走读式谈话方案及安全预案

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走读式谈话方案及安全预案范文第1篇

乡党委、乡政府决定召开这次全乡干部作风整顿会议，主要任务是贯彻落实全县干部作风大整顿暨矛盾纠纷大排查动员会议精神，安排部署我乡干部作风整顿工作。目的是在进一步统一思想，加强纪律，改进作风，解决干部队伍作风存在的突出问题，破解影响社会和谐稳定的深层矛盾，振奋党员干部精神，努力打造一支作风优良的干部队伍，为全面实施好全乡工作总体思路，实现又好又快发展提供坚强的组织保证。

刚才，付书记宣读了《上里塬乡干部作风整顿工作方案》，这个方案是乡党委深入研究，认真讨论制定的。各村、各单位要深刻学习领会，按照方案要求，切实抓好各自的作风整顿工作。下面，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好干部作风整顿的紧迫感和责任感

作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是发展环境，就是发展动力，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。开展干部作风整顿活动，是市县准确把握当前经济社会发展形势，立足干部作风实际，审时度势，认真研究作出的一项重大决策，意义深远，责任重大。近年来，按照中央、省、市的部署要求，乡党委、乡政府围绕加强干部作风建设，采取了一系列措施，有效地促进了我乡干部整体素质的提高，干部作风有了明显的改善。但是，我们也要清醒地看到，一些乡村干部的作风与人民群众的期望相比、与当前新形势新要求相比，还存在许多不相适应的方面，有些问题还相当突出。一是责任意识不强。有的干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，不求有功，但求无过；有的干部既不对上负责，也不对下负责，对职责范围内的工作，能推则推，能拖则拖，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称。二是思想不够解放。一些干部工作分不清主次，抓不住重点，跟不上形势，习惯于只讲困难、不讲机遇，只讲客观、不讲主观，只讲过程、不讲结果，只为失败找理由、不为成功找方法；有的干部甚至是领导干部安于现状，因循守旧，不愿深入思考，不敢开拓创新，工作长期打不开局面；一些年轻干部不思进取，精神不振，业务人员业务不熟，耍小聪明，缺乏机遇意识、竞争意识和创新意识，不仅自毁前程，还贻误了工作。三是宗旨意识不强。有的干部存在、形式主义思想，不深入农户，说得多，做得少；少数干部对群众在感情上不尊重、行政上不作为，对群众反映的问题置之不理，小事酿大事，导致重复上访和越级上访；极个别村干部只要工作出现失误，就将责任过错的“包袱”全部扔给包村工作组，不积极开展自我批评；一些机关单位衙门作风严重，工作效率低下，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题十分突出。四是纪律意识不强。有的干部职工纪律松懈，自由散漫，有令不行，有禁不止，甚至搞上有政策，下有对策。请假出差不履行手续，上班迟到早退，不坚守工作岗位，上班时间串岗脱岗，上网聊天、打游戏、玩扑克，严重脱岗失责。五是工作作风不实。有的干部推进工作不力,得过且过、作风漂浮、缺乏求真务实、扎实苦干的作风，工作讲条件，怕吃苦、怕受累、怕下村；有的干部思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合，缺乏一股干事创业的热情；有的干部“出工不出力”，工作不努力，不务实，缺乏争创一流的拼劲。六是廉政意识不强。有的村和单位违法行政，越权执事；有的干部为政不勤、为政不廉，不给好处不办事。这些问题虽然发生在个别单位和少数干部身上，但性质严重，影响很大，如果不及时解决，就会严重败坏社会风气，损害党和政府的形象，阻碍经济社会的发展。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这次干部作风整顿和矛盾纠纷排查的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到乡党委、乡政府的决策部署上来。

首先，开展干部作风集中整顿，是完成全年各项任务的迫切需要。今年我乡的工作任务重、头绪多、时限要求紧，每个干部肩上的压力比较大。虽然我们半年的工作目标任务完成比较好，在全县的半年工作排名中较去年提升七个名次。但村与村的工作进展不平衡，重点项目中的坏境卫生整治、新农村建设等工程还未进入实质性阶段，土地确权登记颁证工作也刚刚起步，后半年的工作任务依然艰巨，能否圆满完成既定的目标任务，比的是速度、要的是措施、最终靠的是过硬的工作作风。开展干部作风集中整顿活动，就是促使全乡干部通过加强作风建设，进一步激发迎难而上的勇气，奋力攻坚的锐气和集中突破的志气，真正把心思和精力集中到为民办实事上、重点项目建设上、农业结构调整上、农村经济发展上，确保完成今年确定的各项工作任务。

其次，开展干部作风大整顿，是密切党群干部关系的根本要求。党风正，则干群和；干群和，则社会稳。只有抓好干部作风建设，真正做到清廉、为民、务实，才能营造密切的党群干群关系。今年，我乡正处于转型发展的关键时期，推进各项建设任务相当繁重。民间矛盾纠纷较多，上访事件时有发生，维护稳定的任务十分繁重，我们只有切实转变工作作风，不断提高为民服务的能力，最大限度地为群众排忧解难，才可以有效避免和预防各类问题的出现，形成政通人和、心齐气顺、密切配合、整体联动的工作局面。

第三，开展干部作风大整顿，是实现党风政风好转的重要举措。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个地方、一个单位风气的正邪、形象的好坏，固然是多种因素共同起作用的结果，但干部作风起着关键性、主导性的作用。实践证明，作风正则人心齐、事业兴。各村、各单位作风整顿中，要进一步加强对干部的教育、管理和监督，切实做到严肃法纪、严明纪律、改进作风，努力建设讲政治、顾大局、求实效的班子，培养求真务实、敢为人先、创新实干、积极进取、争创一流的干部队伍，真正使行政效能明显提高、发展环境明显优化、工作作风明显改进，努力促进党风政风和社会风气的进一步好转。

二、突出重点，把握关键，切实把机关作风整顿各项措施落到实处

这次全乡干部作风集中整顿的指导思想、基本原则、方法步骤和保证措施，《实施方案》上已安排的非常明确，在具体的工作中，要紧抓关键，突出重点，有序有效的推进干部作风整顿活动。

一要突出领导干部这个重点。领导干部的作风是导向，其优劣直接影响着整个干部队伍作风的好坏。这次全乡作风整顿的对象是乡、村、组三级干部，特别是领导干部。在整个整顿过程中，要突出这个重点，防止领导干部高高在上，只要求别人不要求自己，把自己游离于集中整顿的范围之外，只有抓住这个重点，才能使作风集中整顿取得实效。各位领导干部一定要摆正位置，从严要求自己，率先垂范，身体力行，敢于揭短和亮丑，做到三个“带头”，带

头查找问题、带头剖析问题、带头抓好整改落实。二要紧扣解决问题这个核心。要对存在的慢、混、散、满、浮、懒、庸、差、虚、私等十个方面的问题，每个干部都要采取“自己找、别人提、领导点、组织查和社会评”的方式，认真、全面、深入地查找，力求把自身存在的问题找准、找具体。全乡干部都要从党性原则的高度出发，清醒地认识到思想和工作作风问题的严重性和危害性，深刻剖析产生的根源，努力提高整改的主动性和自觉性。全乡干部要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，一针见血，对症下药，使整改工作落到实处。各位干部要做到立说立行，说了就干，干就干好，快节奏、高效率地抓好自己负责的工作，解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬南梁精神，践行“三严三实”，静下心来谋事，扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的实际困难，不做表面文章，真正做到说实话、办实事、求实效，解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风，善于学习思考，用正确的方法指导工作，不断提升能力和素质，解决“满”和“廉”的问题。要胸怀全局，严明工作纪律，认真履行岗位职责，确保全乡上下政令畅通，步调一致的开展工作，解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念、强化服务意识，关心困难群众的生产生活，努力解决好群众关注关心的热点难点问题，不与民争利，不损害群众利益，全面落实各项惠农强农政策，树立党委、政府的良好形象，解决“私”和“差”的问题。

三要抓住制度落实这个根本。全乡干部，特别是领导干部要带头遵守制度，严格遵守乡党委、政府制定的各项规章制度，做到县委提出的“六个反思”“五项整顿”，认真遵守乡上提出的“四个决不允许”，即不允许上班迟到早退；不允许脱岗离位；不允许上班时间打扑克，睡懒觉；不允许乡镇干部“走读”。要严明奖惩制度，对安排了不落实的事要及时纠正处理，对不落实的人要严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制定的制度真正发挥作用。

四要坚持群众满意这个标准。我乡干部作风集中整顿工作一开始就要请群众参与，接受群众监督，要求群众评议，使群众满意。要充分发挥人大代表、群众代表的作用，邀请他们担任作风整顿的监督员，对群众提出的问题要做到跟踪办结、限时办结和反馈答复，努力做到问题不解决，整顿不停止;群众不满意，活动不结束。

五要达到推动工作这个目的。作风整顿的目的就是为了更好地推动工作。因此，全乡干部都要始终做到在转变作风中推进工作，在落实工作任务中锤炼作风，把作风建设体现在攻坚破难抓落实上，以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的八项重点工作，以实实在在的作风整顿成效赢得全乡人民群众的信任和支持。

一是抓好项目工作。抢抓当前项目建设的黄金季节，倒排工期，挂图作战，压茬推进。对于乡街区排水工程、第三条街道附属工程、中学和幼儿园教学楼建设、柳树河农网改造等重点项目，重新确定进度表和作战图，全力以赴赶进度；对于乡综合文化站建设，彭家寺村杨掌、谭塬及鸭口村堡子湾、岔道湾通组砂石路建设等项目，于8月初全面开工。同时，积极衔接争取高咀子至柳树河、陈塬至柳树河通组道路新修工程，鸭口村岔道湾、黑林山自来水延伸工程，鸭口村部改扩建工程等项目申报工作，实现项目逐年增加的目标。

二是抓好产业开发。在苗林栽植上，计划秋季在鸭口、柳树河、彭家寺3个山区村栽植核桃树、苹果树等经济苗木2000亩；同时，继续在上里塬村万亩苗林示范点栽植苗木8000亩，完成全年规划栽植16000亩的任务。在种草养畜上，坚持把封山禁牧和舍饲养殖有机结合，统筹推进，8月底完成紫花苜蓿种植1200亩的任务，9月底完成秸秆青贮11000吨任务；按照“1152”标准，于8月底完成黄塬、柳树河两村70户养羊示范户建设，在上里塬、黄塬、柳树河3村安装太阳能热水器70户，成立鸭口村扶贫互助协会，解决鸭口村贫困户产业发展资金短缺问题。

三是抓好基础设施建设。在道路建设上，配合县交通局于8月底完成悦阜三级公路上里塬段铺油工程，完成上里塬村魏家塬畔通组道路铺油工程和五蛟乡吴塬至鸭口村组道路铺油工程；10月底完成彭家寺村斗地塬至杨掌、谭塬，鸭口村堡子湾、岔道湾4条16.6公里通组砂石路建设，栽植行道树1000株。同时，做好乡内道路养护，确保畅通。在自来水建设上，9月底完成鸭口村高庙、陈塬两组自来水延伸工程8.5公里，增加用户40户。在农电建设上，配合乡电管所于8月底完成柳树河、鸭口、甘其、黄塬4个村9个村民小组180公里的农电线路改造工程。在小城镇建设上，8月15日前完成街区排水工程，9月底完成上里塬第三条街道硬化、绿化、亮化等附属工程。在新农村建设上，9月底完成上里塬村上里塬组集中新建新农村示范户12户、全乡分散改造农宅100户的目标。

四是抓好计划生育工作。要突出二女户结扎，全面落实各项节育措施。加大对二女户和计划外怀孕对象要逐户摸底核实，动真碰硬，做到还清旧账，不欠新帐，以此带动其他各项节育措施的全面落实。对各村遗留的四术对象要来一次回头看，按照领导干部包片、一般干部和村社干部包户包对象的原则，挂牌销号督办，对完不成任务的要追查原因和干部的责任。要突出社会抚养费征收，加大依法行政的力度。这次会后，各村要对社会抚养费征收情况进行一次全面清理，再一次明确任务，制定出切实可行的征收办法。严格按照征收标准，依法足额征收，决不能随意变通和降低征费标准。对一些干部乱开口子、优亲厚友的行为要诫勉谈话。对一些有能力而拒不缴纳征费的难缠对象，要采取有力措施。

五是抓好双联精准扶贫。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是一项重要的政治任务。在全县半年观摩时，乡村干部对精准扶贫相关知识模糊不清，对扶贫人口底子不清，应付了事、工作方法简单粗糙。对工作不到位的我们要及时补上，并且紧盯2015年全乡脱贫63户>

！<260人和2016年2个贫困村整体脱贫的时间节点，统筹规划，攻坚突破，做出具体的成绩，确保通过验收。8月底完成柳树河村5户贫困户危旧住宅改造工程及柳树河村部的附属工程和配套建设。同时，完成鸭口村标准化阵地建设项目的前期工作，力争10月底前完成村部办公楼主体工程，明年6月底投入使用。六是抓好环境卫生整治。街道环境卫生依然存在脏乱差的问题，严重影响着城乡面貌，要切实负起责任。其它村或多或少也存在沿路垃圾乱倒、道路坑洼不平、广场村部等公共场所杂草丛生、杂物乱堆乱放的现象。在这次干部作风整顿活动中，要把这件事当作为民解决的一件实事来抓，对通村道路要组织群众勤修勤护，村内的环境卫生要进行经常性清理。

七是抓好惠农政策落实。后半年是对全乡各项项目工作进行验收审核、各项补助资金发放、下年度低保户评审的重要时期，我们要高度重视，严格程序，依法依规开展工作。要严格按照“一册明、一折统”的实施办法，及时足额兑付粮食直补、农资综合补贴、退耕还林、农村危旧房改造、民政补助等关系民生方面的资金，使各项强农惠农政策落到实处。

八是抓好安全维稳工作。目前已进入汛期，雨涝、滑坡等自然灾害和地质灾害发生的可能性增大，每个干部要高度重视，严格按照乡政府制定的预防预案，靠实责任，确保万无一失。在牢固树立安全生产常抓不懈的思想基础上，要严格落实安全生产责任制，坚决遏制重大安全事故的发生。严防三轮车载人、公路碾场晒粮、森林火灾及其他安全事故的发生，确保人民群众生命财产的绝对安全。要加强社会治安综合治理，重视解决群众的来信来访问题，彭家寺村要及时处理好关于自来水冲毁田玺庄基的件，鸭口村妥善解决兰甲宝反映的石油征地款兑付不到位的问题。各村要把各种矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村，大事不出乡，切实维护安定团结的社会局面。

三、精心组织，靠实责任，确保机关作风整顿取得实实在在的成效

一要加强领导。为了搞好这次整顿活动，乡上专门成立了全乡干部作风整顿活动领导小组，领导小组要加强协调调度，及时了解掌握情况，分析研判形势，增强指导工作的针对性和实效性。各村要把干部作风整顿活动列入重要议事日程，实际出发，制订切实可行的实施方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。单位的主要负责人是集中整顿活动的第一责任人，对各项工作要亲自布置，亲自落实，一抓到底，抓出成效。

二要领导带头。乡上领导干部要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，主要负责同志要首先做到，努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。乡、村领导班子成员要自觉从我做起、从现在做起，在深入村组、深入农户、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样，以自身的实际行动带动广大党员干部转变作风，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。

三要强化督查。领导小组要坚持原则，加大督导检查力度，做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。要通过“三看” 推动干部作风整顿活动有序开展，坚决防止形式主义和走过场。另外，当前正是全年各项工作的冲刺阶段，也是谋划明年工作的关键时期，各方面工作任务十分繁重，要正确处理开展作风整顿活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。