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关键词:水质;污染;保障;
一、新国标规定生活饮用水标准概述
新版《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)从2012年7月1日开始强制执行。它将代替《生活饮用水卫生标准》(GB5749-1985),新标准规定生活饮用水水质指标由原来的35项增加至106项,增加了71项。在原水水质不发生突变的情况下,经过水厂处理过的水都能满足新版《生活饮用水卫生标准》的要求。出厂水需要通过复杂庞大的管网系统才能输送到用户,其间管线长度可达数百公里,水在管网中的停留时间可达数日,庞大的供水管网系统就如同一个巨大的水池。水在管网系统内发生着复杂的物理、化学、生物的变化,从而导致管网水质产生污染。因此,提高供水管网水质保障能力,是保障城市供水安全的主要手段,如何做好城市供水管网水质保障,是城市供水管网运营工作者的首要任务。根据辖区公司辖区内用户水质投诉情况及管网水质检测结果分析,城市供水管网水质问题主要表现在水黄、水浊、有异味等,即浊度、色度、嗅和味、微生物以及金属离子等指标的超标。
二、供水管网水质安全问题
1、供水管网水污染
目前我国供水网水质污染严重,经过调查,有以下几个方面的原因。如网管道清洗和消毒的不够彻底:①新管道没有按照规定冲洗消毒。管道在运输和安装施工的过程中无法避免的进入污物。在管道完成之前,应及时冲洗和清洁管道内壁,冲洗的流速太小,就会导致本应去除的污垢沉积在管子上,造成污染;所勾兑的消毒水,氯的浓度不高,浸泡时间不够长的,也可以导致灭菌不完全造成污染;②吸入管道的水造成污染。由于管道的某些故障管线形成负压,负压管段泄漏处,管外的水吸入管道内,造成污染;③管道建设和维护工作中造成污染。管道施工、维修设施、需要调整水的压力,阀门开关关闭后停止供水,改变水的流动会影响管道内壁的洁净程度,一些化学成分形成分解水,管内壁涂层材料产生化学变化,导致管的内壁被腐蚀,所以增加了水的浊度,甚至对管内流动的水造成污染。腐蚀和结垢的管道,微生物滋生,使细菌和其他微生物藻类耐氯浮游生物影响管道内的水的质量;④由于用户现象管道安装不良造成的污染。有些用户为了降低成本,自己去安装老废管管材或者是放置很久的管材,这种管材的管内壁的污染,可能存在化学污染,同时也包括微生物和生物的污染。
2、管网设计、运营不合理
2.1管道水流速偏低造成管道淤积
所有管道设计均以经济流速为依据,对管道中水流速有一定要求,但在过去十多年里,因管道建设超前,管径普遍偏大,致使水流速偏低,清水在管网内停留时间过长,运营工况不能满足设计工况的要求,管道淤积较为普遍;
2..2整体布局连通不足,水力条件不好,造成管道淤积
由于管道建设基本配合道路建设实施,相交叉管道建设年份相差较大,存在后建设管道没有与先建设管道驳接的情况,致使水力条件不能满足设计工况的要求,进而导致管道淤积;
2.3管道水流态突变造成沉积物扰动
供水管道长期使用后或外部污染物进入管道,一般都会产生沉积物,在日常运营管理中,特别是停水后重新恢复供水时若发生阀门急开急闭情况,由于水流速度突变,将会冲起管道内的沉积物,影响管网水质。
2.4现状死水系统及供水尾端水回流造成二次污染
一方面,市政消防系统、管网预留口、城中村消防系统以及市政水压直接供水的屋顶水箱及二次供水水池供水系统都容易产生死水或引起回流,造成二次污染;另一方面,供水管网中部分支管因未与主管驳接而形成管道“死水”,或由于运行需要对供水管网进行关阀实施分压(域)的供水调度措施,部分阀门长期处于关闭状态而形成管道“死水”。
1、建立健全供水安全管理制度
在强化供水管网供水安全保障体系的过程中,首先必须强化内部管理工作,落实各项安全管理制度,采取有效措施,消除各类事故隐患,及时处理各类突发事件。针对重点区域以及要害部位必须对责任进行细化分解,例如:水源井、加压泵以及消毒设备等,应逐步落实到人,强化水厂干部、职工安全防范的意识,尤其是要强化生产管理以及运行值班人员的责任心,贯彻落实安全生产责任制和岗位责任制等,保证安全供水生产无事故。定期组织对供水设备设施安全管理工作进行全面自查。采取防范排查和落实整改相结合的方式,对各个水源地的取水设施、供水设备、输配水管线、消毒设备、阀表井以及消防检等重点环节分片承包,及时发现、消除安全隐患。
2、加强设备维护保养
完善各种设备的安全操作规程,并及时对其进行维护、保养,合理优化使用。在每口水源井处应安装电压表、电流表、水表以及压力表等,记录下其运行参数,及时观测,并分析设备的使用、运行情况。每日都要对所有的水源井、加压泵等设备设施进行巡查,以便及时地发现、排查事故隐患。井口处应使用钢板进行封闭处理,避免投毒或是杂质、污物落入井内,同时应设专用水源井房,通过高科技手段,实现远程电子锁监控,若出现非正常开启的情况,则监控系统会及时报警提示,从而杜绝偷电、偷水等情况的发生,也确保了设备正常使用。
3、制定供水突发性事件应急预案
根据多年来的事故处理经验总结并编制一套完备的事故应急预案是非常必要的,它是客观面对供水安全事故的积极态度,是迅速组织抢险抢修力量,快速解决事故的有效手段,也是保障供水安全平稳的发展途径。其主要是将供水调度、工程技术、管网维修、材料及配件预备、抢险设施预备等相关环节部门有机结合起来,围绕稳定供水这个工作中心,牵一发而动全身,进一步提高了应对供水管网突发事故的处理能力。水厂应根据各种可能会发生的管网突发事故,针对性地编制大面积跑水应急预案、水源污染事故应急预案以及水投毒应急预案等各种供水管网突发事故的应急方案,明确应急预案内容、机构以及应急程序、各人责任,定期组织进行培训学习、实战演练,从而保证各级应急抢修人员均熟悉工作的流程,实现应急抢修的快速、及时以及有效。
4、对残旧管网进行改造,避免管道自身变化引起的水质问题
每年计划性对管道陈旧或管材质量不合格导致水质较差的旧管网逐步进行更新改造,加强新建项目管材的选择,采用新型管材,如球墨铸铁管、PE管等,改善水质和水压。
结束语
城市供水管网的安全运行是一项综合性的工作,它涉及供水企业多个部门的具体工作,只有加强管网的技术管理,重视高级专业技术人才能力的开发,抓好每个相关的工作环节,才能确保城市供水管网的安全运行。
参考文献
[1]童祯恭,刘遂庆.供水管网水质安全及其保障措施探讨[J].净水技术,2005,24(1):49-53.
一、加强领导,高度重视校园食品安全工作
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识,站在保增长、保民生、保稳定的高度,在县政府的统一领导下,按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署,把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓,早计划、早安排,周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患,查找监管工作的薄弱环节,针对性的开展工作。
二、突出重点,切实履行校园食品安全监管职责
(一)秋季开学在即,各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的安全隐患重点加强监管,积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实,一般性食品安全隐患限期整改,按时复核;存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施,限期整改。
(二)完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50-100克,样品冷藏48时以上,每餐食品用料和品种须有详细的登记,存档备查;继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,按要求正确使用食品添加剂,建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样,专人加锁保管,建立使用台账。
(三)严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购,严格落实原料进货索证和验收制度,杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购,并索取发票、食品清单或购物小票备查。
一、春运工作任务
2017年春运自1月13日开始至2月21日结束,共计40天。全市预计发送旅客152人次,与去年基本持平。其中,铁路发送旅客x万人次,同比增长x公路发送旅客62万人次,同比下降x
二、春运形势分析
根据客流预测和形势分析,我市2017年春运主要特点:一是多种客流叠加给客运带来很大压力。春运期间,由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加,部分热点地区和重点方向疏运量将创新高,高峰时段的运力与出行需求矛盾突出,给春运的组织和管理带来考验。二是民生物资运输任务繁重。节日期间,全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大,时间集中,煤电油汽粮等重点物资运输量大,任务艰巨,需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。三是私家车参与春运活动量大,路面安全形势严峻。春节期间,继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策,市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加,新车、新驾驶员上路增加,全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。四是今年冬季气象条件的不确定性给春运带来风险隐患。今年春运较往年提前10多天,是近五年来最早投入春运工作的年份,气温较往年偏高,雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害,给春运工作带来不利影响。
三、各职能部门工作分工
根据市有关部门职能,明确春运工作任务和责任,督促抓好春运各项工作和措施的落实(见附件1)。
四、春运工作安排及有关要求
1、成立春运工作领导机构。为保障全市春运安全有序运行,全市春运工作由市经信委牵头,市交通局、济南铁路局xx车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资源和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构,分工负责,日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署,各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构,对本地区本部门的春运工作进行组织协调,确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作,建立健全监督机制、联动机制、和应急机制,严格落实“四个层层上报”,提高春运保障和应急能力。
3、建立春运值班制度。加强春运调度监测,实施春运日报制度,各部门春运值班人员(见附件2)要保持通讯通畅,及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结
建筑施工的特点是工作场所和环境多变、生产工人流动性强、劳动强度大、施工环节复杂、施工机械设备繁多。导致安全事故的最直观因素是人的不安全行为和物的不安全状态,其成因主要有以下几方面。
1.安全生产设施费用投入不足
由于存在低价中标、业主拖欠工程款或施工方垫资施工的现象,致使必须确保的安全生产经费得不到落实,安全防护设施未能及时设置,或降低设置标准,甚至使用不合格、劣质的安全防护用品。
2.工程被非法分包或转包
由此通常会出现分包单位不服从总包单位管理、施工现场秩序混乱的情况,项目部安全生产职责不仅无法落实到位,安全防护措施和安全隐患整改措施也得不到有效执行。
3.合理的建设工期得不到保障
建设单位因各种原因,要求施工单位违背施工规律压缩工期,造成工人超负荷疲劳施工,甚至安全防护设施未完善、安全隐患未消除就强行施工。因而大大增加事故发生机率。
4.对涉及重大危险源的分项施工不够重视
由于未能正确评估高危施工环节,未制定有针对性、可操作性强的专项施工方案和安全技术措施,未实施严格的验收、监控制度,往往是群死群伤安全事故的重要原因。
5.建筑工人缺乏安全操作常识
一线工人普遍对工作场所和生产过程中存在的危险部位和风险环节认识不足,企业、项目部和班组的安全教育、班前技术交底没有很好落实。意识不够、麻痹大意的“三违”作业,因而导致事故发生。
抓好工程开工前的安全保障措施落实
通过上述对安全事故发生主因的分析,只有从工程开工前就采取实际可靠的安全保障措施,才能有效减低事故发生风险,结合笔者实际经验,应从以下几方面着手落实。
1.完善项目安全保证体系,确保责任落实到人。
2.做好施工前的技术准备,根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87),识别工程存在的重大危险源,制定专项安全施工方案。按上述《办法》规定,建筑工程普遍存在以下重大危险源施工。
(1)深基坑工程
应认真审核地质勘查资料和建设单位出具的施工现场及周边地下管线和设施、周边建筑物的备案资料,由设计单位制定基坑支护设计文件、施工单位根据上述资料编制专项安全施工方案。其中,施工方案应着重明确开挖顺序和安全保证措施,并制定应急救援方案。按《办法》规定,基坑支护设计文件和施工方案应分别进行专家论证审查。
(2)外脚手架工程
在编制施工方案时,应把握好以下关键内容:立杆基础承载力计算、纵横水平杆和立杆强度计算、剪刀撑和连墙件设置和简图、悬挑架设设计计算和大样图、卸荷设计计算和大样图、卸料平台设计计算和简图、施工质量和验收要求、架体拆卸流程和安全措施等。并应按《办法》规定,按脚手架搭设高度区分风险等级,组织专家对方案进行论证审查。
(3)高支模工程
对超高、超大跨度、超大荷载的支模工程,应按《办法》规定,按相应的风险等级,对施工方案进行专家论证。而在编制专项方案时,应着重验算基础承载力和支模体系稳定性,而且不能忽略电梯井、梯屋顶等小面积高支模搭设的设计、计算。
(4)大型起重设备和垂直运输设备
塔吊、施工电梯、物料提升机等大型起重设备,应由具有相应资质的安拆单位负责编制专门的安装和拆卸方案,经施工企业技术和项目总监审批;施工单位还应与有资质的维修保养单位签订好维保合同。其中塔吊基础,必须根据设备生产厂家提供的技术参数以及设备安装位置的地质资料,进行专门设计计算;并应结合周边建筑物和地理环境,慎重考虑塔吊安装位置,在保证运输的情况下,尽量避免群塔交叉作业。
(5)施工临时用电
施工用电专项安全方案编制前,应对施工现场进行勘测,若拟建建筑物与现场外电线路距离未符合安全技术规范,应在施工方案中制定外电防护措施;现场用电线路的布置,还应结合塔吊等大型起重设备安装位置和施工用房的位置,避免在塔吊起吊范围和施工用房上方拉设用电线路。同时,根据本地区雷电设防等级,进行防雷设施设计。
(6)其它如:人工挖孔桩安装、钢结构安装、拆除和爆破、地下暗挖和顶管等危险性较大的分部分项工程按《办法》规定,其它特殊重大危险源施工,应编制专项安全施工方案,按相对的风险等级,组织专家对方案进行论证。
3.完善安全教育制度、安全设施和重大危险源验收制度、安全隐患检查和整改制度。
4.做好事故应急救援物资的准备和事故应急演练。
在工程安全生产保证体系中,事故紧急救援是其中重要组成部分。应急救援架构、救援方案、救援物资准备等,在工程开工前就应该做好筹备。
结束语
关键词:施工工期保障 措施 计划
作为施工总承包单位,如何保障施工项目按期交付给业主,保证公司信誉。保障工期的主要措施有哪些,结合本人的一点相关经验,在这里进行一下相关描述。
1、施工组织保障措施
为保证计划按时完成首先要选派优秀的人员组建项目经理部,在人员配备上选择具有同类工程施工经验的管理人员,有丰富的现场施工组织管理经验,同时集中经验丰富的项目总工程师、土建项目副经理、专业项目副经理等骨干人员组成项目经理部,负责工程项目的质量、进度、安全、技术、文明施工和现场管理等工作。
2、建立完善的计划保证体系
建立完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面,保证工程进度的关键一环。根据工程工期的约定,结合工程特点,认真编写施工进度计划。项目的计划体系由总进度控制计划和分阶段进度计划组成,在安排施工生产时,按照分阶段目标制定日、周、月、年计划,在计划落实中,以确保关键线路实施为主线,同时制定一系列保障计划,确保关键线路的实施。
2.1 一级总体控制计划
表述各专业工程的阶段目标,是业主、设计、监理及总包高层管理人员进行工程总体部署的依据,主要实现对各专业工程计划进行实时监控、动态关联。施工总进度控制计划即为一级总体控制计划。
2.2 二级进度控制计划
以阶段施工目标为指导,分解形成细化的阶段施工具体实施步骤,以达到满足一级总控计划的要求,便于业主、监理和总包方对该工程进度的总体控制,例如:基础工程进度计划、主体结构进度计划、机电安装进度计划、装修工程施工进度计划等。
2.3 三级进度控制计划
该计划以表述当月、当周、当日的操作计划,应随工程例会并检查总结完成情况,月进度计划报业主、监理审批。工程实施过程中,采取日保周、周保月、月保阶段、阶段保总体控制计划的控制手段,保证总体进度控制计划的按时实现。
3、制定施工保障计划
工程的进度管理是一个综合的系统工程,涵盖了技术、质量检验、安全检查等多方面的因素,因此根据总工期、阶段工期和工程量制定的各种工期保障计划,是进度管理的重要组成部分,按照最迟完成的插入时间原则,制定各类保障计划,做到工期控制有条不紊。为保证施工总体进度计划能够实施,需编制如下各项施工保障计划:
(1)施工准备工作计划:施工准备工作是正式施工前的必要工作,是正式施工的前提,因此必须作好施工准备工作,施工准备的临时设施搭设可以与正式施工同时进行,确保工作的顺利进行。
(2)图纸熟悉计划:在工程开工之前,组织各专业人员熟悉图纸,并进行图纸会审,与业主、监理、设计统一办理设计变更。按照图纸要求和工程特点,准备相关图集、规范等。
(3)施工方案编制计划:该计划要求的是拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行、样板引路”用以确保工期和质量,通过方案和样板制订出合理的工序、有效的施工方法和质量控制标准。
(4)主要施工机械设备进场计划:该计划要求工程施工所必须的加工生产设备所需的最迟进场期限,各种施工主要设备必须在计划时间前进场,不得影响正确的施工进度。
(5)主要设备、材料进场计划:此计划要求的是工程开工所必须的主要材料、设备最迟进场期限。物资部门将根据此计划进行物资供应的各项准备工作。
4、技术工艺的保障
(1)针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底:“方案先行,样板引路”是施工管理的技术原则,按照方案编制计划,制定有针对性和可操作性的施工方案,从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握,使工程施工有条不紊的按期保质完成。施工方案覆盖要全面,内容详细,图文并茂,做到生动、形象,调动操作层学习施工方案的积极性。施工方案要抓住关键工序,特殊工序。制定详细的施工工艺和施工方案。大力推广新技术、新材料、新工艺,以科学技术推动加快施工进度。
(2)施工采用流水施工:根据工程工期要求和阶段目标要求,采用分段流水方式组织施工。节拍均衡流水施工方式是一种科学的施工组织方法,其思路是各种先进的施工技术和施工工艺,压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间,实现节拍的均衡流水。在每个施工区域通过调整资源投入,加强协调管理等措施满足流水节拍均衡需要。
5、合理资源配置的保障
(1)人力资源配置:为保证工期目标的实现,从合格劳务分包商中选择有丰富的创优工程经验,善打硬仗和苦仗的优秀劳务队伍,保证技术水平一流,并对外施队伍管理水平进行认真考察、考核,优胜劣汰。从劳动力需用数量上优化组合,绝对满足施工需要,同时岗位设置齐全以形成严格完整的管理及施工层次。
(2)机械资源配置:机械是影响施工生产的主要因素之一,要通过具体计算,以保证生产进度为前提进行合理配置,认真编制大中小型机械设备使用计划,制定机械设备配置表。需用的大中小型机械设备,需选用性能优良安全可靠的,保证其按时投入使用,并要求生产供应厂家设专人(驻场)对机械设备进行管理、维护、保证机械作业完好率95%以上。
(3)物资资源配置:为保证施工生产的正常进行,项目部要根据施工总进度需要对施工期间所需的各种材料、半成品提前考察生产供应商,提出材料采购、加工及进场计划,通过加强物资计划管理,消除物资对施工进度的影响,形成对施工总进度计划实现的有力保障。
(4)资金专款专用:执行专款专用制度,防止施工中因为资金问题而影响工程的进展。充分保证劳动力、机械的充足配备,材料的及时进场。随着工程各阶段控制日期的完成及时兑现各专业队伍的劳务费用,为施工作业人员的充足准备提供保证。