学生将来走上工作岗位打下坚实的基础。尤其是机械电子工程专业,具有很强的工程实践性和实用性。针对此专业就业的渠道主要是大中型企业单位,而现代企业缺少的人才是能利用所学的专业知识解决企业里出现的实际问题的应用型人才。学生培养人才要迎合企业需要,因此将学生的毕业设计与企业生产实践相结合对学生将来的就业十分有利。学生的毕业设计与企业相结合可以以多种方式来呈现。比如:与用人单位签订就业协议的学生可以在相应的企业完成自己的毕业设计;再比如,部分学生可以在与学校对口的生产实习单位完成毕业设计;专业指导教师深入到企业,用与企业的横向课题指导学生完成毕业设计等。学生在企业做毕业设计可以充分调动学生的主观能动性,激发学生的好奇心,变被动学习为主动学习,使学生把所学的理论知识与生产实际相结合。在向工程人员学习的过程中,学生还可以接触到用前沿的生产工艺、生产设备去开发和研制新产品的技术。学校指导老师对这样的学生应该加强监督,把握毕业设计的方向、难度和进度,注重学生的宏观指导。学生既能为企业服务,又能接受生产实际的检验。
4.毕业设计与科研项目相结合毕业设计是大学最后的综合性实践教学环节,对学生以后的工作、考研都有一定的影响。而科研项目对学术发展和科技发展都有促进作用。所以本科毕业设计应该与科研项目相结合,这样有利于师生探讨,集思广益。另外,许多指导教师既做科研项目又要带毕业设计,时间和精力都跟不上。将毕业设计和科研项目相结合,老师在做科研项目研究的同时又可以指导学生做毕业设计,大大节省老师的时间,又能保证给学生毕业设计充分的指导时间。学生也可以为科研项目的进一步研究提供一些服务。科研项目与毕业设计相结合的方式可以使参加科研项目的学生感到责任的重担,激起学生对毕业设计的热情,培养学生的团队意识。这对学生以后的工作也有很大的帮助。项目的完成需要团队的力量。学生在参加科研项目时一般是负责科研项目其中的一个子课题,如果有一个学生进行不顺利,也许会影响整个科研项目的进程,这要求学生要有很强的团队意识。要想顺利完成课题,学生必须认真思考、刻苦钻研,有利于培养学生的团队意识以及克服困难的意志、毅力。毕业设计与科研项目相结合,为科研项目服务,这种方式可以将毕业设计结果运用到科研项目的研究当中,为科研项目奉献力量。再者,科研项目一般都有一定的资金支持,这使得科研项目的实验研究条件一般都比较好,研究氛围也比较浓厚,为提高学生的科研能力和综合素质提供了保障。
毕业设计与企业生产实践相结合,毕业设计与科研项目相结合可以使学生真正成为毕业设计的主体,真正参与进来,而不是指导教师怎样安排,学生便循规蹈矩、按部就班完成自己的任务,而且也可以促进学生之间的沟通交流,提高学生的集体合作意识、团队意识。将科研项目与毕业设计相结合是全面检验学生大学期间所学理论知识运用到实践中的良好方式,提高了学生的实际工作能力,是从学校学习到社会工作的良好过渡阶段。将科研项目与毕业设计相结合有利于锻炼学生的创新能力、应对能力、综合实践能力,有利于培养学生的责任意识、团队协作意识,有利于将本科毕业设计与实际生产、科研结合。
二、结论
关键词:中外企业;工资集体谈判;特点;对比
中图分类号:F249.24 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-00-01
工资集体谈判在成熟的市场经济国家有着悠久的历史传统,而在中国,真正意义的集体协商制度是在1994年7月《劳动法》的颁布之后才正式确立的。全国总工会的 2011 年统计公报显示,截至 2011 年9 月底,全国签订集体合同 179.3 万份,比上年增长 27.4%,覆盖职工 2.23 亿人,比上年增长 20.8%。短短的15年时间集体协商制度在中国快速推行下去,而我们关注的更多的是在急剧猛增的数字背后,我们所构建的集体协商制度与成熟市场经济国家的相比有哪些差距与不足。
一、集体谈判中工会扮演的角色分析
在市场经济国家中,工会有经济职能,政治职能和社会职能等诸多与职工切身利益密切相关的各项职责。尽管国际上从20世纪80年代开始掀起了一场新公共管理运动,各国的工会组织率急剧下降,但是各国工会在履行诸如代表工人集体谈判等重要职能上仍然发挥着重要作用,诉诸工会仍然是职工维权的重要途径与方式。但是目前中国工会更主要所履行的职能是政治职能,而忽视了工会最重要的经济职能,而代表工人进行集体谈判则是中国工会缺失的重要一块。往往工会是作为集体谈判的推动者的角色,由上级工会的指导在企业和行业内部推行集体谈判。而谈判中真正代表劳动者的群体至今尚未明确。工会的代表性低,新的劳动者代表群体未成型确立,这是中国工会的重要特点。
二、集体谈判与产业行动的顺序分析
在市场经济国家中,集体谈判与罢工、闭厂等产业行动的顺序是被严格要求并限制的。首先在工作场所发生了劳动争议,工人或企业方不满于对方的行为首先双方要选出谈判代表进行谈判。谈判过程中工人禁止罢工同时企业方也禁止闭厂。如果集体谈判双方达成一致,双方签订集体合同,那么劳动争议解决。如果双方没有达成一致导致谈判破裂,在履行一定的程序后才可以采取罢工等行为。而且在公共服务部门,罢工必须提前很长时间向劳动关系委员会进行报备,同时还要提供最低限度服务。然而在中国目前的情况是,劳资双方产生矛盾后工人采取诸如罢工,静坐,游行,示威等集体行动,逼迫企业方答应其要求。而集体事件往往政府和工会会作为调停者到场进行调解,使双方平复情绪之后双方会提出己方要求进而进行谈判。我们可以看到这个过程与国外相比的顺序是完全相反的,这也能说明中国的劳资矛盾一旦爆发就会彻底使双方决裂。
三、集体谈判成果的不同
市场经济国家中,集体谈判的最终成果是签订的集体合同。集体合同中明确的规定了集体谈判取得的各项成果。合同产生效力后如果双方中有任意一方没有履行合同则需要付出法律代价。而在中国集体合同内容雷同,照搬照抄严重;重协议轻协商,重数量轻质量,重签订轻履行。谢玉华教授对企业人力资源经理及工会主席发放的调查问卷显示:6%的被调查者认为企业集体合同是照抄政府范本,没有经过协商和修改;56%的被调查者认为,基本遵循范本,但经过协商并根据企业实际稍作了修改。该教授在对某省三个市的调查中,都没有发现一起因集体合同而产生的劳动争议。所以可想而知这种签订的集体合同与国外的集体合同约束力差异是巨大的。
四、原因分析
首先,中国建国以来一直推行的是计划经济体制,长久的计划传统之后所推行的社会主义市场经济体制还不完善。同时中国的劳资双方没有形成共决的理念,劳动者的力量与用人单位相比力量悬殊,所以这也使得工资集体谈判在中国的推行形式大于内容。
其次,中国一直推行的是“国际主导”的劳动关系治理模式,工会的组织,集体谈判的推行和集体合同的签订往往是作为政府部门和上级工会的考核指标存在,所以政府部门为了达成指标所以指标管理实际上是国家推动集体协商制度建设的核心策略,地方政府和工会围绕考核指标,调用各种资源来提高集体合同数量。所以中国的工资集体协商呈现出很多与市场经济国家不同的特点。
最后,从市场经济价值观与商业伦理的角度来看,集体谈判必须要建立在劳资双方的诚信意识与企业自律、行业自律的基础上。从目前的中国市场伦理来看,无论是劳方还是资方在这一方面都有很大的提升空间。
参考文献:
[1]程延园.集体谈判制度在我国面临的问题及其解决[J].中国人民大学学报,2004,2.
[2]吴清军.集体协商与“国家主导”下的劳动关系治理[J].社会学研究,2012,3.
[3]彭光华.完善我国集体协商与集体合同制度的对策分析[N].中国劳动保障报,2010,12.
关键词 电子书 电子借阅 澳大利亚
分类号 G259.611
DOI 10.16810/ki.1672-514X.2016.10.021
Study on Comparison of Ebooks and Elending in Australian Public Libraries 2015
Shu Rui
Abstract In June 2015, Australian Public Library Alliance of Australian Library and Information Association(ALIA)issued a survey Comparison of Ebooks and Elending in Australian Public Libraries 2015. By compiling the background, content and key findings of the survey, this paper summarizes what Chinese public libraries can learn from its experience in the provision of ebooks and elending services.
Keywords Ebook. Elending. Australia.
信息时代电子书已成为公共图书馆借阅服务的重要组成部分,在引进数字资源和提供相应服务的同时,图书馆的预算、设备、馆藏、用户培训等各方面都发生了变化,面临重大挑战和机遇。2012―2015年间,国内相关研究以英美公共图书馆电子书借阅服务的启示与思考研究为主,发表关于公共图书馆电子书资源建设及借阅服务的论文共计12篇。对国外公共图书馆电子书借阅服务实践的研究,有助于我们从中汲取经验,加快我国公共图书馆电子书借阅服务建设。因此,笔者将澳大利亚图书馆与信息协会公共图书馆联盟的《澳大利亚公共图书馆电子书及其借阅比较(2015年)》的主要结论进行了编译,并总结其对我国公共图书馆在提供电子书借阅服务上的有益启示,以期为业界提供参考。
1 澳大利亚电子书和电子借阅比较(2015年)
1.1 提出背景
澳大利亚图书馆与信息协会公共图书馆联盟由各州公共图书馆协会、境内及塔斯马尼亚州地区代表组成[1]。澳大利亚图书馆与信息协会通过立法明确公共图书馆联盟的职责,并使其在日常活动中发挥充分作用。该联盟曾于2014年《澳大利亚公共图书馆电子书及其借阅2013―2014年比较》[2],此项调查将研究拓展至电子书领域,并与出版业合作,从国家层面探索和解决各地的发行商和平台提供商关于公共图书馆电子借阅的问题。2015年报告《澳大利亚公共图书馆电子书及其借阅比较(2015年)》[3],继续跟踪电子书和电子借阅所面临的挑战。报告数据来源为澳大利亚公共图书馆2013年1月,2014年5月和2015年5月的即时数据,2013年的调查通过互联网接入公共图书馆完成,而2014年和2015年的调查是独立的,调查报告由澳大利亚图书馆与信息协会公共图书馆联盟制作完成。
1.2 研究内容
调查数据来自澳大利亚各地1500个公共图书馆,2013年的应答率约为50%,2014年约占总量的三分之一,2015年为28%。公共图书馆联盟将这种回复数量下降的原因归结为,对大多数藏书“照旧”的公共图书馆而言,电子书已成为一个新颖但有点麻烦的馆藏元素。
参考2013年1月的研究数据,69%的公共图书馆提供电子书借阅,而电子书借阅服务滞后的原因归结于预算限制(76%)、技术问题(54%)、许可限制(39%)和内容不足(32%)。
2015年的调查将继续围绕电子书的拥有率、借阅量和资源内容展开。同时,公共图书馆联盟首次就其他形式的电子借阅如电子期刊、电子音乐、电影下载、音频书籍、电子漫画、在线语言学习和电子报纸等内容进行了调研。
1.3 调查结果
2015年的调查结果显示,几乎所有的澳大利亚公共图书馆都有电子书。电子书的拥有率从2013年的69%攀升至2014年97%,到2015年达到99%。2015年,电子书平均占每个公共图书馆馆藏的3.5%。
电子书借阅量有所上升,但仍只占借阅总量的一小部分。76%的公共图书馆,电子书借阅量在1%至5%之间,20%的公共图书馆借阅量低于1%,而4%的公共图书馆拥有超过5%的借阅量。在2014年,预算限制和内容不足仍然是3%的图书馆未能提供电子书借阅的主要原因。直到2015年,预算限制仍然是1%的图书馆无法提供电子书借阅的首要原因。
88%的图书馆将电子书编入了书目目录,但只有44%的图书馆在目录中直接提供电子书。除了书籍,电子期刊在95%的图书馆中可获取,同时,音乐、电影下载和音频书籍分别在69%、37%和26%的图书馆中可获取。预算限制被认为是无法提供更多电子资源的主要原因。
2013年至2015年间,虽然书目内容的可用性已经提高,但大多数图书馆所能提供的电子书和数字内容仍然差强人意。如今,60%的图书馆使用两种或更多的电子书商,而2013年仅为33%。
电子阅读设备的外借数量保持在相对稳定的24%。技能培训在公共图书馆有所增加,62%的图书馆表示大部分或全体员工应熟悉电子书和电子书阅读器。
2 对我国公共图书馆的启示
通过对《澳大利亚公共图书馆电子书及其借阅比较(2015年)》报告的整理编译,可以发现,澳大利亚图书馆在电子书及其借阅服务发展过程中,围绕电子书内容的购置、管理和服务的探索,笔者现就电子书的可持续发展、内容资源和借阅平台三方面谈谈对我国公共图书馆电子资源建设及电子图书服务带来的启示。
2.1 制定电子书发展规划
一直以来,图书馆的服务创新与馆藏建设总是受到经费的制约,图书馆应正确调整传统馆藏及服务在数字环境中的比重,同时,制定合理的发展规划和策略。我国公共图书馆购书经费中,纸质书的采购经费占绝对比例[4]。因此,一方面应呼吁政府财政支持,加大对电子书资源的经费投入,将电子书资源建设纳入馆藏发展政策中,对电子书采购经费的比例要做到逐年提高[5]。另一方面,要提升图书馆员的信息服务技能,提升其电子书相关应用知识的能力,在熟练掌握电子阅读设备操作的基础上,辅导读者利用电子书资源,加强电子书资源的宣传和推广,培养用户利用数字资源的习惯。
2.2 整合电子书内容资源
读者的需求是图书馆服务的决策依据,是图书馆不断探索信息资源建设和服务的动力[6]。数据表明,澳洲图书馆电子书目数量在过去三年来有所增加,更多的图书馆从多个电子书平台上购买内容,但多数图书馆对书目的选择表示欠满意或不满意;可供图书馆购买的高质量电子书太少;资源内容有所改进,但在最新畅销书目推介方面未能取得进展。在电子书借阅量稳步增长的同时,读者更乐于借阅或访问感兴趣的新内容。美国图书馆协会、美国图书工业研究会在的题为《公共图书馆的数字内容:用户如何思考》[7]的研究报告中指出,“关于影响用户借阅更多电子书的原因,受访者中34%表示未找到想找的电子书”。所以,公共图书馆在购买电子书时,要充分考虑用户需求,逐步构建起高质量的电子书资源库,针对热点问题和重要学术研究领域,应规划整合相应的专题电子资源[8]。
2.3 完善电子书借阅平台
深度集成电子书目技术使用户访问越来越方便。在目录之上建立发现系统,使用户直接通过目录获取他们想要的内容,实现用户借阅和下载电子书的无缝链接,确保借阅过程和下载变得更加精简是完善电子书借阅平台的关键。因此,图书馆应减少对数字资源集成商的依赖,开发自主管理的电子书借阅平台,让读者的电子借阅过程全部发生在图书馆数字生态系统内[9]。在拓宽电子书资源的覆盖范围的同时,还应增加馆外访问资源的数量,利用远程访问系统,提高资源的利用率。此外,在服务细节方面应进一步完善,如减少在身份验证时出错的情况等。
3 结语
当前,身处信息时代的人们,其阅读习惯和阅读方式相较以前都在趋于转变。面对这一转变,我国公共图书馆界应当紧跟时代步伐,把电子书作为服务创新的发力点之一,积极探索和开展电子书借阅服务,提高电子书资源的馆藏比例,有针对性、特色性的,在自主化基础上满足读者对于电子书的阅读需求。
参考文献:
[ 1 ] About APLA[EB/OL].[2016-02-29].https://.au/node/184/public-libraries.
[ 2 ] Comparison of ebooks and eleding in Australian public libraries 2013 v 2014[EB/OL].[2016-02-29].https://.au/sites/default/files/APLA-Ebooks-and-Elending-2013-vs-2014_0.pdf.
[ 3 ] Comparison of ebooks and eleding in Australian public libraries 2015[EB/OL].[2016-02-29].https://.au/sites/default/files/APLA%20Comparison%20of%20ebooks%20and%20elending%20in%20Australian%20Public%20Libraries%202015.pdf.
[ 4 ] 李慧敏.论公共图书馆电子书资源建设[J].图书馆论坛,2012(4):89-93,106.
[ 5 ] 傅文奇,吴小翠.省级公共图书馆电子书资源建设的调查和分析[J].图书馆,2015(1):45-47,54.
[ 6 ] 吴小翠,傅文奇.台湾地区图书馆电子借阅服务研究[J].图书馆学研究,2015(15):61-66.
[ 7 ] ALA, BISG announce results of new joint study on print, digital library usage[EB/OL].[2016-03-01].http:///news/press-releases/2015/12/ala-bisg-announce-results-new-joint-study-print-digital-library-usage.
一、货币资金应集中管理
财务部门是资金的归口管理部门,资金的使用必须集中避免分散。基层工会管辖的所有账户必须报经铁路局批准后,到铁路局指定的银行办理开户,只允许开设一个基本账户,做到资金集中统筹管理。
二、办理货币资金业务应岗位分离并相互制约
《会计法》中明确规定,“出纳人员不得兼任稽核、会计档案管理和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。”即在资金管理工作中坚持钱账分管原则。在日常会计核算中,现金的收付、保管工作应由出纳员专门负责办理,未经工会领导批准,他人不得经管现金,必须经由他人管理时,应办理正式交接手续,并有财务主管人员亲自监交。
三、货币资金收支必须严格执行工作流程并按程序控制审核
(一)现金付款流程控制图及审核
1、财务主管初审原始凭证,审核原始凭证的审核应本着“从上到下、从前到后、从形式到合理、合法、真实性”的审核方式。审核合格后,将完整、规范、真实的原始凭证交由会计员进行编制现金付款凭证。
2、现金付款凭证由会计员编制完毕加盖名章后,经财务主管再审同意盖章后传递给出纳员。
3、出纳员根据凭证上的应付金额与附件金额进行再次审核,具体如下:
出纳员对现金付款凭证附件上的发票及原始凭证内容进行复检,重点审核项目是:凭证名称、填制凭证的日期、填制凭证单位名称或填制人姓名、经办人签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等事项。复检发票及原始凭证是否有单位领导签字同意,审核办理报销手续是否完备。
4、以上经复核无误后方可支付现金,并由领款人签字或盖章。付款后由出纳员加盖现金付讫戳记和名章。
(二)现金收款流程控制图及审核(流程图2)
1、交纳的款项必须是工会核算范围的业务,杜绝出借账户。首先由缴款人填制缴款单交于会计员,由其编制收款凭证,出纳员在收款凭证及收据加盖现金收讫戳记并将收据交于缴款人,以此作为个人缴款的凭据。
2、根据会计制度规定当天收讫的现金应当及时的将其存入银行,收取现金额度较大时由专车两人以上前往银行。由出纳员填制现金存款单,将银行回单交于会计员编制现金付款凭证,由出纳员加盖现金付讫戳记及名章。
(三)银行付款流程控制图及审核(流程图3)
1、由会计员将汇款的详细内容及单位名称、银行账号、金额、用途等告知出纳员,由出纳填制汇款单并《银行票据使用登记簿》上登记,由财务主管加盖名章,会计员加盖财务专用章,各项内容填制准确无误后到银行办理汇款业务,根据银行结算制度及《票据法》的要求,使用相应的汇款票据,并将银行回单作为会计员的记账依据。
2、对银行传递的银行账户付款单据,要认真审核,审核其是否是本单位的经济业务,避免因错付、串户支付等原因占用本单位资金。
3、根据《现金管理制度》的规定进行现金提取及支付。在提取库存现金时,先填写现金支票,经财务主管审核无误后,在现金支票上加盖财务印鉴名章,同时在《现金支票使用登记簿》上签字,会计员在现金支票上加盖财务专用章,并在《现金支票使用登记簿》上签字。在银行办理现金提取业务完毕后,将支票根交于会计员编制银行付款凭证。
(四)银行收款流程控制图及审核(流程图4)
1、银行传票的收取工作应当天发生当天处理。出纳员要及时收取票据,以保证经济业务处理时效性。
2、收取转账支票时,首先由财务主管明确经济业务内容后由出纳员填制银行进账单和转账支票,确认无误后到银行办理收款业务并取回回单和银行传票,将其交给会计员编制银行收款凭证。由出纳员加盖银行收讫戳记。
四、加强银行预留印鉴和银行票据的管理,是防范资金风险的有效方法。
印鉴是企业在开户银行预留的、开户银行见此无条件办理业务的戳记。银行预留印鉴应按规定由财务主管和会计员分别保管,禁止随意乱放。印鉴应与银行票据(如支票等)分别保管,禁止同一人保管。财务主管及会计员保管银行印鉴,出纳员保管银行票据。
银行预留印鉴和银行票据在使用上也要加强管理,在具体工作中应做到:
1、建立银行票据使用登记簿,并由出纳员保管。
2、出纳员应根据具体业务请示财务主管同意后,填写好银行票据,经财务主管同意无误后,加盖名章,会计员加盖财务专用章,同时分别在银行票据使用登记簿上登记签字。