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职业健康培训教育

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职业健康培训教育

职业健康培训教育范文第1篇

关键词 职业健康 作用 内容 方法

中图分类号:F241 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)03-000-01

随着社会经济急速发展,企业劳动者的需求量也在逐年增加,大量的农村劳动力进入企业,这些劳动者大多来自比较贫困的农村,文化知识水平偏低,对所从事工作及所接触的职业病危害因素缺乏必要的了解和认识,自我保护意识薄弱,没有足够的急救常识。如果企业负责人和管理者对职业健康知识了解甚少,将会缺乏对劳动者的职业健康采取保护措施的意识和自觉性。因此,职业健康教育对于提高企业负责人和劳动者的职业健康知识水平、职业病防护意识和能力、预防和控制职业病危害均具有十分重要的意义。

一、职业卫生培训教育的重要作用

(一)随着人们生活质量的提高,追求健康状态已成为个人、家庭和社会所需。《职业病防治法》规定:劳动者依法享有职业卫生保护的权利。《劳动法》也规定:劳动者有获得劳动安全卫生保护的权力。《职业健康监护管理办法》对用人单位的用工问题,对承担职业健康检查的医疗卫生机构的卫生行为做了细致的规定,确保了工人的健康权益。工厂在生产过程中,不可避免地存在有害因素,规范操作规程,配套职业病危害防护设施,做好自我保护,这是获得健康状态的关键。

(二)职业健康教育针对职业工人接触的特殊危害因素,制定对应防护措施,使他们知道怎样做才可以避免或减少职业危害。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》是针对有毒物品这一特殊危害因素制定的,对作业场所安全使用有毒物品,预防、控制和消除危害做了规定。职业健康教育可结合该条例制定相应措施,以利于接触有毒物品职工的职业健康防护。

(三)职业健康教育以浅显易懂、易于接受的方式,使企业领导和职工掌握职业健康知识。这样他们会自觉做好个人或集体应做的工作,确保职业健康工作的开展。

(四)职业健康教育形式可多样化、形象化,使企业领导和工人了解职业卫生及有关法律法规知识,学会如何预防事故的发生,发生事故时如何保护自己及事故后如何运用法律维护本人权益。

二、职业健康教育培训的内容

对新录用的工人、变更工作岗位或工作内容的人员应当进行上岗前的职业卫生知识培训。首先,让劳动者知道接受职业卫生知识培训是劳动者的权利,也是劳动者的义务。劳动者有义务学习和掌握相关的职业卫生知识,有义务遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,有责任正确使用、维护职业病防护设备和个人职业病防护用品,并且发现职业病危害事故应当及时报告。

对劳动者进行在岗期间的职业卫生培训。对劳动之进行《职业病防治法》的宣传、培训,让其了解国家对职业病防治的相关规定;要让劳动者了解工作场所存在的职业病危害因素及可能产生的职业危害和后果的相关知识;了解和掌握工作场所职业病防护设施及个人防护用品的使用目的、方法,重要的是让劳动者知道使用防护设施和用品的意义;了解职业健康检查对发现、控制职业病发生和发展的重要意义,以提高其⒓又耙到】导觳榈淖跃跣裕话凑展娑ǘㄆ谧橹在岗期间的劳动者进行职业卫生知识的培训,可强化和提高其职业卫生知识水平,更好地行使职责和保护自身健康。

三、职业健康教育培训的方法

(一)针对用人单位负责人的培训。用人单位负责人应接受职业卫生培训,了解并遵守职业病防治法律、法规之规定,依法组织本单位职业病防治工作。

(二)针对用人单位职业卫生管理人员的培训。对职业卫生管理人员进行职业病防治法律、法规、专业知识和管理知识的培训,使职业卫生管理人员明白应做什么、怎么做。

(三)针对劳动者的培训。职业病发生的原因之一,就是劳动者对本岗位存在的职业危害不了解,不懂得如何去保护自己。所以,用人单位组织劳动者进行岗前和在岗期间的职业卫生知识培训和教育就显得相当重要。通过培训,使劳动者掌握职业卫生知识,提高自我健康保护意识;教育劳动者自觉遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程;教育劳动者正确使用职业病防护设备和个人防护用品,从而真正起到控制和消除职业危害的作用。

职业健康培训教育范文第2篇

本文系统阐述了澳大利亚职业教育良性发展机制的十个主要方面,在此基础上,深入分析了澳大利亚职业教育良性发展机制对我国开放大学建设的启示,指出我国开放大学顶层设计应该注意构建科学的职能配置体系、完备的国家体系、长效的政策保障体系、科学有效的规制政策体系和全国统一的认证框架体系,以保障开放大学事业的健康发展。

【关键词】 澳大利亚;职业教育;发展机制;开放大学;启示

【中图分类号】 G420 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009―458x(2011)12―0025―06

一、引言

2011年2月20日至3月13日,笔者有幸参加由广东省教育厅组织的广东省高职院校第一期校长培训班赴澳大利亚培训学习,期间到澳大利亚TAFE学院体系、昆士兰州教育部以及相关中学进行了实地考察学习,聆听教育主管部门、行业技能委员会、澳大利亚贸易委员会、行业、企业、学校等职业教育各方面人员的讲座,并与他们进行面对面的交流,因此有机会比较全面系统地了解澳大利亚职业教育的发展情况,深切感受到澳大利亚职业教育的健康发展得益于有一套良性的发展机制。本文试图较为系统地阐述澳大利亚职业教育良性发展机制,并在此基础上,就澳大利亚职业教育良性发展机制对我国开放大学建设的启示进行分析,以期对我国开放大学建设提供借鉴。

二、澳大利亚职业教育良性发展机制

(一)职业教育发展的国家战略

澳大利亚是一个资源大国,面对未来发展挑战,澳大利亚政府充分认识到职业教育对国家未来发展的重要意义,提出要从资源大国变成资源和人力资源大国,并积极致力于改善澳大利亚人民的教育程度和技能水平。澳大利亚总理曾强调,技能和见习培训对国家生产力的长期增长与繁荣具有重要意义,要在未来十年重点塑造一支拥有最佳职业技能的人力资源队伍。

澳大利亚联邦政府和各州(领地)政府都把发展职业教育和培训作为重要的战略任务,在发展目标中予以明确。据悉,新南威尔士州发展目标就明确提出,到2015年,新南威尔士州20-24岁的人群中,受过12年良好教育,或获得二级或以上级别资格证书的人数达到90%;到2020年,20-24岁的人群中,受过12年良好教育,或获得三级或以上级别资格证书的人数达到90%;2009至2020年间,在20-64岁的人群中,没有三级或以上级别资格证书的人数减少一半;2009至2020年间,获得文凭或高级文凭资格证书的人数实现100%增长;到2020年,原住民学生在12年教育或同等教育方面的差距至少缩小一半;到2013年,将参加绿色技能培训(新南威尔士州职业技术与继续教育机构及其他公共资助的培训)的比率提高至5%。另据介绍,昆士兰州政府也提出了强大、绿色、杰出、健康和公平的发展目标,即用聪明的方法创造经济活力,保护居民的生活风格和环境,办世界级的教育和培训,使昆士兰人成为澳大利亚最健康的人,建设安全和人性的社会(社团),并在州政府的政策目标中明确提出,到2020年,75%的本地公民取得三级以上资格证书。

(二)强制执行的持证上岗制度

澳大利亚实施全国就业岗位持证上岗制度。澳大利亚联邦政府规定,在各行业中,凡是技能要求高的工作岗位都必须持有职业证书才能就业,即使是大学本科以上的毕业生,也必须取得职业教育的相应证书才能就业。同时,还实施若干年一次的重新认证和换证制度。这一制度在某种程度上凸显了职业教育在就业和升学方面的重要性,为职业教育奠定了坚实的制度基础,有力地保障和促进了职业教育的健康发展。

(三)健全多元的国家培训体系

澳大利亚有着非常严格的国家职业教育和培训体系,经审批的注册培训机构(RTO,Registered Training Organisations)方可开展职业教育培训,这些注册培训机构包括公立培训学院、私立培训学院、公立或私立中学、大学、社会组织和企业等,他们共同构成了国家职业教育培训体系。

TAFE(Technical And Further Education)体系是澳大利亚国家职业教育培训体系的主体,它是联邦政府和州政府共同投资兴建并进行管理、公立性质、全国性的、庞大的职业教育系统。TAFE遍布全国各地,仅新南威尔士州就有10个TAFE学院,130个校区,45万在校生,超过2万名教职员工。TAFE由各州政府根据当地的经济社会发展需要审批设立,遍布全国的各TAFE学院拥有共同的品牌,行使独立的办学权,遵循统一的质量标准,使用全国统一的培训包开展教学和评估。

(四)科学合理的角色定位和职能配置

在澳大利亚,职业教育各利益相关者角色定位和职能配置科学,联邦政府和州政府之间职能配置和权限划分合理,各利益相关者之间相互作用,形成了发展职业教育的合力,共同促进职业教育发展。

澳大利亚职业教育利益相关者包括政府、行业技能委员会、行业协会、企业、学校,他们在职业教育中的角色定位分别是:政府是职业教育的规划指导者、政策和标准制定者、举办者、机构审批和监管者以及教育市场的推介者;行业技能委员会是培训包的制定者、职业教育发展的研究者、职业教育需求的反馈者;行业协会是行业需求的提供者和培训包制定的参与者;企业是职业教育实习场地提供者;注册培训机构是职业教育培训和评估的提供者。各利益相关者之间角色定位明确,互为补充。

政府在职业教育中的主要职能包括构建国家职业教育和培训体系、制定政策、制定质量培训框架(AQTF,Australian Quality Training Framework)、制定全国统一的教育认证框架(AQF,Australian Qualification Framework)、投资设立行业技能委员会、审批和监管注册培训机构、资助学校、负责海外市场的宣传和推广等;行业技能委员会则负责组织制定并颁布培训包,提供职业教育发展的咨询;行业协会负责参与制定培训包;企业负责提供实习场地并接受学生到企业实习等。

在职业教育和培训方面,联邦政府和州政府既分工又合作,职责和权力配置清晰合理。联邦政府主要负责制定全国统一的质量标准AQTF、建立部长委员会制度、出资建立行业技能委员会、给州政府拨款等。而州政府则主要负责审批和监管注册培训机构、资助注册培训机构、负责海外推广等。在联邦政府和州政府的职能和权限配置中有三点非常有特色:一是需要大家共同遵守的事由国家统一制定标准,二是大家重复做、做不了、做不好的事情集中由联邦政府来做,三是公立学校的举办者和审批者合一,谁举办谁审批。澳大利亚职业教育联邦政府与州政府的职能和权限的配置既科学高效又相互衔接,体现了权责的统一。

(五)政府资助的行业技能委员会制度

在澳大利亚,职业教育和培训实行行业技能委员会制度。澳大利亚职业教育强调技能为基础、行业主导、注重结果的原则。行业能力标准由行业制定,行业在职业教育发展中发挥领导作用,行业技能委员会制度就是保证上述职业教育原则实现的重要制度。行业技能委员会由联邦政府出资建立,为非赢利机构。

澳大利亚全国共有11个行业技能委员会,行业技能委员会代表联邦政府履行职责,其基本职能是:制定行业培训包,研究职业教育的发展问题,反馈职业教育的需求。一方面,行业技能委员会受联邦政府的培训包年度计划的约束,与政府保持良好的合作。另一方面,行业技能委员会的主要工作是了解行业需求,明确岗位技能要求,在政府、行业和注册培训机构等利益相关方之间进行协调,决定行业需要什么技能,并将行业的技能要求转化为培训包,同时要描述培训程序,改进新项目/程序,开展劳动力市场研究,为政府提供劳动力发展的建议,并将行业的需求反馈给注册培训机构,成为职业教育培训机构的伙伴。通常,培训包由行业技能委员会主持制定,行业协会和大型公司参与制定。因此,行业技能委员会与行业协会保持良好的关系。 在澳大利亚,培训包为公共产品,由联邦政府出资建设,全国统一标准,全国公布,任何人都可以查询。

(六)鼓励参与的政策环境

澳大利亚政府为开展职业教育营造了良好的政策制度环境,鼓励各利益相关者积极参与,为职业教育作贡献,职业教育培训各利益相关方相互配合,形成了资源有效整合的机制。比如澳大利亚对企业投入员工培训的资金有明确的法律规定,规定企业必须拿出相当于工资总额2%的资金用于培训[1],这一政策有效地促进了行业企业关注和参与培训。又比如,澳大利亚实行学徒制,政府规定学徒制将有薪工作和培训相结合,雇主每雇佣一名学徒工,政府向其提供4000澳元的资助,同时培训机构还可以获得政府拨给的培训费。这些鼓励参与的制度环境,促进了各利益相关方关注和参与职业教育,相互协调、相互促进,使得职业教育事业蓬勃开展。行业技能委员会积极履行职责为职业教育服务,以获得政府的积极支持。注册培训机构积极作为,以获得更多的业绩和政府投入。企业从参与职业教育中获得发展所需的技能人才,获得政府在学徒制上的补助,还可以满足现有员工继续培训和技能证书换证的需要,对参与职业教育有直接的动力。因此,企业积极参与职业教育,积极成为职业教育的实训基地,接收学徒,提供实习场所。

(七)竞争择优的投入机制

在澳大利亚,政府对职业教育的投入已经形成了长效机制,有力地保障了职业教育的健康发展。

对于TAFE学院而言,政府是TAFE学院的主办者和拥有者,TAFE学院通过政府预算拨款和专项拨款两个途径获得政府资助。政府对TAFE学院的预算拨款旨在实现联邦和州政府教育培训计划的目标,而专项拨款则旨在满足特定优先事项的需求和帮助实现国家目标。政府的预算拨款采用市场机制,以教育与培训服务外包的方式进行,即政府以教育和培训这种特殊商品的购买者的姿态出现,采用商业化的方式进行,哪个学院的教育和培训适应经济社会需要、质量高、成本低,政府就购买哪个学院的教育和培训,即向它拨款,并已形成长效机制。这种拨款机制成为澳大利亚职业教育发展的指挥棒,促使培训机构最大限度地适应当地经济社会发展需要,高效率地利用教育资源。

政府购买职业教育和培训服务有一套成熟的标准,根据当地需求、行业领域、面临个人不利条件的人群(如残疾学生、原住人、下岗人员、非英语国家的学员等)、面临地域不利条件的人群、资格等级不同有所区别,一般是根据学院的在校生和开设课程数进行计算。每年,每所TAFE学院的院长与TAFE社区教育副主管就培训相关事宜签署一份年度购买协议,政府购买教育和培训服务。以新南威尔士州为例,购买协议主要包括如下内容:每个行业培训领域待实施的约定培训级别;与联邦及州工作重点相协调的一系列绩效目标。而绩效目标主要包括:提高参加和完成更高级资格培训的学员数量;提高参加和完成更高级资格培训的原住民学员数量;提高完成职业资格培训的年轻人数量;提高参加“绿色技能”培训的学员数量;提高学员及雇主对培训质量的满意度;提高学员的就业率等。协议签订后政府每年将对绩效完成情况进行两次检查。政府专项拨款的可竞争资金则采用竞标的方式获取,公立学院和私立学院均可参与竞争。

虽然TAFE学院是公立学院,但其经费来源也是多渠道的,主要包括政府拨款、商业收入和学费收入,其中以政府拨款为主(约占办学资金的70% )。近年来,由于政府拨款比例下降,各TAFE学院都积极拓展商业收入。一般TAFE学院的商业收入主要来源于咨询服务、培训需求分析、资源和环境开发、教师教育培训、国际课程、管理和培训服务、工作场所培训、学习团队及来访服务等。

(八)严格规范的注册准入制度

澳大利亚职业教育和培训实行严格的注册准入制度,要成为注册培训机构必须满足澳大利亚质量培训框架培训机构初次注册基本条件和标准,经审批的注册培训机构才能开展国家承认的培训及其评估服务并颁发国家承认的资格证书。

澳大利亚职业教育的准入制度主要由注册培训机构的准入标准、注册培训机构的注册制度、注册时效制度和注册培训机构的退出制度等组成。澳大利亚质量培训框架初次注册基本条件和标准包括九大注册条件和三大标准。这九大注册条件包括:管理(注册机构的基本条件、标准和全国指南)、与注册登记授权机构的互动(及时提供相关数据、信息,档案的保留、存档、检索和转移,财政状况报告或商业计划)、遵守法律、保险(购买公众责任险)、财务管理(财务状况良好;向学员提供规定的费用情况)、资格证书及其成绩报告的颁发、对其他注册培训机构颁发的资格证书的承认、营销的准确性和规范性、培训套餐的过渡/认可课程到期等。三大标准包括:注册培训机构在各项业务运作过程中提供高质量培训和评估服务,注册培训机构坚持信息披露和公平原则并且使学员收获最大化,管理体系针对学员、员工和股东的需求以及注册培训机构的运行环境应对等[2]。

澳大利亚职业教育和培训注册培训机构由州政府审批,州政府依据联邦政府颁布的澳大利亚质量培训框架培训机构初次注册基本条件和标准以及各自辖区的相关法律进行审批。这种审批制度体现了审批主体和举办主体的统一,有助于地方政府根据当地经济社会发展的需要,根据地方政府的财力来决定是否举办学校,使注册培训机构的设立真正适应地方经济社会发展的需求。

(九)全国统一的质量保证机制

澳大利亚职业教育和培训的质量保证机制由全国统一的质量培训框架制度、认证框架制度、培训包制度、教师准入制度、外部审计制度、内部审计制度以及学生信息数据库制度等一系列制度组成,这些制度体系共同构成了澳大利亚职业教育和培训的质量保证机制,有效保证了澳大利亚职业教育和培训的质量。

澳大利亚质量培训框架是一套全国性的职业教育与培训的质量标准,这套标准确保为澳大利亚职业教育和培训体系的用户提供全国统一的高质量的培训和评估服务,确保受训人员无论在什么地方参加培训都拥有相同的技能,确保受训人员获得的资格技能证书可以在全国范围使用。澳大利亚质量培训框架包括如下五部分:培训机构初次注册基本条件和标准、培训机构继续注册基本条件和标准、质量指标(包括学员参与情况、雇主满意程度和技能水平三项指标)、州和地方注册登记授权机构标准、优秀等级评估标准等[3]。

教育认证框架是全国统一的教育与培训资格认证体系,是对资格证书和学分转换进行认可的国家权威体系,由中学、职业培训学院和高等教育三部分组成,包括课程的认可、课程之间的学分转换、能力评价等,彼此相互衔接。这个认证框架体系,明确了各级证书和文凭之间的连续关系,且该关系全国认可,不受培训机构或地域的限制,实现了各教育系统的相互沟通,使就业前教育与就业后教育相联系[4],是衔接和沟通各教育系统之间的“立交桥”。

澳大利亚职业教育培训包是一套完整的职业教育指导性文件,描述了在工作中需要掌握的知识和技能。培训包包括能力标准、资格认证和评估标准三大部分。能力标准中包括能力单元和能力要素,描述岗位所需的知识和技能以及教师和培训师如何根据学生的需求、能力和环境情况开展培训的发展战略。培训包由国家行业技能委员会统一制定和颁布,注册培训机构必须以培训包为标准来开展教学和评估工作。

澳大利亚职业教育教师的准入制度规定进入职业教育的教师必须具有“三证一经历”,即学历证书、行业技能证书、教育培训和评估资格证书及行业工作经历。行业技能证书和行业工作经历保证教师的行业技能水平,教育培训和评估资格证书保证教师的教学教育和认证水平。

澳大利亚对职业教育注册培训机构实行外部审计和内部审计相结合的制度。外部审计由政府监管部门负责,每三到五年审计一次,重点对人力资源、学习资源、评价方式与结果、基于有关标准的学员表现以及证书颁发等方面进行审查,审计结果与学校的拨款、评优和退出机制相挂钩。同时,注册培训机构必须按照全国统一的质量培训框架要求,以不断改进和提高教育服务质量为宗旨,每年开展内部审计,并将内部审计报告上报监管部门审核备案。内部审计主要通过学员调查、课程评价、学员问卷调查、用人单位问卷调查以及培训师对学员服务的实地考察等途径收集相关数据,进行认真分析,形成分析报告,并及时将分析结果反馈给教学的各方面以不断改进工作。同样,内部审计的结果也与拨款、评优、惩罚以及退出机制相挂钩。

此外,澳大利亚的质量规制还有学生实习计划的审批制度、学生学习信息数据库制度等。

(十)明晰有效的信息和联网规制

澳大利亚对职业教育注册培训机构实行严格而明晰的信息规制。在国家层面,联邦政府在澳大利亚质量培训框架中设置了相关信息规制条款,在关于初次注册基本条件中就对注册培训机构的营销准确性和规范性进行了明确规定,规定“注册培训机构必须确保其在对未来学员进行营销和广告介绍符合澳大利亚学历资格框架的资格证书时遵守道德规范,信息必须准确并且符合其注册业务范围。国家承认培训标识,仅在符合其使用的条件时方可使用”。在州政府层面,州政府对注册培训机构也有明确的信息规制,包括对印刷材料的印刷规制和招生宣传材料的审核制度等都有明确规定。

同时,澳大利亚政府对职业教育与培训注册机构实施了有效的联网规制。澳大利亚职业教育与培训注册机构实行了学分互认政策,质量培训框架中关于初次注册基本条件中明确规定,“注册培训机构必须承认其他注册培训机构颁发的符合澳大利亚学历资格框架规范的证书和成绩单”。这一制度为学习者构建了畅通的学习通道,同时也较好地解决和消除了消费者在选择不同注册培训机构时的转换成本问题,消除顾客选择学校过程中所存在的“顾客惯性”,尽可能减少新学校进入的各种低效率障碍等情况。

三、对我国开放大学建设的启示

当前,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的战略部署,我国正在进行开放大学建设。开放大学的设立作为国家教育改革发展的一项重要战略举措和构建国家终身教育体系的重大基础性战略任务,其目的是构建学习型社会的大平台,成为终身教育体系和学习型社会建设的重要支柱。开放大学是新型大学,它既是一所大学又是一个办学网络体系,既是一个办学实体又是一个各类教育资源的整合平台,既开展学历教育也开展非学历教育,既开展职前教育也开展职后教育,开放性、多样性和现代化是其基本特点。作为新生事物,如何构建具有中国特色的开放大学体系?如何建立开放大学良性发展机制,保证开放大学的健康发展?如何才能更好地服务于国家的终身教育和学习型社会建设,最大限度地满足人民群众日益增长的终身学习需求?是摆在我们面前的重大现实问题。

澳大利亚职业教育体系与我国正在建设的开放大学体系有许多相似之处,其良性发展的机制对我国正在建设的开放大学无疑可以提供许多有益的启示和借鉴。

(一)构建科学的职能配置体系,发挥各方积极性

从上述分析可以看出,各利益相关者之间明晰的角色定位、科学合理的职能和权限配置,使得澳大利亚职业教育各利益相关者相互作用,形成了合力,共同促进职业教育发展,这是保证澳大利亚职业教育健康发展的重要机制。

作为学习型社会和终身教育的大平台,开放大学建设是一项庞大的系统工程,需要有效发挥各方积极性,避免角色缺失。因此,在我国开放大学体系建设初期,明晰各方角色定位,建立科学合理的职能和权限配置体系,有效发挥各方积极性,是开放大学体系顶层设计必须面对的重要问题,也是保证开放大学事业健康发展的关键所在。首先,在进行角色定位时要注意避免缺位和越位。由于服务终身教育和学习型社会建设是开放大学的重要使命,这一使命决定了开放大学具有较强的公益性质,因此,政府作为举办者的角色是不容置疑的。其次,在职能配置设计时,要处理好集中和分散的关系,注意分析和界定哪些职能可以由各地或各校承担,哪些应该在国家的层面统一承担,基本原则就是要做到科学有效。对需要大家都共同遵守的事应由国家统一制定标准,对大家重复做、做不了、做不好的事情应集中由国家层面来做。同时,在权限配置设计时,要特别注意国家和地方之间权限科学合理地配置,使之相互协调衔接。要适当给地方政府放权,在这一点上,澳大利亚职业教育注册培训机构的审批权在各州的做法值得我们借鉴,可考虑将地方开放大学设立的审批权下放给省,由省政府根据地方经济社会发展的需要和地方财力情况来决定是否设立学校,使学校的设立真正适应地方经济社会发展的需求。

(二)构建完备的国家体系,调动国家和地方两个积极性

构建一个什么样的体系?如何构建体系?是开放大学体系顶层设计必须面对的又一重要问题,也是开放大学能否最大限度地服务于国家和地方经济社会发展需要的关键所在。在这个问题上,澳大利亚职业教育健全多元的国家体系值得我们学习和借鉴。澳大利亚职业教育国家体系中的主体是TAFE,TAFE是由分布在全国各地的TAFE学院组成,各TAFE学院具有同等的地位、具有独立的办学自,遵循统一的质量培训框架、认证框架,使用全国统一的培训包开展教学和评估,这一体系极大地调动了地方的积极性。我国开放大学体系构建的目的是要满足全体社会成员终身学习的需求,服务于学习型社会和终身教育。要实现这样一个宏伟的目标,中央和地方两个积极性缺一不可。考虑到我国人口众多地域辽阔,各地发展不平衡的实际,我国开放大学体系可以考虑由国家开放大学和地方开放大学组成,各开放大学具有相同的地位和统一的政策,具有统一的品牌和独立的办学权,按照统一的质量标准独立自主办学,各开放大学之间资源共享优势互补,共同构成我国开放大学体系的有机整体。这样的体系能够充分调动了中央和地方两个积极性,应该成为我国发展开放大学的现实选择。

(三)构建长效的政策保障体系,保障事业健康发展

开放大学的健康发展有赖于建立长效的保障机制。一方面,要明确各教育主体的成本分担机制,建立长效的投入机制。对于开放大学承担的公益性教育服务应由政府投入,并建立投入的标准;对于开放大学承担的学历教育服务,可参照现行普通高校的做法建立生均拨款的标准和生均拨款的机制,根据在校生数进行拨款。这些投入标准和投入机制均应该以法律文件的形式予以明确,以保证能够很好地执行。另一方面,还要建立长效的人力资源保障机制。可借鉴国际通行的做法,根据我国开放大学的实际,建立起开放大学人员编制标准,并以法律文件的形式确立下来,根据开放大学事业发展的需要,依据开放大学人员编制标准安排必要的编制,保证开放大学事业发展必要的人才资源。

(四)构建有效的规制政策体系,确保开放大学有序发展

从澳大利亚职业教育的经验可以看出,搭建科学有效的政府规制政策体系,是澳大利亚职业教育健康发展的保证。同样,我国的开放大学体系建设从一开始就应该注意这个问题,着手设计并构建起有利于开放大学健康发展的政府规制政策体系。

要建立全国统一的开放大学准入标准,明确准入条件和准入、退出办法以及审批主体,并以教育部部门规章的形式予以确立;要建立开放大学质量保证标准、教师准入标准,建立良性的质量保证机制;还要建立严格有效的信息规制和联网规制。考虑到开放大学在我国还是新生事物,目前尚没有现成的标准和规制政策体系,建议将开放大学准入标准、质量标准、教师准入标准以及信息规制和联网规制等问题作为首批开放大学试点单位试点的重要内容,由各相关试点单位开展研究和试点,并以此标准作为试点项目验收的重要要件,在试点的基础上进行总结,再上升到国家标准和国家政策。

(五)构建全国统一的认证框架体系,搭建人才培养的“立交桥”

实现学历和非学历的沟通和衔接,探索并建立学习成果认证和学分银行制度,建立学分登记、储存、累积、认证、转换的工作机制和运行机制,建立各级各类教育有效沟通的终身教育“立交桥”,是学习型社会和终身教育体系建设的题中应有之意,也是开放大学建设的重要任务。在构建人才成长的立交桥方面,澳大利亚全国统一的教育认证框架制度为我们提供了一个很好的案例,我们可以在学习借鉴的基础上,建立起我国的教育认证框架,明确规定各级各类学校开展的教育证书项目类型以及证书之间的连续关系,构建各教育系统之间衔接和沟通的“立交桥”,保证各教育系统的相互沟通,建立受教育者学习成长的通道。

此外,为了更好地保证开放大学实现与经济社会发展紧密结合,职业教育实现行业主导、技能为基础,建议可以借鉴澳大利亚的做法,由政府出资建立行业组织,作为非赢利性中介组织,负责收集行业需求信息,组织制定行业标准,开展行业人才培训需求预测服务等,为政府制订规划提供决策参考,为学校提供咨询服务,这样一方面可以提高工作的质量和效率,另一方面也可以使学校集中精力搞好教学,更好地适应社会需求。

四、结束语

澳大利亚职业教育发展的国家战略、强制执行的持证上岗制度、健全多元的国家培训体系、科学合理的角色定位和职能配置、政府资助的行业技能委员会制度、鼓励参与的政策环境、竞争择优的投入机制、严格规范的注册准入制度、全国统一的质量保证机制以及明晰有效的信息和联网规制等共同构成了澳大利亚职业教育的良性运行机制,保证了澳大利亚职业教育的健康发展,也为我国的开放大学建设提供了有益的启示和借鉴。我国的开放大学建设事业方兴未艾,在顶层设计时应该注意构建科学的职能配置体系、完备的国家体系、长效的政策保障体系、有效的规制政策体系、全国统一的认证框架体系,确保开放大学事业的健康发展。

?眼参考文献?演

[1] 张辉. 澳大利亚职业教育体系与制度分析以及经验启示[J]. 教育

与教学研究,2009,(11):97.

[2][3] National Quality Council. AQTF2007. 省略.au/

pages/menuitem5cbe14d51b49dd34b225261017a62dbc.aspx

[4] Australian Qualifications Framework Advisory Board. AQF2007.

省略.au/images/stories/aqf_handbook_07.pdf

职业健康培训教育范文第3篇

[关键词]职业教育 实训基地 就业促进体系

近年来,我国职业教育取得了长足发展,初、中、高相互衔接的职业教育体系初步建立,培养了各层次的专门人才,为我国经济建设和社会发展做出了应有的贡献。但同发达地区相比,我们的职业教育发展还有很大差距,在整个教育体系中还处于比较薄弱的环节,还有许多深层次问题需要解决:职业教育系统处于唱“独角戏”的尴尬局面,社会有偏见、关注少,其他部门和行业参与少;职业教育“三条腿”协调发展的问题没有解决;高技能人才紧缺的状况没有根本改变;严格的就业准人制度和职业资格证书制度还有一个逐步推进的过程;每年面临对农村几千万人次的劳动力专项技能和专门技术的培训压力;由于地区间发展差异较大,吸纳能力有限,全国各类就业人员和各类毕业就业人员的压力特别大。

一、体制不顺是制约我国职业教育快速、健康、协调发展的根本原因

制约全国职业教育快速、健康、协调发展的因素主要有认识不足、政府投入不足、办学条件较差、教师整体素质偏低等。而且,没能打破原有人才培养条块分割、部门间封锁、地区间封锁的局面,没能建立起与社会主义市场经济体制相适应的现代职业教育体制,是阻碍全国职业教育快速、健康发展的根本原因。

与普通教育相比,职业教育最大的特点在于“以就业为导向,以服务为宗旨,走产学研结合之路”的办学方向,在于以推行“双证书”制度为有效切人点,通过产学研结合,以能力为本位,培养学生适应生产、建设、管理、服务一线需要的职业能力,提升其就业能力,为地方经济建设和社会发展提供高技能人才支持和技术支撑。正是基于这些特点,从发达国家和沿海发达地区的成功经验来看,职业教育的人才培养全过程,应该从一开始就由教育、劳动、人事、用人部门、用人行业、用人单位来紧密合作、共同完成。这不仅能确保人才培养目标同整个社会经济发展的职业要求、同用人单位的能力要求紧密结合,而且是实现人才培养模式转变、提高人才培养效率的体制保障。

但是,很多省区现行职业教育体制,存在人才培养部门只管教育,忽视用人主管部门和用人单位的职业标准和能力要求,忽视地区经济建设和社会发展的要求,忽视生产、建设、管理、服务一线的要求,造成人才培养与需要脱节和毕业生就业困难的情况;劳动、人事等用人主管部门,重视劳动力和人才的使用标准,但存在忽视对人才培养的系统性、规律性要求,尤其是对高等职业教育缺少指导和参与,造成其毕业生发展能力和职业能力低下的情况;用人部门、用人行业和用人单位各自为政,进行行业、部门封锁,热衷于推行行业证书以获得局部利益,政出多门,既给国家职业资格证书制度和就业准人制度的推行造成困难,也损害了自身的长远利益。这种条块分割、部门封锁、地区封锁、“占山为王”的认识和做法,违背了职业教育的规律和特点,是制约和阻碍各省区职业教育快速、健康、协调发展的根本原因所在。

教育部强调,从事职业教育的各类院校要学会“三条腿”走路,即:全日制学历教育、非全日制学历教育、面向在岗职工和社会的职业技能培训三者并重、协调发展。国外职业教育的成功经验也证明了这一点。要实现“三条腿”走路,主要由二个方面的因素决定:一是学校须有丰富的实践办学经验和优越的办学条件,尤其是较好的实训教学条件;二是形成了职业教育和职业技能培训、专项技术培训紧密结合的规范市场,没有部门和地区间的封锁和垄断,各部门、各地区、各单位按市场规律自愿接受它所提供的相关服务;三是政府及主管部门在市场的形成过程中,主要发挥宏观调控和指导性作用,培植和促进市场的生长,规范其运作,而具体的运行与经营主要靠实施者根据其供求关系自发调节。很多省区职业教育没能实现“三条腿”走路,一是受到实训条件的限制;二是受条块分割、部门封锁、地区封锁的制约;三是缺少政府的统筹和主导,市场难以形成。

二、构建“职业教育示范性实训基地暨职业培训指导与就业促进中心”体系

(一)“上海职业培训指导与就业促进中心”的基本情况及启示

1.基本情况。为便于开展社区服务,“中心”地处上海市中心地带的天山路,占地面积二十多亩,投资两亿多元,建有培训指导中心和新兴产业、第三产业、第二产业等三大职业技能培训、鉴定中心,能够承接上百种职业工种的培训、鉴定。其功能主要是:用财政补贴免费为在校学生、市民和下岗职工提供就业和再就业职业技能培训;承接外来求职人员的职业技能培训;承接相关培训机构组织进行的职业技能培训;按国家收费标准开展一百多个职业工种的职业技能鉴定工作。投资及运作方式:政府投资为主(土地及建筑物),各职业工种培训、鉴定室委托或引进各高校和企业进行投资、管理、经营,或采用合作经营、股份制经营等形式。

2.启示。(1)“就业指导与促进中心”为求职者“量体裁衣、量身定做”,根据求职者的具体情况为其提供有针对性的岗位和创业指导,在此基础上再提供有针对性的职业技能培训,通过鉴定后持证上岗或持证创业,并为其提供全过程的相关指导性咨询服务;(2)“中心”免费为学生开展职业技能培训,有效地解决了许多学校实训条件不足的问题;(3)委托和引进学校进行投资、管理、经营,将职业教育同职业技能培训、鉴定有机结合,有利于高技能应用型人才的培养,促进了“双证书”制度的推行;(4)“中心”免费为相关人员进行职业技能培训,正确引导学生、市民和失业人员参加培训和鉴定,有效提升了职业能力和就业能力; (5)主要由政府投资,体现了“中心”的社会公益性;多渠道投资、多形式经营,调动了各方积极性,减轻了政府压力,形成了良性的可持续发展的运行机制;(6)以“中心”为平台,整合各方资源,开展集中的示范性培训、鉴定服务,打破了条块分割、部门封锁和地区间封锁,以就业准入制度和职业资格证书制度的推行为纽带,将教育、劳动和人事用人主管部门,各部门、各行业、各单位等用人部门有机地联结在一起,构建了一个职业教育和职业技能培训、鉴定紧密结合的科学体系;(7)“中心”集聚了一大批从事职业教育和职业技能培训、鉴定的专门人才,发挥着“双师”队伍师资库和师资培养集散中心的功能;(8)“中心”在职业技能培训、鉴定的标准执行上发挥典型示范作用。全上海所有的培训机构有了统一的参照标准,知道了怎么做,有效提升了上海市职业技能培训、鉴定的质量,推动了职业资格证书制度和就业准人制度实施,促进了就业。

(二)教育部“职业教育示范性实训基地建设项目”的相关政策

其一,切实加大实践教学的投入,今明两年继续投入20亿引导资金,建设2000个实训基地。其政策核心精神是“锦上添花”、扶优不扶贫,主要对地方政府重视、支持,并对前期建设有投入、建设效果明显的实训基地给予补助和奖励。

其二,“示范性基地”要能够发挥资源共享的功能,即能为周边学校和省内外学校提供相关教学实训共享的功能,能够展开国家职业技能培训鉴定的功能、面向社区展开相关服务的功能。

其三,“示范性基地”的设施、设备及规范管理要达到国内先进水平,对其他职业院校的实践教学和实训基地建设发挥典型示范作用,以带动地区内职业教育的整体发展。

(三)构建“职业教育示范性实训基地暨职业培训指导与就业促进中心”体系

职业健康培训教育范文第4篇

【关键词】安全;教育培训;种类;重要性

安全教育培训是安全生产工作的一个重要环节,是一项基础性的工作,国家《安全生产法》明确规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。

员工的安全意识和能力也是职业健康安全管理体系成功实施和有效运行的关键,2011版《职业健康安全管理体系要求》的4.4.2“能力、培训和意识”中明确规定:“组织应确保任何在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的人员都具有相应的能力,该能力应依据适当的教育、培训或经历来确定。组织应当建立、实施并保持程序,使在本组织控制下工作的人员意识到:……”

2005年以来,本院通过建立并实施职业健康安全管理体系,深入开展安全生产标准化,更加深切认识到:安全教育培训是贯彻落实国家安全法规及要求的一个重要的组成部分,是促进员工掌握安全法规的要求、提高职业健康安全管理体系绩效的必备手段。只有员工具有强烈的职业健康安全意识,才能使所有的职业健康安全管理活动变成员工的自觉行动,只有员工具有相应的安全知识和操作技能,才能具有事故预防和处理能力,避免或降低安全风险。特别是随着本院各项工作业务的不断拓展,海外、总承包、监理业务安全管理的覆盖面越来越广、形式越来越复杂,管控方面越来越多,安全教育培训在新形势下越发凸显出紧迫性、必要性和重要性。

因此,本院在安全教育培训方面努力改进,除全面修订《人力资源及培训程序》、《员工教育培训管理规定》外,还不断完善《安全教育管理规定》,细化安全教育培训的主管领导、相关部门和各级人员职责,明确具体的安全教育培训管理内容、考核与检查内容等。以不断提高员工的安全素质、引导和强化员工学习安全管理的新知识、掌握安全生产的新技能、解决安全管理和职业健康安全体系中出现的新问题,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛围。本文结合具体实践,对安全教育培训内容有以下几方面的理解。

1.总要求

对本院员工、聘用人员都应接受有关的安全生产教育培训。主要培训内容:(1)本岗位安全生产职责规范、安全操作规程、安全操作技能。(2)国家和上级主管部门有关劳动保护、安全工作规程、安全生产有关规定;院职业健康安全管理体系和安全生产管理体系文件。(3)危险源辨识、风险评价及其预防和控制措施。(4)安全质量管理要求及以往存在问题。(5)应急准备与响应;紧急救护法、应急预案,事故教训及预防措施等。

2.院主要领导干部安全培训

院主要领导干部上岗前应学习国家安全生产法规、上级和本院有关的安全生产管理规定、职业健康安全管理体系文件等,并经培训考试合格后上岗工作。每年应进行安全生产再培训。

3.安全管理人员安全培训

(1)安监部人员上岗前必须经过安全生产培训,并经考试合格后上岗工作。取得国家注册安全工程师资格,每三年接受国家有关机构的继续教育培训及考试,每年参加外部培训及现场安全学习。

(2)二级安全网络部门专职/兼职安全管理人员(包括工程部、监理部、勘测工程部、海外事业部、项目经理部、技术质管部、院长工作部、工会等),上岗前必须经过安全生产培训;每年安监部还应组织对其进行一次安全生产再培训。

(3)每年安监部会同工程部、监理部、勘测工程部对现场安全管理人员及有关人员进行多次安全考试,考试内容必须包括电力建设安全工作规程、电力工程勘测安全技术规程等。

(4)二级安全网络部门专职/兼职安全员要经常性地指导本部门三级安全网络人员,并组织开展日常安全教育。

4.特种作业人员上岗培训与复训

(1)对本院正式职工和聘用人员中的特种作业人员,必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。以后应按规定时间进行复训。

(2)安监部要做好本院特种作业人员状况的统计工作,督促有关岗位人员的初训或复训,保证做到持证上岗。

(3)对院总承包工程,现场项目部要检查分包施工单位特种作业人员资格证和安全员培训合格证,督促施工分包单位做好施工人员的安全教育和培训工作。

5.新入院大学生、研究生岗前安全教育

培训主管部门和安监部每年组织新分配大学毕业生、研究生岗前培训时,必须设定专门的安全培训课程,包括适用的安全法规及行业安全管理规定、企业安全生产管理体系和职业健康安全管理体系文件,考试合格方可上岗。

6.上岗、转岗、离岗适应性培训

(1)各部门对新聘用人员、借用人员、临时工等,都应进行安全教育培训,特别是其岗位工作安全责任较大时,安全教育培训更不能降低要求。可外聘专家或本院/本部门称职人员进行培训。

(2)当人员调换岗位,所操作设备、技术条件、安全管理要求发生变化时,必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练,使其掌握有关安全技术特性,采取有效的安全防护措施。培训形式可多样化,但必须考核合格方可上岗。

(3)对违反操作规程、院安全生产制度造成事故或严重违章的责任者,除按院《安全事故和违规行为处罚办法》和《安全生产考核管理办法》处理外,还应根据具体情况,对其进行离岗培训、在岗学习等形式的安全教育,进一步掌握岗位安全操作规程、院有关安全规章制度和安全操作方法等,经考核合格后方可重新上岗。

针对不断拓展海外业务,本着“海外项目安全管理不低于国内安全管理标准”的要求,做到每批人员出国前进行安全培训,完善《出国前安全教育手册》,强化境外突发事件应急预案、相关现场处置方案的培训,确保掌握安全风险防范措施、预防突发事件的发生。

7.全院性的安全教育培训活动

每年年初安监部会同培训主管部门,组织提出安全教育培训计划,每半年进行一次全面的增补;对培训项目实行动态管理,及时根据上级和院安全管理要求、各部门需求,随时补充调整计划,以适应院及各类项目现场安全管理及发展需求。坚持不懈地开展日常的安全宣传教育,如:网上开办“安全监察”专栏、每月编印安全简报、制作安全宣传展版和安全培训课件、开展“安全在我身别”主题摄影比赛、开展安全知识答卷或竞赛、应急演练、播放事故案例教育片。

8.检查与考核

职业健康培训教育范文第5篇

【关键词】职业教育;企业培训;政府;政策支持

校企合作、工学结合是职业教育的本质特征,职业教育开展企业培训是落实校企合作、工学结合的关键。发展职业教育离不开两个主体,一个是职业院校,一个是企业。没有企业参与的职业教育不是真正的职业教育,职业教育不开展企业培训,也培养不出社会需要的高素质技能型人才。开展企业培训如何调动企业的积极性与主动性,是我国当前职业教育改革与发展的瓶颈。就目前状况看,我国企业还不能积极主动参与企业培训,或者干脆不愿加入进来,这严重制约了我国职业教育的可持续发展。

“它山之石,可以攻玉”,纵观世界职业教育发达国家,如德国、美国、英国、澳大利亚等,这些国家职业教育之所以发达,与政府在其中的政策支持是密不可分的。认真分析和研究国外企业参与职业教育的动力机制,对我国职业教育开展企业培训是大有裨益的。德国“双元制”职业教育体制在世界上堪称一流,对德国经济的腾飞起到了巨大的作用,而德国“双元制”职业教育是企业自主参与职业培训与国家政策调控完美结合的制度。在德国,企业是职业教育的主体之一,行业企业深度参与职业教育,企业在职业教育中承担重大的培训责任,企业可以利用现成的生产设备对学生进行技能培训。这样一来,职业学校无须建造庞大的教学车间或购置齐全的设备,大大减轻了政府的负担。为鼓励企业投身职业教育开展企业培训,德国政府还推出各种税收政策优惠,如企业用于教育的所有费用都计入成本。有些小企业如提供职业培训,还可向政府申请一定数额的补贴等。

职业教育发达国家的经验告诉我们:发展职业教育必须开展企业培训;开展企业培训离不开政府的政策支持。而目前我国各级政府的政策大多停留在“鼓励”或“倡导”等“一般性号召”上,要充分发挥政府的政策支持作用,首先要明确政府在其中的角色定位:(1)观念引导、宣传推动作用。政府应充分利用行政资源、大众传媒等手段进行宣传教育:企业的教育责任是企业社会责任的一部分,从观念上引导企业,提升企业对职业教育的理解和认识,使企业意识到积极参与职业教育是企业应尽的社会义务,是不可推卸的社会责任,促使企业提高积极参与职业教育的使命感与责任感,从而引导企业积极参与职业培训。(2)制定政策、行政监管作用。各级政府应制定相关政策及规章制度,运用法律、财政、税收等必要的行政手段,确立企业在职业教育中的主体地位,规范企业参与职业培训的行为,建立奖惩机制,对企业进行行政监督与管理。

我国职业教育开展企业培训应本着“政府调控,企业主导”的原则,政府应加大政策支持力度,建立起协调、激励及监控机制,激发企业参与职业教育的热情,才能确保我国职业教育健康、稳定、协调、持续发展。

一、政府制定政策、法律法规是推动企业参与职业教育培训的有力保障

政府应全方位地加强政策、法律法规建设,形成完整的政策、法律体系,明确落实政府、学校、企业等在职业教育开展企业培训中的权利与义务,制定切实可行的政策法规才是校企合作持续健康发展的源动力,也是推进企业积极参与职业培训的必要保证。

首先,各级政府应修订完善已有相关法律文件,明确企业参与职业培训的主导地位及法定义务,明确企业开展职业培训的社会责任和应享有的法定权利,使企业充分任识到:开展企业培训不仅仅是成本投入,而是履行社会责任;开展企业培训不只是企业应尽的社会义务,同时企业也享有相应的法定权利。对严格履行企业培训义务的企业应有具体的奖励政策,让企业在职业教育中有充分的发言权,并获得相应的利益;对于不履行企业培训义务的企业要有具体的惩罚措施,让其付出相应的代价。

其次,政府制定相关政策、法律法规必须保证其配套性和连续性,以便形成持续的、长效的影响和保障,这也是企业参与职业教育得以顺利进行的一个前提。同时,政府还要建立校企合作的协调机制,协调教育、人事、劳动、财政、税务、工商等部门,保证各项政策法规落到实处。

二、加强宣传,调动企业参与职业培训的积极性

为了进一步鼓励企业投身职业教育积极开展企业培训,我国政府可以通过树立典范,激发企业参与职业教育的热情,对积极参与企业培训并取得显著成绩的企业,给予一定的物质奖励和表彰;对在校企合作中作出重大贡献的企业家,也同时给予相应的物质奖励并授予荣誉称号。如国家或各地方政府都可设立固定奖项,每年对积极主动参与企业培训,并取得突出效果的企业给予一定的荣誉称号及经济奖励。同时,政府充分发挥大众传媒的宣传鼓动作用,为企业树立良好的社会形象,当企业形象获得广大消费者认可时,消费者更愿意购买其产品,从而使企业获得更大经济效益,让企业意识到参与职业教育不仅是义务,对企业来说,既是一种荣誉,又是一种宣传,能提高企业形象,企业形象直接影响经济效益。

三、本着“谁参与,谁受益“的原则,政府出台更加灵活多样的优惠政策

各级政府还可以对积极参与企业培训的企业实行灵活多样的优惠政策,例如,贴息贷款、税收减免、财政补贴、立项优先等,从而充分调动企业参与职业培训的积极性与主动性,促进职业教育的蓬勃发展。具体措施如下:

1、对参与职业教育合格企业可根据培训情况按比例减免教育附加费;对参与职业教育不合格企业,要求其限期整改,全额征收教育附加费,并处一定罚金。

2、对开展校企合作的职业院校,其针对企业技术革新改造的课题,可获得政府优先立项、优先给予资金保证。

3、实习学生的工资由政府、企业、学校三方共同承担,以提高企业接纳实习学生的积极性。

4、对积极参与企业培训的优秀企业由国家优先发放科研经费,优先批准贴息贷款。

5、降低培训企业劳动力交易成本,企业通过参与职业培训优先获得高素质、与企业匹配的技能型人才,提高生产效益。即:优先保证校企合作企业用人需求,对积极开展企业培训的企业,劳务和人才市场应该赋予其优先挑选劳动力的权利。

6、对参与企业培训业绩优秀的企业在扩建用地方面给予优先保证等。

职业教育开展企业培训有利于我国加快职业教育的创新与发展,有利于劳动者素质提升和科技进步。正如中国职业技术教育学会会长张天保所说:“企业是职业教育的主体之一,与企业紧密合作,是职业学校改革培养模式、提高教育质量、适应社会需求的必由之路。”因此,国家和各级地方政府应提高认识,积极为企业参与职业培训提供政策支持,建立促进企业参与职业培训的长效机制和强大推动力,促使我国职业教育沿着健康的道路发展。

参考文献

[1]赵彦普.《校企合作模式探析》.华北水利水电学院学报(社科版),2008年2月

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