城市可持续发展

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城市可持续发展范文第1篇

二十一世纪是资源紧缺的世纪，我国能源消费也超过美国成为第一大能源消耗国。城市必将面临着人口、资源、环境与社会经济如何协调发展的挑战。如何确定城市的性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前必须重视的问题。

国内外的经验证明，一个城市的建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和管理。

2、我国城市规划的现状及其思考

建国以后，我国的城市规划经历了一个曲折的发展，在“一、五”期间约150个城市进行了初步规划，一些城市按规划初步形成了现代城市的框架，并对以后的进一步建设和发展奠定了基础。

目前我国的城市规划，大多是按照如下步骤进行：资料的收集和研究社会经济状态分析确定城市性质、规模和发展方向确定城市规划的目标根据目标分解为具体指标按照以上问题提出不同的规划方案研究不同方案的利弊确定总体规划按总体规划进行分区规划详细规划近期实施方案制定建设规划的管理。

改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病。这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，同时也给城市系统的正常运转和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。从可持续发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方法以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。

3、可持续发展观点的启示

可持续发展是指经济、社会人口、资源和环境的协调发展，既满足当代人不断增长的物质文化生活的需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境需求的能力。

我国人口众多，许多资源相对短缺，经济建设过程中面临着沉重的资源环境压力，由于我国大中城市人口密集，社会经济活动高度集中，城市建设与管理的任务繁重，社会经济发展与资源环境之间的矛盾与西方国家相比更为突出，在城市规划中贯彻可持续发展思想尤为重要。

当前，可持续发展观念至少在如下几方面对进一步完善我国城市规划提出新的要求：

⑴如何确定与可持续发展要求相适应的城市规划的指导思想与规划方法体系。

⑵在规划环节怎样才能保证城市发展实现由粗放型向集约型的转变。

⑶如何体现“科教兴市”从总体上对城市发展的推动和促进作用。

⑷资源、环境作为城市发展的客观约束，通过何种形式才能在城市总体规划中得到有效反映。

显然，对上述问题的回答将使我们的城市规划工作更好地适应和体现可持续发展的思想，从而有助于实现城市社会经济与资源环境的协调发展。

4、可持续发展观念下城市规划的思路框架

实现城市的可持续发展，要求在城市规划中除了包括常规的规划内容之外，还必须综合考虑城市发展的资源与环境问题，预测在不同政策方案下，城市系统的发展水平和资源环境状况，在环境容量与环境承载力两个关键指标的约束下，制定城市的发展方案及相应的发展对策建议，为达到上述目的，需要对城市规划的内涵进行必要的拓展，形成可持续发展观念下城市规划的新思路。

城市规划是一个发复迭代的过程，如果城市规划的初步方案突破了城市的环境承载力及城市的资源代给力，则要求进行相应的需求管理，对城市的社会经济发展需求进行控制。据此在环境指标和资源指标下得出一个新的城市规划方案，再与环境承载力和资源供给力比较，直至满足为止。

根据研究目标设立了两个决策作用点“城市环境承载力和城市资源供给力。城市环境承载力既环境对污染承载能力；城市资源供给力既城市的资源对城市发展的供给能力。对于任何区域，按照可持续发展的要求，城市的资源利用和城市的环境污染都是有一定限度的，超过限度将制约社会经济的发展。

城市规划思路具有以下三个显著特点：

⑴规划内容已不局限于城市本身的发展，而是将与之关联的人口、经济、社会资源、环境等诸多因素纳入规划过程，在保证上述因素相互协调和相互促进的前提下，寻求城市适宜的发展规模、发展速度与发展方式；特别是在规划的开始，就把城市的环境分析和城市的资源分析以及城市发展的需求分析一并考虑，由此得出平衡城市发展的总体规划初步方案。

⑵整个规划的出发点不仅是以往的城市社会经济发展与城市土地及空间资源的关系，而特别强调了城市环境承载力和资源供给力。这是可持续发展观念对城市规划提出的新要求。

⑶资源环境体系的基本承载力是决策城市规划方案的一个十分重要的控制点，既规划方案中建议的城市规划不能突破城市的环境承载力和资源供给力，需要说明的是，城市规划方案的确定并不是被动的接受承载力和供给力指标的约束。随着科技的不断进步，环境污染的排放因子和经济发展的资源消耗特性会相应发生变化，导致环境承载力不断增大和资源供给力的加大，以及城市系统允许发展规模上限的扩大。可见，环境承载力和资源供给力指标的引入，保证了城市发展与资源环境之间的良性互动，这是可持续发展思想的具体体现。

总之，上述规划思路充分考虑到客观条件对城市发展的约束及科技进步对城市发展的能动作用，以之作为规划工作的出发点，将有助于从规划环节保证实现城市的内涵型 、集约式发展以及“科教兴市”战略的贯彻实施。

城市可持续发展范文第2篇

城市是一个极其开放而又复杂的空间，一个优秀的建筑将会对提升城市形象、培养城市居民的情操等有着重大意义，但是城市建筑却又有着诸多问题，例如:在许多现代化城市为了突出自己城市的特性和文化，提高城市的对外形象和国际化程度，不惜本钱在城市建筑设计建造中做大手笔的投资，并远远超过本城市所能负担的经济风险，同时大面积兴建大耗能的建筑，而不结合该城市的实际情况而盲目设计、攀比，造成城市土地资源的浪费和能源的过度消耗，这在无形中增加了政府的经济负担，还会造成城市居民区规划的减少，同时致使城市交通压力增大，在浩大的城市建筑建设过程中，为了施工进度就会彻夜赶工，因此将会造成城市噪音污染，并且在建设国程中由于粉尘的增多，綦江严重威胁到空气质量，这样不仅会浪费掉无数的人力财力和能源资源，还会使得改城市的生态环境遭到严重破坏，城市空气越来越恶劣，进而严重的影响到整个城市居民的人身健康安全，并且其将影响到整个地区、整个国家、甚至整个世界的城市发展。伴随着21世纪全球城市化进程的迅猛发展，建筑与城市不再只是一种图底关系，而表现着诸多深层关系。所以，如何既发展城市建筑，又保护好城市的形象、生态环境和物质资源就成了城市可持续发展中的一个重要内容。

2如何实现城市建筑对城市可持续发展

2．1加强对建筑质量的监督和管理建筑也得不断发展，业内也形成可竞争极为激烈的建筑市场，因此有许多建筑施工单位为了能过更好的是自己获利，通常会在建筑施工过程中偷工减料，同时为了施工进度，通常还会放宽相关标准，因此就会出现许多不达标建筑，他们无法长期稳定使用，过不了多久就成为了危房，因此就不得不将其拆除，这就会产生大量的建渣和粉尘，极大地破坏了城市空气质量，为了实现城市可持续发展，我们应当建立一个有效的建筑质量监督单位，严格把关质量关，一旦发现不合格的建筑，就应当勒令其进行整改。2．2建设符合本城市文化的标志建筑来各大城市都掀起了建设标志性建筑的浪潮，有许多城市便开始盲目建造，其建筑完全不符合本城市的文化背景，甚至严重影响城市形象。因此就需要相关设计人员应当认真仔细考虑该城市的文化背景和旅游观光的相关内容，这样不仅提高了本城市的形象，同时旅游业的发展也会为该城市带来可观的经济收入，而相关政府就可将这些资本用来建设城市基础设施，提高本城市居民的生活水平和质量，这就是城市可持续发展的重要内容。2．3坚持使用建筑节能相关设备当前，解决日益紧迫的资源、环境与经济发展之间的矛盾已经成为国际社会的主流问题。我国现如今正处在工业化的阶段，与此同时我国的城镇化建设也加快了步伐，居民要求生活条件的改善和居住舒适度的提高，促进了建筑业的蓬勃发展，这同时也扩大了建筑对能源的需求与消耗。因此为了实现城市可持续发展就需要在建筑设备上多下工夫，大量采用节能技术，建筑节能技术的主要内容有:建筑结构节能技术、建筑供热制冷系统和建筑设备节能技术、可再生能源在建筑中的应用技术。其中可在生能源应用技术尚未成熟，开发潜力大。而目前生能源能用在建筑物上的有太阳能和浅层地能。在未来的社会中只有大力发展建筑节能技术中的可再生能源的利用，才能使人类继续生活下去，并且缓解日益突出的矛盾。建筑节能和新能源的开发利用方面作了简单的分析和研究，建筑节能和新能源的利用是缓解能源危机、减轻环境污染、改善生活工作条件、促进经济持续发展的一项根本措施。2．4树立生态环境保护的意识划的建筑设计中，相关建筑设计人员也扮演着重要角色，为了满足城市可持续发展的要求，就需要相关建筑设计人员要具备高度的生态环境保护意识，同时要求其在对相关建筑设计时就应当充分了解持续发展对于城市建筑设计的重要性，合理的规划城市发展，将城市设计为经济发达、社会高度民主文明、资源合理利用、环境优美宜人、人与自然和谐共存的现代化城市。同时相关政府人员应当建立生态环境保护意识，对本城市的相关建筑进行严格监督，一旦发现某些建筑不符合相关的节能要求就应当要求进行改造，直到符合了相关标准才能让其继续使用。最后，生态建筑的实现并非建筑设计人员和政府的努力能实现的，还需要施工人员充分意识到可持续发展的重要性，在生态建筑的过程中，全面掌握专业建筑的理论知识，不断提高自身的技术水平，为实现城市规划建筑设计的可持续发展而不断充实自我。

3结束语

城市可持续发展范文第3篇

当今世界经济正在经历着重大转变，人口、资源、环境等问题日益成为关系到我们人类经济发展和社会文明进程的重大因素，实现可持续发展成为世界各国经济社会发展的共同选择。

加快城市化是当前世界各国发展的总趋势，也是我们社会生产力发展的客观要求和必然结果。同时，城市化水平也成为一个国家经济发达程度的体现和工业化水平的重要标志，国际上也通常以城市化水平来衡量一个国家或地区的经济社会发展水平。在这样的背景下，提升中国城市化水平、促进中国城市健康、科学发展，就成为我国经济社会实现可持续发展、构建社会主义和谐社会的重要工作内容。中国建国61年来，城市化水平由建国初期的12.5%增加到1978年的17.9%用了30年，而改革开放后30年，中国城市迅速发展，小城镇迅速崛起，到2009年城市化水平达到了46.6%，在这30年中国城市化发展速度是同期世界城市化平均速度的2倍左右。但是，目前中国城市化水平仍然明显低于世界平均水平和同等工业化国家的水平，与西方发达国家平均在78%左右的城市化率相比，还有很大差距。按国际惯例，城市化水平在30%至70%之间，属于城市化的快速发展的时期，显然中国目前步入了城市化的快速发展期。国内的许多专家学者普遍认为，在未来5-15年将是中国城市化迅速扩张期。如果按照1995年以来的平均进度，到2020年时将达到64%。依目前中国城市的发展情况看，我认为是可能的。因为未来10年将是中国社会经济发展的关键战略机遇期，随着国民经济持续的增长、国家综合实力的增强、国民经济总量的增大、产业结构的转型升级、科技水平的提高、国际竞争力的增强和信息化的实现，中国城市快速扩展和城市促进现代化的进程也必将保持强劲势头。中国农业现代化进程也将加快，农民向小城镇聚集的速度也会加快。

中国城市化的加速发展，不仅对中国经济发展起到非常大的拉动作用，而且对社会的经济结构、组织结构和政治格局都产生了新的影响，对世界经济的影响也很大。如：在应对这次百年不遇的国际金融危机中，中国政府从容应对，积极与世界各国加强沟通与深化合作，并通过采取一系列应对举措，率先实现企稳向好，为世界经济走出危机做出了突出贡献，得到了国际社会的广泛赞颂。当前，我国城市化进程已成为一股不可逆转的洪流，在全国城市都掀起了如火如荼的城市化建设。可是，随着城市化进程逐步深入，我国城市发展中也随之出现了环境污染、生态恶化、资源短缺、农村基础设施建设滞后、农村要素过度向城市转移、农村现代化发展缓慢等一系列问题。同时，我们也发现不少城市实际上是在为城市化而城市化，在城市化中陷入了一定“误区”，给我国的城市发展带来许多负面影响，很值得深思与忧虑。主要表现在以下五个方面：

一是不少城市依然延续着征地扩张模式，未跳出“摊大饼”怪圈，通过上项目发展本地经济搞成了“圈地运动”，造成了基本农田的逐年减少、居住用地紧张，房价居高不下。

二是城市建设失控，城市生活的环境品质下降，加之对大城市管理的明显滞后，曾在西方国家出现的“大城市病”，目前开始集中显现，交通拥堵、环境污染、水资源短缺等“病灶”，严重影响着中国城市化的可持续发展。

三是盲目规划造成城市特色危机，一些城市在大规模旧城改造中，历史风貌和传统特色遭到破坏，减弱了人们对城市的识别感，致使城市形象“千城一面”。同时，城市建设随意性大，城市规划形同虚设，个别地方还出现了“一届政府一张规划”的现象。可以说，这已严重影响到中国城市化的发展。

四是目前城市建设的投融资体系较为混乱，土地相关收入成为地方政府城市化建设的主要资金来源之一，财政投融资和其他投融资在市政建设中虽有稳定比例，商业银行贷款已成为市政建设的主要资金来源，使得银行体系与地方经济发展产生了更加复杂的关联和风险因素。

五是城市建设与城镇发展对土地的低效率开发和滥用现象已屡见不鲜，这既影响到我国现有耕地的保护，也影响到地方经济的可持续发展。虽然城市化率的提高与全国耕地数的增量没有表现出一种严格的比例关系，但是，我国耕地面积的年度增量为负，这已反映出全国耕地的变化涉及的因素，除受地方经济发展影响之外，还受到诸多因素的深刻影响。

同时，目前我国的各地区间的发展很不平衡，城市化水平相差很大，城市化模式与经济、社会发展模式一样，虽有着不同的特点，但是缩小地区差距、实现共同富裕的任务还很艰巨。东部的沿海发达地区，如：珠江三角区、长江三角区和环渤海地区，形成了板块型的强势城市群；中部地区正在形成长株潭城市圈、武汉大都市经济圈和安徽皖江城市带等；在东北老工业基地和西部地区，正在逐步形成地区性的经济、社会中心，资源、人才优势刚刚显现，多项国债项目正在有力推动这些地区发展，国家对东北老工业地区实施振兴规划和设立成渝统筹城乡发展综合改革试验区目前已取得了一定成果。但是，当前要推进我国城市的科学发展和城市化的可持续发展，对于我们城市化发展中存在的一些问题和矛盾，必须予以高度重视并采取积极的应对措施，才能确保我们用城市化带动全国经济社会的可持续发展。否则，我们国家将为城市化水平提高付出巨大的城市化成本，经济形态和社会结构也将受到巨大影响。因为要在2050年前使中国城市化率提高到目前发达国家的平均水平，这意味着每年城市化率平均约增加近1个百分点，即每年约有1200万人从乡村转移到城市生活。同时，还要迎接人口的三大高峰(人口、劳动就业人口和老龄人口总量)的相继来临，以及带来的自然资源、能源的超常规利用和生态环境保护对城市化的压力，还要实现不同地区和城乡之间的共同富裕，这是一项相当巨大的工程、艰巨的任务。这是我国城市化过程中必须要面对的，唯有积极应对，才能有效地实现可持续的城市化。

为此，立足我国当前城市发展现实，要科学推进我国城市的可持续发展，我认为，应在以下5个方面给予足够重视：

第一，推进城市可持续发展，必须坚持正确思路、科学合理布局。党的十七大报告早已明确指出:“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。这不仅强调了大城市的增长极作用，也强调了中小城市的发展方向。即大中小城市都要科学规划、合理布局，推进低碳城市试点、建设生态城市，努力使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会持续发展。同时，在区域经济一体化新发展中，各城市应本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则，继续重点淡化行政区划色彩，打破部门、地域界限，努力通过深化改革、优化政府的职能，全力整合区域资源，加强区域内经济技术和企业间合作，充分发挥各自优势，大力发展区域特色经济，携手走共同繁荣路子应该成为下一步城市推进可持续发展的主流。

第二，推进城市可持续发展，必须坚持以增强人民幸福感为目标。科学发展观要求“以人为本”，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。在推进城市化进程中，必须把城市的社会发展指标放在重要地位，高度重视社会发展与经济发展的协调。不仅要在城市总体规划中，进一步调整完善城市用地结构，切实保证教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展的用地需求，而且要在城镇建设中落到实处。要处处为群众着想，在搞好城市、城镇硬件建设的同时，也要搞好教育、医疗卫生、信息网络、科技馆、博物馆、文化馆等社会文化设施建设；既要满足人们衣、食、住、行、学、休闲等生存需求，还要满足生态环境和精神心理需求，注重提高居民的生活质量和整体素质，致力于创造良好的生产和人居环境，实现经济建设、基础设施建设与生态环境建设、社会发展相协调，物质文明与精神文明全面提高，使人得到全面发展，让城市生活更美好。

第三，推进城市可持续发展，必须坚持资源、能源的高效循环利用。自然资源和能源是自然环境中能被人类用作生产和生活的物质和能量，是社会物质财富的源泉，是社会生产和生活过程中不可缺少的物质要素。随着工业化和人口的发展，人类对自然资源和能源的巨大需求和大规模的开采消耗，已导致资源基础的削弱、退化和枯竭。如何以最低的成本确保自然资源和能源的可持续利用，已成为当代所有国家在经济、社会发展过程中所面临的一大难题。为此，要保护、节约和利用资源、能源。而城市化能节约资源，仅居民小区和工业园区就能节约大量建设用地。循环经济是合理利用资源和能源的最佳模式，以资源、能源的高效循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。而城市化以产业集群的方式，为发展循环经济提供了空间和载体，在区域层面上，按照工业生态学原理，通过企业间物质集成、能量集成和信息集成，形成共生关系、资源能源的循环利用和废弃物的高效资源化，应是城市可持续发展的首选。

第四，推进城市可持续发展，必须以传承历史文化特色为根基。历史是城市之根。城市是一个不断发展、更新的有机整体，城市的现代化建设是建立在城市历史发展基础之上的，而城市中许多有价值的历史的印记就像是人的生命足迹，是生长的资源，是财富，是宝藏，是特色。文化既是城市之魂，也是城市发展的动力。城市化不仅是鳞次栉比的高楼大厦和机器轰鸣的厂房，归根到底应是人的生活方式和文化观念的城市化。城市是文化的重要载体，也是地域文化的重要发祥地和集聚地，更是一个国家或地区民族文化的高地，城市的形成与发展，是文化的凝聚与驱动，城市的活力也来源于文化魅力。经济发展、制度变革、社会变迁，在最高层次上都要受到文化思想的制衡。这里所指的制衡有二方面含义：一方面要合乎民族文化传统，另一方面文化思想是改变传统的先导。城市化建设要以优秀的文化思想为先导，并体现优秀文化思想。文化生成能力，能力支持发展，用优秀文化思想和地域文化促进城市化建设，也要与保护当地优秀历史文化遗产相结合，才能使城市可持续发展获得长久的历史生命力。

城市可持续发展范文第4篇

关键词：城市集成创新 可持续发展

城市在经济全球化和知识化的背景下面临巨大的挑战，为保证城市的持续发展，就必须建立完善的城市创新体系，从而进行不断的创新。城市集成创新是高层次的创新形式，对推动城市可持续发展具有重要的意义。

熊彼特在提出创新的初始定义时就认为创新是一个系统总体的概念，但是一般的创新理论认为，更高层次的集成即技术创新和制度创新是由分化走向融合的趋势，这是在美国学者纳尔逊和温特提出创新进化论后出现的观点。纳尔逊和温特在生物进化理论的启示下，通过对创新过程的机理研究，创立了创新进化论这一独特新颖的理论分支，它推动了技术创新和制度创新的融合，使得人们对于创新理论的研究又开始向熊彼特的初始定义回归，即认为创新是一个系统总体的概念，它包括生产、经营、管理、组织等方面的内容。当然，这种整合性的回归并不是简单的定义回复，而是分析研究基础上的一种更高层次的统一。此后，许多学者如弗里曼（Freeman）、多西等在更广的范围开展了技术、组织、制度、管理、文化的综合性创新研究，从而促使创新管理的集成化趋势越来越明显，集成的思想和原理逐渐在科技管理实践中得到推广和应用。但是，在创新管理领域中，完整的集成概念被认为是由美国哈佛大学商学院Iansiti教授1998年在《Technology Integration》一书中首先提出。集成创新的概念提出后很快成为研究与实践的热点。目前对集成创新的研究主要集中在企业层面和产业层面上，而城市角度的研究成果比较少，本文根据集成创新理论和城市系统的特点对城市集成创新进行扩展研究。

城市集成创新概述

城市创新系统作为国家创新系统与企业创新系统的中间环节，它的集成创新形式和企业集成创新不同，本文从城市层次对集成实现机制、集成内容和集成平台等方面进行分析。

（一）城市集成创新的实现机制

创新机制理论主要是针对技术创新的产生过程，主要有希克斯诱导创新论、罗森堡瓶颈诱导论、“需要－资源”假说等，这些理论认为技术创新的产生源于某种不协调。我国学者赵黎明等（2002）认为，城市创新系统中各种创新也来自于系统内部的不协调，但这种不协调不再是产生要素的不协调，而是创新系统内技术、知识、制度、服务等因素发展的不协调。这种不协调来自竞争，从城市层次来看，创新的动力来自个体（团体）追逐利益的竞争行为，包括城市间的竞争和城市内部的竞争。在全球化背景下城市间的竞争导致城市间的不协调，形成城市的挤压效应，同时在城市内部由于竞争的存在也形成内部的挤压效应，形成创新的推动力。而实现城市集成创新的机制是集群学习。集群学习概念是欧洲区域创新环境研究小组（GREMI） 的学者们在研究欧洲高新产业区的过程中提出来的，其本意是产业区（集群） 内的成员企业为了应付技术不确定性的挑战而协调行动，本质上是知识空间转移的一种有效载体 。而魏江等（2002）认为，集群学习的关键特征有三点：一是学习主体的多元性，二是实施中的协调性，三是利益上的互惠性。协调性是集成创新的重要条件，没有协调就不能实现集群学习，集成创新就没有基础。利益上的互惠性是城市集成创新可以持续的重要条件，城市集成创新的动力来源于“挤压效应”，而“挤压效应”来源于人们追逐利益的竞争行为，没有利益上的互惠就没有持续的集群学习，也就没有集成创新的持续性。集群学习有两种类型，一是纵向学习，以某种价值链连接的前后环节之间的学习；二是同一价值环节横向的学习，即同行之间的学习。集群学习不但可以确定集成创新的方向，同时也是各个创新组织知识资源的准备，可为集成创新提供协调与合作的基础。集群学习需要企业外的其它组织、政府的参与，形成城市集成创新组织基础。

（二）城市集成创新的主要内容

在研究企业集成创新时江辉和陈劲（2000）认为，集成创新是技术集成加知识集成加组织集成，陈劲则认为集成创新包括战略集成、知识集成和组织集成三个层次。结合城市发展的特点，本文认为城市集成创新包括战略集成、知识集成、制度集成三方面。城市战略是一个复杂的体系，它包括经济发展战略、社会发展战略、环境战略，每个战略体系又分为不同的层次，如城市经济发展战略、城市产业群发展战略、企业发展战略等。战略集成创新是城市集成创新的前提和其它集成创新的评价标准。城市集成创新首先应进行纵向战略集成创新和横向集成创新，例如在制定经济发展战略时既要在经济系统内进行一体化集成，又要考虑城市社会发展、环境发展战略，进行横向集成。城市集成创新的结果评价应以城市发展战略作为评价标准。集群学习是城市集成创新的实现机制，知识集成是城市集成的核心和基础，技术创新和制度创新都是通过知识创新来完成，通过知识的创新来表达技术创新和制度创新。集成创新被认为是第二代知识管理。张保明认为（2002）集成创新中的“集成”，应当是与知识创新全过程匹配的“集成”，是通过体制创新使参与知识创新的各要素能集合为一个利益主体的“集成”，即它不仅是指不同学科和技术领域的研究成果的集成，而是在更广泛意义上的“集成”，也就是说，它应当是一种集“研究开发、人才教育、知识转移”为一体的“集成”。城市创新系统的制度创新是指改进现有的制度安排或引入一种全新的制度以提高效率，安排和协调经济主体利益间的关系，有效刺激与规范经济主体的行为，进而有效地创造、改进、扩散知识和技术，保证城市创新系统取得更好的绩效，进而保证城市经济的可持续发展。在研究珠三角区域经济转型发展的制度创新分析中，宋栋认为制度创新是一个由政策层次、组织层次和操作层次的互动构架而成的过程。在政策层次上，主要是形成对经济体制转换的一般认识及重大的战略决策和方针。在组织层次上，主要是确定实现上述战略决策的基本原则及政策措施。在操作层次上，主要是实施经济体制转换的创新活动 。制度集成创新是城市集成创新的保证，新制度经济学派认为经济增长的原因在于人们为减少交易成本而建立的制度，制度创新决定技术创新，好的制度选择会促进技术创新，不好的制度选择会将技术创新引离经济发展的轨道或扼制技术创新。制度是约束人们社会、经济和政治行为的一系列规则，这些规则必须进行集成，其它集成才能顺利进行。

（三）城市集成创新平台

集成平台就是为集成创新要素提供支撑和运行基础的软硬环境，是进行集成运作的载体。集成创新是建立在一定的平台上，从城市层次看这些平台包括：

1.网络平台。网络既是城市集成创新的结果也是城市集成的支撑平台。城市集成创新的结果是个体组织联系网络化，网络化可以使集成创新的成本更低、速度更快、反应更敏捷、发挥的潜力更大。同时，网络化使城市动态集成创新成为可能，网络是城市集成创新的重要支撑平台。网络化意味着个体组织处于普遍联系之中,使个体组织不再依赖于自身内部的资源，而是更多的利用个体组织之外,蕴含于有形和无形的网络之中的资源,它们共享资源、相互学习、交流和模仿。

2.城市产业群。产业群是为了获得新的和互补的技术、从互补资产和知识利用的结合中获得收益、加快学习过程、降低交易成本、克服（或制造）市场中的进入壁垒、取得协同经济效果、分散创新所带来的风险，关联性很强的企业（包括专业供应商）、知识产生机构（大学、研究机构、工程公司）、中介机构和顾客通过一个附加值产生链相互联系形成了网络，这种网络就是产业群。产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，它是城市的重要经济基础和竞争优势。集聚在城市区域的产业群集成创新对城市经济发展具有重要的意义，是城市集成创新的基础。从城市层次来看，城市的各个个体组织的集成创新都应建立在特定的产业群组织的基础上，以增加产业群系统价值为目标，以特定的产业群为集成创新支撑平台。

3.文化平台。城市集成创新是在特定的城市社会经济文化背景中进行的。城市集成创新文化平台包括物质文化层次、制度文化层次和精神文化层次。无论是从哪一层面上看，城市文化决定城市集成创新的发生、过程和结果。城市的物质文化是城市集成创新的资源条件，是创新文化的表现层次。城市制度文化是集成创新的激励机制和保证，是城市集成创新能发生和持续的重要条件。城市精神决定集成创新精神、活力和效率，是城市创新文化的内核。

总之，这三个支撑平台反映了城市的三大结构形态，即城市空间形态、生产形态、文化结构形态。

集成创新促进城市系统整合

从系统论角度看，集成是指相对于各自独立的组成部分进行汇总或组合而形成的一个整体，以及由此产生的规模效应、群聚效应。从一般意义上可以理解为两个或者两个以上的要素（单元、子系统）集合成为一个有机系统，这种集合不是要素之间的简单相加，而是要素之间的有机结合，即按照某一（些） 集成规则进行的组合和构造，其目的在于提高有机系统的整体功能。集成创新的过程是各种资源要素尤其是知识资源要素的综合运用过程，更是创造性的融合过程。而创新过程的集成促进了各种资源要素经过优选，并以适宜的结构形成一个有利于资源要素优势互补的有机整体。

城市集成创新包括城市战略集成、知识集成、制度集成。城市是一个由社会、经济、环境组成的复杂系统，通过城市的集成创新，进行战略、知识、制度的集成，促进城市系统的整合。图1表示城市集成创新与城市可持续发展系统之间的整合关系。

战略集成既是城市集成创新的前提条件也是城市可持续发展的前提条件。实现城市经济发展战略、社会发展战略和环境发展战略的整合，才可能实现城市各系统的协调发展。集群学习是城市集成创新的实现机制，也是城市实现可持续发展的重要基础，构建以集群学习为基础的学习型组织是城市可持续发展的重要内容。制度集成是城市集成创新的激励机制和保证，也是实施城市可持续发展战略的保证。

集成创新对推动城市各子系统协调发展的作用

城市的集成创新实现城市各系统的整合，同时城市各子系统也由城市的集成创新来推动，通过集成创新促进城市各子系统的各个要素的整合，激活各子系统的要素，增加系统的动力。

（一） 集成创新推动城市经济发展

城市集成创新通过技术创新与制度创新的互动关系和集成过程提高城市产业群的竞争优势和应变能力，促进城市经济发展。

城市竞争的核心是城市产业群，通过城市集成创新产生集聚经济效益，提高城市产业群的竞争优势。聚集经济效应显然是一种集成效应，因为聚集本身就是集成行为的一种表现。各项元素的聚集通常是集成现象的外在表征。因此，聚集经济的产生根源于集成行为。城市集成创新首先可以实现要素匹配、优势互补，提高经济效果。众多业务相关联的企业聚集在―起，其实质是生产经营过程中价值链的一体化，即价值链各阶段内化在同一个空间区域内，从而使它们之间的联系更加紧密，联结方式更加灵活多样，由此使得各项生产要素能够达到最佳配置状态、相互之间形成支持协调的关系，各自的优势也能够充分发挥，并协同作用，从而取得更好的经济效果。由于外部规模经济的作用而使城市产业群获得竞争优势。企业的交易关系通常包括面对面的接触、生产技术的相互了解、战略信息的详细交流、长期或短期的转包合同、原材料的投入产出联系等，通过集成方式使创新各方进行长期的战略合作，从而减少交易成本。

当代城市产业群所处的经济环境的主要特点是变化加快、竞争加剧。各种新技术、新产品层出不穷，更新换代周期日渐缩短，市场需求越来越复杂和动荡，变化频率加快，企业竞争的格局瞬息万变，竞争的激烈程度不断加剧。在这种形势下，城市竞争的焦点日益集中在速度上，以更快的速度应付变化。集成创新首先是通过组织的集成创新提高产业群的应变能力。随着技术日益向极限逼近，技术开发难度越来越大，创新风险也越来越高，单个企业往往无法承担重大的技术创新项目。即使有实力承担，R&D周期也较长，导致丧失市场良机。组织集成可以将各企业的优势综合集成起来，以加速创新的频率和提高创新成功度。城市集成创新通过制造系统集成使企业的应变能力大大加强。市场需求的快速变化，对企业的生产制造系统提出了新的要求，为了适应多品种、多变化的批量消费需求，企业必须具备高度柔性化的生产制造系统，在这样的系统中，生产制造流程结合紧密，并通过计算机技术集成为一个有机整体。因此城市集成创新形成的知识共享系统、网络平台是企业快速反应的有力支撑。

（二）集成创新促进社会系统的发展

城市集成创新首先是通过技术创新促进社会物质文化发展。集成创新的结果表现为人们物质生产和物质生活条件的改善，集成创新推动经济的发展，为人们提供日益丰富的物质财富，美化、优化了人们生活和工作环境。城市通过不断的创新、不断地改变城市物质生活资料生产发展的状况，而城市物质生活资料生产发展的状况决定整个社会面貌和社会意识。其次是城市集成创新通过制度创新促进社会制度发展。城市集成创新的重要内容是城市制度的创新，城市制度要和技术创新集成，才能为技术创新提供保证，使技术创新能够持续进行。城市集成创新将引起社会劳动分工和社会组织的变化，制度必须进行创新才能适应这种变化。再次是城市集成创新促进城市社会精神文化发展。城市精神是城市市民所认同和信守的共同理想、价值观和基本信念，它经过内部孕育、外部影响、长期实践、反复锤炼而成。城市精神对城市社会发展起到不可估量的重大作用。张鸿雁（2002）认为，城市市民精神是城市发展的原“动力因”，是城市社会发展的永续动力。城市集成创新将引起城市价值观念的更新和思维方式的变革，催生新的城市精神，促进城市社会的发展。

（三）城市集成创新与环境系统发展

从战略层次看，城市战略的集成使环境发展战略、与城市社会发展、经济发展成为有机的整体，实现协调发展。从知识和制度集成角度看，通过采用新的技术和制度安排改变资源的利用方式和效率，使城市系统最小化使用社会资源，使资源可持续利用。城市集成创新过程也是资源聚集的过程，而环境的质量对资源的聚集具有重要意义。从创新结果看，城市集成创新形成具有地域特色的产业集群，它不仅决定了资源的利用结构，也决定了产业对环境的影响程度，具有明显地理环境特征。城市集成创新为人们创造丰富的物质财富和精神财富，改善人们生活和工作环境，提高人们对环境质量的需求和环境保护意识，促进环境的发展。

城市集成创新是推动城市可持续发展的核心动力，而实现城市集成创新的机制是集群学习。战略集成是集成创新的前提，知识集成是城市集成创新的核心和基础，制度集成是城市集成创新的基本保证。城市集成创新必须在特定的网络、产业群和文化平台上进行。城市集成创新促进城市可持续发展系统的整合、推动城市各子系统间的协调发展，实现城市可持续发展。

参考文献：

1.李宝山等.集成管理――高科技时代的管理创新[M].中国人民大学出版社，1998

2.赵黎明，冷晓明等.城市创新系统[M].天津大学出版社，2002

城市可持续发展范文第5篇

关键词：可持续发展；城市规划；策略

中图分类号：TU984文献标识码： A

一、可持续发展城市规划的基本要义

城市规划是城市发展的前提和基础，随着资源紧张时代的到来以及人们环保意识的增强，可持续发展理念得到了迅速的发展。其不仅影响了经济、社会以及人们的日常生活，而且成为众多行业发展的指导理念，深刻改变着人们生产生活的方式。而城市的持续性发展就是可持续发展战略的重要一环，对于城市的未来发展至关重要。城市的可持续发展离不开科学、合理的城市规划，要注重规划好城市的土地用途，协调好建筑和土地的关系，尽可能的保护好城市的自然资源和环境，这样才能为城市的可持续发展提供最大的动力支持。在可持续发展理念的指导下，城市规划要注重对城市未来发展的整体预测，调研、评估、论证规划的可行性，不断修改、完善规划方案，在保证城市自身环境承载力负荷的前提下，确定最优的规划方案。

二、可持续发展城市规划的具体策略

（一）树立可持续发展的城市规划理念

新时期的城市规划必须考虑城市未来的可持续发展，这要求城市领导者和规划建设者们必须以可持续发展的理念构建城市规划的指导思想和规划方法体系。首先，领导者要以本地区的资源实际为基础提出可行化的发展目标，制定可操作性的城市建设进程体系，避免为了政绩不择手段仅考虑城市的现有发展而罔顾子孙后代的幸福。规划者要本着规划是为了更好的发展的目的，竭尽全力论证最有助于城市未来发展的方案，以可持续发展的理念指导自己规划的全过程。其次，在实际的规划规程中，领导者要加强对城市规划的思想引导，鼓励其提出最科学、合理的可持续发展规划方案。规划者不仅要考虑常规的规划内容及规划常识，还要认识到城市现有的资源以及环境问题，论证不同的规划方案能否承载住城市未来发展的需要，在城市承载力的范围内，合理布局不同的城市功能区，尽可能的减少资源消耗，节约城市资源，提出发展过程中问题的解决策略。

（二）建立以环境和资源为基础的整体规划方案

环境和资源是城市发展的前提和基础，在城市规划的过程中，一定要结合自身的实际情况规划城市未来的发展战略。一方面，规划者在进行城市建设规划前，要对本地区的资源和环境状况有着准确的了解，调研和论证本地区资源和环境的承载力，预估城市未来发展可能对资源和环境的影响，始终坚守资源环境体系作为城市规划的落脚点，保证城市的未来发展与资源环境的关系能够良性互动，和谐共生。另一方面，在规划时，要具有长远眼光，不能局限于城市现有的环境和资源水平上。例如，有的城市煤炭资源丰富，在进行城市规划时，大量上马与煤炭有关的企业如发电厂、钢铁冶炼等产业，却没有认识到煤炭资源日渐萎缩时该如何处理，以致在资源枯竭时难以及时完成产业转型，导致城市的可持续发展难以为继，造成了本地区发展的落后。因此，规划者要正确认识到城市现有的水平以及未来的发展需求，找准城市转型的平衡点，既保证现有的发展能够维系并不断上升，又能在未来出现危机时站稳脚跟。充分认识到本地区的资源和环境水平，并预想到城市未来发展的需要，做好城市发展的整体规划，是城市可持续发展的重要保障。

（三）加强房地产建设的规划管理

首先，在城市规划中，要预设好城市的功能区。这样做的目的就是为了从整体上布局城市的发展规划，避免发展过程中盲目随意建设的现象发生。区分好城市的商业区、住宅区、工业区等既可以实现区域内建筑的协调，也能够最大限度的节约资源，避免交叉感染，保持特定区域应有的功能得到最大的发挥。例如，现有的老城区与新城区在发展的过程中，出现住宅区和工业区叠加的现象，不仅严重影响市民生活的质量，也导致工业生产受到民众的反对而难以顺利进行。其次，要加强房地产市场的规划管理。这样做的目的就是为了保证城市房地产的建设能够按照城市的规划进行，避免一些房地产商任意建设，造成城市规划布局参差不齐现象的发生。规划者在规划时可以和本地区规模较大的房地产商协调商议，针对房地产建设过程中出现的新情况不断调整和补充城市规划，促进规划方案的渐趋完美。

（四）广纳意见完善规划方案

城市规划方案的制定要注重吸纳群众的意见，保证规划制定的科学性和民主性。一方面，鼓励民众参与到城市的规划建设中来。为他们宣传可持续发展的理念，鼓励他们以自己的实际行动践行可持续发展的要求，这样有助于提高民众的环保意识，促使人们形成节约资源、爱护环境、保护城市的生态观念。另一方面，民众的意见也有很多值得学习和借鉴的地方，号召群众参与到城市的发展和管理中来，不仅可以集思广益完善城市发展的规划方案，还能取得民众对城市规划的理解和认同，共同促进城市的进步和发展。

结语

总而言之，可持续发展的城市规划不仅需要领导者和规划者的共同努力，树立可持续发展的理念，还需要以资源和环境为基础，加强城市规划管理、吸纳民众智慧，共同建立可持续发展的城市规划方案。

参考文献

[1]董珂.城市规划的过程控制[J].城市规划汇刊.2008（3）

[2]陈勇.城市的可持续发展[J].重庆建筑大学学报.2009（2）