教育部实验室安全管理办法
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教育部实验室安全管理办法范文第1篇
关键词：高校；特种设备；安全管理；平安校园
中图分类号：G48 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0214-02
特种设备［1］是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型娱乐设施等。随着经济建设和高等教育事业的飞速发展，为满足人才培养的需要，特种设备被越来越多地应用到教学、科研中，特种设备需求的数量和种类不断增加。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。如果稍有疏忽，管理不当，就会引发安全事故。特种设备引发的事故危险性大、涉及人员广、社会影响大。因此，加强对特种设备的安全管理，是保护国家财产和师生人生安全的前提，也是稳定校园、构建和谐校园的根本保证。
当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动［4］。
一、高校特种设备易发场所及安全管理的主要特点
近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压灭菌锅、工程训练中心使用的大型冲压机械、数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机。在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得尤为突出，中国计量学院就实验室管理专门印发了《中国计量学院实验室安全管理办法》。但电梯（28部）、锅炉（6部）等非实验设施设备分布较为分散，管理权划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。总的来说，容易发生特种设备安全事故的主要场所有以下几个：
（一）实验室。由于教育事业发展，为满足教学、科研的需求，大规模地新建、扩建实验大楼、实验室，用于科研实验的特种设备无论在数量、品种还是使用频率上，都比以前有大幅度的增加，由于管理不到位，时有安全事故发生。
（二）教学楼。由于新建的教学楼，无论从建筑面积还是从层高，较以前都大大增加，因此特种设备，主要是电梯的数量、使用频率、人员流量也随之大大增多，如果管理办法或管理力度还停留在以前的程度上，那么发生事故的机率就会相对增多。
（三）基建施工现场。教育事业发展，离不开教学设施及相关配套设施的建设，近些年来，不少高校常年处在不断施工修建、扩建当中，动用大量起重设备及其他施工设备，而对施工设备、施工现场缺乏有效的、统一的管理，容易造成管理的漏洞，引发事故。
（四）工程训练中心。很多理工科学校多有自己的校内工程训练中心，工程训练中心是培养学生工程意识、工程素质、工程能力的校级实践教学基地。中心有数控车床、数控铁床、线切割、加工中心、激光雕刻机及电子贴片、线路版雕刻等机械和电子先进制造设备。在使用过程中，稍有不慎，就会发生事故。
从特种设备生安全事故发生的场所来看，归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：1、特种设备分布分散，管理难度大；2、各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势；3、特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂；4、实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大；5、电梯、锅炉等非实验设备的管理办法滞后；6、无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象普遍。
二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因
（一）高校特种设备安全事故的主要表现
高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有冲压机械，车床、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障的电加热设备以及存在机械高速运转设备的实验室。电梯给师生的学习生活带来舒适、快捷之余，同时也存在人身安全的隐患问题，电梯突然停运、自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，高温压力管道烫伤，气瓶爆炸火灾等表现形式［3-4］。
（二）高校特种设备安全事故产生的主要原因
教育部实验室安全管理办法范文第2篇
关键词：实验教学；评估；高校
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）11-0060-02
长期以来，实验教学处于理论教学的从属地位，实验教学在培养学生实践能力和创新精神中发挥的作用远远不够[1]。进入“十二五”期间，国家教育主管部门，从不同角度，强调了包括实验教学在内的实践教学的重要性。2012年，教育部、等七部委下发了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，进一步强调了实践教学的重要性。2013年，教育部下发了《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》，明确对高校的实践教学体系建设进行评估，通过审核评估加强政府对高等学校的宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、全面落实人才培养中心地位，健全质量保障体系，办出水平、办出特色，切实提高人才培养质量。实验教学作为高校学生参与面最广的教学形式，在实践教学体系中占有重要的位置，加强实践教学评估，不断总结经验，及时开展实验教学各个环节的建设，对于提高学校的教学质量起着非常重要的作用。
一、开展实验教学评估是全面提高本科教学
质量的重要环节
高等学校本科教学工作水平评估是国家加强教育宏观管理，督促学校办好教育，提高教学质量的一个重要手段[2-3]。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（以下简称《意见》）中强调，强化实践育人环节。实验教学不再处于教学的从属地位，国家已经把加强实验教学从战略的高度，提升至促进全面提高本科教学质量的高度。每年教育部划拨给各个高校的实验室修购专项经费逐步提高，实验室管理逐步完善。实验教学作为实践教学的重要环节，已经逐步深入人心，得到越来越多的高校的重视。国家的建设和发展离不开全面的高素质创新人才，然而，即便是在教育事业迅猛发展的今天，高校培养出来的大学生仍难以完全满足社会需要。究其原因不难发现，大学培养的人才往往重理论、轻实践，缺乏必要的动手实践能力。东北林业大学制定了《东北林业大学全面提高本科教育质量实施方案》，加强实验室建设与管理，并对实验课程、实习等实践教学环节进行质量测评；制定实验、实习评价指标体系和评估办法，调动教师的积极性，有效提高实践教学质量。开展实验教学评估的研究与实践，进一步加强高校实践育人工作，具有重要意义。
二、开展实验教学评估是新时期高校加强内涵建设的重要手段
教育部以教高〔2012〕4号印发的《意见》中的第一条就是坚持内涵式发展。在国家第一阶段实行本科教学工作水平评估时期，《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高厅〔2004〕21号）中要求，对实验室建设有着明确的评估指标。从2004年颁布的这个评估方案，可以看出，国家教育主管部门不但对实验教学有着明确细致的要求，而且所有的要求都聚焦在本科教学上。近几年，教育部相继印发《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》等多个文件，强调了对实践教学质量的评估。新的评估文件并没有对实验教学提出具体的标准。但是从国家层面的指导思想来看，审核评估是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，提出的新型评估模式。《东北林业大学教育事业发展“十三五”规划》提出：进一步完善实践教学体系，加强实践教学条件建设；进一步完善实践教学质量监控机制。因此，新的实验教学评估已经是各个高校加强内涵建设的重要手段。
三、开展实验教学评估是提高大学生实践创新能力的主要措施
评估是一种手段，目的是要强调本科教学是高校最基础、最根本的工作，是促进高等教育质量的重要抓手。评估的种类，根据教学环节的差别，评价目标也各有所需。《意见》明确提出强化实践育人环节和加强创新创业教育，因此实践教育与创新能力培养密不可分。《意见》中还要求高校制定加强高校实践育人工作的办法，配齐配强实验室人员，提升实验教学水平。大力开展创新师资培养培训，支持学生开展创新创业训练。学生创新实践能力体系，一般应包括实验教学、实习教学、创新创业项目训练（学科竞赛）、各类社会实践、实践创新平台等。高校应强化实践教学质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。东北林业大学不断整合现有实验教学内容，建设反映课程体系的基础性实验、培养综合应用能力的综合性实践教学及培养创新型人才的设计性和创新性科研项目，形成了底层支撑、上层引领、顶层示范辐射的三级实验教学示范平台。实验教学评估会进一步规范实验教学管理，加强实验室基本建设，提升教师实验教学能力，从而逐步完善大学生实践创新能力体系。
四、开展实验教学评估是本科教学质量保障
体系的重要组成部分
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中强调，加强实验室基本建设；健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。评估目的是要强调本科教学是高校最基础、最根本的工作。评估是促进高等教育质量的重要抓手，是贯彻规划纲要，推进高等教育质量全面提高的基础性工作。现阶段，东北林业大学已经形成了教学质量“七维”的评估体系，即从院部工作状态评估、专业评估、课程评估、课堂教学质量评估、实验教学评估、实习教学评估、毕业设计（论文）质量评估等七个方面评估课程教学质量。七个维度相辅相成，覆盖了涉及教学工作的各主要群体，克服单方面评价的局限性。东北林业大学开展实验教学评估，客观地评价实验教学的质量和管理水平，强化实验教学管理意识和质量意识，推动实验室建设科学有序地进行，推进实验教学改革，提高实验课教师的业务素质，使实验教学管理工作规范化、科学化、现代化，不断提升实验教学的整体水平。同时根据《东北林业大学实验教学质量评估办法》，对实验教学质量开展网上评估，东北林业大学对每学期的实验课程教学质量评估的得分，教务处将予以公布，并及时向相关学院（部）反馈评估结果。
五、开展实验教学评估是提升实验教师教学
能力的必要手段
实验教学改革的关键是实验教师，实验技术人员是学校师资队伍的重要组成部分[4-5]。学校坚持长期进修、短期培训、专项培训、新教师岗前培训和网络培训等五个方面的教师培训体系。同时，东北林业大学成立了教师教学发展中心，构建了学校、学院（部）和基层教学组织“三位一体”的教师教学能力提升工作体系。针对各教学单位的一些实验教师教学能力水平不足的问题，各教学单位制订了明确的教师教学能力提升计划，制定鼓励和支持教师进修政策，并与教师岗位聘任相结合；特别要加强基层教学组织的建设，以丰富多彩的活动为载体，加强对教师教学能力的培养，着力增强基层教学组织活力，探索多种基层教学组织形式，着力培养和造就一支具有良好职业素养，业务能力强、教学水平高的实验教师队伍。
六、开展实验教学评估是规范实验教学管理的重要途径
为加强实验室和仪器设备各项管理工作，提高仪器设备使用效率，增强实验室教学质量和科研能力，东北林业大学根据原试行文件的运行情况，全面修订了《东北林业大学实验室工作管理条例》、《东北林业大学实验室安全管理办法》、《东北林业大学低值易耗品管理办法》、《东北林业大学教学科研仪器设备管理办法》等文件，同时制定了《东北林业大学实验室安全事故应急预案》，不断整合资源、规范管理，不断完善实验考核的方式、方法，加强对学生的技能考核，鼓励实验技术人员开展实验设备、实验方法、实验技术的改革，逐步提高实验教学质量。
实验教学评估并不是全新的工作，虽然很多高校一直在做，但是一直缺乏深度和有效的科学性。随着我们对实践教学重要性认识的不断深入，实验教学评估应该常态化、科学化、规范化，并不断拓展评估内容。未来实验教学评估将会朝着开展实验室管理、制度建设、教师教学、教学效果、学生发展、仪器设备、使用效率和对外服务等的综合评估的方向发展。同时我们要充分发挥第三方评估的作用，不断提高人才培养质量。
参考文献：
[1]李耀刚.巩固本科教学评估成果，保障高校实验教学质 量[J].实验室研究与探索，2013，（9）.
[2]裴艳阳，符纯华.以本科教学水平评估为契机，促进实验 室建设[J].四川理工学院学报：社会科学版，2007，（22）.
[3]郭楠.绩效管理体系下高校教学设备配置问题研究[D]. 重庆：西南大学，2009.
教育部实验室安全管理办法范文第3篇
1.1美国美国在中小学校园安全管理方面十分重视立法建设，早在1994年国会就通过了《学校安全法》，随后又制定了《危机事件响应和学校应急管理指南》（CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide）、《危机响应和学校应急安全管理指南》（CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide）等法规。各个学校可以根据上述文件来制定具体的校园安全管理行动方案。在校园安全管理中，学校备有各栋建筑物和文体活动场所的详细位置图，建筑和房间的每个入口，包括窗户、门、通风口等都有专门标注。美国的中小学校还十分注重通过权威性机构如学校安全服务署对校园安全管理进行评估。学校安全服务署是美国著名的为学校提供安全咨询、相关培训、学校安全评估以及其他有关青少年安全服务的专门组织。除此之外，美国中小学校每年都可以通过政府、非政府组织、各类基金会获得必要的安全管理资金资助。这些拨款主要用于购买物资和装备，培训工作人员和组织学生应急演练等。
1.2新加坡新加坡的中小学校园安全管理采取国家统一管理的体制，由国家教育部门对中小学实行科学、规范、标准的直接管理。各个中小学都通过网络系统与国家教育部门进行直接联系，从而保证信息的通畅。在具体的中小学资源和设施的安全管理方面，新加坡制定了标准化的模块管理方式，主要包括：1）要求各中小学必须制定计划定期进行硬件设施的管理和维护，确保其正常运转；（2）硬件设施有问题，必须在合理的时间内进行维修；（3）至少指定一位专职员工管理硬件设施，硬件设施的维护必须形成书面记录；（4）中小学校必须及时处理对硬件设施的投诉；（5）必须制定防止硬件设施损坏的计划；（6）对于硬件设施维护的响应时间要设立目标进行考核；（7）中小学管理层至少每年检查一次硬件设施资源；（8）确保校园的安全，确保紧急通道的畅通，定期进行防火演习；（9）确保校园内的人身安全，安装保安报警系统。
1.3澳大利亚澳大利亚在中小学文体活动场所尤其是实验室安全管理方面具备先进的理念和管理办法。为了不断提升科技创新能力，中小学科学实验室逐渐成为重要的学生活动场所，与此同时，实验室安全事故频发，导致实验室成为中小学安全管理的重点场所。澳大利亚针对实验室安全管理制定了严格的制度。（1）进入实验室的管理人员、教师、学生等要完成入门课程，了解实验室基本配备和操作方法，对于复杂或新的设备维护，还需要经过专门的培训；（2）在实验室安全保障方面，相关管理人员专门配备实验室管理手册，在设施设备上标注安全标识，同时配置安全防护和应急处理设备；（3）对于设备安全管理，澳大利亚中小学制定了设备标准操作规程（StandardOperatingProcedure，SOP），对故障设备的隔离维修、化学物品的运输存储、废弃物管理、事故报告等方面进行了细致规定。
1.4日本2003年8月，日本文部科学省修订了《中学设施建设方针》，2007年12月，日本文部科学省修订了《中学设立标准》，这两个文件对中学的校舍、室内外运动设施设备、教室图书室等场所以及相关照明设备、电力设备、通信设备、排水设备、空调设备和防震防火设备的建设和管理标准进行了规定。综合以上国家针对中小学文体场所和设施设备的安全管理工作，我们可以发现其安全意识较高，制度较为完善，安全管理可操作性较强，具有较好的管理实效，值得我国借鉴学习。
2我国中小学文体活动场所设施设备安全管理问题的原因
2.1学校安全管理缺乏整体协调性在校园安全管理方面，无论是从国家层面，还是主管部门，都制定了较为完善的法律法规，或出台过相关文件。各地方或学校也有相应的管理制度或具体的安保措施，甚至在某些方面还积累了一定的经验。但是，为什么校园安全问题依然频繁发生，甚至有上升趋势？究其原因，是多方面的。其中不乏一些地方中小学校的领导过分重视学校扩大办学规模和硬件设施建设，追求升学率，而学校的安全管理被忽视。甚至有些学校畏惧承担安全责任，将单杠、双杠等器械拆除，跳马、跳山羊等有危险的体育活动也被取消。这样就导致了中小学对文体活动和相关设施设备的安全监管缺乏主观推动力和事先预防，使很多本能避免的事故不断发生，形成了被动管理的局面。
2.2安全管理制度缺少有效的手段支撑任何制度的执行和完善都离不开有效的手段支撑。近年来，各地在落实国家有关中小学安保制度方面也采取了一些相应的措施，这些措施的实施对维护校园安全，规避风险起到了一定的效果。但总体而言，我国中小学相关安全管理方面的制度和规定，在执行和操作层面上缺少相应的标准支撑。尤其是安全管理标准和规范十分有限，这导致了在实施安全管理活动中，茫然无力。
2.3安全管理制度实施不到位在具体实施中小学安全管理制度时，有些地方中小学的管理者存在职责不到位，这导致安全隐患不能有效排除。不可否认，定期评估、监测、检查文体活动场所、体育器材、教室、会场等工作负担较重，但是这些场所和设施设备的保养、维护是中小学生生命健康安全的重要保障。实践中，很多中小学由于经费等多种原因疏于维修、更新老化设施设备，检查活动走过场，相关工作人员责任心不强，甚至擅离职守，最终导致发生校园安全事故。
3我国中小学文体活动场所设施设备安全管理标准化的实施路径
立足我国现实需要，借鉴国外有益做法，我国中小学文体活动场所和相关设施设备安全管理标准化工作应当着重从以下几个方面展开。
3.1加紧中小学文体活动场所设施设备安全管理标准制定工作为了能够使我国中小学文体活动场所和相关设施设备的安全管理工作规范化、标准化，填补相关领域的空白，客观上需要加紧安全管理的标准制定工作。一方面，要在深入调研论证的基础上修订现有法律、法规，做到与时俱进；另一方面，要构建安全管理标准体系，使中小学各项安全管理工作不但有法可依而且便于操作，为提高整体的安全管理水平创造条件。
3.2建立健全中小学文体活动场所设施设备安全管理标准体系标准化管理作为一项系统工程，其体系是否完善合理是标准化工作能否充分发挥作用的关键。因此，在标准制定过程中，既要分析现有标准的适用情况，做到协调互补，又要重点制定中小学文体活动场所及设施设备的安全管理标准，从设施设备的选购、文体活动场所及设施设备使用前的安全风险评估、日常维护保养、检查检修、安全事故报告、设施设备淘汰更新等方面进行细化规定，从而增强各方面安全管理的可操作性，提升安全管理水平。
3.3注重中小学文体活动场所设施设备安全管理标准的实施针对我国已出台的有关中小学安全管理的法律法规、规章，实践中还存在着实施不到位、监管力度不足的问题，安全管理不能仅仅停留在纸面上、说教上，必须切实遵守，进行标准化规范管理。
教育部实验室安全管理办法范文第4篇
摘要从实验资源整合、建设规划、规章制度、实验技术队伍建设、资产管理、文档管理、实验室安全、实验室开放等方面分析了提高实验室使用效率的途径，为新建本科院校搞好实验室工作、提高教学质量提供理论依据。
关键词实验室;建设;管理;新建本科院校
AbstractThe approaches of improving the laboratory availability factor were analyzed from the integrate of experiment resource，construction and plan，regulations and system，building up experimental teams，management of the assets and document，the laboratory safety and the open. The purpose was to provide the theory basis and do a good job in the laboratory for the newly built undergraduate course college.
Key wordslaboratory;construction;management;new built colleges
实验室是高等院校的重要组成部分，是实践教学、科学研究、科技开发和对外服务的重要场所，是反映高校教学水平、科研能力乃至综合办学实力的重要窗口。实验室建设与管理是教学工作的主要任务之一，对实验室的高效、合理运行起着举足轻重的作用，因此搞好实验室工作是办好高等院校所面临的重要课题。有关实验室建设和管理的理论较多，但对于新建本科院校如何搞好实验室建设和管理的报道尚少，新建本科院校实验室建设与管理尚处在探索阶段。新建本科院校实验室建设应树立长远规划、分步实施、保证重点、兼顾一般、务求实效、不断创新的理念，充分利用现有资源，合理整合实验室功能，立足高标准、高起点、高效益，本着实用、高效、节约、开放的原则，扎扎实实地推进实验室建设和管理工作，逐步形成科学化、标准化、规范化的实验室管理模式。笔者根据实验室工作实践，从实验资源整合、建设规划、规章制度、实验技术队伍建设、资产管理、文档管理、实验室安全、实验室开放等方面思考了提高实验室效率的途径，为新建本科院校搞好实验室工作、提高教学质量提供理论依据。
1整合现有实验资源
新建本科院校是从专科升格而来，且多由几个学校合并而成，本科专业和专科专业并存。对旧的实验室进行整合、优化资源配置、提高实验室的综合效益，成为新建本科院校实验室建设的重要任务。实验资源整合要根据教育部《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》和《新世纪高等教育教学改革工程》，遵循基础性、综合性、研究性、开放性的基本原则，调整组合实验教学体系，改革实验教学内容，减少重复的验证性实验，增加设计性、应用性、综合性实验，以提高学生的综合素质、实践能力、创新能力以及教师的科研水平为根本宗旨。实验室按照分级设置的模式进行建设。学院按照全院基础实验中心、多学科多专业共享的实验教学平台、基础实验室、专业实验室、特色实验室的总体布局，统筹安排、合理调配实验资源。各系按照基础实验室、专业实验室、综合实验室的模式进行设置。例如商洛学院生物医药工程系实验室设置如下。基础实验室:植物学实验室、动物学实验室、微生物学实验室、生化实验室、植物生理学实验室、动物生理学实验室、植物营养实验室、显微镜室、药用植物标本室、中药饮片标本室。专业实验室:分子生物与基因工程实验室、天然产物化学实验室、植物组织培养室、食品工程实验室、中药材中试提取室、植物育种实验室。综合实验室:紫外分析室、凝胶成像室、中药材检测室、中药材重金属检测室、中药材农残检测室、制备液相室。
2制订实验室建设规划
实验室规范建设是一项长期而复杂的系统工程[1]，要按照原国家教委颁布的《高等学校实验室工作规程》的要求，规范化的建设实验室。根据学科建设、专业建设规划，制定实验室建设长远规划和近期计划，要有明确的建设目标。在实验室建设总体规划和实施过程中，实验室建设应本着资源共享，优化配置和集约化管理的原则，通过分步实施，努力建成布局合理、多功能、多层次、高水平、高效益、开放式的实验室体系。在制定实验室建设的规划时，应以本科专业为主、兼顾专科专业，力争做到既能满足师范专业教学需要又能满足非师范专业教学的需要。实验室建设要保证重点学科、特色学科发展的需要，形成学校的优势。在实验室建设时，应先进行考察调研，充分进行必要性和可行性论证，在资金有限的情况下，应先配置各重点专业、重点学科、多学科公用的先进的、实用的和急需的教学科研仪器设备。重点实验室建设也应纳入规划之列。商洛学院近年来以生物医药工程系中药资源实验中心为重点，加大建设力度，生物医药工程系中药资源实验中心2009年被评为陕西省中药资源实验示范中心。
学校应成立以主管院长为主任、由相关职能部门负责人和专家教授组成的实验室工作委员会和专家咨询委员会，在对学校实验室现状(包括设置体系、服务功能、任务效益以及仪器设备、实验用房、环境设施等)和学校学科专业建设发展情况进行深入调研的基础上，制订全校实验室发展总规划、审定各学科实验室中长期发展规划、拟订全校实验室投入经费、审查年度设备购置计划、考核评估实验室规划执行情况等。各系结合全校总体规划，在实验室工作委员会和专家咨询委员会的领导和指导下，根据学科建设目标制订自身实验室建设的发展规划和建设方案[2]。
3建立健全实验室规章制度
为了保证实验室的高效运行，建立健全各种规章制度是实验室管理不可或缺的，它是协调各方面工作的依据，是实验室工作有序运行的必要措施与保证[3]。根据教学和科研的需要，按照教学评估的要求，制订切实可行的规章制度，形成有章可循、按章办事、违章必究的管理制度，并在实践中不断充实、完善，使实验室管理科学化、标准化、规范化。实验室制度包括实验教学管理制度、仪器设备管理制度、卫生制度、安全制度。实验教学管理方面，制订实验技术人员岗位责任制、实验教学登记制度、实验教学事故认定及处理办法等制度，明确实验技术人员的岗位职责、违章处理办法。仪器设备使用管理方面，制订仪器设备管理制度、低值易耗品管理制度、贵重仪器设备操作规程、仪器设备操作制度、仪器设备损坏、丢失赔偿制度、设备定期维护制度、仪器设备借用制度、贵重仪器使用登记制度、实验室预约制度等，确保仪器设备安全，实现仪器设备、低值易耗品规范化管理。实验室卫生方面，制订实验室内务管理制度、实验室卫生制度、实验室守则、学生守则等，使实验仪器、药品、用具摆放有序合理，实验室整洁、卫生。实验室安全方面，制订实验室安全管理制度、有毒有害药品使用管理办法、废液回收办法等，确保人身安全、实验室安全和环境安全。
4加强实验技术队伍建设
实验技术队伍是实验室的主体，对实验室建设与发展、提高仪器设备利用率、提高实验教学水平、多出科研成果起着重要的作用。因此，建设一支相对稳定、结构合理、事业心强、热爱本职工作、业务素质高、科研能力强的实验技术队伍是搞好实验室建设的关键。实验技术队伍建设包括实验技术人员管理、实验技术人员培训、实验技术人员考核。
实验技术队伍实行分类管理，分为实验室管理人员和实验教学人员，实验室管理人员负责实验室仪器的保管、日常维护，实验准备工作。实验教学人员负责实验技术、实验教学、科研实验等工作。在定编定岗的基础上，根据实际情况制定各类实验技术人员的岗位职责目标，明确岗位职责，实行目标管理。
制订实验技术人员培养计划，确定相应统一的培训内容。经常组织实验室有关人员外出参观学习、参加学术会议和短期培训班，定期开展实验技术人员的技术培训。有计划地安排实验人员分期、分批外出进修。组织实验教师参加业务培训，参加仪器设备的安装、调试培训，对实验装置、仪器性能、工作原理、使用方法、维护保养做到全面掌握。聘请兄弟院校经验丰富的教师进行现场培训和指导。对于刚参加工作的青年教师要在实验室培养1～2年，进行基本实验技能的培养，熟悉实验室的安全和各方面的管理工作。鼓励实验室人员多参加有关学术讲座、聆听学术报告，积极进行科学研究及教学改革，撰写实验教学论文。减少固定编制，启用流动编制，聘用高学历、高职称人员到实验室工作。通过一系列措施，增强实验室人员的技术素质，提高整体实验教学水平。最近几年，商洛学院生物医药工程系先后派出6名实验教学人员外出进修，其中4名实验教学人员获得上岗培训证书。有4名实验教学人员参加仪器操作培训班。聘请2名兄弟院校教师进行现场培训和指导。有9名具有本科以上学历的教师轮流参加实验室管理工作。通过以上各方面的工作，实验技术队伍的整体素质有了明显的提高，取得了很好的效果。对实验室管理人员和实验教学人员的政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩等方面，采取定性与定量相结合、定期与不定期相结合的办法，进行规范化考核，促进实验队伍素质的提高。
5加强实验资产管理
实验室资产管理主要包括仪器设备管理、低值易耗品管理，这是一项较为繁杂的实验室管理工作，要根据国家教育部《高等学校仪器设备管理办法》的要求，进行规范化管理。实行实验室管理人员责任制，将各个功能实验室、各种仪器设备(包括大型仪器设备)责任到人，管理者全权负责实验室的安全、卫生，仪器设备的验收建卡、使用维护以及借用。一是仪器设备管理。大型仪器设备、批量仪器设备及药品的采购要采用招标方式，购置的仪器设备，经由资产管理部门牵头，组织相关部门进行联合验合格后，方可向商家付款，规范物资采购渠道，杜绝质低、伪劣产品流入实验室。制订仪器设备的规范化操作规程，对每个具体实验室的仪器设备要参考使用说明书，结合实验室的具体条件，建立详尽、规范的操作方法，明确常见的故障表现及处理措施，打印、压膜塑封，供使用者按章操作。每次调试或使用均有详细、规范的记录，定期保养、定期检查、及时维修，计量仪器定期进行校正，保证设备完好率及使用率。仪器设备在帐物卡齐全、准确无误的基础上，采用计算机进行管理。二是低值易耗品的管理。首先成立低值易耗品采购领导小组，负责制订采购计划、安排人员分工、供货商家的招标及最后决定供货商家。其次成立采购小组，负责低值易耗品的采购，进行具体分工，账、物、资金分人管理，批量的耗材2人以上采购。在此基础上，设立监管小组，负责定期对采购过程、低值易耗品的使用情况进行监督和审计。
6搞好实验室文档管理
实验室的各种原始资料，是实验室活动的真实记录和反映，通过建立完整的文档，既可对以往的工作做出具体的分析和研究，也便于找出问题和解决问题，对于提高教学、科研和管理水平有着重要意义[4]。
实验室文档管理包括技术人员档案、教学资料、仪器资料、科研资料、实验室开放资料、实验室其他管理资料。实验技术人员档案的管理，内容主要包括:本人的基本情况、学历、职称、聘任、外出进修情况、考核材料、奖惩情况、等情况，对各实验室人员的基本情况及队伍配置情况，做到了心中有数，为科学管理提供依据。实验教学资料的管理，包括实验教学大纲、实验教学计划、实验进度表、实验课表、实验教材样本、学生实验考试试题、实验报告、实验开出记录、设备仪器使用记录、设备仪器借用记录、仪器损坏与处理情况记录、实验值班记录、工作日志等，制订教学资料规范化管理规程，设计各种教学资料管理登记册，要求实验技术人员规范登记。平时及时收集、记录，期末进行整理分类、汇总成册。仪器设备的数量、单价、规格型号、购置时间、生产厂家、报废时间等进行详细的登记。仪器设备说明书及维修记录的管理，将各种仪器设备说明书按类存放，并在扉页上编写目录，以便查找方便。另外，仪器设备维修记录作为维修仪器设备的依据，应认真填写并按各个实验室不同仪器设备分类装订成册[5]。实验室承担的科研项目、所取得的科研成果、教师自行设计的实验方案及自制的实验用具等按年度或学年进行汇总登记。
实验室开放的相关资料，包括教师的科研、学生的综合性实验、科技创新实验、毕业论文实验以及对外服务的项目、时间等及时登记，按年度或学年进行汇总。实验室其他管理资料，例如实验室对验室各项规章制度、实验技术人员工作职责平等，也应及时整理，装订成册。
实验室文档管理引用信息化管理。实验室信息化管理是指利用先进的计算机技术、网络通信实验信技术、多媒体技术将实验室中的资源、事务进行处理，并通过计算机进行开放型管理。具有工作效率高、易于实现资源共享、能为资源的使用开发提供各种方便、可以提供全方位的信息等优点。其重要意义是使得实验室在时间和空间上得以延伸，它不仅能加强实验室的调度管理、资源共享、减少投入，还可大大减轻实验室人员的工作量。新建本科院校应积极引用信息化管理，并结合自己的实际，增强创新意识，进一步探索实验室信息化管理的新途径。
7加强实验室的安全管理
实验室的安全管理，包括对人身安全、设备安全、实验室安全和环境安全的管理。对进人实验室的学生和工作人员进行安全教育，树立安全意识，明确安全操作程序。工作时应穿工作服，束起长发。进行有危险性的工作时要加戴防护用具。使用易挥发的药品时，一定要在通风橱中进行，并远离火焰和热源。易燃、易爆和剧毒化学药品实行“两专两双一督”的管理制度，即专柜、专账、双人双锁、监督管理，做到定期清点，账物相符，使用时必须严格执行标准操作规程，在保管人员的监督下准确取用，并有使用人和保管人共同签字的完整使用记录。使用记录应保存备查，保证人身安全。对大型仪器设备实行定机、定人、定岗位的工作制度，对专职操作人员进行操作使用的专门技术培训，严格按照操作规程和维护检修规程进行，做好使用登记和技术检测记录，还要定期做好维护保养、性能检定和精度标定;在使用前后要对仪器的状况进行认真的登记，使用时严格按照操作规程进行，使用结束后要细心检查，认真整理，以减少人为因素对大型仪器造成损坏，确保仪器设备的安全完好。实验室应配备适当的、充足的灭火器材和急救药箱及喷淋设施，并应定期检查其有效性。严禁在实验室内吸烟。不得随意拆装电器电闸或安装临时线路电源、改变电路。实验室使用完毕，及时关水、关电、关窗、关门。对于实验过程中产生的一些有毒有害物质，进行回收和处理，以保护环境。
8推进实验室开放管理
实验室开放是培养学生创新精神和实践能力、提高实验室资源利用率、提高办学效益、增强社会服务功能的有效手段。实验室开放管理包括校内开放和社会开放。首先是校内开放。一是为承担的教学实验课程开放，包括时间、空间、实验内容上的开放，以提高实验教学水平。二是为学生毕业论文、毕业设计、开展课外科技创新活动等开放，以培养学生创新精神、创造能力，锻炼学生全面运用知识，综合处理问题的能力。三是为教师开展科研活动开放，支持教师多出科研成果，提高学校的整体科研水平。其次是社会开放。一是向其他学校、科研院所、企业开放，实现资源共享，有利于实验室资源的充分利用，发挥学校的社会服务功能。二是为社会科普活动开放，为社会开展科普活动提供资源，使得高校实验室成为开展科普活动的重要阵地[6]。
9参考文献
[1] 陈华絮，杨素娇.高校实验室建设与管理探讨[J].技术与创新管理，2006(4):55.
[2] 张志远.新建本科院校实验室建设的探索与实践[J].教育与教学研究，2009(10):44.
[3] 张力，解庆林，朱义年，等. 实验室建设与管理的探索实践[J].中山大学学报论丛，2006(2):217.
[4] 原宝东.新建本科院校实验室建设的初探[J].高校实验室工作研究，2009(1):63.
教育部实验室安全管理办法范文第5篇
关键词：价值管理；实验教学；改革
实验室教学在高校教学和科研中是必不可少的，作为高等学校进行实践教学、科学研究的主要基地，是整个教学体系的重要组成部分。对实验教学过程实行科学管理、价值管理是促使实验设备充分合理利用，实验设备投资效益最大化最佳管理办法。以价值为基础的管理是一种科学的管理方法，其主要目的是利益最大化。在高校实验教学过程中，推行价值管理办法，并结合其它现代管理技术，发挥各自优势，以提高实验室教学效果，使高校实验室的各项功能得以充分利用。将价值管理从企业走向高校实验教学管理，是市场经济化背景下高校管理体制与实验教学水平提升实现持续稳健发展的一个必然趋势。在高校实验教学管理过程中，遵循价值的理念，依据价值增长规则和规律，来探索价值创造的运行模式和管理技术；从而建立起连接实验教学管理的战略化长效机制，并应用于所有对实验教学有影响的各个因素和整个实验教学过程中的决策和控制体系，以帮助高校实验教学过程实现教学效果最大化。
1高校实验教学的现状
实验教学是各大高校教学工作的重要组成部分，是加深学生对所学基本理论的认识，培养学生理论联系实际与分析解决问题能力的重要环节，并且始终贯穿于整个教学活动过程中。随着我国教育现代化、信息化的深入，高校实验室在高等教育中的地位不断提高，教育部门对实验室的资源投入不断增长，专业课实验教学课程日益增多。与此同时，实验室在运行管理期间，出现明显的不适应。实验设备经费紧张、实验设备利用率低下，实验室开放性较差等等问题日益显露，实验室教学并未达到高校开设实验室教学的主要目的。
2推进实验教学价值管理创新实验教学过程管理模式
针对上述问题，文章采用价值管理理论进行分析，高校开设实验室教学的主要目的是获得一定的科研成果和教学成果，提升学生的实验能力，实现教学效果的最优。而价值管理是一种全面的管理手段，它包含管理目标、管理结构和体系、管理战略和经营程序以及修补后的人力资源实践。推进高校实验教学价值管理，可以提高当前高校实验室管理效率和科研成果的产出率，更好地服务于高等教育，培养更多的实验人才。价值管理理论的应用应强化高校实验室规章制度管理；加强实验教学的科学管理，建立实验教学的新体系；同时应努力加强实验室师资队伍的建设；力求实验室的全面开放；实验室的环境建设也必须跟得上高等教学的改革形势。价值管理主要是将教学成果在实验设备生命周期内得到最大化成效，将实验教学过程管理用价值管理公式进行表达如下：价值管理的公式为：V=F/C在本文中，实验教学的效果、科研成果就是实验教学的效益，价值管理的主要目标就是实行价值管理主体的效益最大化，那么本文中的V就是教学、科研成果；实验室的规章管理制度、实验室的设备配置、师资配置就是实验室的主体行为功能；而设备和实验室的使用周期就是学校投入的成本。我们根据提升主体行为功能、降低成本来最终实现实验教学的利益最大化效果。那么推进实验教学价值管理的具体措施有哪些呢？本文总结如下：
2.1引入价值管理更新实验室管理理念
由于大学中的学科较多，因此，每个专业都有相应的实验室，并且对于一些理工科的学生来说，每个学期都会安排相应的课时，并且实验课一般在院系指定的实验室中完成，但是这些课时太少，不能满足学生的实践能力培养需求，因此可以通过价值管理理论，更新实验室管理理念，要求研究生帮助实验室工作人员本科实验进行指导。这样的实验室管理理念不仅锻炼了研究生的能力，也对学生的实验技能提高有很大的帮助，因为学生可以在实验室指导人员和研究生的带领下进行体验式教学，保证了实验教学的安全，同时也为实验室的开放教学提供了条件，实现了教学和科研相结合，学生在实验过程中，由于动手的机会增加了，也提高了学生的表现力和创造力，着重体现以围绕学生的学习为中心的教学理念，充分调动学生课堂学习积极性。此外，还要提高实验室工作人员的业务素质要求，并配备实验室专业技术教学人员。对实验室工作人员要求要在大学本科学历及以上，具备较强的实践动手能力。配备实验室专业技术教学人员，在系列上区别于教师系列、行政管理系列，从属于技术服务系列。实验技术人员的工作以实验初级阶段的准备调试工作和实验收尾阶段的整理工作为主，继续执行主讲教师必须指导一个批次的教学实验的制度。实验室的环境保护工作、仪器设备的整理工作、安全管理工作等都是由实验人员负责的，这样可以提高实验室的使用效率。
2.2科学全面建设实验室管理规章制度
增设安全管理制度，延长实验室的使用寿命。高校实验室的实验人员和所有参与实验的学生，在学期入学后，必须尽快完成一次实验室安全指导课程，实验室安排专门的指导老师介绍与实验室安全相关理论，学生必须通过书面的安全测试来掌握一定的实验室安全知识。实验参与者必须熟悉《实验室紧急情况程序手册》，实验室的楼层管理员必须负责。加强实验室仪器设备管理体制上，提高高校实验室管理的灵活性。在仪器设备的使用上，实现实验室和实验设备的教育教学资源的共享，加强学校与学校之间、学院与学院之间的学术交流。
2.3将价值管理融入实验教学过程，打破传统实验教学管理模式
实施价值管理，采用多元化的教学评估标准，思想观念上改变传统的教育教学理念，实施方法上实现教学与科研双管齐下等措施以巩固多元化教学评估体系的形成和完善。及时更新实验教材和指导书定期修改实验教学大纲的相关内容，对修改的内容做出相应的调整，及时制定与实验项目相配套的实验计划书、项目书。每两年修订一次人才培养计划和实验教学大纲，确保实验内容的更新率在5%~10%；努力减少传统实验内容，增加现代实验方法；融入学科前沿知识，不断增大学科建设、科学研究在实验教学改革中的比重；大力应用现代教育技术，努力推进实验教学方法和手段的改革，努力改进实验教学的考核方法，达到实验的最大效果，使学生最大程度地受益。
2.4增加实验课在整个教学过程的比例，颠覆传统的重理论轻实践
增加设计性和综合性的实验课时，培养和提高学生的创新能力。开设适量的选作实验，以供优秀学生和有兴趣的学生独立选做，激发学生的积极性和创造性。增设实验教学效果的反馈意见，在每位学生入学时发送一张可以随时查询自己实验评价信息的磁卡（该生的历次实验报告、实验成绩、出勤状况等信息）。实验指导教师可以通过磁卡查询该生的各项实验情况并及时做出评价。校实验中心每年、院中心实验室每两年至少在省及省以上部门组织的实验教学、教改、课程建设、技能竞赛和自制实验仪器等活动中获一项以上课题或奖项。
2.5全面开放实验室进行体验式教学
学校内部实现实验室的全面开放，实施实验预约开放体系，保证课内课外实验的正常有序的开展。实验室开放措施：为适应学生规模的扩大和学分制的要求，2014年底前，各级实验室首先实现时间上的全天候开放。在实验教学内容上，2014年底前各实验室下属的每一实验模块至少开设一项开放性实验项目，2016年底前每一实验课程至少开设一项开放性项目。在实验对象上，各实验室对博士生要完全开放，对硕士生要大部分开放，对本科生要尽力开放。2015年底各实验室均要根据自身的特点制定相应制度，实现对校外开放提供有偿服务。
3某校实验教学过程价值管理案例分析
3.1数据来源与研究方法
本研究通过问卷调查形式了解某大学2014年9月份-2015年1月份实施价值管理之后，学生各项试验能力的提升及试验教学所花费的成本、学生的实验课满意度情况进行问卷调查，此处调查对该学校理学院、动物科学院及生命科学学院的250名学生、教师进行抽样调查，一共发放调查问卷250分，回收试卷239份，其中有效问卷237份，有效问卷回收率94.8%，本研究利用价值管理系数对各项指标进行评定，价值系数越高说明高校实验教学培养方式的效率较高，培养价值系数越低说明高校的实验教学的培养方式效率较低，需要进一步对培养方式进行探讨，改变培养方案。
3.2评价指标体系构建
根据以往的调查经验，以系统性和科学性的原则为指导，将评价指标分为3部分，一是，学校教学实验成本的降低，二是学生在实验课中的表现及实验能力的提升，三是，教师对学生课堂表现差的满意度。
3.3数据分析
通过以上调查数据可知，在高校实验教学管理中实施价值管理对学生实验技能的提升及学校实验经费的降低具有一定的指导作用，其中学生的缺勤率降低了65.75%说明对实验教学进行改革，可以提高学生上课的积极性，但是实验课时数的提升仅为29.13%，说明学生的学习课时较多，实验课的课时数增加有限，在今后的实验管理中还要对这一问题继续深化。
4总结
本文针对当前高校实验教学中存在的问题，引入价值管理理论进行改革，并且取得了一定的改革成果，并采用具体案例进行分析。通过制定和实施教学过程价值管理方案,优化了实验教学过程的各个环节,进一步深化了实验教学的改革,使实验教学目标的实现具有了更切实的保证,使实验教学的质量得到了提高。
参考文献：
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[3]金宏伟，李常香，杜才平.论大学生就业能力的结构及与社会需求的差异[J].黑龙江高教研究，2013（4）：98-100.
[4]陈华东.改革实验室管理体制的意义及策略研究[J].西部素质教育，2015，12：18.
