农村安全饮水应急方案
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农村安全饮水应急方案范文第1篇
为认真贯彻落实1月12日省“5.12”地震灾后恢复重建委员会第二次全体会议精神，加快饮水安全工程建设进度，确保受灾群众安全过冬、欢乐过年，现就加强灾区冬季农村供水保障工作通知如下。
一、明确责任和目标
灾区饮水安全工作直接关系到灾区群众的身体健康和社会稳定，是灾后重建工作的一项重要内容。各市、县、乡人民政府是灾区饮水安全工作的责任主体、工作主体和投资主体，要严格按照县、乡两级落实的行政责任人和技术责任人，全力推进灾区农村供水保障工作。据1月13日统计，全省还有3.2万受灾群众饮水困难。各地要加快建设进度，确保在春节前全面解决灾区应急供水问题。一是修复集中供水工程20处，解决1.4万人；修复分散供水工程560处，解决0.2万人。二是新建集中供水工程7处，解决1.1万人；新建分散供水工程825处，解决0.4万人。三是对极个别短时间难建成工程的地方，采取临时送水解决0.1万人的应急供水问题（详见附件）。
二、积极开展应急供水工程建设
受余震和“9.24”洪水的影响，以及失地群众返乡安置工作的推进，目前灾区还存在部分农村群众的应急饮水问题。各地要利用新增农村饮水安全项目和省财政厅《关于下达汶川地震中央灾后恢复重建补助资金的通知》（川财预（2008）123号）、《关于下达2008年汶川地震省级灾后恢复重建补助资金的通知》（川财预（2008）126号）安排的水利重建资金，优先重点安排灾区高山地区和因灾失地返乡群众的应急供水问题。积极配合对口援建单位，加大灾区应急供水的建设力度。要立即组织技术力量，因地制宜，分类解决灾区的应急供水问题。一是对集中供水工程，要科学规划、精心组织实施，未开工的要抓紧开工，已开工的要抓紧建设。二是对分散供水工程，要加强技术指导，依靠当地群众寻找可靠水源，采取打井、集雨，建池、建窖等多种方式尽快予以解决。三是对水源水量不足的安置点，要积极寻找水量保证率高的替代水源，并制定应急方案，保证安置点冬季枯水期的正常供水。对部分尚未修建蓄水池的安置点，要尽快新修蓄水池，增强调蓄功能，提高春节供水保障率。
三、制定冰雪低温天气应急预案
各地要认真总结去年雨雪冰冻灾害的经验和教训，有针对性地制定应急预案，防止因低温冰冻断水给高寒山区群众生活饮用水造成困难。一是要采取有力措施，加强供水工程的防冻保护，提高工程抗灾能力。要加强对输、配水管网的巡查以及调节构筑物的检查，确保工程主要建筑、设备的正常运行；对可能出现冰冻灾害的地区可采取定时供水的方式，夜间将供水管道中的存水排空，避免管道冻裂；居民家中要做好生活用水储存。水管、水表、水龙头等用水设施可用棉麻织物、泡沫塑料进行包扎，露天的水管更要注意保温，防止管内结冰影响室内用水；在晚间要保持管内水流动，防止冻结。二是加强值班制度，保证信息畅通。各供水单位要加强值班巡查，保持信息畅通，一旦发生紧急情况，要按照《四川省村镇供水工程应急预案》的相关规定迅速处置，并将有关情况及时、准确地按程序向有关部门报告。三是制定应急抢修措施。各地要早做准备、周密安排，进一步落实抢修队伍和人员、送水车辆以及责任人，做好供水工程应急材料、设备的储存，以保证灾区农村供水工程的应急处置。
农村安全饮水应急方案范文第2篇
今天，县委、政府决定召开抗旱救灾动员大会，主要任务是深入贯彻全省抗旱救灾动员大会精神，总结前阶段抗旱救灾工作，分析当前严峻的旱情，进一步安排部署当前的抗旱救灾，下最大的决心，尽最大的努力，举全县之力，坚决打赢抗旱救灾促春耕保民生攻坚战，确保圆满实现今年的各项目标任务，推进经济社会又好又快发展。
下面，我讲两点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱救灾的责任感和紧迫感
旱灾发生后，县委、政府高度重视，认真贯彻落实省、市会议和文件精神，及时派出检查组分赴各乡镇检查抗旱救灾，召开抗旱救灾紧急电话会议，下发紧急通知，对抗旱救灾和森林防火工作作了安排部署，提出了具体要求。多次召集有关部门研究当前旱灾形势和应对措施。加强了灾情上报，积极争取上级抗旱救灾资金。全省抗旱救灾动员大会后，迅速召开县委常委会再次专题研究当前抗旱救灾，成立了抗旱救灾领导组，再次派出了以县级领导任组长的工作组负责督促指导各乡镇抗旱救灾工作。
各乡镇、有关部门加强了抗旱救灾的组织领导，实行了灾情日报制和24小时值班制，派出了工作组深入村、组组织抗旱救灾，积极发动群众开展生产自救。进一步修订、完善了抗旱应急预案，制定了抗旱救灾计划。水务部门做好了供需水平衡分析，加强了水源调度，严格执行供水计划；加快了水毁工程、引荞调水工程建设进度。林业部门加强了森林防火工作。民政、财政部门及时下发了救灾救济资金和物资。气象部门加强了气象监测和降雨弹等物资的储备，作好了人工增雨的各项准备。各级各部门各司其职、各负其责，狠抓落实，抗旱救灾取得初步成效。
虽然前阶段抗旱救灾工作在全县上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情还在持续加重，灾情正在迅速蔓延，抗旱救灾形势依然严峻。
以上的地区洋芋种植、高二半山的地膜玉米和江边河谷有灌溉条件的地区大春作物可按节令种植，但如果旱情持续加重，保苗问题将受到严重影响；海拔1500—1800米的二半山地区的大春作物将难以按节令播种。
面对范围之广、程度之深、损失之重、历时之久的旱灾形势，各级各部门务必引起高度重视，充分认识这场旱灾对全县经济社会发展影响的严重性、长期性和全局性，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战；以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，扎扎实
实做好抗旱救灾的各项工作。
二、举全县之力，坚决打赢抗旱救灾攻坚战
当前，我县的抗旱救灾工作已进入关键时期，县政府决定，正式启动抗旱应急预案特大干旱(ⅰ级)应急响应。全县上下务必按照县委、政府的统一部署，突出工作重点，采取超常规措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各项工作。千方百计确保城乡居民饮水安全、确保大春作物按节令播种、确保小春损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾、确保群众生活有保障。
（一）紧急行动，保障人畜饮水。
保证受灾群众日常生活用水及大牲畜的饮水，是当前抗旱救灾工作的当务之急和着力解决的首要任务。各级各部门要始终把解决人畜饮水放在抗旱救灾工作的第一位，统筹做好用水计划，制定科学合理的供用水应急方案。一要着力解决好农村人畜饮水问题。各乡镇要进一步对辖区内农民饮水问题进行彻底排查，一旦出现农民饮水困难，要立即采取一切措施加以解决。必要时，必须组织机关站所干部职工、村干部和农民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解决农村人畜饮水问题。二要认真解决好乡镇集镇供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施的管理维护，确保供水畅通。同时，要准备备用水源，一旦现有水源出现问题，确保能够立即启用备用水源。三要尽快解决好县城供水问题。县水务局要加快引荞调水工程建设进度，必须在3月20日前投入使用，保证运行通畅，彻底解决目前县城供水紧张的问题。同时，各乡镇、水务部门要根据实际，在确保城乡居民饮水安全的前提下，努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。
（二）突出重点，抓好春耕备耕。
抓好春耕备耕，关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要结合实际，因地制宜，分类指导，采取有效措施，在强化抗旱力保小春生产的同时，坚持突出粮烟，兼顾蔗、桑、菜的思路，着重抓好春耕备耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要动员农民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式进行抗旱，必须确保按节令种得下，作物能成活。无泉水和蓄水水源的地方，必须创造条件，即使从金沙江、牛栏江、以及县境内的其他河流拉水，也必须确保粮食作物种植、烤烟移栽、甘蔗种植，以及蚕桑、蔬菜灌溉。同时，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平。有关部门要认真抓好农资储备调运工作，保证春耕生产正常进行。
（三）认真负责，保障群众生活。
解决好受灾群众的生活困难和问题是抓好抗旱救灾的重要内容。各乡镇、县民政局要及时组织工作组深入灾区，对灾区群众生活状况进行全面调查，动态掌握受旱范围和受灾程度，以及群众的库存口粮、收入支出、口粮缺口等基本情况，确保救助工作的准确性和效果。要突出抓好五保户、残疾人、孤儿、特困优抚对象和因病因灾致贫的缺粮、缺钱、缺劳力农户的救济工作，真正把有限的资金和物资用在确实不靠救济就难以生活的困难群众身上，确保这些特殊群体的基本生活有保障。要加大宣传力度，积极争取上级对我县抗旱救灾的最大投入，同时，做好募捐工作，多方筹措抗旱救灾资金，为抗旱救灾提供资金保障。
要全面落实好支农惠农资金，及时发放救灾款物，千方百计解决受灾群众生活困难。
（四）高度戒备，加强森林防火。
持续的旱情，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各级各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，突出重点，加强领导，精心组织，务必确保不发生大的森林火灾。一要高度重视。各乡镇、有关部门要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强组织领导，对森林防火工作再分析、再安排、再落实。主要领导要亲自抓，亲自部署落实，并明确分管领导具体抓，做到乡镇、村、组层层有具体人员抓防火，确保各项防火工作的顺利开展，药山自然保护区周边乡镇要按照辖区负责制的要求，与保护区管理局共同抓好药山自然保护区的森林防火，必须确保药山自然保护区不发生森林火灾。二要加强巡查。各乡镇、县林业局、药山自然保护区管理局要加强护林员的管理，增强巡山、守卡、护林的力量，对重点火险区及部位加强巡查，及时消除火险隐患。会后，县森林防火指挥部和人武部要及时研究方案，尽快把应急分队人员充实到重点林区巡山护林。三要加强宣传。各乡镇，相关部门要充分利用标语、广播、电视、宣传单等多种形式，在涉林旅游区、主要入山道口、公路沿线等关键部位加强森林防火宣传。要组织村民收看森林火灾典型案例，切实增强农民的森林防火意识和森林防火的自觉性、主动性。四要管住火源。各乡镇、林业部门要进一步加强火源管理，要坚决管住在林区烧烤食物、吸烟、烤火以及上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等非生产性火源。要进一步加强生产用火的监管，严禁火种入山，禁止一切野外用火；巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测的范围和密度，强化守山责任，加大巡山力度。要落实专人对重点部位进行看管，切实把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人员失火引发森林火灾。五要作好扑火准备。各乡镇、有关单位要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，
储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。
（五）加强领导，严肃工作纪律。
各级各部门要按照县委、政府的总体安排部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，以高度的责任感和政治敏锐性，切实加强抗旱救灾工作的组织领导，采取更加有力的措施，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。县委、政府已成立了抗旱救灾领导组，负责全县抗旱救灾工作的组织领导，各乡镇也必须组建相应的组织领导机构，切实加强抗旱救灾工作的领导。各级各部门主要领导要亲自部署，靠前指挥，要组织干部职工深入抗旱救灾第一线，及时了解旱情灾情，与农民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生产、抗旱保民生的工作中去，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，切实帮
助灾区农民解决实际困难和问题。同时，要结合当前旱情形势，制定相应对策，积极做好抗大旱、防大灾的准备。
县委、政府派出的抗旱救灾工作组，要切实履行职责，指导并参与乡镇抗旱救灾，对所负责的乡镇，从现场检查、发现问题，到促进措施落实、问题解决的全过程，实行包干负责制。对发现的困难问题，要及时与乡镇研究解决，确实无法解决的，要及时向县委、政府汇报。工作组要长期驻乡镇开展工作，无特殊情况不得准假，必须做到抗灾不结束，工作组不撤出。县四套班子领导在“两会”结束后要迅速深入挂钩乡镇、深入一线检查指导乡镇抗旱救灾，协调解决抗旱救灾中的各种困难和问题。县直挂钩部门必须明确一名领导负责，在3月10日前带队深入挂钩村抓好抗旱救灾，完成不低于100亩的粮食生产样板建设任务，必须做到挂钩村人畜饮水困难不解决、大春作物种植不完成、抗旱救灾工作不结束，工作组不撤出。抗旱救灾期间，各乡镇党委书记、乡镇长必须坚守岗位，原则上不准请假，确有特殊情况的，必须向田书记和我请假。县委、政府督查室要加强督查，对救灾措施不力、延误时机，影响抗旱救灾的，县委、政府将严肃追究责任人的责任。
（六）众志成城，形成抗灾合力。
各级各部门要充分发挥自身职能，按照一切服从灾区，一切服从抗旱的要求，从财力、物力、技术指导等方面，全力帮民解忧、为民排难，积极主动开展抗旱救灾工作，共同构筑抗旱救灾的坚固防线。县农业局要组织技术力量深入灾区一线指导抗旱救灾；同时，做好种子、农膜等物资供应，确保及时投入生产。水务部门要进一步加强农田水利基本建设，千方百计扩大有效灌溉面积，不断增强农业抗御自然灾害的能力，要储备好抗旱物资，做好应急准备，确保抗旱需要。物资供应部门要组织好农用物资，做到数量充足、供应及时、质量可靠、价格合理；供电部门要负责做好电站电网的正常运行，保证抗旱用电、生产用电和生活用电；财政部门要及时筹措、拨付抗旱经费；电信公司要确保通信畅通，优先传递抗旱信息；民政部门要管好用好救灾资金和物资，及时发放到受灾群众；金融部门要根据当前抗旱实际，扩大支农信贷规模，及时投放农户春耕用种、用肥和抗旱用具等小额贷款；气象部门要加强人工增雨作业点的管理，做好人工增雨的各项准备工作，适时开展人工增雨作业，缓解旱情；其他部门要按照各自的职能职责，有钱出钱，有力出力，积极配合做好抗旱救灾各项工作。
农村安全饮水应急方案范文第3篇
在全县抗旱防汛工作的关键时刻，县委、县政府决定召开全县抗旱防汛工作紧急会议，主要目的是，靠实各级责任，落实防范措施，强化监督管理，密切协调配合，扎扎实实地搞好当前抗旱防汛工作，确保全县农作物不因旱灾受到大的减产，确保全县人民的生产生活不因旱灾受到大的影响，确保今年全县安全渡汛。刚才，纪县长对全县当前抗旱防汛工作作了全面的安排部署，县政府与各乡镇、县抗旱防汛指挥部成员单位签定了二O*年防汛工作目标管理责任书，请大家认真贯彻落实。下面，我就抗旱防汛工作再讲四点意见。
一、靠实工作责任，切实增强抗大旱、防大汛的责任感和紧迫感
一是必须充分认识目前旱情的严重性。自去年10月份以来，我县气温持续偏高，降雨量明显偏少，特别是今春以来，有效降雨更是偏少，全县15个乡镇都不同程度遭受旱灾，北部山区及渭河南、北浅山易旱区的咀头、榆盘、桦林、高楼、马力等乡镇旱灾更为严重。据初步统计，全县农作物受旱面积达36万亩，成灾17万亩，绝收0.6万亩，个别村庄人畜饮水发生困难。据气象部门预测，最近一段时间全县仍无有效降雨，旱情将进一步持续，同时，厄尔尼诺现象将进一步延续，将出现新一轮的干旱期。面对严峻的旱情，各乡镇、县直各有关部门要充分认识当前旱情的严重性，周密安排部署，采取有力措施，加大抗旱生产力度，努力将旱灾造成的损失降到最低程度。
二是必须充分认识防汛工作的严峻性。当前，已进入主汛期，正值防汛的关键阶段，暴洪灾害随时可能发生。我县独特的丹霞地貌和疏松的地质结构,以及降雨时段集中，强度较大的天气特征，极易形成暴洪和泥石流灾害。加之我县水利基础设施防洪标准偏低，险情险段治理程度低，水土流失面积大，导致山洪灾害频繁发生。据统计，建国以来，我县有200多人死于暴洪灾害，几乎每年都有人身伤亡。各乡镇、县直有关部门必须充分认识防汛工作的严峻性和紧迫性，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，精心安排，周密部署，靠前指挥，把防汛工作的各项责任和措施落到实处。
三是必须切实增强抗旱防汛工作的责任性。抗旱防汛工作，事关广大人民群众的生产生活和生命财产安全，事关全县经济社会持续健康发展。各乡镇、县直有关部门必须严格落实以行政首长负责制为主要内容的抗旱防汛责任制，进一步明确各自职责，分解目标任务，切实履行职责，层层抓好落实，要及时了解掌握情况，加强监督、检查和管理，把抗旱防汛工作的责任落实到各级干部、各个工作环节之中，确保抗旱防汛工作顺利进行。
二、落实各项措施，确保抗旱防汛工作取得实实在在的效果
（一）周密部署，切实做好抗旱工作
一是全面掌握旱情的基本情况。各级干部要坚持一线工作法，深入到村、到组、到户、到田间地头，查实旱情，掌握群众思想状况，了解群众需求，提出应对措施，积极帮助解决群众面临的困难和问题，做好稳定群众思想情绪的工作。
二是全力以赴落实好各项抗旱措施。一方面，水利部门要切实搞好灌区的维修、清淤和改造加固，确保各种灌溉设施全方位投入到抗旱生产之中。要大力推广喷灌、滴灌等抗旱节水技术，提高水资源的利用率，使有限的水源发挥最大的抗旱效益。气象部门要做好人工增雨的各项准备工作，一旦遇到有利天气，立即实施人工增雨作业。另一方面，要千方百计确保山区群众饮水不发生困难。各乡镇要把确保山区受灾群众的饮水安全作为当前抗旱工作的首要任务来抓，组织干部深入受灾村组和农户，掌握人畜饮水困难情况，制定应急方案，特别是要把五保户、特困户等特困群众和智力、体力有缺陷的弱势群体生活用水作为重点，从最近县政府下拨的30多万元救灾款中解决一部分资金，用于解决困难群众和弱势群体的生活用水。对于缺乏水源、饮水非常困难的村庄和农户，民政部门要积极动员社会各界，协调当地驻军送水，为受灾群众备足生活用水，确保不发生水荒。
三是周密谋划，超前做好复种、改种准备工作。各乡镇，县直有关部门要以抗旱减灾增收为中心，全力搞好夏秋农业生产。农业部门要切实抓好绝收小麦地的复种、改种工作，研究复种、改种方式、方法，及早做好改种、补种种子准备工作，抓紧做好农机具和柴油等物资的组织和调运，科学指导，搞好复种。要抓好大秋作物病虫害防治、追肥、灌水等田间管理，抓好重旱区的劳务输出和扶贫开发，确保把干旱造成的损失降到最低程度，确保农民群众受灾不减收。
四是超前谋划，提出浅山干旱地区抗旱作物布局方案。农业部门要积极引导农民群众调整农业种植结构，综合运用工程、生物、化学等抗旱措施，大力推广全膜覆盖作物等抗旱新技术，指导群众科学抗旱。要超前谋划，及早提出浅山干旱区作物布局方案和科学实用的旱作措施，为全县明年科学抗旱、超前抗旱，发展旱作农业提供借鉴。
（二）争时间，赶进度，切实做好防大汛的各项准备工作
一是各乡镇要组织干部对本辖区内的堤防、主要河道、险村险段进行全面细致的检查。要深入险村、险户、险段、险堤，重点对防汛预案的制定、防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛人员值班、防汛预警预报等各项工作进行检查，对检查中发现的问题要逐项及时处理解决，对一时不能解决的，要制定出切实可行的方案，确保安全渡汛。
二是立即动手，抓好险村险段应急处理工作。为了确保全县安全渡汛，县上在财力十分困难的情况下，筹措资金45万元，用于今年13个乡镇25个村险情险段的河道疏浚、抢修、清淤和堤防加固工作。这次县上统筹安排的重点险村险段应急处理工程，要严格按照任务到乡、责任到乡、资金到乡、技术指导到现场的要求，由水利局具体指导，各乡镇组织实施，务必于6月10日前全面启动，清淤工作于中旬前完成，河堤加固工程必须于6月底完工。今天会议之后，各乡镇必须立即动手，全面动员，科学组织，加快险村险段堤防抢修加固、河道疏浚、渠道清淤工作。在抓好重点险村险段应急处理工程的同时，各乡镇、各村要对各自范围内的险村险段再次进行清理摸底，对未列入县上计划的险村险段要制定各自的预防方案，确保不发生问题。水利部门要加强技术指导和监督管理，并严格实行报帐制，严格工程质量监管，确保应急处理工程达标。
三是加强防汛值班工作，实行防汛预警制度。防汛期间，县委办、县政府办和县防汛办实行24小时值班制度。各乡镇要进一步明确值班责任，严明工作纪律，明确岗位职责，落实工作责任，确保不出问题。同时，要认真实行预警制度，县气象部门要及时分析研究全县天气形势，超前做好灾害性天气的预报；水利部门要密切关注全县范围内重点河流的动向，掌握自然灾害规律；民政、国土部门要密切关注滑坡、泥石流等地质灾害频发地带的监测和预警预报。
四是强化对重点地段的综合整治工作。城建部门要摸清威胁城区安全的险情险段，提出做好各项防范工作的方案，重点对威胁城区防汛安全的红峪河、庙峪河乱倒垃圾、乱设障碍违法违规行为进行整治，及时清运垃圾，疏浚河道，确保县城防汛安全；水利部门要确保咀头张沟流域淤地坝施工安全，确保重大水利设施和千亩、万亩灌渠的防汛安全；交通、水利、公安部门及洛门镇、咀头乡、榆盘乡要积极协调响河沟流域输油管道施工单位，在确保管线保护施工安全的同时，要督促施工单位做好护村护地堤防的修筑工作，并制定防汛预案，做好施工期间防汛的各项准备工作，确保施工地段安全渡汛。
三、强化监督管理，建立抗旱防汛工作的长效运行机制
一是坚决清理整顿乱占、滥挖、滥采砂等破坏河道的违法行为。当前，我县河道内乱采砂现象非常突出，特别是河床上堆积砂石或大开挖后不及时回填现象更为严重，每年都因此发生少年儿童坑内嬉水身亡的事故。县水利、公安、国土部门要切实加大河道行洪管理，严肃查处河道内滥挖滥采等人为设置行洪障碍的违法行为，确保河道行洪畅通。
二是坚决清理整顿乱挖山、乱采矿、乱采石造成严重泥石流隐患的违法行为。县国土部门要切实加大对矿产资源的管理力度，严格行政执法，严格矿产资源开采审查制度，对无证采矿的要坚决予以取缔。对己批准的采矿点，要严格监督，按划定的采矿区域、采矿量、采矿方式进行开采。对因采矿采石而造成水土流失，使河床淤积的，要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令其限期清除。对严重破坏生态环境，形成泥石流隐患，并清除不力的，政法部门要积极介入，依法严惩，彻底根治乱挖山、乱采石现象，提高河道行洪能力。
三是要建立采砂权、采石权和采矿权公开竞标和规范管理制度。各乡镇、县直有关部门要本着对子孙后代负责的态度，规范采矿秩序，公开竞标拍卖采砂权、采石权和采矿权，签订合同，明确其开采矿范围、期限和环境保护及安全生产责任，并督促落实，从现在开始，再无视全县人民根本利益乱审批、乱采砂、采石、采矿的，要依法从严从重处治，决不姑息迁就，坚决制止因采石采砂而破坏堤防、渠道以及堵塞河道现象的发生。
四是要制定河道治理及险村、险段、险沟综合治理规划。我县特殊的地理结构和独特的气候成因，决定了我们必须把根除水患作为一项发展武山的根本大计来对待。县水利局要深入调研，科学论证，提出全县根治水患的总体规划，县政府每年都要安排资金解决一批险村险段的治理工程。各乡镇要把辖区内河道治理及险村、险段、险沟的综合治理列入本乡镇发展规划，列入全年工作的重要议事日程，按照一保村、二保路、三保田的要求，制定出切实可行的规划，落实综合治理措施，保证安全渡讯。
五是必须认真研究旱作农业新技术，为长期抗旱提供技术支撑。农业部门要超前研究旱作新技术、新模式，并做好技术指导，大力推广全膜覆盖、膜下浇灌、施用抗旱剂等抗旱新技术，水利部门要积极抓好灌渠的防渗、大块改小畦、喷灌等常规节水灌溉措施的落实，提高科技对抗旱工作的贡献率。
四、密切协调配合，形成抗大旱、防大汛工作的整体合力
一是各级干部要忠于职守，忠实地履行自己的神圣职责。要把抗旱防汛工作作为当前农村压倒一切的中心任务来抓，作为践行“执政为民”的理念，维护和实现人民群众根本利益的实际行动来对待，作为实现农业增产，农民增收，农村稳定的关键举措抓紧抓实。要狠抓关键环节和关键措施的落实，各级干部在抗旱防汛工作中要身先士卒，率先垂范，深入一线，了解掌握实情，现场办公，解决问题，在抗旱防汛的具体实践中努力成为对人民负责的干部。各级、各部门要牢固树立抗旱防汛工作一盘棋的思想，密切协调配合，形成工作合力。
二是积极营造氛围，为做好抗旱防汛工作创造良好的社会环境。一方面，要教育广大人民群众，牢固树立防汛意识，增强防范洪涝、泥石流灾害的意识，提高防范水平，宣传部门要加强对抗旱防汛工作的宣传报道，对破坏抗旱防汛设施的典型案件予以曝光，为全县抗旱防汛营造良好的舆论氛围。另一方面，要大力宣传武山旱灾的严重性和洪涝、泥石流灾害的严峻性，争取上级的支持。财政、水利、国土、民政、农业、扶贫、林业等部门，要认真分析目前我县抗旱防汛工作的形势，从本部门职能出发，围绕抗旱防汛工作，提出项目计划，做好项目初设，积极争取上级的项目及资金投入。
农村安全饮水应急方案范文第4篇
2006年，马军获得第六届中国青年科学家奖，“变污水为清水，取得多项自主知识产权”，这是媒体对他所作出贡献和所取得成绩的高度概括。
2008年，马军收获了份量更重的一个奖项――长江学者成就奖。全国仅有3名学者入选该奖项，马军也成为黑龙江省获此殊荣的第一人。
消息传来，一直忙着在外地开会的马军却全然不知。马军将这一荣誉归结为团队协作，他希望能把大奖全部用于水污染研究和人才培养，着力解决我国水处理中尚未攻破的难题，培养出更多的年轻学者和专家。
科研之路，一马平川
1978年，16岁的马军考上了哈尔滨建筑工程学院给排水专业，1990年，他成为该院给排水专业第一位博士生。在同济大学环境工程学院做完博士后研究后，1993～1995年，马军赴英国帝国理工学院做博士后研究。回国后，他顺利入选首批国家“百千万人才工程”和教育部“跨世纪优秀人才培养计划”。如今，他是市政工程学科“长江学者奖励计划”特聘教授，国家杰出青年科学基金获得者，全国优秀博士后。
马军的科研历程看起来好像是一马平川。其实，他并不是一开始就对自己所学的专业有兴趣。高中毕业报考志愿，他报了两个专业，一个是通信工程，另一个是给排水专业，而且都是由班主任帮着填报的。这两个专业在当时都是冷门专业，所以当拿到哈尔滨建筑工程学院给排水专业的录取通知书时，他对该专业的认识还很模糊。于是他四处打听这个专业都教些什么?可是问来问去，知道这个专业的人也不是太多。最后，一个同学看了看他的录取通知书说：“你看马路边那些穿着胶皮衣服掏下水道的人都是学这个专业的。”
对于那时梦想着成为陈景润的马军来说，同学的这个猜测足以粉碎他对未来所有的美好的憧憬。马军说：“那时候我心里暗想：去学校看看，如果真是这样的一个专业就退学，重新再考，自己的年龄还小也不怕再考一年。”
就这样，马军抱着准备再考一年的想法来到学校。在专业介绍会上，他真正地了解了给排水专业，尤其是这里是我国最早创办的给排水专业发源地，这个专业在全国高校中有较高的知名度。马军和他的同学们听到了老师对于给排水专业的详细介绍，他下决心学好自己的专业。用他自己的话说：“兴趣是在不断摸索中逐渐形成的，当你不断有新发现，不断取得进展，就会产生自信，而有了这种自信，你做什么都会觉得有趣。”
读研究生时，马军就初露锋芒，在导师指导下，他摸索出一种高灵敏度、高准确度的检测水中微量有机污染物丙烯酰胺的方法，使检测准确率由过去的40％提高到90％以上，他随后又找出去除该污染物的方法，并申报了国家发明专利，应用于水厂。
1993年，在同济大学做了两年博士后的马军得到国际“居里夫人”一等博士后基金的资助，有机会到英国工科最强的帝国理工学院留学深造。这个基金在能源、生物和环境等三个高科技领域选拔一批青年博士后到国外进行学术研究，最终入选的都是各高校的青年科技精英。到了国外，刚30岁出头的马军看什么都“新鲜”，并平生第一次接触了“因特网”。在英国的那两年，马军对国外高校在管理、科学研究等方面的先进经验有了全面的了解，并深深地认识到了国内的差距。
在国外期间，马军在权威杂志《国际臭氧科学与工程》上发表了自己的研究成果，引起了不小的轰动，成为该期刊引用率最多的几篇论文之一。归国以后，马军选择到哈尔滨工业大学任教，同时申请到了英国皇家学会国际合作项目。“这个国际合作课题对我的成长应该还是很重要的，它意味着我的工作又有一个新的展开。它让我能够认真地去探讨一些问题，能够坐下来去通过研究，通过实验发现一些问题，通过这些探索去揭示一些原来考虑的不太清楚的问题。”此后，马军又相继获得国家自然科学基金和国家杰出青年科学基金的资助。1999年，回国不满5年的马军受聘成为国家教育部第二批“长江学者奖励计划”特聘教授。
对于自己亲手培养出来的得意“弟子”的成功，李圭白院士认为：一是马军研究方向比较正确。上个世纪80年代，面对“如何让人们喝上安全、放心的饮用水”这个问题，污染水处理成为科学研究的一个前沿领域，当时这个问题还不是很明显。随着时代的发展和环境问题的日益突出，国家对此也越来越重视。在这样的情况下，马军将国家和社会发展的这一重大需求有意识地结合在自己的科学研究中。他的研究就是寻找一种不同于国外的，适合我国国情的经济实用、简单易行的除污技术。更重要的是这一技术还要能转化为生产力，并最终得到大规模推广。马军的研究方向是国际上处于领先地位的一项科学技术。二是从个人的品性上来讲，马军非常刻苦，非常努力。一个科学工作老要想出成果，要想达到很高的学术造诣，必须得勤奋，这是科学研究的一个必然规律。另外，他还具有很强的创新精神。他很注意在观察中形成自己一些新的想法。他善于发现问题，并且想到后马上抓住。因此，创新就是发现新问题，提出问题是第一步，然后就是努力去解决问题，从各个角度去探索、完善它。
在谈到所取得的成绩时，马军也始终没有忘记自己的恩师李圭白院士对自己的教导和潜移默化的影响。“第一次参加专业介绍会时，李老师给我留下的印象就比较深。他上课的态度非常认真严谨，他对每项技术的由来都要进行系统的讲解。我现在很多讲课方式都受到他的影响。李老师总到实验室跟学生讨论，并跟大家一起做实验。最让我感动的一件事就是，他刚做完手术，还坚持逐字逐句地反复修改我的硕士毕业论文。我深深地记得李老师说的一句话，‘什么最重要，不是一门两门课，而是研究问题的方法。’如今我又把这句话告诉自己的学生。”
治水之路，马不停蹄
2002年，马军研究的“高锰酸盐复合剂除污染技术”获国家技术发明二等奖。这一技术可显著地降低基建与设备投资。2005年，他主持研发的臭氧催化氧化除污染技术再次获得国家技术发明二等奖。其科研成果的应用还被列入《城镇供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》中。
许多人至今都还记得，2005年11月，吉林市双苯厂爆炸，松花江水受到硝基苯和苯的污染，以松花江为饮用水源的哈尔滨市面临水污染威胁，情况万分危急!哈尔滨市政府承诺停水3天后，要让放心水重新进入千家万户。这项任务落在了马军和相关科研人员的肩上。
正在外地开会的马军闻讯连夜赶回哈尔滨，家也没回，直奔水厂的水质中心现场。72小时，哈尔滨人能否喝上洁净安全的水?顶
着巨大的压力，马军组织近30名博士、硕士分组夜以继日地开展小型模拟试验。功夫不负有心人。马军和同事们按时拿出了最佳的处理工艺技术参数，在水厂提交专家组会议审核，最终被确定为进行恢复供水生产试验的技术参数，为保证按时恢复供水提供了技术依据。
谈到当时的感受，马军显得很平和：“我负责水厂工艺试验方面的工作，要尽可能地考虑到风险和方案的可行性。为了抢时间，及时恢复供水，一些专家、老教师及省市领导和我们在一起，每天开会到凌晨。我感觉责任重大，但因为平时研究的积累，我的信心非常足。在大家的同心协力下，方案很快形成。”
此外，在随后的北江镉污染事件及其治理中，马军的水研究成果被沿江的22座水厂采用，保障了沿岸居民的饮水安全。
2006年2月，牡丹江市水源地出现大量不明絮状物体，引起了市民的恐慌。马军应黑龙江省建设厅的邀请，作为专家组组长前往牡丹江，对水质进行调查处理。经过省环保局、省建设厅专家组的共同努力，查明絮状物体是一种水生生物，并及时制定了水厂供水应急方案。原来，海林市一家酒厂向海浪河里排放了大量酒糟，此时正逢当地气温突暖，酒糟发酵，促进了水生生物的加速生长，这些水生生物随着河流解冻流入牡丹江。在专家们共同努力查明水质污染情况后，马军及其专家组成员与政府部门及自来水公司一起，经过紧急协商提出了一套治理方案，对水厂工艺改造处理后，情况明显改观，消除了市民的恐慌情绪。
2007年“两会”召开前夕，马军作为“两会特别节目”《小崔会客》的特派义工，前往陕西省志丹县的一个偏远山村，其主要工作是对陕西农村水资源状况和饮水问题进行调查，在进行研究后形成可行性的治理方案。“我以前主要从事的大多是城市水资源开发利用方面的工作，而对农村饮用水状况以及水质问题只有一个大概的了解，但没想到会那么困难。城市所面临的主要是水质问题，而有些农村所面临的是没水或严重缺水问题，有些地区往往处于一种水资源极度缺乏的状况。”在亲眼见到当地的饮水状况后，马军由衷地感慨道。
让马军印象深刻的是，因为陕西农村缺水很严重，许多农户甚至要半夜去深沟里去找水，因为太阳一出来，沟里的水蒸发速度快，可能会打不到水，经常排长队等候沟里少量的渗出水。同时，这些地方的水质也存在很大的问题。很多农民以水窖水作为水源，且很多年一直在用这种水，水窖水是对雨水进行收集后，经过一定时间储存后使用。这种水中含有悬浮物，还有细菌、微生物等，浊度很高，当地居民喝后腹部普遍感觉发胀。
马军调查的山村在改水前长期饮用沟底水和水窖水，水质差，牲畜都养不好，当地老百姓的生活质量也极差。马军说：“我到的薛大爷家在当地还算是比较富裕的。他家里的摆设很简单：土坑、炉子、水桶，还有一根扁担。改水前年收入仅为1000～2000元。”“农村改水不但能解决饮水问题，还可以调整农村的产业结构，使西部农民走上致富道路。”
结合当地的实际情况，马军在认真研究之后提出了一个方案：水窖里面储存的水在一定的高差作用下靠重力流到用户，此时水仍然具有一定的压力，所以可通过一定方式在终端对它进行处理，如采用慢滤等方式。之后，他做出了一个决定：完全免费为陕西农村供水提供各种服务，指导他们如何获得经济、低耗、简便的饮用水水质处理方法，包括通过办班的方式为当地农民介绍基本的饮用水处理常识，为当地农民培训水处理技术方面的业务骨干等。
“我一直对农村的净水问题很感兴趣，也在沂蒙山区等地做过类似的研究，并有一些中小城镇净水工程在生产中运行，但像这么缺水的农村还是头一次遇到。我想利用做这次义工的机会通过实地考察，了解是否能使上劲儿，如果能帮助农村饮水做点事儿还是很有意义的。这对我来说，可能是举手之劳，但对当地农民来说，却可能解决大问题。”
教学之路，一马当先
“忙工作”几乎是马军生活的全部内容。他不仅要搞科研工作，还有很多其他的“职务”：他现担任哈工大市政环境工程学院副院长，城市水资源开发利用(北方)国家工程研究中心常务副主任；兼任国务院学位委员会学科评议组成员，中国给排水协会理事，国际臭氧协会IOA-EA3G理事，中国土木工程学会水工业分会理事，《中国给水排水》、《给水排水》、《哈尔滨工业大学学报》(中英文版)等期刊编委。
在完成以上工作的同时，马军还承担着繁重的教学任务。他要给本科生、硕士和博士研究生上课。他认为，作为学校来说，第一任务是培养高水平、专业化的人才。教学和科研之间有非常强的互补性，彼此可以相互促进。科研工作提供了很多机遇，让你在接触科学前沿的同时，提高自身的水平，形成自己特有的认识和思路，这对教学是有帮助的。你可以将科研的新方法和新发现与学生进行交流，使之对行业的发展趋势有更深的了解和思考。
2004年，市政工程系要求教师竞争上岗，并在全校率先推行责任教师制。马军主动请缨，和系主任韩洪军教授共同成为“水质工程学”课程的责任教师，为给排水专业的所有本科生讲授这一主干课程。马军的课受到本科生的欢迎，很多外校甚至外省的学生也专程赶来听他的课。2005年底，“水质工程学”被批准为国家精品课程。
对于马军的“忙”，他的学生深有体会。在实验室的时间里，找他的电话不断。一位学生说，他出差前的几分钟还在实验室。马军几乎把所有的时间都用在了学术上，而对于生活享受方面则看得很淡。几个曾去过马军家的学生说：“没去马老师家前，以为会是特别豪华。等到了一看，却发现完全是另一番景象。不大的家中，到处都是书。”一位学生说，去过马老师家好几次，觉得挺挤挺小的，在客厅讨论问题时，还得要搬凳子。更奇怪的是，竟然每个人都没有看见电视放在哪里。
马军虽然给人的印象是很忙，但他一有时间就到实验室和学生一起讨论、一起做实验。他特别喜欢学生和他谈论学术问题。有的学生晚上12点给他发电子邮件，第二天一早，他就打电话给学生，边吃东西边和学生讨论。有的学生因为怕马军教授忙，有一段时间没和他联系，他在食堂偶然碰见该学生后却说：“你们千万不要怕我忙就不找我，谈课题是正事。”即使再忙，如果他答应今天找学生谈话，他从来不会拖延到明天。他经常告诫学生，踏踏实实做好一件事情。他一有空就挨个打电话给学生，询问他们最近资料看得怎么样、科研上有没有什么新的进展、国际动态如何等问题。还有一件事情让学生们很感动。去年7月份，马军刚做完阑尾炎手术，第一天打电话给学生说要看看论文，第二天就把学生的论文拿来批改，到了第三天，他就跑到实验室和学生讨论。一位学生让他回去休息，马军却说：“我一躺在病床上，就觉得难受。”
在学生的眼里，马军很平易近人，丝毫没有一种居高临下的感觉。同时，他对学生要求也非常严格，总是强调科研数据要准确。有些同学刚开始的时候感觉很有心理压力，但慢慢地，越往上走越觉得这种严格是有好处的，因为自身也学到了一些东西。而他每次开完国际会议，回来都会给学生讲他的感受和收获。他总是那么精力充沛。有一次，他刚从美国开完会回来，一下飞机就去学院的会议室和学生一起开例会。一位学生感叹道：“对于我们来说，不用说马老师所取得的成就，就是他那种全身心投入工作的精神也是我们所达不到的。”
农村安全饮水应急方案范文第5篇
一、20*年全县水利工作简要回顾
（一）工作得力，措施到位，防汛防旱工作扎实有效
防汛责任制进一步落实。根据省、市防汛指挥部有关文件的通知要求，我局于3月初部署落实全县防汛检查和有关防汛的准备工作，县防指分4个检查小组对全县各个镇（区）、围垦工程及城防工程进行了实地检查，并以书面的形式向县政府作了报告，同时抓好各项安全度汛措施的整改及落实。4月17日召开全县防汛工作会议，县政府与各镇（区）签订了*年度防汛防旱工作责任书，落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，及时调整了防汛防旱指挥部成员，新增新居民事务局为成员单位，坚持防汛防旱两手抓，坚持以防为主，做好各项防汛准备工作。
防汛防台预案进一步完善。特别是超标准时弃守撤离、人员转移方案，对撤离地区的范围、单位和居民数量、工具、安置地点、责任人等作了具体落实。汛前县防指出台了《防汛防台工作应急方案》，保证了人员组织分工明确，高效、有序地做好防汛防台工作。全县各镇（区）也针对今年基层村干部换届选举和其它变动情况，对各自区域的应急预案作了重新修订。同时加强防汛物资的储备与管理。新增一批防汛抢险物资，对防汛物资按品种、新旧作了归类存放；首次尝试“委托储备”机制，与供销社、石料厂等代储点签定有关协议，发放储备点告示板，解决了木材、块石等大宗物资储备保管难、资金和资源浪费等问题；与电信部门签订汛期通讯保障协议，提供通讯中断时卫星电话的应急保障，确保防汛指挥、抢险工作的顺利进行。加强水文报汛工作，向浙江省防指发报459份，*市防指发报459份，县防指发报459份。
防汛现代化水平进一步提升。我县水利防汛信息系统平台经过设计、开发、试运行等阶段，于5月下旬顺利通过验收并交付使用，至今运行情况良好。该平台能对水雨情、工情等多种信息进行相关分析和管理，做出综合评价，同时更新各类动态文稿，使水利政务和防汛公文进一步公开透明化。同时为了提高我县防汛现代化水平，增强基层防汛能力，在去年完成沿海4个镇（区）视频会商系统一期工程的基础上，组织实施了其余6个镇（区）的建设，使我县成为*地区首个率先将会商系统延伸至镇（区）的县（市），实现了市——县——镇三级连网。
防汛指挥能力进一步提高。20*年7月，我县按照省防汛防旱指挥部的统一部署开展防御超强台风演练，我县的演练方案及演练成果作为*市两个推荐单位之一送省防指参评，演练对全面提高我县应对重大风潮灾害处置能力起到了重要的推进作用。今年梅雨期我县遇到了建国以来单日最大雨量，6月11日于城水位、南台头闸水位、长山闸水位均超过危急水位（4.00米）。县防指积极应对，反应迅速，先后召开多次紧急会议进行部署，同时启动城防工程全力开闸排涝，今年梅汛期大曲泵站各机组合计运行225小时，排水405万立方米，有效控制内河水位，为武原镇的防灾减灾发挥了重要作用。7月中旬、“中秋节”及“国庆”期间，第7、第8、第13、第15号台风先后侵袭我省，受其影响，我县出现了明显的强风降雨过程，县防办加强部署，全县积极行动，突出防范重点，落实各项防台措施，取得了防汛防台的全面胜利。
（二）突出重点，规范管理，水利工程建设稳步推进。
不断深化河道整治，加快改善农村水环境。20*年度根据市、县两级政府工作要求，我县河道整治任务达到216公里（其中池塘61.*亩），此项工作列入20*年县政府工作大纲。我县采用“规划推动、示范带动、政策促动、三级互动”的方式，不断加大河道整治力度。全面完成年初制定的整治目标，疏浚土方313万方，完成护岸建设12公里，投资3827万元。标准件工业园区河道整治一期工程已于4月底全部完工，工程累计完成疏浚土方3.84万方，清障6.396公里，抽排污水11.5万立方米，完成投资170万元，5月27日该单位工程通过了验收。在抓好河道整治的同时，我局积极探索实施示范工程建设，示范工程成为推进我县河道整治工作开展的重要抓手，成为建设农村新社区的核心内容。*年各镇区要求建设护岸的积极性高涨，经县河道整治工作领导小组实地踏勘，认真比选后确定沈荡镇永庆村老太堂浜等16个示范工程，批准护岸建设长度12.54公里，概算投资约560万元，现已全部完工。河道整治工程获得临港产业推进年优秀项目。
加强农田水利基础建设，不断改善农业生产条件。我局采取适度集中的方法，积极探索并大力开展小型农田水利工程建设，与发改局、财政局联合发文，从“严格计划管理，规范招投标程序，加强工程建设质量管理，加强安全生产和廉政建设管理，规范施工验收，加强财物管理，加强对水利工程的使用管理和维护”等方面对“小农水”工程建设加以规范。*年，新建渠道137.66公里、新建单灌桥2座、新建过水两用桥4座、新建标准化机站61座、新建排涝站1座（25kw）、新建水闸1座，完成投资额872万元。同时严格落实2009年度小型农田水利工程计划，11月份根据各镇（区）上报的数字资料进行了前期实地勘察，现已完成计划下达工作。我局机电排灌站获农业技术推广工作先进集体。
加大千万农民饮用水工程建设，切实改善饮水条件。*镇千万农民饮用水工程稳步推进，铺设管道264.5公里，解决了0.72多万人和0.4万在校学生的饮水困难问题,使全镇的自来水普及率达到了94.8%，现已通过验收。武原（城西、富亭片）项目千万农民饮用水工程列为*年省千万农民饮用水工程，获补助资金268万元，已顺利开工建设。*和武原这两个项目是*市五县两区连续两年唯一获得省立项批准的项目，我局该项工作的影像资料、审计工作也走在兄弟县市的前列。与此同时，我局还配合上级做好农村饮水工程建设和运行费用情况调查工作，为上级制定政策提供基础材料。
大力推进治江围垦，不断拓展发展空间。切实履行*治江围垦工程的行业管理职能，落实专门领导和技术人员抓好日常检查、管理及安全工作。《*治江围垦工程防台预案》、《*东段围垦工程防台预案》经过修订完善已通过市审查，截止*年底，*围垦工程标准海塘主体工程通过质量评定，共完成土方498.95万方、石方197.18万方、浇筑砼168910万方，使用钢材4096吨，完成投资39941万元，其中20*年完成投资90*.5万元。同时积极协助做好*东段围垦的相关工作，东段一期已围成土地7000亩，二期已顺利开工建设。
（三）依法治水，务实求新，水资源管理实现新突破。
水政执法不断规范。加强执法队伍规范化建设，内强素质，外树形象，建立健全了《*县水行政执法责任制》、《*县水利局两错责任追究制度》等14项依法行政相关配套制度，及时开展自由裁量权的整理工作，制定了《*县水利局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》，严格依法行政。规范河道的管理和巡查工作，每季度以局文件形式制定巡查计划下发局属各单位，计划细化到月、责任到人。至目前为止，按计划共巡查173人/65次，巡查地段主要为各镇主要河道、涉河码头及其他较大规模开发建设项目，在巡查中纠正违章多起。涉河建筑项目审批有长足进步，至目前共初审3家单位、审批18家单位的涉河、临河、占用水域建设项目，共收取临时及永久占用水域补偿费40.9万元，围堰押金57万元。在10月份对我县吊机码头专项检查中，共28家企业涉及临时占用水域，其中大部分未经审批，审批手续正在补办中。水土保持监督管理工作有序推进，组织对南塘琴园、核电三期生活区、风景区林龙码头水保项目的专项检查，审批水保方案两件。
水资源管理实现新突破。主要体现在：一是水法宣传有新特色，在以往悬挂标语、发放宣传资料、上街宣传等传统做法的基础上，围绕四个“一”（制作一本“人水和谐”的水法宣传手册、举办一台水法宣传晚会、开展一次法规知识竞赛、召开一次基层水利座谈会）不断丰富水法宣传形式，提高水法宣传实效。二是水资源费征收实现新突破，努力提高服务质量，加强与取水户的沟通，已完成水资源费350万元，获省水资源征收三等奖，同时全面启动同城托收工作。三是水资源管理上新台阶。我县取水实时监控系统一期已对*造纸厂、*兄弟标准件厂等12家年取水量50万立方米以上企业16个取水口安装实时监控系统，现该系统已进入正常运行阶段,并于10月15日通过验收。四是水资源保护（封井）有新进展。由于地表水源供给、第二水厂建设周期长等诸多原因，近两年封井工作进展缓慢，我局知难而进以替代水源已经到位的深井作为封井的突破口，现已封井5口，随着城乡供水一体化的进一步推进以及城西、武原片地面水切换的完成，我局将逐步完成该地区余下的深井封闭工作。同时设立水事举报电话，有效保护水资源。
河道保洁实现全覆盖。通过“层层发动、统一行动、互相联动、迅速出动”，全县八镇两区快速反应，落实人力物力，于4月底全面完成全县河道专项保洁任务，共完成保洁长度1561.*公里，完成池塘保洁整治16920m2，投入人工58642工、机械147艘，完成投资1352.9万元，努力达到“河面无杂草、无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的目标，使全县水环境在短时间内有一个根本性改观。专项保洁完成后对全县河道实施长效保洁，县河道办修订完善河道保洁长效管理考核办法，以“三个一”（一支专业队伍、一笔专项资金、一套管理制度）“三个化”（市场化运作、规范化管理、社会化监督）为标志，建立河道保洁长效机制。县财政增加保洁投入力度，保洁费提高到1300元/公里（去年500-700元/公里）。各镇（区）以公开招投标形式组建河道专业保洁队伍，现有专职保洁人员200余人，做到人员、职责、考核、报酬四落实。多项措施的落实使我县河道保洁工作上新台阶，在*市河道专项保洁考核中获优秀。
（四）统筹兼顾，锐意创新，水利管理和改革举措有力
顺利完成水管体制改革。根据国务院办公厅关于《水利工程管理体制改革实施意见》（[20*]45号）和省、市有关水管体制改革的工作要求，我局认真制定《*县水管管理体制改革实施方案》，精心组织实施。8月，县政府下发文件（盐政函[20*]77号）给予批复，新增三个水管单位（*县海塘管理所、*县河道管理所、*县城市防洪工程管理站），定性为纯公益性事业单位；9月，县机构编制委员会下发文件（盐编[20*]22号）给予编制批复；10月，县水利局全面调整水管单位人员，定编定岗定职责，初步建立了职能清晰、权责明确的管理体制，顺利完成了水管体制改革任务，通过了市验收组考核验收并评定为优秀等次。
水利工程质监工作步入正轨。建立县水利工程质量监督站，全面负责我县水利工程质监工作。重点抓好对责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督检查，对工程实体质量的监督检查，对施工、监理技术资料、施工图审查资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查。质监站现已正常开展工作，与市质监站合作完成农综开发六里子项目的质量监督，独立完成县标准园区河道整治一期工程及园区护岸工程的质监工作，对全县16处河道示范工程进行了跟踪服务。同时进一步加强水利建设领域规范化管理，出台了关于加强水利工程建设领域纪检监察和招投标管理等方面的规范化文件，使全县水利工程建设走上规范化轨道，《*县水利工程质量监督管理办法》正在拟定中。
水利工程建后运行管理得到高度重视。随着水利建设的不断发展，越来越多的工程交付使用，加强水利工程建后管理工作得到高度重视。重点开展四项工作：一是组织开展圩区现状普查工作，主要对圩区的面积、田面高程、闸顶高程、防洪堤长度、防洪堤断面高程等进行现场测量，并对相关资料进行搜索、登记、整理、统计、编制成果。经普查，全县共建有大小圩区44个，总面积5.01万亩，其中水田面积3.53万亩，旱地1.48万亩，圩堤168.09公里。二是开展全县机站电子防盗设备安装的前期准备工作，农村水电设施偷盗严重，我县将着手机站防盗系统建设。4月份对我县八镇二区104个行政村的现有机站（8寸水泵以上含8寸）进行了调查登记，经调查，全县共有机站12*座（水泵1339台套）未安装电子防盗设备，研究制定了机站防盗系统建设方案。三是开展我县水闸安全调查及注册登记工作。重点对我县骨干水闸和重要引水闸、分洪闸的运行管理状况进行调查，共登记水闸69座。经专家组认定，达到一类水闸27座、二类水闸20座、三类水闸8座、四类水闸14座，是全市最先完成的县区之一，该项工作得到省水利厅河道处领导的充分肯定。四是认真做好海塘和城防工程的日常管理工作，共投入30多万元对城防工程存在隐患的设备进行抢修和维护，逐一检修城防工程包围圈内的33处排水口，投入9万元重新安装拍门，同时对高配电压进行24小时测试，确保整个城防工程的安全运行。我县12.653公里地方海塘通过了省钱塘江管理局考核，通过与钱管局盐平管理所合作，加强对我县海塘沉降观测，建立日常巡查制度，对部分海塘进行维护、除草及背坡清理。
积极推行政务公开。成立了政务公开领导小组，制定了相关制度，落实了人员。严格按照县政府信息公开工作总体部署，如期完成本单位政府信息公开指南及2003－20*年政府信息公开目录、公开信息的编制工作，并将公开指南、公开目录、公开信息纸质文档一式一份报县档案馆，同时完成上述所有信息的上网工作，共信息232条。政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。在做好政务公开的同时大力开展水利宣传，建立健全信息长效机制，及时报送信息，反映我局的工作动态、经验和做法。年内在省水利网信息37篇，市水利网104篇，*门户网共信息235篇，《南湖晚报》、《*日报》经常有反映水利工作文章刊登，县里政务信息保持较好态势，我局信息在五县两区水利系统中名列前茅，1人获省水利信息先进个人。
切实抓好水利规划编制及《水利志》出版发行工作。根据省水利厅要求，我局积极部署相关的规划编制工作。《*县城乡饮用水安全保障规划》于2月份完成内部初审，4月由市水利局组织了省、市、县的相关专家及单位领导完成了终审，根据审查意见设计单位再次进行了完善，现已通过批复。《*县水域保护规划》于3月底完成相关资料的收集整理，9月下旬完成初稿编制，计划于年底完成报批。《*县水利志》顺利出版发行，全志共62万字、2.3万多个数据，与《*县水利志》配套发行的还有《*水利》画册，该志的出版填补了我县水利专业志的空白。
（五）明确宗旨、突出主体，机关建设树立新形象
全面开展十七大主题教育及文明单位争创活动。按照县委的部署和要求，我局成立了组织机构，制定了相应的实施意见，以十七大主题教育为核心，以“两年”“树创”活动为载体，以争创文明单位为契机，以干部职工为主体，深入开展了强化宗旨观念、转变工作作风、争创文明机关活动。20*年我局结合各类会议对干部进行十七大精神的学习和教育，组织召开了全体干部职工参加的十七大精神学习会议，局中层以上干部积极参加了县里组织的理论干部培训班，局党组中心组开展二月一次的学习制度。结合“服务‘两创’、做优环境、发展*”做好服务工作，积极履行水利行业职能，工作中注重方法创新，突出重点、亮点，努力为基层和企业出点子想办法，善于处理好“涉水”的有关事项，努力提高办事效率。坚持扶贫帮困，在支援汶川地震捐款活动中，全局干部职工积极响应，共计捐款21363元，捐衣被20件，其殊党费12201元。作为联系部门给通元镇丰义村送上了一台电脑，助推该村为民服务中心建设。在建军节、春节等重大节日看望结对的贫困户并送上慰问金，全年共计发放慰问金2000元。通过教育、培训及锻炼，全局干部职工的思想道德素质，科学文化素质、依法行政能力，业务技能等方面，有了明显提高，获得县文明单位及先进党支部的光荣称号。
严格落实党风廉政责任制。不断完善工作机制，把党廉工作和队伍建设工作作为第一要务来抓，加强党风廉政建设工作的领导，严格落实党风廉政建设责任制。通过季度总结会、民主生活会，加强对干部的教育、管理和监督，认真开展职务犯罪预防工作，建立了分级分层监督和管理体制，与每位中层干部签订廉政建设责任书及廉洁自律和作风建设承诺书，严格开展干部考察和干部任前考察公示，实现了对干部的公开、公平启用和常年有效监督。紧密结合水利工作实际，坚持预防在先，抓住水利建设过程中容易发生腐败的几个关键环节，大胆探索，积极创新，加强制度建设，取得明显成效。今年，我局被确定为落实党风廉政建设责任制情况汇报单位，县纪委在对我局进行专题民主测评、征求意见、廉政知识测试及听取汇报后，充分肯定了我局在落实党风廉政建设责任制方面所作的努力及取得的良好成效。
加强专业队伍建设。我局以水利学会为平台积极开展水利调研活动，20*共收到16篇论文，局组织评委小组进行评奖，并汇编20*年度水利学会论文集。领导率先垂范，黄生良局长近几年多篇与获奖，获“*市优秀学习型干部”的光荣称号，我县水利学会在省水利学会成立50周年之际被评为省优秀水利学会。进一步建立健全激励机制，完善《在职人员继续教育规定》，落实教育培训经费，加强业务培训，认真做好职称晋升，全局共有4个符合条件的技术人员晋升了职称。全年共有160余人次参加各级各类培训，水利专业队伍的业务素质得到了提高，形成了水利人才推动水利事业发展的良性互动格局。
认真办理人大议案和县长公开电话。随着我县社会经济的快速发展，各级各部门和全县人民对改善水环境、提高生活质量有了进一步的认识，也提出了新的更高的要求。今年县人大代表和政协委员针对河道整治、水土保持、改善水质等方面共提出了建议、提案共10件。这些意见和建议对推动我局工作和全县水利建设具有重要的意义，我们把做好建议和提案的答复工作列入十七大主题教育和全局工作计划，逐个调查、逐个研究，从我县水利建设实际出发，对已做工作和今后建设，提出了操作性较强的答复意见和建设规划，落实职能科室具体实施，采取“请进来、走出去”的方式，与代表、委员积极沟通，人大议案和政协提案的办结率达到100%。及时做好12345县长电话办理，共收到12件，全部及时办理。
