循环经济的基本特征

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇循环经济的基本特征范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

循环经济的基本特征范文第1篇

关键词：企业 循环经济 动力

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再使用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理论的经济增长模式。

循环经济的理论起源和发展

循环经济的思想起源可以追溯到环境保护主义运动兴起的时代。20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁(K.E.Boulding)提出的“宇宙飞船理论”可以看作是循环经济思想的早期代表。鲍尔丁认为，地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，它要靠不断的消耗自身有限资源而生存。如果人类的经济活动总是开发资源和破坏环境，超过了地球的承载能力，最终会因为耗尽物质而走向毁灭。因此，宇宙飞船经济要求以新的“循环式经济”代替原来的“单程式经济”。这种理论启发了人类经济活动必须从单向线形经济转向符合生态规律的循环反馈式经济。

1972年，罗马俱乐部发表《增长的极限》，系统地考察经济增长与人口、自然资源、生态环境和科学技术进步之间的关系，向全世界发出了100年后经济增长将会因资源短缺和环境污染而停滞的警告。同期，以德国为代表的发达工业国家，在为解决环保问题而对废弃物处理的过程中，逐步由单纯的末端治理，发展到从源头预防、减少废弃物的产生并对废弃物进行资源化处理后再生循环利用。1990年，英国环境经济学家珀斯和特纳在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用了“循环经济”（Circular Economy）一词，在这之后可持续发展战略成为世界各国的共识，而循环经济模式兼顾了经济社会发展与资源节约、环境保护的目标，发达国家都将大力发展循环经济作为实现可持续发展战略的具体途径。

目前，发达国家的循环经济理论主要包括以下几种理念：一是生态经济效益理念，这一理念要求企业生产过程中要实现物料和能源的循环往复使用，以达到废物和污染排放最小化；二是工业生态系统理念，要求企业之间产出的各种废弃物要互为消化利用，原则上不排放到工业园区以外，其实质就是运用循环经济的思想组织园区内企业之间物质和能量的循环使用；三是生活垃圾无废物理念。这种理念本质上要求越来越多的生活垃圾处理要由无害化向资源化方向过度，要在更广阔的社会范围内或在消费过程中和消费过程后有效地组织物质和能量的循环利用。

循环经济发展模式

发达国家在长期的实践中，逐步摸索形成了发展循环经济的四种基本模式，使循环经济在企业、区域和社会三个层面扎实有效地展开。

杜邦模式。基本特征是：通过推行清洁生产、资源和能源的综合利用，组织企业内各工艺之间的物料循环、延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量、尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源，同时提高产品的耐用性等。

卡伦堡模式。基本特征是：按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废气、废水、废渣、废热成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。

DSD（德国的废弃物双元回收体系）模式。基本特征是：建立废旧物资的回收和再生利用体系，实现消费过程中和消费过程后物质与能量的循环。

日本模式。2000年，日本制定了《促进循环社会形成基本法》，提出把整个社会建成循环型社会的发展目标。循环型社会是指限制自然资源消耗、环境负担最小化的社会。

发达国家企业参与循环经济的动力

循环经济发展的基础存在于微观经济活动中，而循环经济发展的主体则是企业，企业能否真正参与循环经济并发挥循环经济主体作用，将对发展循环经济的国家起到至关重要的作用。在循环经济得到大力发展的发达国家，企业都积极对循环经济发展做出响应并努力进行实践。通过对循环经济发展的四种基本模式进行研究，表明国外企业参与循环经济的动力主要表现为内在动力和外在动力两个方面。

（一）内在动力

首先来看杜邦模式，该模式又可以称为是企业内部的循环经济模式。在该模式中，美国杜邦公司创造性地把循环经济三原则发展成为与化学工业相结合的“3R制造法”，通过在企业内部放弃使用某些环境有害型化学物质、减少一些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，使企业在整个行业激烈的竞争中获得竞争优势。

再看一下卡伦堡模式，该模式又称为是企业之间的循环经济模式。在该模式中，以丹麦卡伦堡工业园区内的电厂、炼油厂、制药厂、石膏板生产厂四个企业为核心，通过贸易方式利用其他企业在生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己企业生产过程中的原料，从而减少废物的产生量和处理费用，给每个企业都带来了很好的经济效益。

上述两种模式中，企业都是积极主动参与到循环经济中，无论是杜邦公司的内部改革还是丹麦卡伦堡工业园区内企业之间的协作，那么这些企业参与循环经济直接的内在动力究竟是什么？我们来看一下两种模式中，企业参与循环经济之后有什么变化：到1994年杜邦公司的总废物减少了1/4，有害废弃物减少了40%，温室气体排放量减少了70%；卡伦堡工业园区内的企业不仅废物的产生量和处理费用减少，而且以贸易的方式获得原材料，大大降低了成本，使企业获得显著的直接经济效益，并且最为重要的是在园区内形成经济发展和环境保护的良性循环。参与循环经济最终都为上述两种模式中的企业带来了收益，正是因为最终可以获益，在这两种模式中企业都积极参与循环经济。循环经济属于“经济”范畴，具有经济属性，因此作为循环经济主体的企业在参与循环经济时一定会考虑经济效益。如果只在物质上循环，经济上是负效益，企业将失去参与循环经济的动力，企业参与循环经济直接的内在动力仍然是从中获利。

下面将对循环经济的“3R”原则展开分析，进一步证明参与循环经济确实可以为企业带来收益，企业存在参与循环经济的内在动力。

持续赢利性增长是企业经营的基本目标，而从根本上讲，一个企业要赢利，必须从增加收入和降低成本两个方面着手。如公式1所示：

毛利=总收入-总成本公式1

企业可以通过扩大销售量、提高产品单价等方法增加收入，也可以通过规模经济、技术优势等方法降低成本，但随着全球资源的日益匮乏和环境污染的日益严重，各种生产资源的价格不断上升，尽管各种替代资源不断产生，但价格也较原来有所提高，如何更好的增加企业效益、降低生产成本已经成为企业参与竞争并获取竞争优势必须研究的课题。

循环经济3R原则主要包括减量化、再使用和再循环原则。减量化（Reduce）原则是指在投入端实施资源利用的减量化，主要通过综合利用和循环使用，尽可能节约自然资源。这一原则对于企业来说等于是生产要素投入的减少，在不影响企业原有生产的情况下，生产要素投入的减少就是投入成本的减少，可以增加企业毛利。

再使用（Reuse）原则是指在保证服务的前提下，产品在尽可能多的场合下、用尽可能长的时间而不废弃，目的是提高产品和资源的利用效率。这一原则对于企业来说则要求其在产品设计时要尽量延长产品的使用寿命，如产品的标准化，这样有利于维修和升级替换。经管企业在提高产品和资源利用效率时的投入成本要比原来有所增加，但随着企业产品标准化程度的不断加强，企业将逐渐形成规模经济，而生产成本也将逐渐下降，长远来看，再使用原则仍然可以增加企业毛利。

再循环（Recycle）原则要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。无论是原级再循环（废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸）还是次级再循环（废物资源转化成其它产品的原料），这种可利用资源的获取价格对于生产企业都是低廉的，而产生可利用资源的企业更可以因此而获得一定的收益。再循环原则同样可以减少企业成本、增加企业收入。

因此，我们说企业参与循环经济最终将一定可以从中获益，企业存在参与循环经济的内在动力，这个内在动力就是获利。

（二）外在动力

尽管从长远来看，参与循环经济可以为企业带来收益，企业存在参与循环经济的内在动力，但却并不是所有的企业都愿意立即参与其中，主要原因在于一些企业短期内无法实现资源的高效和循环利用，而且很多企业没有资金用于产品设计来达到延长产品使用寿命的目的；还有一部分企业即使有能力实现资源的高效和循环利用，但它们并不愿意为社会作贡献，不愿意履行社会责任。当存在以上原因时，促使企业参与循环经济的内在动力将无法起作用，此时只能依靠外界力量来推动企业参与循环经济。

下文将从循环经济的另外两种模式展开分析。首先看一下DSD模式——德国的废弃物双元回收体系，该模式主要是在社会层面上展开。DSD是专门组织回收处理包装废弃物的非盈利社会中介组织，1995年由95家产品生产厂家、包装物生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成，目前共有1.6万家企业加入。这些企业组织成网络，在需要回收的包装物上打上绿点标记，然后由DSD委托回收企业进行处理。该模式成立专门组织对包装废弃物进行分类收集和回收利用，有效地保护了原材料资源，将整个消费和生产改造成为统一的循环经济系统。尽管政府也参与其中，但政府只规定回收利用的任务指标，其他一切均按市场机制运行，如果盈利，DSD还会返还给企业或相应减少第二年的收费。

再看一下日本模式，2000年日本把建立循环型社会提升为基本国策，并将该年定为“循环型社会元年”，颁布和实施了《循环型社会形成推动基本法》等6部法律，通过完备的立法和严格的执法确保循环经济得以实现，并制定鼓励循环型社会发展的经济优惠政策，建立生态工业园区发展静脉产业，以政府绿色采购来启动和引导市场需求，充分发挥政府相关部门的管理职能。

在这两种模式中，无论是通过社会组织对包装废弃物进行回收，还是建立循环型社会，政府都在企业参与循环经济过程中发挥了一定的作用。当企业参与循环经济的内在动力无法发挥作用时，就需要外在的力量来推动企业参与循环经济。政府可以通过制定相关的法律法规以及各种经济和产业政策，引导企业发展循环经济。具体的推动企业参与循环经济的外在动力主要包括：

立法。发展循环经济是一项系统工程，需要法律规章予以保障，许多国家都通过立法的方式加以推进。从德国、美国、日本、法国、瑞典等发达国家已有的循环经济立法可以看出，系统出台循环经济法律，用法律形式促使企业参与循环经济，对发展循环经济和建设节约型社会起到了极为关键的作用。如美国加州《综合废弃物管理法令》规定玻璃容器必须使用15%-65%的再生材料，未达到要求的城市将被处以每天1万美元的行政罚款；再如日本的《家用电器回收利用法》规定，电视机、冰箱、空调和洗衣机四种家用电器必须回收利用，并且规定空调的回收利用率为60%以上、电视机为55%以上、冰箱为50%以上、洗衣机为50%以上，规定时间内生产企业达不到标准的将受到相应处罚。

政策。法律具有强制性，强制企业必须参与循环经济，但一个国家为了发展循环经济就必须在强制企业参与循环经济的同时，给企业各种优惠措施，引导其从被动参与转为主动响应，这样有利于发挥企业的积极性和创造性。政府可以通过各种经济和产业政策向企业实施优惠。如美国亚利桑纳州规定，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减销售税10%；荷兰规定采用革新性的清洁生产或污染控制技术的企业，其投资可按1年折旧，而其他投资的折旧期通常为10年。

当然，对于一些缺少参与循环经济意识、容易形成资源浪费的企业，政府也将通过各种政策予以管治。如美国加征新鲜材料税，以促使企业少用原生材料，多用再循环产品；日本规定，废旧物资废弃者应该支付与废旧家电收集、再商品化等有关的费用。

循环经济的基本特征范文第2篇

[关键词]火电厂　循环经济　园区

全球经济正面临着资源短缺与环境污染两大短板，循环经济已成为全新经济发展模式登上前台。燃煤发电在当前我国的电力行业中仍然占据着主导地位，并且还存在着资源消耗量巨大、资源利用率较低、环境污染问题比较严重等缺陷，目前在火电厂开展有效的循环经济生产模式非常必要而且非常紧迫。

一、循环经济的界定及其特征

学界在对循环经济具体的界定方面存在着较大的差异并且认识角度各不相同，但各自并非相互背离，相互之间存在着微妙的联系与共识，即：循环经济应该是一个经济范畴，资源与环境问题是循环经济关注的重点方面，推进循环经济的目的是为了实现国民经济的可持续发展。鉴于此，笔者认为，可把循环经济定义为以尽可能大的综合资源利用率，以期望达到尽可能高的经济方面的效益，而且应该对环境的影响尽可能小，从而追求人类与自然和谐的可持续发展的一种新的经济模式。

循环经济作为一种新经济模式，其具有以下几个方面的基本特征：一是具有新的系统观，这个新系统由人、自然资源与科学技术等要素有机构成，在统筹考虑生产与消费时，应把人自身作为系统的组成部分作为一种经济要素。二是具有新的经济观，客观上要求在经济发展中运用生态学规律，充分考虑到生态本身的承载能力。三是具有新的价值观，人类赖以生存的自然环境应该是维持其循环的基本生态系统，科学技术的双刃剑作用对自然生态系统的修复能力应该大于其对自然的开发能力等。四是具有新的生产观，循环经济的生产过程要遵循减量化、再利用、再循环等原则。五是具有新的消费观，提倡适度的层次消费，生产者应该充分考虑到产品废物资源化利用，消费者应该充分考虑到废弃物的资源化选择。

二、火电厂造成多方面的环境污染问题

火电厂造成的水污染问题。一般而言，火电厂对外排放废水主要采取直流冷却系统排水、灰场排水、工业废水排水与生活污水排水等四种类型。仅就灰场排水对环境的影响而言，火电厂的灰场排水pH值超标的主要危害是导致水体的矿化度增高，进而造成水体生物的变异与死亡，甚至会影响到人类的生活取用水之水质。火电厂的灰水闭式循环使用，使得灰中可溶物质不断溶于水中，还有可能对地下水进一步造成污染。

火电厂造成的大气污染问题。我国目前的火电厂大多以燃煤为主，导致二氧化硫的排放量很大，同时导致的烟尘量也很大。火电厂产生的氮氧化物对人体器官能够产生强烈的刺激，而且在太阳光的照射下，还会形成严重的光化学烟雾。

火电厂粉煤灰对环境造成的影响。火电厂产生大量的粉煤灰对环境的危害多样化，可以对水源与大气造成污染，能够占用土地并污染土壤。火电厂对粉煤灰的大批量处理一般采取回填的方法，回填由此带来的问题是粉煤灰潜在毒性能够对地下水与土壤造成长期影响。火电厂的粉煤灰属于固体废物中的细粒，能够随风飞扬而污染大气。

火电厂煤研石的排放对环境造成的影响。火电厂排放大量煤研石堆积，造成资源浪费，占用土地并且污染环境。加上各地对研石山灾害治理的投入不足，相应的技术管理标准亦不完善。面对我国目前排放量最大的工业固体废弃物煤研石，占用土地和污染土地的情况相当严峻。

三、火电厂生态工业园实践循环经济生产模式

建立火电厂生态工业园实际上是以循环经济理念为指导，依托火电厂自身为核心，建构模拟自然环境功能的制造业以及服务业与社会的综合体，科学整合各种相关的产业链条形成的生态工业聚合系统。具体是以火电厂为中心，科学设计园区内各企业之间能量、资源与副产物以及废弃物的相互流动相互作用，从而达到园区内部的动态稳定的一个庞大生产产业系统。科学设计模拟自然生态系统的自然循环途径，架构起建立类似于生态食物网络的互利共生的生态工业系统，把废弃物当作资源，尽力实现物质与能量在园区特定的区域中的闭合式循环，达到不再向外界排放废物，追求实现污染物的零排放，在环境和经济效益上实现多赢效果。

目前行之有效的园区是根据企业的不同类型，从而可以建立起不同形态的生态工业园。一是建立铝电联营火电厂生态工业园区。火力发电厂直接对铝厂进行供电，发电厂与铝厂均是用水大户，解决废水大量回收利用，配套企业的废物与副产品输送到对应企业，园区集中供热。二是建立煤电气火电厂生态工业园区。煤矿企业能够直接向火电厂和所有用煤企业输送原料，火电厂与煤矿的用水量也较大，利于废水的集中回收处理与利用，火电厂能够直接为园区系统供热。三是建立林电纸火电厂生态工业园区。园区的废物的炉渣与煤研石等可以进行农业生产，园区内的造纸厂、纸浆厂与养殖场等可以直接接受火电厂的热能供给，种植大面积树木可以为二氧化碳的排放提供自然吸收场所。四是建立石化联合火电厂生态工业园区。火电厂可直接从炼油厂接收油开展生产,炼油厂与火电厂会产生芳烃及其转化物，均可建立相应的回收公司统一进行回收利用，统一供热与供电，废水集中处理。

总之，循环经济是当前实现节能减排，能够有效控制环境污染，非常适合用于火电厂改造升级。火电厂受到环境与资源的多重限制，应该主动建构循环经济生产模式，科学建立相互组成系统的工业园区，从而促进经济、自然与社会的和谐发展。

参考文献：

循环经济的基本特征范文第3篇

一、循环经济的概念与内涵

循环经济，即在经济发展中，遵循生态规律，将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，实现废物减量化、资源化和无害化，是经济系统和自然生态系统物质的和谐循环。其中，废物处理必须体现“3R原则”，即减量化、再利用、再循环，也就是要通过资源循环利用使自然资源投入最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。

对循环经济本质和内涵的界定可以大致区分为狭义循环经济和广义循环经济。狭义循环经济概念认为，循环经济是通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来发展经济,也就是利用社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行循环、利用、再循环、再利用，以至循环不断的经济过程；广义循环经济认为，循环经济就是把经济活动组成为资源―产品―再生资源的反馈式流程,使所有资源都能不断地在流程中得到合理开发和持久利用,使经济活动对自然环境的不良影响降低到尽可能小的程度。

可以看出,广义循环经济所指的“用于循环的资源”要比狭义循环经济所指的宽泛得多,且“循环的方式”也有不同。狭义循环经济突出废弃物或废旧物资的循环再生,是将原来社会生产的开环处连接起来的经济循环。而广义循环经济里已经没有废弃物的概念，它强调所有资源应该实现在经济体系内的循环利用，不仅要求把开环的社会生产闭合起来，即包括狭义循环经济概念,还要求按照循环利用资源的要求改变整个社会系统,包括技术支撑、生产组织方式、生活方式、社会制度、伦理道德观念等等，实现经济、环境、生态在更高水平上实现动态平衡，因此，也被称为生态经济。

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

二、中国发展循环经济势在必行

循环经济是以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的一次产业革命。其萌芽状态可以追溯到20世纪60年代，当时美国著名经济学家鲍尔丁提出，如果人类不合理地开发资源，破坏环境，将会使地球走向毁灭。发达国家为提高经济效益，避免环境污染，以生态理念为基础，有步骤地重新规划产业发展，提出循环经济发展的思路。

近年来，循环经济被正式称为“促进人类与自然协调与和谐”的全新经济模式，形成一股新经济的潮流和趋势。由于这一理论直接关系到许多发展中国家未来工业化和现代化的路径选择，因此循环经济发展模式一经提出，大多数发展中国家便纷纷表示认同，并制定相应的措施和政策，走以最有效利用资源和保护环境为基础的经济可持续发展之路。

长期以来，我国传统的社会经济模式是一种物质单向流动的线性经济，其特征为“资源―生产―消费―废弃物排放”，经济增长主要是依靠高强度地开采和消费资源以及高强度地破坏生态环境质量来实现的。当前，我国煤电油运全面持续紧张已经成为国民经济运行中的一个突出问题。煤炭价格上涨，铁路车皮紧俏，一些地方拉闸限电，这些多年从未有的现象再次出现为我们敲响了警钟：如果继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化，中国的现代化发展将难以为继。以2003年为例，我国GDP约占世界GDP的4%，而年钢材消耗约2.6亿吨，占世界的25%；煤炭消耗约15亿吨，占世界的30%；水泥消耗约8.2亿吨，占世界的50%（也有说是40%）。

正是基于这一原因，最近我国已明确提出：中国将以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，逐步建立起适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成有中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。并明确把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，用循环经济理念指导编制各类规划。加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作，建立科学的循环经济评价指标体系，研究提出国家发展循环经济战略目标及分阶段推进计划。

三、我国发展循环经济存在的障碍

第一，在观念认识方面

对发展循环经济的意义缺乏足够的认识，一是对我国严峻的资源和环境形势认识不足，缺乏对发展循环经济迫切性和重要性的认识；二是对经济发展和环境间的关系及其矛盾了解和关心不够；三是对循环经济的概念、内涵、作用了解不够、知之甚少。因此，对循环经济发展模式的内涵、理论基础及基本特征的研究有待进一步深化。

第二，在制度及实施机制方面

现有的国民经济核算体系、价格体系、税收体系以及财政金融体制等基本经济制度和部分宏观产业政策仍是服务于传统经济发展模式的制度和政策， 没有形成适合于循环经济的制度体系和实施机制。例如我国目前的基本税收制度是建立在增值税基础上的，2003年增值税占全部税收的比重为32.5%，接近于营业税、企业所得税和消费税的总和，而消费税只占5.9%。这种税制结构实际上是鼓励多消费、少增值。企业越是节约原材料，其增值比例就越高，就必须支付更多的增值税。对于废旧物利用的企业来说，其原材料价格很低，其产品成本主要是生产过程中的增值构成的，它就必须支付更高比例的增值税。显然，这种税收制度从根本上制约了循环经济发展。

第三，在法律法规体系方面

从总体上看，我国还没有形成促进循环经济发展的法律框架。我国关于发展循环经济的立法思路尚不清晰，已有的一些规定比较原则笼统，可操作性不强；相关法律之间存在着不够协调、相关的配套措施不到位等问题，缺乏必要的强制性标准等技术法规。在法律法规的制定和实施过程中，缺乏利益相关方的参与机制，往往过多照顾部门的意见而没有采纳群众和专家的合理建议，没有建立起行之有效的法律法规实施的后效评估机制。现行有关的环境保护法律中的一些制度，其着力点是末端治理，不能适应新形势下污染防治和发展循环经济的要求。

第四，缺乏支撑循环经济发展的关键技术

目前，我国在提高资源利用效率的某些技术上取得了一些突破，但总体上看，循环经济科学技术的研究和应用明显滞后，多数企业还没有能力开发大幅度提高资源利用效率的关键技术。循环经济的发展需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究，虽然我国的废物和包装材料的回收利用已经有了一定的基础，但却是技术含量低、废旧物资被降级使用，没有发挥循环经济的最佳效应，也没有与食品安全、环境安全的有效保证有机地结合起来。

四、政策建议

循环经济建设符合全社会、全人类的根本利益。既有利于节约成本、增加收入、减少浪费、促进技术进步、增加经济效益，又有利于自然环境的良性发展，促进人类社会与自然环境的和谐统一。但是现阶段发展循环经济还没有得到全社会的普遍接受与实施。这一方面有思想方面的原因，主要是全社会对资源供给的有限性认识不足，过分追求物质产量，忽略了由此产生的社会成本；另一方面也有制度方面的原因，制度建设没有重点考虑如何充分利用经济资源，没有将对环境的损害纳入生产成本，使得本应由企业承担的成本由社会承担了。同时，还有技术方面的原因，对废弃物进行回收利用需要的设备的科技含量较高，在科技发展水平不够的时候，对废弃物只能进行简单处理，不可能进行较高层次的回收利用。由于这些原因的存在，使得我国的循环经济建设是以政府为主导的，政府在循环经济建设方面投入很多，但是企业、公众反应不积极，使得循环经济发展缓慢。

这也可以通过成本――收益来进行分析。一项循环方案即使在理论、技术上可行，若“成本――效益”指标不如非循环方案，那么在实践中也难以采用或大规模地采用。由于每个独立的生产单位都是以利润最大化作为生产目标，在社会成本承担者的划分不明确的时候，企业生产不用承担社会成本，减少了其总成本，可以获得更多的利润，因而企业发展循环经济的积极性不高。因而，对政府来说，不仅需要不断增加投入来带动循环经济的发展，更重要的是加快循环经济发展制度建设，明确规定企业应该承担的社会成本，促使其提高资源的利用率，减少废弃物排放量，建立循环经济建设的微观基础。同时，通过立法、税收优惠、金融支持等全方位建设，为循环经济建设提供良好的外部发展环境，实现我国循环经济建设全面发展。

因而，发展循环经济不是由某个政府部门就能够完成的，这需要全社会，各个部门共同努力，协调工作，才能促进循环经济建设的顺利实现。为此，必须从以下几方面来加快循环经济的发展：

第一，通过政策来引导循环经济的发展

应逐步建立起有利于循环经济发展的体制和政策环境，产业政策应强调资源利用效率的提高和环境保护；在投资政策和项目选择及对投资方向的鼓励和限制上，要向产业结构调整和升级的方向倾斜，对发展循环经济必需的一些重大基础设施项目进行直接投资或给予一定的资金补贴支持。

第二，建立促进循环经济的法律法规制度

确立立法框架，研究形成基本法、综合法和专门法构成的促进循环经济发展的法律体系，抓紧研究制定《节约能源法》和《清洁生产促进法》等的配套法规，及资源综合利用和再生资源回收利用方面的法规，研究生产者责任延伸制度；研究制定并实施排污权交易制度，以经济的手段减轻污染物对生态环境的压力，根据地区的发展水平实行不同的污染物排放标准，提高废弃物排放的收费标准，加强监管，使发展循环经济的企业在财务上能够营利。实施能效标准标识和认证制度，制定科学的生产规程，规范生产过程中的每个环节，从源头把关，预防和减少废弃物的产生。

第三，大力开发实用技术，形成循环经济发展的技术支撑体系

循环经济的发展，最终要靠技术进步。加大创新力度，为发展循环经济提供技术支撑，将循环经济的技术开发纳入国家中长期科技计划，确立支持循环经济发展的原则、工具及方法，包括产品生态设计原则与方法、物质流分析方法和供应链管理的原理和技术、提高生态效率的经济技术效益分析原理与方法等；研究开发一批经济效益好、资源消耗低、环境污染少的平台性和共性技术，诸如信息技术、资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、产业链延长和链接技术、零排放技术、有毒有害原材料替代技术、生物催化技术、可回收利用生态材料和回收处理技术、环境监测技术以及网络运输技术，以及降低循环利用成本的技术等。积极推进清洁生产，并且把着眼点从单个企业扩大到生态工业园，通过试验示范，建立一批生态工业示范园，形成新的发展模式，实现可持续发展。

第四，广泛开展宣传教育，形成社会共识

循环经济的基本特征范文第4篇

[关键词]城市循环经济 实施 研究

一、城市循环经济概述

随着生产技术水平的不断提高,人们不得不开始面对能源短缺、交通拥挤、住房紧张、供水不足、污染严重等问题带来的巨大压力。为了实现社会和经济的可持续发展,人们提出了如“绿色技术”、“清洁生产”、“废物回收利用”等解决方法,但是要根本人类解决城市资源、环境问题的方案,是发展由模仿自然生态系统运行而产生的循环经济,这同时也是实施现代城市持续健康发展的必由之路。

循环经济,也称资源循环经济,指在人类生产活动过程中,控制废弃物的产生和排放,建立起反复利用自然资源的循环机制,把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体。循环经济本质上是一种生态经济,要求运用生态学规律指导人类社会的经济活动,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地融人到自然生态系统的物质循环过程中,实现经济活动的生态化转向。循环经济是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的。

相对而言,传统经济是以“资源产品――废弃物――污染物排放”单向流动为基本特征的线性发展模式,表现为资源的高消耗、高污染、低利用;循环经济是以“资源――产品――再生资源――产品”双向流动为特征的闭合发展模式,表现为资源的低消耗、低污染、高利用和高循环率,是符合可持续发展原则的经济发展模式。循环经济是可持续发展的高级阶段,其基本原则体现为“减量化(reduce)、再使用(reuse)、再循环(recycle),即3R原则”。

二、城市循环经济实行情况

实施循环经济的主要行业是污染严重、资源消费的行业,主要包括钢铁业、有色金属行业、煤炭行业、化工行业、电力行业、建材行业等。从这些行业入手将有利于资源的合理利用,大量减少不可再生资源的浪费,减少重工业对环境的污染,最大程度的保护现有的环境条件。

目前国家已经出台了各项关于利于环境的政策,对部分行业实施强制性要求。已经取得了初步成效。另外,国家还建立了循环经济试点,对其工业、服务业,甚至农业生产模式都作出了相关要求。在产业结构调整、资源节约和综合利用、推进清洁生产和绿色消费,以及尝试循环经济发展模式等方面开展了大量工作,并在管理、制度和政策、法规等方面采取了一系列措施,取得了很大进展。

总体而言循环经济的实施已经初见成效,但是仍然不可避免的存在一些问题,下面进行详细分析。

三、城市循环经济实施中存在的问题提分析

第一,由于循环经济的实施成本仍然较高,现阶段仍然无法保证各行业有充足的动力加入到循环经济的实施中去。对与一些资源消耗大,污染严重的行业,其自身就缺乏环境的相关硬性约束和实施激励意识,故普及循环经济仍然存在难度。

第二,对于居民对于建立城市循环经济的意识尚不清晰。这主要体现在日常生活中居民无法树立环保的生活理念,一方面无法充分利用资源,不能正确区分和利用可回收物品,另一方面还存在攀比消费和奢侈消费的心理,尚未树立健康、理性的消费方式。

第三,相关理论和技术尚未健全。中国现阶段对与循环经济的理论体系尚未完善,仍然有待于更深刻的研究。而相关循环经济的技术,如产业生态链关键的技术、废品回收与再利用技术,污染治理技术等都没有达到完全的高度,仍然有待进一步发展。

第四,相关政策有待完善。尽管国家早已提出建立和谐社会,要求实行可持续发展战略,陆续出台了关于环境保护和资源利用的各种相关政策,但是对与该方面的量化考核尚未明确,对于不同地区和环境的指标没有作出进一步细化说明,环境标准的颁布尚无法形成预期的影响力。

四、城市循环经济实施的中问题的解决方案及措施

第一,加强对国民的城市循环经济的宣传教育,提倡绿色消费。城市循环经济能否成功实施与社会生活方式是紧密相联的。当循环经济成为全社会环境意识的一部分时,国民已经树立了良好的可持续发展观,会减少了企业对生活废弃物的预处理活动,节约社会成本。

第二,推行循环经济的理论和技术支撑。科学技术是第一生产力,自然也是发展循环经济的支撑。要尽快建立包括用于消除污染物物排放的环境工程技术、废弃物再利用的资源化技术和生产过程中少废、生产绿色食品的清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。政府除加大科技投入,大力降低原材料和能源消耗,节约城市企业的生产总成本,尽可能把污染物的排放消除在生产过程中,实现少投入、高产出、低污染,谋取企业整体利益的最大化。

第三,建立激励约束机制,建议政府介入循环经济发展,根据外部性理论,作为公共物品的生态环境和自然资源具有外部性,根据博弈论的观点,这对于分散决策的企业来说,最优的做法自然是搭其他企业的“便车”,为此,在建立有效的激励约束机制,对于由于没有实行循环经济给企业并给社会带来危害的企业来说,要从经济上给予制裁,必要时予以取缔,从而将循环经济成为企业的自觉行为。

第四,加快建设环境产业市场,发挥市场对循环经济建设的推动作用。单纯依靠政府监督实施循环经济的效果并不能达到完全,行动也可能不能持续。而充分利用环境企业的成本收益型驱动机制,及社会大众对更高生活质量追求而形成的消费驱动机制。将“谁污染,谁治理”的模式变为“谁污染,谁治理;谁治理,谁受益”的模式,充分发挥市场对循环经济的推动作用。

参考文献:

[1]张世兴.基于环境业绩评价的企业环境信息披露研究[D]. 中国博士学位论文全文数据库,2009,(11)

循环经济的基本特征范文第5篇

统计认识世界所遵循的指导思想是唯物论的反映论。统计是通过对客观现象进行统计调查，然后经过加工整理形成数据资料。从实际出发，保证统计资料的客观、全面、准确，是统计客观性的基本要求。这也是建立循环经济统计指标体系的基本指导原则。指标体系设计既要把握循环经济的基础理论，更要了解循环经济发展实践，反映循环经济数量特征和数量关系，为发展循环经济提供决策依据。循环经济的理论和实践在不断发展创新。当前，各方面对循环经济所强调的在发展经济的同时注重资源的高效利用和循环利用，减少因废弃物的排放而造成的环境损害，都具有共识。但在发展循环经济的实践上有很大差异。在发达国家，循环经济首先是从解决消费领域废弃物的问题开始，向生产领域延伸，在微观、中观和宏观层面上都有较快发展。从微观层面看，企业内部循环利用资源和废弃物，减少企业资源投人，减少了生产废弃物及空气污染物的排放，提高了企业经营效益。中观层面指工业生态园区的建设，也就是企业与企业之间在生产中形成良性循环，通过贸易方式，利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品作为自己生产中的原料，在减少废弃物产生量和减少废弃物处理费用的同时提高经济效益。宏观层面是国家通过立法强制推动循环经济发展。

如日本、德国、法国、英国、意大利、瑞典、丹麦、荷兰等发达国家，以及新加坡、韩国等高收人国家，都制定了综合性或单项的发展循环经济、资源循环利用的法律。目前发展清洁生产和建设生态工业园是发达国家促进工业可持续发展的重要做法。我国推行循环经济最先从工业领域开始，实践手段从传统的“三废”综合回收利用，到提倡“清洁生产”和15014000认证、创建环境保护模范城市、开展生态示范区建设等。在科学发展观的指导下，国家明确提出了循环经济的发展思路，国务院将关于加快发展循环经济的有关法规性文件，国家发改委侧重于引导生产环节废弃物的再利用，提高资源综合使用效率;环保总局侧重于从控制废弃物排放量(废物、废气、废水等)的角度来实现无害化。这些标志着我国进人了全面发展循环经济的新阶段。从上述循环经济发展的实践看，指标体系要从客观实际出发，就应该统筹考虑以下两方面:

1.循环经济作为一种经济发展模式，在全球发展方兴未艾，在我国则刚刚起步。因此，设计指标体系既要有超前性，同时要注意国际可比性，以有利于发挥引导循环经济发展的作用。

2.循环经济发展是一个逐步递进的过程，统计指标体系也要有一个逐步完善的过程。目前应重在建立，待后逐步完善，从我国实际出发，既反映循环经济的项目投人、规模数量和经济效益产出，又要反映资源及废弃物的循环利用和环境效益产出。

二、体现总体性，结合经济社会环境整体设计指标体系

社会经济现象具有广泛复杂的联系。统计虽然也注意研究具有典型性、代表性的某些个体事件，但更把某一方面性质相同的事物作为总体研究，其目的是更深人地把握规律。遵循从个别到一般、从表象到本质的认识原理，归纳事物的总体特征，揭示事物的本质。根据统计的这一特征，指标体系设计要全面认识循环经济的性质，把它作为一个总体，在广泛复杂的联系中揭示其本质特征。循环经济的总体性质体现在经济、自然环境及社会三个方面的相互作用及相互衔接。循环经济以高素质的劳动力、高级化的产业结构、低污染的环境质量、以及可持续利用的资源等来保障的经济社会和生态的持续协调发展。它涵盖了经济发展、社会进步、生态环境三个方面，追求这三个系统之间达到一种理想的优化组合状态，促进经济持续增长、人们生活不断提高、社会进步和稳定，以及资源的永续利用和环境的改善，实现“三赢”发展。依据上述循环经济的总体特性，指标体系设计要从经济、社会、环境整体出发，考虑以下方面:

1.循环经济指标体系要和全面小康指标体系、和谐社会指标体系通盘考虑，相互衔接。也就是说发展循环经济的最终成果要体现在促进产业升级、经济发展、环境改善和社会和谐上。

2.循环经济指标体系要采用一系列关联指标，反映其在GDP增长方式转变、生态环境优化、可持续发展能力提高方面的贡献度。

3.循环经济指标体系要能转化计算循环经济发展指数，并把这一指数作为全面小康社会进程监测的一个重要指标。

三、突出数且性，紧扣循环经济的本质设计指标体系

一切事物都有质和量两个方面，是质和量的统一体。然而任何质量都表现为一定的数量。统计正是通过数量认识世界，数量性是统计的最重要特征。统计反映事物的数量特征要遵循唯物辩证法关于事物的质和量相互联系、相互制约的原理，密切联系社会经济现象的质量特征。因此，指标体系设计要紧扣循环经济的本质，通过数量反映循环经济的发展变化。循环经济的本质是强调经济与自然环境之间的协调发展。其核心是以减量、再用、循环为原则(所谓3R原则)，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。循环经济以经济发展的可持续为中心，从生产环节人手，转变传统工业社会的“资源~产品~废物”单向流动的线性经济增长，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源~产品一再生资源”反馈式流程，物质和能源在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用，以使经济活动对自然生态环境的影响降低到尽可能小的程度，兼顾经济与环境之间的协调和互利。为了定量分析循环经济的发展变化，根据上述循环经济的本质，指标体系设计必须加强以下几方面:

1.从生产环节中资源的开发、利用，到废弃物的排放这样一个循环过程中根据减量、再用、循环原则选择指标进行描述。

2.从消费环节进行描述。主要指生活垃圾的排放和回收处理等。

3.对循环经济发展中具有代表性的行业进行重点调查描述。

4.选择主要的能源、原材料、废弃物进行典型调查描述。

四、注重可行性，按推行循环经济的需要设计指标体系

循环经济的推行是一项大的系统工程，不仅涉及经济、环境、社会的各个层面，还涉及到许多技术、市场的细节，“牵一发而动全身”。当前一个阶段是我国推行循环经济的关键时期，设计指标体系要从有利于循环经济的推行出发，反映循环经济的进程和循环经济发展条件的变化。与此同时，统计不是万能的，指标选择不可能也不必要面面俱到，要做到既重点突出，又充分考虑我国统计工作的实际情况。这样才能保证指标体系在使用和操作上是可行的。根据可行性要求，从推行循环经济的需要出发，指标体系设计要关注以下方面:

1.产业生态链是发展循环经济的必要条件，明确核心产业是统计循环经济的关键。各类产业或企业间具有产业关联度或潜在关联度，各产业间的物质流形成产业生态链。如果产业间没有关联和关联潜力，就不可能形成循环经济。同时，产业生态链中必须确定一个资源稳定、具有发展前景的核心产业。比如青海盐湖资源开发，把钾肥确定为核心产业，利用钾肥生产的废弃物发展镁、铿等产业，就要作为循环经济产业统计。

2.政府政策导向是发展循环经济的主导条件，指标体系要及时反映政策的导向作用。走新型工业化道路，发展循环经济是实施可持续发展的重大行动，需要政府的倡导和积极扶持。尤其是循环经济发展初期，政府应提供必要的政策支持。我国推动循环经济发展政策工具主要有:财政、税收、金融、投资等方面的优惠;制定环保评估标准、排放的技术规范及工艺规程;政府以绿色采购和投资来推动生产者生产环保产品;引导、推动并规范循环经济企业，通过合作、收购等方式，进行资产重组，优化资源配置，增强其竞争实力。指标体系应反映其中重要政策工具的效应。

3.市场机制是推行循环经济的充分条件，要关注市场对循环经济发展的影响。在市场经济的条件下，企业以追求最大利润为本能。若产业生态链要正常运转，除了政策导向外，重要的是健全市场机制。指标体系要反映循环经济产品市场份额和价格变动对利润的影n向。4.发挥部门统计优势，充分利用现有统计资料。循环经济统计指标的许多统计数据来源于相关部门，要将政府统计局的数据与部门统计数据密切结合起来，充分利用部门数据，加工现有数据，增加必要的专项调查经费，尽量减少基层统计部门的负担。

五、循环经济指标体系及数据来源渠道

1.指标体系框架

循环经济指标体系由发展条件、发展规模、经济效益、生态效益4部份组成，共18项指标。每项指标数值设当期实现值、基期值和增减百分比。基期可选上年或某一重点年份，根据基期选择不同可分别反映单项指标当年或一个时期内的变动情况。循环经济发展指数综合反映循环经济整体发展状况，采用综合评价分析法计算。循环经济发展指数二名各指标增减百分比x权数

2.指标权数赋予说明

权数在计算循环经济发展指数中起到权衡轻重的作用，权数越大说明该指标越重要。根据指标重要程度，18项指标分别赋予10、6、4、2的不同权数(详见附表)。首先，增加值是反映循环经济总量的核心指标，结合GDP资料可进一步分析计算产业升级和循环经济发展对经济增长的贡献度;资源综合产出率、生产污染物排放减量、生产废弃物资源化率，综合反映循环经济的减量、再用、循环原则(所谓3R原则)。这4项是指标体系的核心指标，分别给予最大权数10。其次，投资额、销售额、实现利润，反映循环经济总量不断扩大的保证程度和经济效益;万元GDP能耗、水循环利用量、生活废弃物资源化率，与3R原则紧密相关，尤其是说明能源和水这两大紧缺资源的节约程度，所以这6项是主要指标，权重分别为6。再次，研发项目数指标反映科技对循环经济的先导作用;产品种类产量反映循环经济的行业品种分布广度，它也体现产量规模，但规模的大小主要在增加值中体现;从业人员也从一个侧面反映规模，这里主要用来辅助说明社会效益;能源原材料占工业成本比重主要也是辅助说明效益状况，这4项属于次要指标，权数分别为4。最后，政府扶持资金、税收优惠二项指标反映发展条件，随着时间的推移，发展条件更依赖于市场份额和价格，这一点在销售额、实现利润中也能体现;循环经济企业单位数和清洁生产达标企业也属重复反映规模状况的指标。这4项指标属辅助指标，故权数最低，分别为2。指标体系总权数为100，其中发展条件为14，发展规模为26，经济和生态效益分别为26、34，这些权数分配比例突出了效益优先的原则。既要积极发展、不断扩大循环经济规模，更要真抓实干，不能把循环经济作为一个杂货筐，什么都往里面装。发展循环经济要体现经济与自然环境之间的协调发展的本质，促进可持续发展。