农村工作存在的主要问题
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农村工作存在的主要问题范文第1篇
关键词:农村 计划生育 工作 问题 对策
随着社会经济的发展,农民收入的增加,当前农村计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。如传统生育观念有所反弹,基层乡镇的计生工作陷入被动,计生政策宣传执行受困等等。针对这些新情况、新问题,我们应积极采取应对措施,坚持抓紧抓好农村的计划生育工作,为稳定低生育水平做出积极贡献。本文笔者针对当前农村计划生育工作中存在的问题进行了深入的分析并提出相应的改进对策,以期计生工作更上一层楼。
(一)育龄群众生育观念反弹
计划生育工作发展到现在,现行的计生政策已被广大群众所接受,人们的生育观念也发生了一定转变。但是,随着社会经济的发展,农民收入的增加,“养儿防老”“多子多福”“一个孩子嫌少,两个孩子正好,生个男孩养老”等传统生育观念仍未彻底改变,甚至还有日益严重的趋势。据调查,农村中大多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且必须有男孩。育龄群众生育意愿和国家现行生育政策之间存在差异,在农村尤为突出,违法怀孕及生育现象一直持续不断出现。究其原因,他们有的是想减轻将来养老给子女带来的负担,希望自己老有所养,病有所依;有的是想让自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多几个孩子帮干农活,为家庭多挣点钱。
(二)基层干部计生压力增大
首先,基层计生干部在执行政策时严守纪律,对群众态度和蔼,即使群众出现过激行为也是十分克制,万分忍让,耐心地做他们的思想工作,但仍难见成效。其次,计生工作日常事务太多、太杂。繁杂的日常事务占去了计生人员大半的精力。农村出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,影响了基层干部工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。再次,计划生育工作日趋难以顺利开展的同时,还要面对上级的各项考核和检查,作为“一票否决制”工作奖励不多,处罚倒不少,让很多基层干部产生了要调离计生工作岗位的想法。
(三)计生政策宣传执行受困
1.计生工作手段逐步弱化。基层计生工作人员以前采用的许多强制性手段现在受到了限制,甚至禁止使用。现有计生手段主要采用政策解释,做思想工作等。面对部分计划生育工作的钉子户,现有计生工作手段显得无能为力。
2.计生政策执行难度太大。在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,《人口与计划生育法》得到了全面贯彻与落实,但是,部分计生政策执行起来难度太大,避孕节育措施落实不及时。通过调查,大致有以下几种类型:能拖就拖型、对抗型、患病不适应型、流动型、攀比型、对立型等。从以上几种类型分析,前两类所占比重较大。
3.社会抚养费征收难度大。一是对“经济困难型”处理难兑现。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。三是社会抚养费征缴手段不多。
(四)相关部门配合协调较差
作为一项基本国策,计划生育必须由各部门的密切配合,相互协调才能完成。但就目前状况来看,各有关部门配合较差,未能形成齐抓共管局面。例如公安部门给小孩上户口,不看其是否是违法生育的;许多医疗机构没有执行计生政策,只要生了就开出生证明,甚至孩子没有在医疗机构出生,卫生工作人员凭关系违规操作,出具假证明等等。这些现象直接支持了农村育龄群众的违法生育。
二、相应的对策措施
(一)加大政策宣传力度,转变群众陈旧的生育观念
加大政策宣传力度是做好一切工作的先导。营造良好的舆论氛围有利于计生工作的推进。而坚持走群众路线,广泛宣传、发动群众,做耐心细致的思想工作,从而形成有利的舆论、环境和导向是做好新时期人口计生工作的基础。我们要逐步转变群众陈旧的生育观念,确保舆论的高压态势,开展形式多样的宣传活动。例如,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众真正接受计生政策,引导群众自觉选择少生优生。同时,基层干部要起到带头模范作用,积极主动地做好计生工作,以引导群众自觉转变生育观念。我们要把出发点和落脚点放在切实转变群众的传统生育观念上,以期营造有利于计生工作的社会舆论环境。
(二)强化队伍素质建设,提升干部自觉的服务水平
针对当前计生队伍存在执法水平低,服务意识差,人员老化,思想不稳等问题,我们必须切实采取相应措施。我们要整合现有乡镇资源,合理配齐乡镇计生办人员,采取公开考聘、聘用等方式,充实一批素质高、责任心强的年轻计生专干队伍;要提高乡镇(街道)、乡镇计生服务站技术人员、村计生专干素质,加强他们的业务水平,服务水平和执法水平;要通过有力手段,淘汰一批执法水平低、服务意识差工作人员,引进一批有知识、有技术的工作骨干,建设一支能真正公正、公平地贯彻执行计生行政法律、法规的服务水平高的执法队伍。
(三)制定计生惠民政策,完善计划生育的利益导向
为更好地促进计划生育工作,地方各级党委政府要根据各地实际情况,制定一些符合本地实际的奖励扶助惠民政策,使更多的计划生育户优先分享改革发展的成果,真正使计划生育户政治上光荣、经济上实惠。要让计划生育户在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。同时,要探索推进长效节育措施奖励、农村养老保险等社会保障和救助制度,完善计划生育的利益导向,逐步形成奖励扶助标准机制,切实解决计划生育户的后顾之忧。
(四)加强部门协调配合,形成行政执法的齐抓共管
计划生育工作需要各部门齐抓共管,共同努力。各级政府应发挥相关职能部门作用,加强配合,形成合力,齐抓共管,共同做好计生工作。进一步强化各部门职责,组织、宣传、公安、工商、法院、广播等部门对于拒不执行计划生育政策的人和事,该动用法律手段就动就用法律手段,该采取组织措施的就采取组织措施,形成全社会的齐抓共管局面,促使计生对象自觉选择计划生育,不敢再不守法,不敢再违法。
农村工作存在的主要问题范文第2篇
关键词：行政生态；新农村建设指导员；运行问题；改进措施
为了配合新农村建设的需要，云南省从政府部门选择合适的公务员下乡对新农村建设进行指导，此即“新农村建设指导员”。选派机关干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，这一计划有助于推进农村基础设施建设，服务农业生产的发展，解决农村矛盾纠纷。为确保新农村建设指导员的顺利实施，应理性剖析现有行政生态环境在政治、经济、文化等各方面存在的问题，并采取相应改进措施。
1、基于行政生态视角的新农村建设指导员制度运行存在的问题
1.1新农村建设指导员制度运行的政治生态问题
当前，新农村建设指导员制度运行的政治环境并不理想，主要问题是指导员政治身份定位不清以及工作队凝聚力不强和工作缺乏农民的支持，这些影响了新农村建设指导员制度的运行效果。
第一，角色定位难。政府从城乡统筹的宏观角度出发，希望指导员能够在政策宣传、经济发展、调解茅盾纠纷、社会服务等方面为农村提供支持。村民则希望新农村建设指导员能带来看得见的现实利益，希望指导员能带来资金和项目，如果没有资金和项目，则希望指导员有能力服务农村，既熟悉法律又懂政策的指导员和懂经营、能够帮助农民做好农产品的推销。一部分既不能带来资金和项目，也缺乏服务农村的新农村建设能力的指导员，很难受到欢迎。
第二，团队凝聚力不够强。了解村民的需求，有针对性地开展或提供惠民服务是指导员能被村民接纳的基础，是新农村建设指导员制度有效运行的条件。而村民的需求是因人、因时、因地而异的，而每个指导员的能力是有限的，单打独斗不利于更好地开展服务。
第三，新农村建设指导员制度运行缺乏村民的支持农村建设指导员制度运行中遇到最尴尬的事是：当指导员费尽千辛万苦为驻村带来项目和资金的时候，村民对此表现很冷漠，有时候需要帮忙卸下完成项目的物资的时候，他们提出要劳务费等问题。
1.2新农村建设指导员制度运行的经济问题
新农村建设指导员制度运行的最大经济困境是缺乏足够的资金支持。农村工作对象的农民具有认知体现感性、直观，具有朴实性，重视当前，讲究实惠的特点。这种特点决定了新农村建设指导员要获得支持，就必须能为乡村社会带来实惠和支持。但是在实际运作中，在缺乏足够的中央和省级财政转移支付和村级债务沉重的情况下，指导员即便可以对村级经济和新农村建设提出有益的发展思路或建议，然而交付实践时也常常会因为缺乏资金而泡汤。一旦出现这样的结果，本身就缺少村民认同的指导员就将更为村民包括本地村官所冷淡，甚至被认为是花架子而从心理上加以排斥。
1.3新农村建设指导员运行的文化问题
新农村建设指导员制度运行遇到的文化问题是不适应“熟人社会”的文化环境。当前，我国乡村总体上市场因素并不浓厚，仍在很大程度上保持着熟人社会的面貌。“熟人社会”成员间考虑到“抬头不见低头见”，彼此互济、宽容和平等是基本原则，其内部的平等性在面对陌生人时则会变为不平等性，会有排斥也会有压制。指导员正是上级政府下派的陌生人，其因而不免要面对这一现实难题：村民对其通常并不买账，想要介入和引领村庄这一“熟人社会”的政治生活，指导员的工作异常艰难。
2、基于行政生态视角的新农村建设指导员制度运行改进构想
2.1改善新农村建设指导员制度的政治生态环境
第一，合理定位新农村指导员的角色。农村工作最重要的是“实”字，乡镇希望解决实际问题，村民希望得到实惠，因此实事一定要办。但农村工作指导员是抓宏观的、抓指导性的，作为农村指导员，一定要站在更高的层次来看问题，要明确自己的“指导员”身份，不要使自己陷入具体的事务和矛盾中。授人以鱼不如授人以渔，指导员的工作关键是要帮助村干部出好主意、当好参谋、培养好骨干，依靠村两委和村民自身来解决具体问题。
第二，强化新农村指导员工作队的激励机制。要增强工作队的凝聚力，派出单位的主管部门应有所作为，在物质与精神方面对派出的指导员给予双重激励，这样就使指导员与工作队产生了一定的利益联系，从而激励指导员们努力工作。
第三，强化村民积极参与。新农村建设指导员制度要取得成效，关键在于把新农村指导员制度与农民的当家做主紧密结合在一起。乡村治理不仅要强调专家的服务功能，更需要村民的广泛参与。在新农村建设中，村民应当有权自主参与项目的决策、实施、利益分配及监督和评估，有权力和责任参与揭示自身的问题，指出自身的需要，评估自身的资源，并找出解决问题的办法。
2.2改善新农村建设指导员制度运行的经济环境
要改善新农村建设指导员制度运行的经济环境，除了加大政府支农力度以外，更重要的是要善于整合各种资源，尤其是加强与各涉农部门的合作。指导员来自各个不同部门，本身有着丰富的资源；与各涉农部门有着密切的协作关系，合作空间巨大。工作队的优势是人力的优势和组织的优势，若能把各自优势结合起来，理顺内外关系，加强协调合作，定能使整个政府系统投入农村的人财物力形成良好的配置。
2.3改善新农村建设指导员制度运行的文化环境
通过消除城乡二元经济结构，推动农村市场化进程是祛除村庄熟人社会排外性的根本，但这是一个长期的过程。当下关键的工作是增强指导员在村庄复杂的宗族人情网络中良好的应对能力和工作能力。为此可从三方面着手：第一，由组织部门选配有责任心、业务能力强的乡村干部为指导员授课培训，传授管理宗族及其人情关系网络的亲身经验和技巧以及自身应培养和完善的伦理素质。第二，指导员应利用自身的知识和信息优势，向村民宣法、讲法、引导村民抵制宗族和人情关系的不良影响。第三，依赖和支持村民自治组织、农民合作社等体制内组织资源替代体制外的宗族组织发挥维护农民权益和抵御市场风险的作用，以限制宗族势力的扩张及其对指导员工作所造成的不利影响。
3、结语
新农村建设指导员制度不是一个孤立存在的制度，往往会受行政生态环境的影响，从而制约新农村建设指导员制度作用的发挥。改善云南省新农村建设指导员制度的行政生态环境，是提高新农村建设指导员制度的根本出路与有效途径，值得广大新农村建设指导员研究与思考。
参考文献：
农村工作存在的主要问题范文第3篇
憧憬着对农村那种特殊的感情，年月日,我参加了湖南省组织部的“选聘优秀大学毕业生到村任职”考试，经过层层选拔，很荣幸成为一名“大学生村官”，并依我的志愿来到衡山担任“村官”。现就任于开云镇龙泉村村书记助理，新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验。自己的心情是既兴奋，又紧张。喜的是自己即将去农村工作，为建设社会主义新农村奉献自己的一份力量，忧的是自己去了能否适应，能否胜任，能否顺利的开展工作。在上岗之前，我决心自己在调整磨合中不断地适应着农村工作，在与村委会其他工作人员以及村民的广泛接触中逐渐地熟悉了村情，而自己也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信，相信“是金子在哪里都会发光”
一、勤学苦干得民心
年月，我来到了白泥村。刚到村时，村民们曾用怀疑的眼神看着我，“这个小伙子到我们村干啥?上了大学不在城里呆着跑回村里图啥?是来镀金的吧!”听到这些话，着实让带着理想，怀着信心的我有种失落和茫然的感觉。面对怀疑的目光，我在村里要干些什么?我能为村里干些什么?我在村里又将怎样干?三个为什么在我心中久久萦绕，一时毫无头睹，甚至连自己都曾怀疑过，我放弃教育事业，投身基层新农村建设，到底对还是不对?那时的我真的想背着包袱马上走掉!但经过几个月的工作，当初的那份执著与坚信慢慢地又回来了。
我所在的龙泉村是开云镇现在唯一的新农村建设点，共有九个村民小组，192户，813人。刚到村时，为了尽快熟悉环境，熟悉工作，我翻出资料了解龙泉村的基本情况，一有机会就跟着村书记，干部们下村，知道了除龙泉外，九龙，印山，青凤都在哪儿，了解村容村貌以及村民。几个月来，我参与了村上所有的村务工作。从参与“三清五改”到落实农村合作医疗保险以及造林工作;到在实践中领悟到“建设新农村的必要性”和关注三农问题的重要性。
秋收之际，我还经常帮助村民收割晚稻，好多人都说:“没想到小书记还能干这个，看来大学生还不仅仅是个秀才。”
二、坚持“三勤、三到”的工作作风
对于刚刚走出大学校园的学生来说，农村是一个几乎完全陌生的环境，农村工作也是一个全新的工作领域，没有经验可以借鉴，只有坚持三勤三到，不断地摸索干好工作的道路，不断地总结工作得失，才能够成为一名合格的农村工作者。
首先，眼睛勤快，事情要看到。“村副主任”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了村主任的“开班授课”外，更多的需要自己用心观察。如：对于村中经常出现的私搭乱建问题，如何对村民进行劝阻，引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。
其次，嘴要勤快，事情要问到。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”，要多问主任，多问村委会其他工作人员相关背景，避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。
再次，手要勤快，事情要干到。“语言上的巨人，行动上的矮子”是行不通的，农村是最基层的组织，基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助主任编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。工作有分工，但没有严格的界限，这不是你分管的事就没有义务去做，这样的观点是错误的，不论干什么都是给自己干，那将是自己最宝贵的经验和人生阅历。
我在村里工作，但是县组织部考虑我生活上的便利问题，便把我们安排在镇里食宿。有空时便跟着乡里领导们下村里，慰问贫困户、补种树苗、给大棚上棉莲等。每次特感谢领导们下乡工作能带我，给了我许多见识新事物、学习的机会。
三、目前还存在的的问题和不足
在取得一定成绩的同时，我也能看到自身还存在一些问题和不足。
一是创新能力还不够，不能充分发挥自己在村中的作用，主要表现在领导布置什么就做什么，没有自己创造性的建议和工作方法，因此工作就显的比较被动。
二是身上还存在学生气，社会历练远远不够。由于走出学校没多久，对社会的认识还很片面，遇到事情考虑还不够全面，书生意气有待收敛。
农村工作存在的主要问题范文第4篇
1.1认识不到位
在当前的农村管理部门，因为受传统管理观念影响，没有认识到农村经济管理工作的重要性，很多人认为农村经济管理中的土地承包制、减轻农民负担、建设科学透明的财务管理制度没有实际意义，都是多余的工作，因此在日常工作中常常敷衍了事，导致农村工作不能顺利开展。
1.2缺乏科学管理体制
当前我国农村经济得到了较快的发展，但管理体制却没有跟上经济发展的步伐，管理体制依然缺乏合理性，并且管理理念也较为落后。表现为当前的经济管理方式和经济发展不能完全适应，也不能与当前农村结构调整相符。当农民利益不能得到保障，不能满足农民的要求时，导致双方的矛盾越来越尖锐，这些现象都是由于农村经济管理制度不合理造成的。
1.3缺乏专业管理人才
在我国农村从事经济管理的人员文化水平不高，素质较差，本身不能完全理解文明执政和文明执法。而随着我国农村经济的发展和市场化要求，这样的管理人员不利于推进我国农村经济发展，不能为农民提供良好的服务，因此农村经济管理工作较为落后。
1.4农村债务沉重
我国很多农村承担着繁重的债务，这也是我国农村经济管理中的一项难题，不利于农村经济管理工作的顺利开展。因为受一些客观条件的影响，很多农村财政出现困难，导致欠下大量债务，有的农村基层单位还发生了新债。因为存在债务问题，村级管理部门没有办公经费，农村管理人员也是一筹莫展，再也无力进行公益事业建设，长期这样下去形成恶性循环，阻碍了我国农村经济管理工作的进行。
2加强农村经济管理工作的策略
2.1提高认识
当前随着我国农村经济的快速发展，一定要切实做好农村经济管理工作，这是党的农村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解决当前农村矛盾保持农村稳定的要求，是保障农民利益、发挥农民劳动积极性、帮助农民提高收入水平、发展农村经济的要求。因此各级农业部门要认识到农村经济管理工作的重要性，并切实重视农村经济管理工作，将农经工作作为农村工作的重中之重，引入政策议事日程。
2.2建立完善规章制度
依据依法制国方针，建立完善的农村经济管理工作法律法规，全面推行《农村土地承包法》《农民承担费用和劳务管理条例》《河北省村集体财务管理条例》《河北省农村集体资产管理条例》《河北省农村集体经济审计规定》等法律、法规和行政规章制度，争取使农村经济管理工作实现制度化、规范化和经常化。主要内容包括下面3项制度：农经执法责任制度，要求各地务必建立完善的农村经济管理执法岗位、责任制，落实岗位执法责任。根据实际分工情况，做好自己范围内的职责；建立工作规章制度，制订有关制度，内容涉及农村土地承包、减轻农民负担、以及农村财务管理等，逐步具有规范的运行流程和合理的工作办法，落实国家各项农村政策；建立信息反馈制度和办案制度，通过研究当前农村经济管理中的热点和难点问题，确定观察联系点，能够及时发现问题，及时向党委和政府报告出现的情况并提出解决问题的方案，合理解决农村经济管理问题。
2.3建设农村经济管理队伍
在建立完善的农村经济管理体制的基础上，要求各级乡镇设置农村经济管理人员，要求这些人员进行专业知识培训，以图提高农村经济管理人员专业技能。还应建立完善的工作体系，加强培训当前在岗人员，保证农村经济管理队伍稳定，提高农村经济管理人员的责任意识，使农村经济管理人员积极做好农村经济管理工作，促进农村经济的发展。
2.4加强农经人员素质培训等
随着我国农村改革的不断发展，农村经济管理内容和对象也出现了较大的变化，因此对当前的农村经济管理人员也要加强培训，使其具备高度的政策素质和业务水平，具备较强的工作责任心，具备拼搏进取甘于奉献的职业精神。
2.5正确处理农村债务
为了不给农村基层单位带来过重的经济负担，农村经济管理工作也要节约办公经费，主要方法有精简人员、固定费用等以求减少费用支出。还有防止出现新债务，对村级集体经济加强监督，要求村集体借款实行审批制度。在兴办公益事业时要根据自身实际情况，要考虑到自身的经济承爱能力，防止出现达标工程和举债工程。还有对农村管理经费要做到科学使用，在应用管理经费时要求做到精细化和具体化，农村在支出各项经费时要提前做好预算和评估工作，防止出现资金浪费情况，让公共管理经费切实发挥本身作用。
2.6完善激励政策
当前农村经济管理中存在的一个主要问题就是缺乏管理经费，而在农村经济管理中，只有具备充足的经费和合理的激励制度，才能调动经济管理人员的工作积极性，因此在当前的农村经济管理工作中要重视建立合理的激励制度、运用完善的绩效考核措施，才能确保农村经济管理工作的顺利开展。
3结语
农村工作存在的主要问题范文第5篇
一、农村基层组织中存在的主要问题
一是一些村干部平时不学法，法律意识淡薄，村务管理时随心所欲，不知道有些做法实则违背了国家法律，损害了群众的利益，甚至误导村民做出违法乱纪的事。二是集体财务的收支没有严格管理、监督，使个别功利思想严重的村干部浑水摸鱼、损公肥私，这是引发村干部经济犯罪的主要原因。三是为了让村民得到实惠，一些村干部以损害国家利益来谋取集体私利。
二、农村基层组织中存在问题的主要原因
（一）干部法治观念淡薄
受自身条件和客观条件的限制，农村干部很少自己学习法律政策，上级部门召集村干部往往是布置任务的多，帮助学习的少，深入系统地帮助学习的更少。由于法律知识匮乏，一些村干部在村务管理中依据的不是国家法律政策，而是传统的道德观念和个人主张。
（二）财务管理有章不循
关于财务管理，国家的相关制度及各村的规定中都有明确规定，但是一些村级的财务管理往往有章不循，使财权集中在个别村干部手中，收支完全是个人说了算，账目不规范，自报自批，随意开支。 有些村组虽然设有理财小组，并且要求本小组大的收入必须有理财小组参与，大的支出必须经理财小组同意。可事实上，村组的收支，很少让理财小组参与。
（三）缺乏监督制约机制
虽然农村工作的方方面面都有相应的主管部门，但是大多数部门都是坐在办公室听汇报，并不主动到村里调查了解。往往是问题出现了、村民反映了才去调查落实，事前监督少。群众或者不会监督，或者慑于村干部的、害怕受到打击报复不敢监督，或者碍于乡亲情面，或者因存在“事不关己，高高挂起”“不当露头椽子”“天塌砸大家”等消极思想而不愿监督。监督缺位，使得一些村干部违法行为由小到大，直至走上犯罪。这也是村干部违法事件一旦被发现，往往是严重刑事案件的原因。
三、解决农村基层组织中存在问题的对策
（一）完善村干部的选举机制
目前，村干部主要由村民选举产生，但是，农村传统的宗族观念、家族势力，以及贿选现象的存在，使得选举结果不能代表群众真正的心声。在选举中取胜的往往不是真正能够带领群众发家致富的能人，而是有一定家族势力或者经济实力的强人。这也是村干部一干就是十几年、二十几年的原因。为此，地方政府可以对村民选举进行监督，使那些有文化、有能力、有责任心的人成为村干部，使村干部不再成为宗族竞争、经济拼斗的产物。
（二）加强对村干部的法制培训
村干部不懂法、不知法，造成法治农村成为了一句空话。因此，地方政府及相关职能部门应组织村干部学习政治理论、法律知识、时事形势，充分发挥职能作用，采取任前培训、定期轮训、农闲整训等形式，加大对农村干部的培训力度，提高其政治业务素质，增强其学法用法的自觉性，以适应新形势下农村工作的需要。
（三）普及农民法制教育
农民是法制教育的盲区，一些偏远地区的农民思想落后，“三纲五常”观念根深蒂固，根本不知道什么“法治”，更不要说社会主义法治了，不知道依法维护自己的合法权益。因此，地方政府可以结合农村特点采取有效的形式教育农民，使他们知法、懂法，破除宗族等封建思想，善于依法维权。
（四）完善监督制约机制
对农村事务有管理、监督职责的政府部门应主动到农村去，发挥对农村事务、财务的管理和监督的职责，定期监督检查各项制度的落实情况，及时发现和纠正问题，指导村干部认真履行职责，促进农村管理制度化、规范化，从源头上预防和减少村干部利用职权实施的违法犯罪行为。
（五）严惩村官违法犯罪
