化学品存在的主要危险

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化学品存在的主要危险范文第1篇

关键词：危险化学品；安全管理问题；改进措施；定量评价

化学行业经过多年的发展，不但丰富了化学品的种类，更是提高了应用普及率，这不仅有助于相关行业工作效率的提升，同时也对化学品的安全管理提出了挑战。据调查，现今市场上已出现近十万不同种类的化学品，其中不乏易燃、易爆、有毒、有害的危险化学品，在对其管理的过程中如果出现问题，很有可能对环境和人类造成危害，近些年来危险化学品因管理不慎而导致的安全事故的发生频率逐渐增，安全管理再一次引起了社会各界的广泛关注，因此，我们应该通过科学、合理的管理手段，加强危险化学品科学评价工作，进而提高安全管理的水平。

一、现阶段我国安全管理存在的问题

尽管我国早已对危险化学品的安全管理引起了足够的重视，并且提出了较为完善的法律、法规，但是在实际的管理过程中，由于多方面因素的影响，导致安全管理仍然存在着诸多问题，结合笔者的工作经验认为现阶段我国安全管理存在的问题主要有以下几个方面：

1.生产水平不高

随着科学的发展，我国化工行业也迎来飞速进步的黄金时期，但是不可否认与其他先进国家相比还是有着不小的差距，并且目前我国很多企业还面临着生产水平不高的问题。这主要体现在工艺落后和设备老化上，由于缺乏足够的资金支持，在使用危险化学品的过程中难以对相关工作人员提供有力的保护措施，一些设备已经出现故障，但是还是需要继续运作，并且对工业”三废”也缺乏良好的处理措施，这些都无形中加大了对危险化学品的管理难度。

2.监管意识薄弱

对安全管理的监督是有效提高管理水平的措施之一，但是很多企业并没有重视到这一点，有些企业的管理制度不完善，很多违规操作无章可循，还有一些企业将监管制度流于形式，甚至根本没有专人负责相关工作，这些现象不仅不利于危险化学品的管理，甚至还会起到相反的效果，降低工作人员的安全意识和防范意识，最终导致安全事故的发生。

3.缺乏对相关知识的培训

很多企业的工作人员具有过硬的专业知识，并且在长期的工作当中积累了大量的工作经验，但是对于安全管理相关知识的了解比较匮乏，或者管理理念过于传统无法适用在当今的生产当中，这都为工作人员的人身安全埋下了巨大的隐患，很多企业为了节约成本，提高效率，只重视生产忽视对工作人员的培训，导致他们在面对事故时缺乏足够的应变能力和自我保护意识，不能阻止事故进一步的扩大。

二、提高安全管理水平的改进措施

面对我国危险化学品管理存在的诸多问题，需要我们提高安全生产意识，寻求有效的解决途径，以提高我国危险化学品安全管理水平，经过笔者对国内外很多先进企业的调查和了解，认为具体的改进措施主要有有以下几点：

1.加大对新工艺的引进力度

目前很多企业都出现了管理的误区，认为只要追求经营利润的最大化就足够了，因此，忽视了对新工艺、新技术、新设备的引进，但是从企业长远发展的角度来说这是错误的。对新工艺的引进，不仅能够提高企业的生产效率，还能通过先进的保护措施来确保危险化学品在使用、运输、储存过程中的安全，极大的提高企业安全管理水平。

2.加大安全监管力度

首先企业要树立良好的监管意识，重视安全监管对企业安全生产的重要作用，安排专人负责，成立相关的工作部门，并且吸纳一些专业知识过硬的技术人员加入，对工作人员进行必要的培训。同时，还要注意制定完善、全面的规章制度，不能无章可循，流于形式。在进行安全监管的过程中，不单单要检查工作环境是否符合标准，还要检测相关工作人员的实际操作是否符合规定，发现问题要及时指出，并且限期改正。

3.重视员工的安全培训

目前很多化工企业尤其是一些中小型企业，他们的管理人员缺乏足够的管理知识和安全意识，这些都不利于危险化学品的安全管理，因此，我们应该更加重视对员工的安全培训，不仅要求他们有足够的专业文化知识，还要有良好的安全意识和管理水平。对于从业人员也要进行培训，要求他们能够了解危险化学品的特点，并且在遇到突况时能够采取正确的措施，阻止事态进一步的扩大。

三、定量安全评价方法

安全评价方法是对系统的危险因素、有害因素及其危险、有害程度进行分析、评价的方法。评价对象、目的、时间要求的不同以及所获取资料的差异等，都可能导致所选用评价方法的不同。国家安全生产监督管理局组织编制了《危险化学品专项安全评价培训教程》，其中，对危险化学品安全评价采用了安全检查表、火灾爆炸毒性危险指数评价、系统安全分析等方法，可作为定量风险评价的基础。

定量安全评价方法有两类：（1）主要通过统计以往发生的事故数据，采取借鉴的方式，在经过计算后得出风险率，取得以量表示的系统安全性为基础的评价方法，如故障类型及影响分析法。另一类是以单元物质潜在火灾、爆炸危险性为基础，结合工艺过程危险性，计算出单元火灾、爆炸、毒性指数，评价系统的危险危害程度，进而提出安全的对策措施，使系统危险降到最小程度。

四、结束语

近些年来我国化工行业由于对危险化学品安全管理不当而导致事故发生的频率越来越高，现阶段安全管理出现的问题主要有监管制度不完善、生产水平不高等等，对此我们需要加大对新工艺的引进力度、加大监管力度、重视对员工的安全培训，并且通过加强危险化学品科学评价工作，来提高我国危险化学品的安全管理水平，让化工行业更加蓬勃的发展。

参考文献：

【1】 李英.浅析危险化学品的安全管理与定量评价方法[J].中国石油和化工标准与质量.2013（06）

化学品存在的主要危险范文第2篇

    随着我国现代工业的发展,危险化学品的运输量逐年增多,由此引发的危险化学品公路运输事故也日益增多。现阶段每年发生的各类危险化学品公路运输事故已多达上百起,给国家财产和人民生命安全造成了极大的威胁,带来巨大的损失。公安机关对危险化学品的管理负有公共安全监管职责,其监管的目的是维护公共安全。因此,如何有效预防危险化学品在公路运输中发生事故或在事故发生时采取有效措施使损失和灾害程度降至最低,对保障人民生命和财产的安全具有十分重要的意义,亦是公安机关义不容辞的责任。

    二、危险化学品安全运输存在的不足之处

    由于我国从事危险化学品安全运输的研究刚刚起步,相关领域的理论知识和实践经验尚处于空白状态,大部分危险化学品的运输模式只能沿用甚至直接套用普通货物的运输操作,致使运输事故不断发生。具体表现在以下几方面:

    (一)安全运输管理体系不完善

    目前,我国危险化学品公路安全运输存在的问题主要是法律法规不健全、监督管理不到位。大量的法律、法规与目前的市场经济体制不相适应;现行的危险化学品公路运输法规层次较低,约束力不够。公安机关也仅是依据《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律、法规进行管理。

    (二)运输企业安全现状差

    我国现阶段大多危险化学品公路运输企业的规模小、专业化程度低;无证非法营运现象大量存在,危险化学品公路运输市场秩序较混乱;车辆技术状况不合格率居高不下,运输设备、设施落后;从业人员素质参差不齐,缺乏专业技术人员,无证上岗现象严重;企业安全管理不到位,没有落实安全生产责任制。

    (三)运输信息化滞后

    目前的危险化学品公路运输管理大多是依靠经验进行管理,运输工作的信息化严重滞后,远远不能适应形势发展的需要。运输工作的信息化带来的后果是:(1)难以全面、准确掌握危险化学品公路运输的基本情况;(2)难以为从业人员提供全面、正确的技术支持和应急处理指导;(3)难以全面、准确把握存在的问题,难以适时制定恰当政策、法规推动危险化学品公路运输业的健康发展。

    (四)运输技术咨询服务薄弱

    随着危险化学品公路运输量的增大,各种运输方式与危险化学品公路运输要求的不一致性产生的矛盾越来越突出,危险化学品公路运输的事故也随之发生。然而,国内至今没有一个全国性的危险化学品公路运输咨询机构及完善的应急资料数据库。作为对危险化学品的公共安全负有监管职责的公安机关,在大多数情况下也只能是在车辆行驶过程中例行检查一些明显、突出的问题,却难以提供太多的技术咨询服务。

    三、危险化学品安全运输存在不足之处的原因分析

    发生危险化学品公路运输事故的原因往往十分复杂,总体来说,引发事故的原因主要分为:人为失误、设备设施原因、管理原因、交通事故原因、外界环境原因等。[1]

    (一)人为因素

    根据我国目前的危险化学品公路运输状况,从事危险化学品公路运输的人员素质参差不齐,缺乏专业技术人员,且大多数人员文化素质较低,法律意识淡薄,对所装运危险化学品的性质、注意事项、应急处置方法等知之甚少,从而导致思想麻痹,放松警惕,违规操作。因此,他们的任何失误都可能导致危险化学品公路运输事故的发生。

    (二)设备设施原因

    装运危险化学品的车辆安全状况是决定危险化学品能否安全运输的一个重要因素,是危险化学品安全运输的基础。如果车况不好,不符合有关安全要求,会严重影响行车安全,导致事故发生。设备设施的缺陷一般可分为3类,即车上的危险化学品容器或危险化学品包装固定的缺陷;车下的公路设施的缺陷;车本体(主要包括制动系统、转向系统、行驶系统、发动机系统等)的缺陷。

    (三)管理原因

    公安机关及安全生产管理部门对运输危险化学品的监管不力、资质认定不严,致使部分不具备危险化学品公路运输资质的运输单位和个人参与危险化学品公路运输,导致事故发生。另一方面,危险化学品公路运输企业的自律性缺失,如:把危险化学品等同一般货物运输;危险化学品的包装、装载不合格;选择运输路线不当;车辆日常维护不力,存在安全隐患;没有制定相应应急措施等。

    (四)交通事故原因

    根据对危险化学品公路运输事故的统计分析,有一半以上的运输事故是由交通事故引发的。运输危险化学品的车辆一旦发生交通事故,往往会引发危险化学品泄漏,甚至引发大规模的火灾、爆炸事故。

    (五)外界环境原因

    危险化学品公路运输事故的发生,很多时候与道路状况、天气状况有直接或间接的关系。在山道、弯道较多的路段容易发生打滑、失控等而引发事故;道路路况较差时,汽车颠簸,危险品相互间容易发生碰撞,从而引发危险化学品公路运输事故。

    四、危险化学品安全运输的控制对策

    为降低危险化学品的运输风险,杜绝或减少危险化学品公路运输事故的发生,必须加强危险化学品公路运输的安全管理,选择优化的运输路径和操作方式。结合公安机关所负有的监管职责及目前我国危险化学品公路运输的现状和国外危险化学品公路运输的安全管理经验,建议采取以下控制对策和措施:

    (一)采取预防性措施

    采取预先的防范措施应符合相关法律、法规的规定,并从运输企业、车辆、从业人员三个方面入手。[2][3]

    1.运输企业

    首先,安全生产管理部门必须严把市场准入关,公安机关严格执行危险化学品的购买、使用、运输许可证的审查核发工作以及公路运输的各项安全检查工作;其次,作为运输企业自身也要合法营运,决不运输营运许可范围之外的危险化学品。同时,运输企业在运输危险物品时,其运输的时间、路线应事先报请当地公安部门批准并按公安部门指定的时间、路线行驶,不得擅自改变行驶的时间、路线。与此同时,公安机关应协同其它部门加强对从事危险化学品公路运输单位的检查,可采取定期与不定期相结合的检查方式,考核其是否具备从事危险化学品公路运输的资格以及是否严格按照相关的法律、法规进行各项操作;各项制度是否健全、日常安全管理是否到位,是否具有应急预案和演练记录等。对不具备从业资格的单位要坚决取缔,对在从事危险化学品公路运输操作过程中违规的单位予以严惩。

    2.车辆

    公安机关必须严格执行车辆安全达标才能发放危险化学品公路运输许可证的规定,并要求运输单位保持其安全状态。经营单位必须对已获得运输许可证的车辆进行经常性的维护和保养,安装必需的安全装备并进行定期和不定期检查。同时,公安机关应积极推行危险化学品车辆上路必须按照相关规定设置明显的危险化学品标识,以警示其它车辆和行人。

    3.从业人员

    从业人员必须接受专业知识的培训,具备与其从事的职业相关的基本素质,具有强烈的安全责任感,遵章守纪,通过相关部门的岗位培训并考试合格,持有交通主管部门核发的《操作证》或从业资格证书,方可上岗作业。通过对从业人员的岗前安全培训,增强从业人员的安全意识,掌握一般危险化学品的理化特性和消防常识及处置突发事故的应变技能。

    (二)建立危险化学品的计算机管理体系

    1.建立安全技术数据库

    危险化学品安全技术数据库可根据国际标准“ISO11014SafetyDataSheetforChemicalProducts”规定的数据模式建立,[4][5]其中每种物质数据分大项16项,小项72项,内容包括:标识、危险特性、防护、理化特性、活性反应、燃爆特性、毒理学资料、环保资料、运输及储存以及相关法律等信息。该数据库的建立可参考化学工业出版社出版的《危险化学品安全技术全书》和《化工产品理化特性检验与检测手册》等。

    2.建立安全运输数据库档案

    每一个危险化学品公路运输单位都应建立计算机安全管理档案,对所有的危险化学品都有详细的记录,并由专人管理。使所有危险化学品的进出、流向等信息都记录在计算机中,从而可随时查看各危险化学品的分布、流向和进出等情况。当前,为加强危险化学品的运输安全管理,公安机关应协同危险化学品储运单位,搞好危险化学品的统计工作,依据危险化学品的分类分项标准编注,进行数据库管理,把危险性大、易发生事故的储运场所编制到若干软件中;把企业自防自救措施、存储的易发事故点以及各单位的管理制度和可能出现的灾害隐患存储于计算机管理软件中,以便于检查和监督相关单位的整改落实情况。

    (三)建立安全运输的风险预警机制

    在危险化学品识别和监控体系的基础上,在共性技术的支持下,开发多介质的风险现场模拟系统,确立预测、预警指标体系,对相关技术进行集成,构建预警技术平台。[6]根据危险化学品的理化特性,设计危险化学品风险预警系统,包括前端预警和末端预警,分别对应危险化学品公路运输事件发生前及发生后的风险预测,检测出危险化学品公路运输事件发生的早期“信号”并及时预报,从而指导潜在风险承受者采取科学的风险控制对策。前端预警系统在事故出现之前提供警告信息,以便采取措施阻止事故的发生,有助于决策者选择适宜的应急控制对策,并使应急系统进入戒备状态;也可为危险化学品的安全运输等提供科学的决策依据。末端预警系统在事故发生时以最佳应急方案和最快的处理速度对危险化学品事故进行处理,从而对事故进行有效控制,及时切断风险源,减少受害范围,使危险化学品公路运输事故危害最小化。

化学品存在的主要危险范文第3篇

一、加强安全教育培训

（一）加强危险化学品安全监管人员培训。以安全监管人员为重点，组织开展《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《省危险化学品安全管理办法》等危险化学品安全生产规章标准的宣贯培训，为规范履行危险化学品监管职能奠定基础。

（二）加强危险化学品企业安全生产教育培训。健全完善考培分离制度，全面推行计算机考试系统，进一步规范危险化学品企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的教育培训工作，强化企业安全生产主体责任意识，提高安全管理水平。

二、抓好化工装置设计安全诊断工作

按照市关于《全市化工装置设计安全诊断工作方案》的总体安排，全面完成化工装置设计安全诊断和隐患整改工作，从源头上整改设计存在的问题。年5月底前，列入化工设计诊断范围的企业委托具有相应资质的设计单位，对未经正规设计的化工生产装置和储存设施，进行设计安全诊断，排查存在的安全隐患，出具安全诊断报告书。年10月底前，相关企业要根据设计单位提出的整改意见和建议，完成设计安全诊断发现隐患的整改工作。年11月底前，组织设计单位、评价机构或专家，完成对企业整改情况的验收。

三、深化安全标准化建设

认真贯彻国务院23号文件和国务院安委会年4号文件的有关要求，按照《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》（简称《新标准》）的规定，进一步深化和规范危险化学品安全标准化建设，推动企业建立闭环管理，持续改进的安全管理机制。年底，全市所有危险化学品生产、储存企业及化工企业100%通过三级以上安全标准化考评。一是未通过安全标准化考评的危险化学品，要按《新标准》开展安全标准化工作建设和申请考评，确保年底前达到三级以上安全标准化水平。二是已经通过安全标准化考评，年底前安全标准化证书到期的企业，要按《新标准》修订、完善和规范安全标准化体系文件，自主进行诊断、整改和自评，申请安全标准化考评。三是年底前，安全标准化证书仍在有效期内的企业，在继续按体系保持运行，确保做到持续改进安全条件的基础上，按《新标准》规范完善安全标准化体系文件，实现由原标准向新标准的过度。

四、落实行政许可制度

（一）抓好建设项目安全审查。严格落实新《危险化学品建设项目安全监督管理办法》和《省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）》，从严审查，严格控制涉及高危险工艺和易燃易爆、剧毒、强腐蚀、吸入性有毒气体的建设项目，加强试生产环节安全监管，从源头上把好安全生产关。

（二）做好安全生产、经营许可工作。根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》规定，把安全标准化作为许可的前置条件，进一步健全工作机制。继续坚持许可工作预警机制，督促企业提前做好延期准备工作；严格审查，从严把关，全面落实安全生产许可制度。

（三）推进使用安全许可工作。依据《危险化学品安全使用许可证管理办法》，进一步做好使用危险化学品的化工企业调查摸底，逐一确定许可企业范围，精心组织，严格审查，按要求完成危险化学品使用许可工作。

（四）做好危险化学品登记和易制毒化学品备案工作。根据新法规，调整工作方案，重新组织企业办理危险化学品登记，严格把登记作为安全生产许可的前置条件。加强易制毒化学品的监管，按要求办理易制毒化学品生产、经营企业备案；认真填报非药品类易制毒化学品管理信息系统，做好信息统计和季报、年报工作。

五、加强重点企业和重点环节安全管理

（一）加强合成氨生产企业安全监管。配合市安全监管局组织专家对昌华公司进行安全诊断检查，根据存在的问题和隐患，督促其进行安全升级改造。

（二）加强重点危险化学品安全管理。涉及重点监管的危险化学品，特别是泄漏后呈气态的易燃、易爆、剧毒危险化学品的企业，生产装置和储存设施要装备可靠的自动控制、泄漏报警等安全设施。

（三）加强化工装置拆除和危险化学品废弃处置安全监管。要严格按照《关于加强化工装置拆除和废弃危险化学品处置安全管理工作的通知》要求，加强日常监管和执法检查，督促企业落实装置拆除和废弃危险化学品处置中的安全主体责任，确保企业在化工生产装置、储存设施拆除和废弃危险化学品处置过程中的安全。

（四）加强危险化学品企业检维修环节的安全管理。督促检维修企业严格执行《省化工装置安全试车工作规范》、《关于加强化工装置检维修作业环节安全管理工作的通知》和有关标准规范的要求，制定检维修工作方案，严格执行检维修和停产复产报告制度，完善落实检维修期间的安全制度和措施。

（五）加强重大危险源监管。根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，组织企业做好危险化学品重大危险源辨识、评估、登记建档、备案及日常管理工作；加强监督检查，督促企业落实监管措施，完善压力、温度、液位等重要参数远程实时监测报警。

六、强化安全专项整治

（一）气体充装企业专项整治。配合质监部门，对气体充装企业进行专项整治，重点检查作业现场环境、安全制度（规程）落实、作业人员培训、突发事件处置预案演练等问题。

（二）加油站油气回收改造专项整治。会同环保部门开展加油站油气回收专项整治，督促城市建成区内的加油站集中进行油气回收改造工作。

（三）剧毒化学品储存、经营专项整治。会同公安部门开展剧毒化学品储存、经营专项整治，对企业依法经营情况进行专项检查。

（四）组织开展使用危险化学品化工企业的专项安全检查。充分利用对使用危险化学品化工企业实施安全使用许可的时机，对全市使用危险化学品的化工企业进行排查摸底，对相关企业落实危险化学品安全管理制度情况进行专项检查，保证危险化学品使用企业安全。

（五）继续深化危险化学品领域“打非”工作。按照上级的有关部署，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，加强试生产延期企业的安全监管，全面清理在建危险化学品建设项目，严肃查处未批先建、擅自变更建设范围等非法违法行为并依法严厉处罚。

七、推动企业进一步落实安全生产主体责任

（一）督促指导企业不断完善全员安全生产责任体系。建立由主要负责人主导的安全标准创建、诊断、整改、运行、自评制度，形成“规范运行、持续改进、不断提高、安全发展”的安全管理机制。

（二）督促指导企业进一步细化和落实各项安全管理措施，提高安全管理水平。一是全面建立并严格执行“领导干部轮流现场带班制度”。做到试生产、检维修、开停车和生产异常等重点时机，确保有企业负责人现场带班，领导干部现场带班制度执行情况要有规范完整的书面记录。二是建立并严格执行规章制度、操作规程、应急预案定期修订制度，做到管理有章可循，操作有法可依，安全规章制度得到有效执行。

（三）严格落实安全隐患排查治理制度。按照总局号令和省、市政府的有关规定，完善并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制，建立事故隐患自查自纠和定期报告制度，将隐患排查治理纳入日常安全管理，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（四）加强从业人员的安全培训。根据涉及的重点监管危险化学品情况，加强从业人员的安全培训，使其熟悉相应的安全措施和应急处置原则，提高现场处置能力；涉及重点危险工艺的企业，要及时组织相关工艺操作人员依法参加安全培训并持证上岗。

（五）加强工艺和作业安全管理。严格执行《化工企业工艺安全管理实施导则》，完善工艺操作法，确保生产过程安全；加强特殊作业过程安全管理，完善动火、受限空间、吊装等特殊作业审批、风险辨识和现场确认监控制度。

（六）加强承包商安全管理。督促企业将承包商安全管理纳入统一管理，签订安全协议，明确责任，做到权责明晰、统一培训、统一管理、统一考核。

八、发挥好网格化监管的统领作用

建立基于网格化安全监管系统的网上执法检查情况通报、隐患挂牌督办和动态安全监管机制。一是深化专家查隐患制度，继续在危险化学品生产、储存和有固定储存设施的经营企业以及列入危险化学品安全使用许可范围的化工、医药企业全面推行“保健式”安全监管模式。通过网格化系统定期通报“诊断性”检查情况，对检查中发现除患的整改情况进行督查，督促企业及时落实整改，对久拖不改的隐患，网上挂牌督办。二是通过网格化系统，及时向有关企业通报安全标准化评审、相关安全许可、应急预案评审备案和隐患整改等情况，督促企业及时落实。

九、认真履行监管综合工作职能

化学品存在的主要危险范文第4篇

关键词：民用飞机；安全评价；危险源；有害因素；辨识

安全评价工作的开展是保障工程、系统安全的一项重要手段措施，通过实施安全评价工作，来针对工程与系统之中所潜藏的危险源及有害因素作出辨识，评判其有可能出现安全事故的概率与危害后果，并以此来制定出相应的预防措施手段，进一步为做出更加科学性的管理决策提供依据支持。在民用飞机生产制造过程中会受到多方面危险源及有害因素的影响，对此，就开展安全评价工作至关重要。本文将利用对照-经验法及有关标准规范，来就飞机制造过程中的各项危险源及有害因素展开分类与辨识。

1 危害源与有害因素辨识依据

一般所较常采用的辨识方法包括两种，即：系统安全分析法与直观经验法。其中直观经验法指的是被广泛的应用在具备参考实例，有经验可借鉴的危害辨识方面，具体还可将其再进行细致划分为类比法与对照-经验法。对照-经验法辨识依据相关的标准、规定、检查项目内容或是借助于分析人员自身的经验，来对存在的危险性作出直观性的评价。在本次研究中主要就采取了对照-经验法来进行对危害源及有害因素的辨识与分析。

2 主要危险源和有害因素分析

2.1 主要危险有害物质分析

民用飞机的生产制造过程十分复杂，在本次研究中重点就从飞机的生产制造全过程，来详细探究在其中所牵涉到的各项有害物质因素，其中主要就包括了：氧气、丙酮、乙醇、油漆、胶水等。在对于胶水类型未作出准确说明的基础上，本次研究将对一般胶水中所最为常见的危害成分苯、二甲苯，及一般油漆主要危害成分乙酸丁酯、甲基异丁基酮、二甲苯等予以具体分析。

2.2 危险源与有害因素辨识

就基于所展开的实地车间调查研究及数据分析表明，在民用飞机生产制造过程中最常出现的有害因素具体包括火灾、爆炸、灼烫、中毒、职业病、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、高处坠落伤害、触电与雷击伤害等，详见表1。

3 主要化学品危险源辨识

3.1 辨识依据

依据GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，主要化学品危险源即：临时或长期性的生产、应用及存储危险化学品，同时其数量≥临界量。在本次研究中就针对同一生产经营单位同时边缘相距

（1）若单元之中的化学品类型为1种，那么此种化学品数量及单元中的危险化学品数量。

（2）单元当中的危险化学品在为多个品种类型之时，则可依据如下公式予以计算处理，经计算后所得结果应>1即可确定为危险化学品。

（1）

在上述公式当中q1、q2 …… qn均是每一种危险化学品的具体数量，单位以吨表示（t）；Q1、Q2……Qn均为和各类危险化学品所相对照的临界量数值，单位采用吨（t）表示。

3.2 危险源辨识

化学品存在的主要危险范文第5篇

通过开展隐患排查治理活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府部门监管责任，督促企业建立隐患排查、治理和消除管理长效机制，规范政府安监部门监督管理行为；进一步强化危险化学品从业人员的安全意识和提高从业人员的安全生产技能；企业安全生产条件得到明显改善，事故防范和控制能力及企业本质安全水平进一步提升。坚决遏制重特大事故的发生，有效控制较大事故发生，减少一般化学品事故的发生，确保化学品事故人员死亡人数稳中下降。

二、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全面谋划、突出重点、把好源头、夯实基础”的工作思路，围绕“本质安全”这一主线，强化“隐患整治和项目准入”二个重点，做好安全生产许可、建设项目“三同时”、推进标准化工作三个结合，实现“标本兼治、重在治本”，努力促使我省危险化学品领域安全生产形势根本好转。

三、主要任务

按照《20*年危险化学品企业安全生产隐患排查治理工作实施意见》和我省《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》确定的隐患排查治理范围和内容，各地要根据本地实际并结合“20*行动”隐患整治情况，要有“严查、严管、严罚”的决心，结合许可证换发、安全标准化、建设项目许可等手段积极推进安全隐患整治工作，依法采取处罚、责令停产整改、提请关闭的行政措施，以保证各类安全隐患全部整改到位，确保事故隐患不回潮、不反弹。针对当前我省危险化学品安全生产领域存在的薄弱环节，今年专项整治的主要任务为：

（一）督促企业进一步落实安全生产主体责任和加大安全生产投入。进一步督促企业建立、完善和落实安全生产责任制、各项安全管理规章制度和安全操作规程，完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平；督促企业加大安全投入，建立安全费用管理制度，按照国家和省有关规定，及时、足额提取安全费用，不断强化化工企业安全管理基础，提高安全生产条件。

（二）加强对制度化监督检查工作的规范和指导，落实企业安全隐患排查治理的主体责任。督促指导企业建立和完善隐患排查治理工作制度，做到隐患排查治理制度化和经常化。继续推行“事故隐患整改告示牌”挂牌制度。

（三）建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的危险化学品安全隐患排查（检查）制度体系。在企业隐患自查基础上，由企业聘请专家，定期对企业尤其是硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业、剧毒化学品生产使用企业的现场进行重点安全检查，帮助企业查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。安监部门重在对企业自查情况的督查，对企业还存在未排查出的隐患时，视情要对企业进行处罚。

（四）督促企业加强企业员工安全教育和化工生产技能培训工作，规范危险化学品生产企业从业人员安全从业资格。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备基本的相应专业技能和知识且做到持证上岗。要督促企业深入开展“反三违”活动，从企业主体责任和管理规范入手，发动全单位员工开展查身边隐患、“反三违”活动，使每一位员工培养成处处遵章守纪习惯，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。

（五）淘汰落后的生产工艺和设备，促进化工生产企业改造提升。引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的生产工艺和设备。重点整治采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的企业，督促企业加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理。推动企业在涉及高危工艺的反应单元，采用DCS自动控制系统，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。

（六）加大对危险化学品生产企业安全评价报告真实性和符合性的督查。落实对安全评价机构的监管措施，督促评价机构其依法承担相关安全技术及报告的把关工作，履行相应的职责。对相关安全技术报告粗制滥造、弄虚作假的机构，要视情予以通报，责令停业整改，直至依法追究相关责任。

（七）加强化工危险作业场所、环节监管指导，防范此类事故的重复发生。在化工企业继续推广实施《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》、《浙江省化工（科研）试验性项目安全管理规定（试行）》、《浙江省化工有限空间作业安全管理规程（试行）》、《浙江省化工装置检修安全管理规定（试行）》和《浙江省危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写提纲（试行）》等技术规范，规范企业安全作业行为；进一步完善并实施重大危险源“二牌一箱”制度、事故警示牌制度、安全隐患整改告示牌制度和化学品事故专项报告四项制度。

（八）严格危险化学品建设项目安全设施“三同时”。认真组织开展新建、改建、扩建危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收以及试生产（使用）备案工作，提高准入条件，规范审批程序。建立化工项目建设全过程安全监管跟踪机制，加强对化工建设项目安全生产“三同时”跟踪督查，严肃查处违法违规建设项目。

（九）加快推进安全标准化工作。以危险化学品生产企业为重点，全面推进危险化学品从业单位安全标准化工作。在总结试点经验的基础上，提出加强标准化工作的指导意见，制定相应的政策措施，鼓励企业开展安全标准化活动，力争在20*年底前80%危险化学品生产企业、50%以上危险化学品经营企业实现安全标准化达标，切实提升企业安全管理基础工作。

（十）严格安全生产许可证换证条件，积极做好危险化学品使用行政许可准备工作。在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中，严把换证条件，对安全管理“滑坡”、安全条件下降等不再具备领证条件的危险化学品生产企业坚决不予换证。根据修订的《危险化学品安全管理条例》规定，组织制定《危险化学品安全使用许可证实施办法》，各地要对危险化学品主要使用企业开展调查摸底，掌握基本情况，为实施危险化品使用行政许可打好基础。

（十一）打击非法生产经营活动和继续关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。对未持有安全生产、经营许可证件的从事危险化学品正常生产经营活动的企业，必须责令其停止生产经营活动，依据相关法律法规对其进行处罚，并提请当地政府实施关闭。按照“隐患治理年”的各项要求，对存在重大隐患的企业，责令限期整改或停产整顿，对整改不合格、不具备安全生产条件的企业，要依法暂扣、吊销相关许可证，提请地方政府予以关闭。

（十二）规范自身工作，提高危险化学品安全监管规范化、标准化管理水平。积极探索推行危险化学品安全监管自身工作的标准化，建立健全危险化学品安全监管基础数据库，规范安全监管基础台帐、行政许可工作台账、日常监督检查台帐、企业安全档案等基础台账。积极做好危险化学品安全监管各项统计工作。加强对危险化学品安全监管人员的业务培训，增强安全监管人员的业务能力，提高安全监管人员的基本素质。

四、工作安排

根据总局阶段性重点工作要求，按照属地原则，各市、县（市、区）安监部门负责本地隐患排查整治工作；省部属企业的隐患排查整治工作由企业部署开展，所在地市安监部门负责联系和监督指导。整治工作要落实企业的主体责任，以危险化学品企业贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，企业自查自纠为主，安监部门履行监督职责。重点工作安排如下：

（一）危险化学品企业必须完成的主要工作

1．企业必须层层签订安全责任书；修订和完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程；

2．组织岗位操作人员安全培训教育，举行全员反“三违”宣传活动；

3．组织一次全方位的安全隐患大排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业、剧毒化学品生产使用企业要聘请专家进行重点安全检查，查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患；

4．企业建立安全检查记录，建立隐患排查和整改台帐。

5．符合挂设事故隐患告示牌条件的、构成重大危险源场所的，按省局要求规范挂设事故隐患整改告示牌和重大危险源安全警示牌，并落实整改或重大危险源监控措施。

要求企业于5月底前完成自查自纠工作，并向当地安监部门上报隐患排查及相关工作落实情况。

（二）安监部门须完成的主要工作

按照国总局省局确定的排查治理范围和内容，结合本地实际，各地安监部门要有计划、有重点、有部署对开展危险化学品安全隐患排查治理的督查工作。须完成的主要工作：

1．迅速将安全隐患排查治理作出部署，要做到层层落实，督促企业尽早、认真落实隐患自查自纠工作；

2．对企业隐患自查自纠工作开展督查。对企业自查出的隐患未制订整改计划的、隐患未排查出的以及以上工作未落实的，予以处罚；

3．查处打击非法生产经营企业；对存在重大隐患的企业，责令限期整改或停产整顿。

4．督促企业对危险作业场所、环节安全管理，按照省局四个技术规范性文件落实安全作业措施；督促企业认真执行“重大危险源安全警示牌”、“事故隐患整改告示牌”等四项制度；

5．对涉及危险性较大工艺、设备企业开展调查，督促企业对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理，引导企业采用DCS自动控制系统，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。

6．对危险化学品主要使用企业开展调查摸底，掌握基本情况，为实施危险化品使用行政许可作好准备工作。

7．按照省局要求，建立完善安全隐患排查（检查）相关工作制度，六类台帐和安全检查记录，加强档案管理。

8．将企业隐患自查自纠情况进行统计汇总，并建立台帐。6月底前，市安监部门向省局报送企业隐患自查自纠统计台帐及其他工作落实情况的阶段性总结。

9．对被责令限期整改或停产整顿的企业，到期且整改完成后，安监部门须对企业进行整改验收。逾期仍达不到安全要求的，一律依法予以继续停产整改；对整改无望的，要提请当地政府予以关闭。

10．11月底前，市安监部门向省局报送企业隐患整改落实、打击非法、行政处罚、挂牌等工作台帐及阶段性工作总结。

11．12月底前，市安监局要按照本方案的总体要求和目标任务，参照“20*行动”考核办法和考核评分标准，县（市、区）的考核验收工作。

省局将在2009年1月上、中旬对各市的考核验收工作，并将考核验收情况通报全省。

五、工作要求和保障措施

（一）严密部署，广泛发动。

各地安监部门要根据国家和省开展“隐患排查治理年”活动的总体部署和本实施方案要求，结合本地实际及时研究部署辖区内危险化学品领域安全隐患排查治理工作，明确时间步骤，细化内容要求，严格治理标准，通过及时部署、全面动员、广泛宣传，提高各类生产经营单位开展隐患排查治理的主动性和积极性，提高隐患排查治理效果。

（二）加强领导，落实责任

各地安监部门要从本单位各部门抽调精干人员，充分发挥乡镇街道安监机构和专家的作用，成立工作机构，切实加强组织领导，建立工作制度，制订具体实施方案，扎实开展危险化学吕安全隐患排查治理工作。要根据“分级监管，谁主管、谁负责”的原则，按区域划分，逐级签订责任状，严格落实各级的监管责任和企业的安全主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保工作取得实效。

（三）全面排查，突出重点。

积极督促指导生产经营单位从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动，要调动专家和社会中介的技术力量，发挥他们的作用，要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，要研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。

（四）严格执法，强化职责

要采取有力措施，强化监管，严格执法。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理；对纵容、包庇非法从事危险化学品生产经营活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任人的责任；对工作不配合或整改不到位的企业及相关人员依法予以处罚；对隐患整治工作不负责、“走过场”、上报数据弄假成真的单位和责任人要予以通报批评。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。