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【关键词】物资管理;采购;管理办法
1.各项工作开展情况
在过去的三年里,作为项目物资管理职能部门主管,我认真贯彻落实公司各项管理制度,结合现场物资需求重点,坚持“优质服务、高效节支”的工作方针,加强物资管理,保证物资供应,控制成本开支,圆满的完成了公司下达的各项任务。
1.1熟悉合同,熟悉周边及甲方情况,进行市场调研
首先就是尽快熟悉工程合同,掌握合同的每一个细节,熟悉甲方各方面情况,进行当地市场资源调查,了解周边环境,公路及铁路运输状况等,进行各方面成本测算,及时与本工程其他参建单位物资部门取得联系,形成共识,共同到水泥厂签订了水泥供货合同。
1.2完善和贯彻公司各项规章制度
开工伊始,既加紧对本科工作人员进行了业务培训,带领全科人员学习贯彻了公司制定的各项管理制度,并结合现场实际情况修改完善了仓库安全防火责任制度,明确了责任人,对物资主管、计划员、采购员、保管员明确了岗位职责并悬挂上墙,制定了消耗材料以旧换新及回收的办法,采取了对各分包队伍安全帽、工作服等劳动保护用品一次性调拨、扣取分包队伍材料款的办法,这样既保证了公司统一着装的整体形象,又节约了劳保开支。
2.对下属施工单位的管理办法
由于项目特点是点多面广,涉及分包队伍较多,分承包方式不同,鉴于这种情况,采取了小型消耗材料及工器具承包,大型材料部分承包,部分材料甲供的办法,即减轻了资金压力,减少了物资管理人员的开支,又满足了工程物资需求。同时要求各施工单位设立专职材料员,由其总公司出具委托书并加盖公司公章、留取材料人员笔迹的办法,使各施工队伍能随时对物资领用价格、数量进行核实和监督。
在紧张的施工阶段,资金非常紧张,下属各承包材料的施工单位没钱买材料,制约了生产的正常进行,经项目经理协商,决定这部分材料暂由项目物资部赊欠,采用先开内部调拨单再由财务在该施工单位当月工程款中扣除的办法,有效地解决了由于资金紧张进不来材料的问题。
3.仓储管理工作
坚持每月仓储例行检查制度,通过对仓储基础工作的检查,增强仓储人员的管理意识,促进了库容、库貌及物资管理水平的不断提高。为了盘活库存物资,对仓库剩余物资随时进行盘点,分析未使用的原因,同时将库存物资分类建账,列出明细,以便基层单位查询,合理利用。加大对帐外物资和积压物资的调剂使用力度,做到首先利用库存,该材料没有库存的,再进行采购。伊敏属于极寒地区,设备的越冬保管成了重中之重,项目部领导四处奔波,终于借来了厂房、车库、办公室、寝室用来存储怕冻的设备,解决了这个难题。同时利用现有材料,搭建了临时棚仓,利用原设备包装箱材料重新对到货设备加以保护,也起到了防雨防潮防晒的作用,节省了原材料投入。库工则采取不养人、用人时从各队伍临时抽调的办法,解决了设备卸车、开箱、倒运等问题。
4.存在的问题
政治学习和业务学习抓得还不够紧,政治素质和业务素质还有待提高,要在今后的工作中,自觉地加强理论、政策及相关知识以及新知识、新理论的学习,进一步解放思想,转变观念,克服循规蹈矩的思想,跟上新形势下的发展需要,做到与时俱进。
(1)缺乏锐意进取的创新意识,工作方式方法沿用传统的较多,在实际工作中缺乏管理创新、制度创新、方法创新。
(2)对国家宏观调控政策缺乏前瞻性,因此对市场价格的波动规律不能提前掌握。
5.工作当中的打算
加强业务人员政治、业务知识的培训,进一步提高业务人员的综合素质。
5.1建立长期有效的激励约束机制。在市场条件下,物质作为一个敏感部门,为了避免发生问题,从保护职工的角度出发,除了加强日常教育外,还要建立一种机制,我们现有的岗位绩效考核办法对业务人员的日常工作考核起到了一定的积极作用,在此基础上还要进一步完善。
5.2节省成本费用,除了加大比质比价力度外,更重要的是从源头上降低采购价格,不断研究政策理论,关注国际国内经济形势,随时掌握宏观调控所引起的市场经济变化,及早掌握物资价格波动规律,要有预见性,比如可以在燃料油涨价之前足量储备,在钢材涨价之前有预见性囤货,多了解生产基地、生产厂家,都会节约大量开支。
5.2.1加强与基层单位的沟通,建立信息沟通渠道,加大信息收集面,从不同角度了解材料、配件的质量、供货期、使用年限等,以质量为前提,强化服务意识,以降低成本为目的,保证生产经营所需物资的供应工作。
5.2.2加强安全管理,落实安全责任,保证重点部位不出问题。油料仓库和油漆化工库、氧乙炔库是物资管理的重点防范部位,规章制度和操作规程要抓好落实,对相关工作人员要有针对性的进行安全培训,进一步提高安全意识,对安全工作要经常检查,多学习安全知识,发现隐患及时整改,决不能存在侥幸心理,要落实责任一抓到底。
6.物资管理的意见及建议
(1)涉及物资管理,我经过三年多伊敏项目主管工作和多年的计划员工作,在工作中体验到,原来由计经部门、物资计划员、工程部及各施工单位技术人员在开工伊始即对整个工程施工图纸做出三册,即设备清册、材料清册(含钢材清册)及加工配制清册,这个传统工作方法很先进,但是由于伊敏项目施工图到现场很晚,有些部门人员到现场晚以及人员配备少、现场忙不过来等原因(必要时建议公司可临时抽调人员支援),没能够按照这个传统方法执行,建议首先由施工单位做出全部施工图预算,再由专工审核,工程部审核,计划部审批,最后到物资部门执行(物资部门有权根据自己做的三册,经过与其他部门核对,进行审核和删减),在满足现场需求情况下,可分期分批酌情采购,既可以合理安排车辆,节省资金,又可以避免浪费。
(2)物资部门是管理的关键部门,要求的技术性和经验性相对较强,责任心更为重要,建议使用有责任心的员工,不要使用随时能放下工作什么都可以不管、不负责任、没有责任心和荣辱感的临时工和合同工。
2019年上半年,我项目部在安全管理方面紧紧围绕“安全第一,预防为主,全员参与,持续改进”的安全生产方针执行公司、业主等单位的安全生产管理要求,完成了项目部的安全生产目标。
项目部安全生产形势总体保持稳定,项目部上半年没有发生任何安全事故。但还是存在不少的安全隐患,虽然没有对安全生产工作造成相应后果,但是仍然需要我们提高警惕,注意安全环境的发展情况,继续加强对安全生产的监督检查,把安全生产的隐患消灭在萌芽状态。下面由我对项目部2019年上半年的安全生产情况进行总结:
一、事故隐患排查治理工作情况
2019年上半年以来,我项目部整体人员相对稳定,我项目部紧紧围绕公司与清连公司组织关于安全工作的重要指示精神,组织项目部新入职的员工、工人进行了三级安全教育;在日常的工作中穿插了日常安全生产教育、专项安全教育、操作规程安全教育培训等内容;在对项目部管理人员的培训上,项目部制定培训计划,针对管理人员进行安全法律法规、专业安全知识进行培训。通过以上安全教育工作,使项目部员工从思想和观念上充分认识安全生产的重要性。
同时项目部加大了安全生产隐患检查整改力度,根据项目部的日常工作内容,结合季节特点,有针对性的对项目部的日常养护施工安全注意事项、安全内业资料、基地安全管理、专项安全管理等工作进行了安全隐患检查,发现隐患要求相关人员严格按照要求进行整改,逾期没有整改的,予以警告处分或是处罚。项目部2019年上半年主要从以下几个方面抓安全隐患检查治理工作:
1、安全教育工作情况
根据项目部每年制定安全教育培训计划,结合项目部人员新入职人员情况和岗位特点和项目部生产情况,检查项目部安全教育培训工作是否执行到位。经检查发现主要存在以下几个问题:
①、安全教育培训资料更新不及时,存在月底项目部安全员没有将本月的安全生产教育整理好存档备查的情况,培训内容过于简单,培训后没有总结。新员工的安全三级教育和岗前教育工作需要进一步细化,保证新入职员工对岗位安全知识和公司安全规章制度的了解。
2、安全生产情况
项目部每月组织至少一次的安全隐患检查和节假日安全隐患检查,并形成检查整改记录,根据2019年上半年的检查结果,项目部安全生产检查主要存在以下几个问题:
①、对项目部日常养护路段的坑槽监控不到位,项目部施工人员需加强对路况的巡查,发现坑槽、裂缝及时上报,项目部及时组织人员进行维护,保证路面行车的安全。
②、在对项目部施工点进行维修作业时,项目部多次重申施工点的交通锥、导向灯、施工牌要按照规范进行摆设;施工点施工时,施工工人没有按照规定佩戴安全帽、不着反光衣的情况屡禁不止;综合工在进行割草作业时,为了图方便,不按规定佩戴护目镜和护膝;以上问题是施工点发现的主要问题,针对上述情况,要求项目部路况巡查员必须加大项目部养护路段的坑槽、裂缝、排水沟、锥坡、急流槽的巡查,项目部安全员要加大对施工点安全巡查力度,发现问题及时上报。对于屡次出现安全隐患的人员或班组,进行处罚。
③、施工车辆、设备机械作为项目部日常养护生产工作的重要工具,安全检查问题整体情况较少,主要存在问题是车辆施工完毕后,施工车内物料摆放杂乱,没有进行清理。整体来说,安全生产中,施工车辆、机械设备安全控制是很好的,这是与项目部带班司机对的日常养护保养、司机岗位的安全责任意识是分不开的。
三、基地安全隐患排查治理情况
根据项目部的安全隐患存在情况,主要针对项目部消防、厨房饮食、项目部内务、基地应急物资管理等进行展开。
项目部存在使用大功率电器的现象,这种现象在冬天工人宿舍尤为明显,项目部已经通过增加大型电动烧水器提供开水,并多次收缴了违规电器。项目部消防安全严禁一切违章用火、私拉电线等行为,项目部严格按照公司下发的基地标准化建设的文件进行宿舍内用电的情况进行检查,杜绝发生火灾的隐患。在项目部各楼层,配备灭火器、消防器材、警示牌等器具,做到有备无患。
厨房安全隐患整改方面主要需要加强操作区和饭堂的卫生管理工作,注意对食品进行留样。项目部办公室成员注意下班后关闭电脑、空调、电扇等电器设备,保证用电安全。
市场经济的发展使得油田企业出于关键时期,合理化的删选油田化学助剂能够帮助油田开采更加稳定的运行。大部分的化学助剂都属于危险品,一旦不合理使用就会产生不可估量的后果。由于原来油田企业并没有重视对化学助剂的管理,长期存在着管理不到位的情况,有些企业甚至是由安全员兼职管理助剂的领用,对使用者也不进行安全知识培训,助剂的使用并不符合规范,在使用中可能出现危险的情况,安全管理系数不高。
2助剂无间隙管理的必要性
无间隙管理就是从油田助剂的选型、采购、准入、储存及使用等各个环节都严格要求,实现危险化学品规范的管理、安全使用与处理,每一个环节严格有序,从而实现油田助剂的“无缝隙”管理,只有这样才能根本解决存在的安全隐患,防范管理的漏洞。
3在危化品方面的推广
在前期管理经验的基础上,在对危化品的管理中,首先强化相应法律法规的学习,加强相应操作规章的执行。设置专职物资设备管理员,加强管理培训,协同安全员执行“五双”管理。从员工认知、操作方法、药剂存储和药剂柜的管理等方面,实现油田助剂规范的管理、安全使用与处理,对每个环节都严格把关,做到无死角,无漏项。具体做法如下:(1)按照国家相关法规制作了危险化学品口袋书———《常用危险化学品性状与处置方法》,使操作人员和外来人员清楚了解危化品的危险性、掌握自我防护方法和应急处理措施。将安全装在袋中,读在口中,记在脑里,刻在心里。(2)为使危险化学品管理合理化,实施分级管理,根据危险程度高低,进一步将危化品进行科学分类和标示,分为“红、橙、蓝”三个等级:“红色”类为高度危险,“橙色”类为中度危险,“蓝色”类为一般危险,三种警示色直观的提示了员工,突出监管重点,强化危险意识与防伤害意识。(3)按照危化品的性质,将其分类储存,避免危化品互相反应和员工的误领误用。(4)与物资管理员配合对危化品进行定期检查和盘库,杜绝因长期放置或使用不当造成的药剂破损从而造成的人员伤害和物品腐蚀。(5)在危化品药剂柜中放置橡胶垫,减轻部分药剂对于药剂柜的腐蚀,定期更换橡胶垫并清扫药剂柜,定期清理过期药剂。(6)严格按照国家相关规定,在危化品管理、领用的过程中严格按照双人管理执行,并由领导审核签字。逐级落实监管责任,强化过程管理。实施效果:(1)采取了“无缝隙”管理后,避免了药剂混存、药剂破损、药剂泄漏、相互反应造成的危险发生。(2)加强了相关人员的风险识别能力、防护意识和应急处理能力。(3)提高了全站安全防护能力和安全管理水平。(4)实现了对危险化学品的有序管理和过程安全。
4其他助剂的管理应用
随着油田企业管理的发展,无间隙管理已经得到了大家的认可,并在实践中取得了一定成效。伴随着油田开采规模和技术的不断发展,在开采的过程中经常会用到各种化学助剂,各个环节所使用的化学助剂是不同的,这就给助剂管理带来了麻烦,无间隙管理的应用能够解决管理难的问题,实现了高效、安全的管理,保证化学助剂在实际应用中的全程控制,这也提高了管理人员的工作效率。
4.1从源头把关,做好油田助剂的筛选
国家对于油田助剂的管理非常的重视,出台了相关的政策,油田企业在管理的过程中应该严格地按照油田助剂的管理办法。在使用之前,应该通过现场模拟的实验,通过试样评价,合格之后再使用。
4.2加大监管力度,确保过程“无间隙”
为了进一步增强无间隙管理力度,油田企业需要设置专门的管理人员,在实际的工作中应该严格地按照相关规定进行管理。对助剂的领用、用途、发放等做好相关的几率,并定期的对库房清点。每隔三个月就要向上级做安全监管报告,作为上级部门应该定期地培训员工这方面的安全监管意识。对管理期间出现的问题及时改正,并进行排查,保证不存在其他问题。
4.3强化培训教育,提高员工认知和事故处置能力
通过大量的管理实践,可以采取一些有效的管理方法来提高员工的认知能力。例如,把油田助剂的安全使用制作成小册子,还可以通过漫画的方式以及黑板报的方式让员工了解油田助剂的相关知识。油田企业可以对管理人员定期进行理论考试和实际操作技能考试,帮助大家牢记油田助剂的危险性及相关的处理措施,提高人员处理事故的能力。
4.4深化目视化管理,做到安全无死角
在管理中使用直观的标识来提高辨识度。针对不同的油田助剂可以采取分级处理的方式,根据危险程度进行划分等级,并标出不同的颜色。还可以针对不同助剂的化学性质,进行分类储存,避免员工冒领使用,导致危险的发生。
4.5保证设备设施,完善上报制度
要想做好助剂的管理工作,还应该对存放助剂的库房、柜子、设备等进行管理,定期检查,发现问题及时进行维护,并做好相关的记录,掌握好助剂的流向和加药装置的使用,对已经损坏的设备及时更换,保证正常使用。
4.6把好助剂质量检验
助剂的质量直接关系到助剂的安全管理。为了能够做好规范化学药品的操作程序,实现无间隙管理,保证油田助剂的安全使用,应该定期地对引进的助剂进行质量检查。根据相关指标进行检测,并对现场助剂进行抽样由专门的检测机构进行检测,每年都应该进行一次全部助剂的质量检测。对于不合格的助剂应该立刻停止使用,并要求生产厂家能够对其产品进行整改,整改后仍不符合标准的厂家应该停止使用其产品。只有保证产品质量,操作人员的安全才能够有所保障。
5结束语
——变电二工班安全管理
一、产生背景
(一)班组地处偏远,日常运作存在诸多问题
变电二工班位于渭河电厂附近,离机场线最近的车站约8公里,员工上下班只能乘坐仅有的一趟间隔为30分钟的5路公交车,加上电厂附近经常因上煤车排队导致道路异常拥堵,为了确保上下班不迟到,工班人员都要提前一个小时等车。临近没有吃饭点,员工都是靠早上提前带好午餐自助加热食用。这样的情形,对于刚走上工作岗位的,还未有过社会经历的95后员工来说是一种挑战。
(二)设备复杂故障多,人员业务技能低
变电二工班负责的设备数量有1600多项,初期运营阶段设备不稳定,每月故障数量超过10起,加上在岗的11人中只有2名社招人员,其余9人均为校招人员,校招人员中与变电相关专业的仅有2人。11人中,大专学历7人,本科及以上学历4人。总体来说,工班人员业务水平较低,加上初期运营阶段设备故障较多,这些不利因素给工班管辖设备安全运行带来了极大的考验。
(三)自修与委外兼顾,工班管理难度大
机场线变电专业采用委外自修相结合的模式,每个变电工班都有对应委外变电工班,按照委外不委责的原则,工班除加强自身管理外,还需对委外的各类作业、故障应急、抢修、物资等进行日常管理。变电二工班按照委外不委责对委外班组的11人进行管理,这部分内容无疑又将给工班安全管理带来新的更为严峻的挑战。
二、解决思路
(一)统一思想,凝聚人心
思想基础决定上层建筑,用爱岗敬业的思想武装全员。针对校招人员入职不久,正处于找寻自我的阶段,变电二工班工班长每月组织对全员开展一次谈心谈话,达到稳定人心的目的,同时鼓励员工在平凡的岗位上充分发挥自己的能力,为班组健康发展打下基础。
(二)因材施教,培养人才
安全面前人人平等,安全管理更应该覆盖到每一位员工,工班从员工的实际情况出发,结合员工的个性格特点,学历层次,制定出符合员工自身的培训计划,让每个人的能力都有所提升,不做千人一面,大而泛的走过场式培训。
(三)一班两制,检修同标
委外管理和工班管理不按照简单的一分为二,而是针对委外与自修班组人员组成特点,制定针对性的管理措施。虽然委外工班和变电工班属于两个独立的班组单位,但是二者有着共同的安全生产目标。安全管理、检修标准由二变一,在减轻了工班的负担的同时,也达到了彼此进步的安全管理目的。
三、工作方法及具体做法
(一)因地制宜,树立榜样
以《士兵突击》中许三多作为班组精神文化建设的基础,加强班组文化建设。培养“不抛弃、不放弃”的王牌员工,缔造“士兵突击”式的超战斗力班组。
变电二工班虽然地处偏僻,存在交通和就餐不便等情况。但是工班员工被许三多不受外界环境影响,扎根荒原修路,最终实现自身的价值的事迹所感染。在工班长的带领下,绿化班组周围环境,种植小菜园,建立安全栏,设置技能之星。并主动向党支部申请,到工班所在地成功开展多次主题党日活动,成为支部户外党员教育的基地。
(二)有教无类,因材施教
变电二工班根据员工自身的性格特点和教育背景,结合实际的工作需求将每个人放置在更为合适的岗位。例如,工班马瑞禧虽然非变电相关专业出身,但日常做事稳重不急躁,可胜任工班物资管理工作。而张亚宝本身是本科毕业,且具有变电相关知识,于是将他安排在专业性较强的工作,如编写作业指导书、应急演练方案、撰写故障分析报告等工作。这样不仅能让员工的个人能力得到展示,更能让其具有融入感和自豪感,以此来提高班组成员学习的积极性和主动性。
(三)多措并举,共保安全
“合”即为融合,意味着平等和竞争。在安全管理方面,工班切实做到统一平等。通过每月多次的跟岗作业、联合作业、突击检查、联合演练等手段,做到业务技能和安全思想同步。并且在每个季度联合委外共同开展技能比武,评选技能之星。通过比武检验管理的效果,委外工班和变电工班彼此促进,达到安全管理的目的。
四、实施效果
通过三年时间的实践执行,变电二工班已经汇总出一套属于自己的班组安全管理法,且各项条款都已迈入正轨,落入实处。
(一)将班组精神文化建设深入人心。变电二工班以许三多精神为载体发挥班组特色,不仅让员工克服了各种客观困难,而且调动全员每天都能以精神饱满的工作状态,怀揣梦想为共建变电最美班组而奋斗。
(二)将班组专业人才培养作为基础。变电二工班因材施教,共计培养具备独立检修能力和故障处理能力的施工负责人5人,占总人数约50%,不仅为变电专业检修质量提升提供有力保障,而且为公司培养了一批专业人才。
【关键词】房屋建筑;施工安全;生产管理;策略
一、加强房屋施工安全管理的重要性
房屋施工现场就是生产建筑产品的地点;包括主(体)要的作业工地,又包括配套的各种辅助生产的作业场所。完成一个项目,具体的生产过程活动,都实实在在发生在施工现场。人、机、料、施工方法、环境等许多不确定的因素都会直接影响到项目整体的质量、安全、成本、工期。这就要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场,充分运用科学的管理方法、切实可行的管理制度、先进的技术手段,对施工现场的各种生产要素进行管理(组织、协调、控制);提高工效,减少材料的消耗,降低施工成本,消除事故隐患,降低事故发生率,在合同工期内文明、优质、高效、低耗完成施工任务,诚信履行好合同,维护企业的良好形象。
房屋施工现场管理是建筑施工企业管理的重要环节,也是建筑施工企业管理的最前端;现场的管理更是整个施工企业管理的基础。
二、房屋建筑项目当中安全事故出现的原因
1、施工的技术、主体、方式的改变
当今社会的多种需求推动了建筑工程向多元化、规模化、复杂化发展,与此同时,施工难度及风险也在不断增加。投资主体多元化、生产方式的改变都容易导致施工过程当中出现很多问题,影响了工程的质量与进度。
2、安全管理的机制不完善
目前国家颁布的《建筑法》等法律已经对建筑施工当中安全管理的工作进行了相关指导和约束。然而很多建筑工程负责人对安全管理还是不够重视,加上有关部门的监管力度也不够,这就致使安全管理的落实受到了一定阻碍,最终导致了安全事故发生。
3、工作人员的素质普遍较低
当前大部分建筑工人都来自于农村,并没有受到良好的教育,他们缺乏安全常识和应变能力。建筑工人对于自身维权意识往往不够强烈,这就使得建筑单位在发生安全事故的时候有机可乘,加上建筑人员的流动性较强,没办法对他们进行比较系统的安全知识培训。
4、利益的驱使导致成本打折
很多建筑商在施工时都采用价格低廉的材料,使得工程质量不符合标准,容易导致豆腐渣工程的出现。豆腐渣工程对人们的生活会产生严重影响,导致一系列安全事故的出现。
5、安全管理的工作力度不够
很多建筑现场监督力度不够,他们在施工中所采取的安全管理措施通常只是为了应付上级检查,在日常工作中并没有做好完全的管理工作。这样只是治标,并不能够从根本上避免安全隐患问题,最终将会导致一系列严重后果。
三、建筑施工安全生产管理存在的问题
我国建筑业安全生产管理存在的问题主要有以下几个方面。
1、安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下的生产和经营管理的需要,使原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构的现象,甚至还有取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。
(1) 安全观念淡薄,重视程度不足
部分建筑企业并没有真正树立“安全第一”的生产理念,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这也是造成安全隐患的重要原因之一。
(2)经费投入不足,管理工作滞后
按规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须做到专款专用,然而部分建筑企业却将必要的安全管理机构及人员精简合并,造成了专职安全人员配置不足的恶劣现象。
(3) 岗前培训不到位,安全教育不够
由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,对安全生产的重要性没有足够认识,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
(4)建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的不良产物,许多不规范的市场行为就是引发安全事故的潜在因素。
(5)审批把关不严,安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构,对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
2、重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,却忽视了对安全生产的管理,造成了管理不严,责任不到位的现象,使承包者有机钻取政府宏观管理机制不完善的空子,只是单纯的追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的不良思想恶性膨胀。
通过上述分析,可以发现,尽管在房屋建筑施工管理中出现的问题各有不同,但总体来看主要还是基础性建筑施工管理工作不到位、管理体系做的不尽人意。
四、有效的房屋建筑安全管理措施
1、机械类危险性识别和物资设备安全验收
物资管理部门和设备管理部门应当对进场的所有机械进行危险识别,并组织对进场的设备进行安全验收,作好记录,对于不符合安全生产规定的设备或者可能存在安全隐患的设备,物资管理部门有权禁止其进场。
2、专项安全技术方案的落实
技术部门拿到工程部门递交的危险源识别清单后,应该对危险源再次进行评价,同时对于一些危险性较大的分部分项工程应该进行专项的安全技术方案编写,如果有需要进行专家论证的安全方案,技术部门负责人应该组织专家论证该方案实施的可行性。
3、制定验收计划
质量部门应当制定分部分项工程验收计划,并指出危险性较大的工程如何进行验收,制定验收程序。例如马道的搭,应该在搭设初期就进行验收,而不是完成后进行验收,因为一旦不合格的话,只能全部拆除后重新进行搭设,费工费力,得不偿失。
4、安全投入资金的确保
根据技术部门的专项安全技术方案和其他部门的关于安全验收的计划,商务部门会同财务部门制定整个项目的安全投入计划,一些特殊工程需要先同业主进行必要的沟通,以便为洽商和变更做好准备工作。
5、重点部位的重点监测
由测量部门负责一些特殊部位的重点监测,比如沉降值的实时监测。
6、安全部门编制应急预案
对于可能发生危险性事故,安全部门要编制相应的应急预案,制定应急响应计划,确定应急指挥小组。主要的应急预案有:消防应急预案;防汛、台风等不可抗力的应急预案;安全事故应急预案等(包括坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、吊装事故、煤气管道、高压电线等)。
7、安全生产策划书编制成册
《安全生产策划书》的目的是指导施工,指导安全管理,所以应该将安全生产策划书的内容全部汇编成册,由项目经理部领导班子、安全总监审核后,上报公司审核备案,之后下发各个部门作为项目施工过程中安全工作的指导依据。
总之,对于房屋建筑安全管理来说,还可以采取一些技术上的改革进行管理,提高管理效率。采取电子信息的监控系统设备进行监控,在提高工作效率的同时,也更具有安全性。在安全管理方面,还应当采取对事故预测及风险分析技术进行管理,这样可以通过正确分析,采取对症下药的方法,将事故的损失降到最低。
参考文献: