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【关键词】医疗管理 制度 作用
【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851(2014)04-0380-01
医学本身是一种实践性很强的专业。作为一种特殊专业,医学知识的获得需要经过多年的学习和实践积累过程,因此医患之间存在着知识掌握不对等的问题。而医学科学是一种不完善、有待发展的学科,医务人员在医疗过程中难免出现这样的或那样的医疗不良事件发生,加上当前公民的维权意识增强,导致医患之间关系紧张,这也是近年来医疗卫生机构被推向市场而出现的一个必然结果。那么如何避面和较少这种因医方原因导致的医患之间关系紧张的局面,使医院在当前市场化的形势下立于不败之地?建立、健全、完善医疗管理规章制度,使得医务人员的医疗服务行为能够围绕医院的核心价值观念走向 规范化、程序化的轨道上来,是医疗工作开展更加规范合理的重要保障,是医院在当前医患关系紧张的社会环境之中立于不败之地的重要措施之一 。
1 医疗管理制度的制定
医疗管理制度的制定必须围绕医院既定的核心价值观念,结合卫生部及本地区的制定的相关标准及规范性文件要求,同时遵循科学性、严谨性和可操作性的原则,由医疗质量管理控制部门负责制定。在制订管理制度之前,参与的医务人员认真学习领会卫生部的相关文件、医疗标准及卫生法律文件要求,本着严谨负责的态度,结合本院医疗的实际情况,借鉴和参考其它医院的经验进行制定。制订时充分考虑制度的可操作性,避免医疗制度的制定流于形式。使临床业务科室的医务人员人员能有法可依、有章可循,以适度的管理充分调动全体员工的工作积极性。为便于操作,制度的制定必须做到责、权、利分明,监管权限明确,同时注意适当使用激励机制。
2 医疗管理制度的作用
医院建立、健全的医疗管理制度是规范医疗诊疗的各项工作,提高医疗工作效率的的保障。
2.1 使临床医疗工作有章可循:
医学科学是一门尚不完善还有待发展的科学[1],临床医疗工作是一种实践性很强的服务工作,对疾病的诊断、治疗和治愈需要一个标准来衡量,医生如何根据诊断、治疗标准对患者进行诊疗,就需要制度来约束。比如,一个怀孕五个月的孕妇因上呼吸道感染来医院急诊内科就诊,内科医生因该患是孕妇,而不敢滥用药,这时就需要几个制度来规范该医生的行为,第一是《首诊负责制》,谁接诊谁负责,该医生必须对该患者进行诊疗,而不能推诿患者;第二是《会诊制度》,此时内科医师需要请产科医师到急诊科为该孕妇会诊并指导用药;第三是《医患沟通制度》,内科医师需与该患进行必要的沟通,向患者交代查体情况及病情情况及请会诊的必要性;第四是《病历书写制度》,该医生在得到产科医生的会诊意见以后,按照《病历书写规范》把诊疗经过详细地记录于急诊病历当中,如果病情严重,还需按照《住院管理制度》收该患者入院治疗。
2.2 是临床医疗工作的规范
临床诊疗工作是一种实践性和操作性很强的工作,医疗规章制度对临床诊疗工作的时间、程序、目的、诊疗操作内容等提出了具体的要求。如《会诊制度》中明确规定了会诊医师急会诊时间为10分钟内,普通会诊时间为24小时内;《三级医师查房制度》对三级医师做出了的界定,包括三级医师的查房时间、查房内容、查房程序、查房时站位等都做了详细的规定;《围手术期管理制度》对外科手术相关事宜作出了详细的规定等。
2.3 是医疗质量监督管理的依据
临床医疗质量、医疗安全需要专职的职能科室进行监管,监管科室(一般设在医务部或医务科)可根据医疗规章制度制定一系列的检查标准和检查办法,根据制定的检查标准对临床医疗质量进行考核。监管科室可以根据规章制度制订出量化考核指标,考核结果可以作为衡量临床医疗科室绩效的标准之一。
2.4 是临床医疗质量持续改进的标准和依据
临床医疗质量的提高需要一个持续改进的过程,医疗质量的持续改进得益于医疗制度的制定和医疗制度的落实,是一个螺旋上升过程,没有最好,只有更好。医院的核心价值观念的实现过程是医疗质量管理的过程,此过程是PDCA(计划、执行、检查、反馈)管理过程,医疗管理制度贯穿于PDCA全过程当中。一个完善的医院管理体系必须有一套完善的制度来支持,而医疗制度的建立到落实需要临床医疗效果或医疗结果来检验,属过程管理范畴。如临床路径的临床应用,临床路径医生、护士和其他人员共同制定的针对某种诊断或手术所做的最适当的有顺序性和实践性的整体服务计划,目的是使患者获得最佳的服务、减少康复的延迟和滋养的浪费[2]。
3 医疗管理制度执行过程中存在的问题
3.1 医疗制度制定不严密,导致医疗过程中存在安全隐患
医疗管理制度的制定必须具有其规范性、严密性和逻辑性。制度制定得不够严密或医疗过程没有制度来约束,导致医疗安全隐患的存在。
3.2 医疗制度落实与监管不到位,致使临床医疗质量得不到提高
医疗制度的完善、贯彻与落实,需要临床科室医务人员的学习和持续改进过程,同时离不开管理职能科室的监管。
3.3 激励机制不到位,绩效管理存在不平衡
医疗质量的提高,应该有一个合理的激励机制和绩效管理制度,激励机制的不合理将直接影响到医务人员工作能动性、积极性与创造性地发挥。
参考文献
[1]葛梦华 孔园珍.危机管理在现代医院医疗纠纷防范中的应用研究,2011(10)
项目实施责任主体:XX乡政府
负责人:XXX
后期管护责任人:XXX
建成后产权归属:XXX村委会
一、基本情况和基础条件
XXX村村位于XXXX处,XXX路贯穿全村,目前全村总面积10.1平方公里,有11个村民小组,23个自然村,2017年底常住人口2000人。
二、指导思想
以XXX乡党委建设美丽XX为指导,积极开展村级文化活动中心建设活动,完善基层文化基础设施,丰富农村群众文化生活,繁荣农村文化事业,推进我村文化事业发展,创建独具魅力的文明村。
三、工作目标
2018年本村新建村级综合文化活动室。新建成的村级文化活动室要功能完备、设施完善、队伍整齐、管理有序,能完全满足农村群众开展各类文化活动需要,达到县、乡级先进文化活动示范基地。
四、建设标准
基层文化活动室建设标准
(1)有一个图书管分管阅览室(2)有一个文体活动排练室;(3)有一个多媒体室;(4)有一个道具室;(5)有一套规章制度和一名文化管理员;(6)有一个值班室。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。建设农村文化活动室是推进美丽ZZ文明村建设的有效载体,是创建美丽宜居示范村重要内容。我村成立了以村支部书记为组长的ZZZ村综合文化活动中心建设领导小组,负责实施建设事宜。
2、面向群众,注重实效。要充分发挥基层群众在村级文化活动中心建设过程中的主体作用,充分调动基层群众参与的积极性。要充分发挥村级文化活动中心的娱乐、健身、学习教育等功能,切实提高基层群众的综合文化素质,为脱贫攻坚营造良好的氛围,真正把村级文化活动室建设成为基层群众的精神文化乐园。
六、项目投资及资金来源
一、农村文化建设现状
1.公共文化设施建设落后
相比于城市,村级文化建设的财政投入比例和年增长率都比较低。以2007年的农村文化投入为例,全国各级财政对农村文化建设投入56.13亿元,仅占全国文化事业财政投入的28.2%。15.83亿元再除去对县级的文化事业投入,直接用于乡镇和村级的文化建设款项仅有14.98亿元。对农村文化建设的低投入款项直接造成了目前农村公共文化设施的落后状态。根据华中师范大学一项调研结果,农村公共文化设施使用率名列前五名的分别是:文化活动室(或图书室)、有线电视或电视差转台、寺庙、体育场地和体育器材、戏台或戏楼。目前村级文化产品与农民对文化产品的需求之间已产生脱节现象。
2.业余文化活动形式单一
虽然大多乡镇都设有文化站和文化活动室,但往往受经费、场地和专业管理的制约,开展的文化活动少且单一。有调查显示,文化消费在农村家庭消费支出中排名最后。农村家庭年均文化消费支出为871元,约占总开支的7.63%。而农民频率最高的业余文化活动如下图所示。
3.农村获得文化资源的途径较狭窄
目前,农民主要通过报刊杂志、电视广播以及与亲友邻居聊天等形式获取文化资源信息及国家政策信息。同时,由于网络在农村的普及区域不均匀及总体普及较低,导致其在村级文化建设与农村经济社会发展中应发挥的作用还有待挖掘。
4.村级文化建设人才短缺
文化人才是建设村级文化事业,促进农村经济社会发展的保障和基础。从目前大多乡镇文化发展的情况看,农村文化事业的人才短缺和专业知识老化,已经严重影响到文化和经济社会的平稳和长期发展。目前,乡镇从事文化建设的工作人员大多年龄较大,缺乏对网络信息技术的灵活运用,年轻骨干力量薄弱。同时,有的乡镇文化人员编制存在缺编、空岗以及混岗的现象。这些都极不利于村级文化建设。
二、通过村级文化建设,促进农村经济社会的发展
1.改革和创新乡镇文化管理体制
以市场经济为主导的时代,农村的文化需求也发生了相应变化,主要以“求富、求知、求乐”为主要目标。为适应农民文化需求的新变化,村级文化建设应当革除制约文化发展的体制,通过创新健全农村文化建设。首先,应当积极探索如何创新农村文化公共设施的运行管理体制。力求发挥其最大效用,积极满足农村文化事业发展的需求;同时将现有文化资源的作用充分发挥,激活并释放已有的文化活力。其次,巧妙将知识性教育与文化活动融为一体,改变以往文化活动单一的娱乐目的。最后,积极鼓励农民群众成为其文化建设事业中的主体,鼓励并支持其兴办健康合法的文化产业,扩展农民群众自主经营的文化产业活动。
2.建立多元化的文化建设投入机制,建设农村文化设施
农村公共文化设施是农村文化活动的物质载体,是农村文化事业可持续发展的重要基础,是农村普及科学文化卫生知识、传播社会主义精神文明、开展健康文体娱乐活动的重要阵地。因此,在促进村级文化建设的过程中,应当加大对文化事业的投入力度,采取建立多元化的文化建设投入机制加强村级公共文化设施建设。首先,加强政府投入,政府投入是发展农村文化事业的主要资金来源。要加大各级政府对农村文化事业建设的投入,将服务农民的文化生活活动作为政府工作的一件实事来抓。同时,文化的发展还承担承受着存进经济社会发展的重担,因此,政府各部门应当积极重视农村文化建设,努力促进农村精神文明与物质文明的共同发展。其次,各职能部门应当发挥其应有职责,协调村级文化建设工作的各项顺利开展。积极联系群众,聆听真实的文化需求,秉承为群众服务的原则形成各部门共同关心村级文化建设的良好局面。第三,通过整合地区资源促进村级文化事业的发展。合理当地人、物、财力资源的优化配置,找准地区核心竞争优势,将其与文化建设紧密联系起来。最后,积极借助广泛的社会力量进行村级文化建设。本着文化事业大家办的宗旨,利用社会力量为村级文化建设献计献策,募集资金,通过政府倡导、舆论宣传、出让冠名权等形式,组织动员热衷于社会文化事业的企业家、个体业者,为村级文化建设出资出力。
3.积极培养人才队伍,为农村文化建设提供人才
通过文化人才的培养,才能保证文化事业的持续健康发展与创新。村级文化人才队伍的培养要积极坚持科学发展观,充分了解农村文化事业发展的人才需求以及促进农业现代化的迫切需要。村级文化建设中人才队伍的培养与管理十分重要,实现人才与现实工作的匹配才能有助于村级文化建设工作有针对性和高效地展开。为吸引优秀人才,可利用公开招聘等方式为村级文化建设引进优秀管理人才,建立健全乡镇文化机构。深入夯实农村文化工作基础其次,强化政策导向,为农村文化人才队伍提供施展才华的舞台。同时,营造有利于基层文化工作者安心生活和积极工作的宽松环境。只有这样,才能切实解决农村文化建设中人才匮乏、素质偏低的突出问题,吸引广大年青干部下基层、干实事,通过新鲜血液的注入帮助农村文化信息化的发展。另外,可以通过吸引志愿者的形式,帮助村级文化建设。
4.加强农民群众的文化素质培养
关键词:村级文化建设;发挥;阵地;作用
一、不断加强村级文化活动室建设,让农民群众尽情享受文化生活
党的十七大要求,要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设。十七届六中全会,高度重视文化建设,专题研究部署文化工作。农村文化活动室是我国公共文化服务体系的重要组成部分。加强农村文化活动室建设,是贯彻落实科学发展观、繁荣社会主义先进文化、建设和谐社会的重要任务,是构建公共文化服务体系,完善公共文化服务的重要内容,是当前社会主义新农村建设中一项重要而紧迫的任务。
1.建设村文化活动室必须坚持相对统一的标准,让村文化活动室真正成为村民享受文化的向往阵地。按照公共文化服务体系建设要求,农村文化活动室应是当地农村思想道德教育的重要阵地,丰富农民群众精神文化生活的重要场所,传播科学文化知识的重要课堂和农村社会事业发展的平台。关于村文化活动室建设,各地都制定了相应的标准,归纳起来,基本不外乎“四个有”和“三个直接”。
“四个有”即:有阵地――村文化活动室面积要与村人口数和经济状况相适应;有设施――村文化活动室配备基本的设施设备和文化活动器材;有人员――村文化活动室有专人管理;有活动――经常组织开展适合当地特点、群众广泛参与的群众文化活动。“三个直接”即:党和政府方针政策直接到基层,文化、科技、卫生、法律知识直接进农村,文化政策、信息直接送农民,让农民群众就近享受快捷健康的文化科技信息服务,逐步实现农村文化活动室设施健全、均衡发展、运行高效、惠及农民的目标。群众是需要文化的,一个村的文化活动室了实现上述目标,根本不要担心群众不来活动,而是要考虑如何加强管理了。
2.必须明确村文化活动室的具体工作任务,让文化活动室真正成为村民想去和乐意去的活动场所。农村文化活动室的主要工作任务是对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;组织开展丰富多彩的文体娱乐活动;举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等;开展读书借阅服务,组织群众开展读书活动;促进农村特色文化发展;做好文化遗产的宣传保护工作。村文化活动室说到底就是让农民群众动起来、乐起来、充实起来,因此,其基本功能空间应当包括书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、健身活动室等,县镇政府部门要加大对农村文化活动室文化设备和文化资源的扶持力度。农村文化活动室要有开展公共文化服务必备的文化设备和文化资源,包括开展活动所需要的电视、多媒体影碟机、照相机、收录机;举办一般性文体活动所必需的设备、器材及开展培训、讲座的桌凳、黑板等。这些都需要各级政府和文化部门给予支持。
二、努力发挥农家书屋的惠农启智作用,破除农村文化发展瓶颈
1.要让农家书屋得到充分利用。当今社会,由于新农村建设不断推进,农民的收不断增加,居住条件有了很大改善,农民有举办自娱自乐文化活动的时间,农民愿意提供资金、场所创办文化活动项目,镇村组织和文化部门应该大力支持和扶助,农家书屋作为村级文化活动阵地的有益补充,虽然在服务时间、服务内容、服务方式上有待进一步改进,但是为当地农民提供了文化服务,解决了政府办文化的缺失,使广大农民享受到了不出村就能借书、读书的实惠,解决了农民看书难的问题。目前,文化部门所要做的,就是如何让农家书屋不被冷落、不流于形式,按照“政府组织建设,鼓励社会捐助,农民自主管理,创新机制发展”的思路,促进农家书屋良性发展。
2.要不断为农家书屋补充新鲜书籍。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册,报刊不少于30种,电子音像制品不少于100种(张),具备条件的地区,可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。目前,少数农家书屋书籍数量不少,但旧书、破书、过时书夹杂其中,缺乏吸引力。由于后续投入跟不上,书籍更新周期较长,有的甚至坐等上级部门捐书、送书。应该说,文化出版部门为丰富农家书屋的书橱,想了很多办法,编辑出版了农家书屋必备用书、农家书屋工程书系、最受农民喜爱的故事家丛书、感动农民书系、农民常识书系等等,有农村种植、养殖、果树栽培、精选故事,有农民一定要知道的法律常识、科学常识、历史地理常识、生活健康常识、文化艺术常识等等,文化及相关部门应通过各种途径和渠道为农家书屋工程的建设、书籍的更新提供有力支持,并将社会文化资源与广大农民日益增长的精神文化需求进行对接。
三、想方设法活跃农民大舞台,以乡土文化来增强农村文化的吸引力
1.镇村两级组织要努力搭建农民大舞台之类的公共文化服务的平台。十七大以后,各级党委政府把村级文化建设作为公共文化服务体系的重要组成部分,不断创新举措,近年来涌现了许多新的文化现象,农民大舞台的出现就是农村文化的新亮点。随着农村经济的发展和农民群众生活的不断改善,农民对文化生活的需要日益提升。居住相对集中,劳动相对减少,使不少农民加入了早晚健身、娱乐的队伍,农民也跳起了广场舞、做起了健身操,这就需要有相对宽敞、固定的活动场所,一些条件较好的村便利用社会资源建起了农民大舞台,让过去分散的红白喜事文艺表演、农民早晚健身、社区文艺演出统一在农民大舞台,农民高兴,演员兴奋,村级只需加强服务和管理,文化便得到较快的发展。
2.要千方百计调动民间文艺团队的积极性,鼓励他们从群众来,到群众中去。民间文艺团队过去是专门为农民举办红白喜事而成立的民间艺人组织,流动性大,节目质量不高。有些团队甚至为了迎合某些群众的口味,做一些格调低下的表演。文化部门为了加强文化市场的管理,也对某些团队进行过教育和处罚。近年来,我县文化部门为了调动民间文艺团队的积极性,开展民间文艺团队的节目调演,鼓励他们编排内容健康、群众欢迎的文艺节目,取得了良好的效果,他们的节目从群众中来,到群众中去,活跃了农民大舞台,受到了农民群众广泛称赞。
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【正文】
一、取得实效
(一)村级综合文化服务中心
十三五期间,东至文旅局严格按照“八个有”标准,即有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动开展,建成234个村级综合文化服务中心,其中22贫困已全部完成制度上墙、悬挂标牌,统一标识、规范管理,如:统一制作“两块牌子”(村级综合文化服务中心、文化活动室标识牌)、“四个制度”(《村级文化活动室管理制度》《农家书屋管理制度》《农家书屋借阅制度》《农家书屋管理员岗位职责》)、“一本日志”(农家书屋工作日志)。县文旅局组成检查组先后多次深入贫困村开展村级综合文化服务中心建设情况检查,切实把村级综合文化服务中心建好、管好、用好。
(二)文化信息共享工程
以文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动,因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘,为每个贫困村各配备电脑1台、多功能一体打印机1台、拉杆音箱2台、喜庆锣鼓2套,及时更换、配置机顶盒,保障网络畅通, 组织开展视频节目播放、科技培训以及农村文化娱乐等活动。
(三)农村文化活动“送戏进万村”
通过政府购买服务方式,严格把好招标关、质量关、服务关和效益关,推进“送戏进万村”文化扶贫工作高质量实施。通过招标采购确定东至县心连心文化传播有限公司等多家优秀专业剧团为演出单位,签订演出合同,通过线下督查和线上监管等形式强化对“送戏进万村”演出内容和演出质量的督查,推动文化惠民工程政策落实落细。全县每年每个行政村送正规演出不少于1场,每年目标任务234场,已累计送戏1638场,完成率140%,其中22个贫困村累计送戏144场。2017年东至县文化和旅游局被评为“送戏进万村”工作优秀单位。
(四)农家书屋更新出版物
十三五期间,我县234个农家书屋持续开展图书借阅活动,更新出版物纳入文化扶贫工作,在更新出版物期间统一部署安排召开图书采购协调会,同时广泛征求乡镇、村文化服务中心对图书采购的意见建议,及时提交采购书目,充分提高图书采购实用性,累计更新出版物70200册,其中22个贫苦村配发图书6600册。建成了234个数字化农家书屋,其中每个贫困村都完成建设任务。
(五)农村电影放映
十三五期间每年为每村开展12场公益电影放映,累计播放电影14640场,其中22个贫困村开展1620场。我局积极探索途径,创新工作方式,推动我县农村电影放映由流动向固定、由室外逐渐向室内转变,不断提高农民群众的观影条件,确保农村电影放映质量和效果。
文体活动
依托村级综合文化服务中心,充分利用乡村农家书屋、文化室等阵地作用开展群体性文体活动1190余场,其中贫困村累计开展文体活动120余场。一是发挥“五老”余热,为留守儿童开办不同形式的“暑期快乐班”,义务指导暑假作业,带领他们开展丰富多彩的快乐活动,陪留守学生度过安全、快乐的暑假。二是积极开展各类特色活动,如泥溪镇朱村开展“五马跑朝”农民文艺汇演、特色民俗表演;民歌之乡官港镇秧畈村举办了系列特色民俗文化活动;龙泉依托村级综合文化服务中心开展“划旱龙舟”传统民俗活动;东流开展“端午粽飘香·温暖社区情”包粽子送温暖活动。官港横岭开展舞龙灯、黄梅戏、旗袍秀等表演。三是结合各地特色文化资源开展红色文化、非遗传承等多种形式文化活动,如:安徽省非物质文化遗产“福主庙会”文化传承活动、国家级非遗“东至花灯——六兽灯”文艺汇演、安徽省非物质文化遗产“平安草龙灯”演出等,全面发动乡镇文化站积极投入到村级文化服务中心的建设指导工作中,真正让乡村文化“活”起来。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任,推进项目建设
为坚决打赢脱贫攻坚战,我局高度重视,严格按照省市部署,成立了以局长为组长的文化扶贫工作领导小组,设立了文化扶贫工作办公室,确立了文化扶贫工作联络员。做到主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务科室具体抓。印发东至县文旅局脱贫攻坚工作方案和实施办法,对我县文化脱贫工作进行全面部署,做到任务明确、责任落实,扎实推进项目建设。
(二)规范操作,严格程序,推动项目落实
我县严格按照省厅、市局文件要求,积极筹划“送戏进万村”招标工作,认真制做标书,严格按照招标程序进行招标采购,在各级行政管理部门注册的国有、民营艺术表演团体积极参与招标,中标团体认真编排节目,把高质量的节目送到基层,满足群众看戏需求。与此同时,我局就农家书屋图书更新工作广泛征求乡镇、村对图书采购的意见建议,及时提交采购书目,充分提高图书采购实用性,持续通过创新活动形式、丰富活动内容,组织开展一系列的丰富多彩的阅读+主题活动,促使人们阅读习惯养成、爱上阅读,更加坚定人们知识改变命运、文化能脱贫致富的信心。
(三)加强督查,强化调度,确保按时建成
结合脱贫攻坚工作组织开展检查督查工作,对各乡镇综合文化站进行了绩效评价考核,重点督查村级综合文化服务中心建设情况、文化设施使用情况等。同时,按照要求定期向扶贫办报送文化扶贫工作进展,按时按质完成了工作目标。按年度建立项目档案,档案资料完整,并向上级报送文化扶贫月度、季度、半年工作情况材料。
(四)广泛宣传,多措并举,营造良好氛围
为进一步提高广大农村群众对脱贫攻坚的知晓率和满意度,我们利用报纸、广播、电视、微信公众号、微博和抖音等媒体开展宣传报道,各站也根据实际需要,通过幻灯片、横幅、宣传栏、移动大喇叭和问卷调查等方式开展文化扶贫宣传工作,取得很好的舆论宣传效果,增加了广大农村群众对文化扶贫工作的关心和支持。
三、存在的问题
(一)资金投入上比例偏低。近年来,财政收入显著增长,但总量还是偏低,严重制约了对文化事业的投入。如村级综合文化服务中心缺少必需的文化大舞台、文化体育设施设备等,一定程度上影响了业务工作的开展;同时,各乡镇、村部普遍存在财力支持不够、文化经费不足的现象,致使一些大型文化活动无法开展,一定程度上打击了群众的积极性。
(二)专业人才紧缺。基层文化人才队伍不健全,年龄结构老化,文化水平不是很高,众多村级综合文化服务中心工作人员缺额且多为兼职,致使村级综合文化服务中心效能得不到充分发挥。
四、下一步工作打算
(一)创新机制,服务群众。不断创新服务模式,指导演艺团体创作编排一批符合群众口味、贴近群众需求的文艺节目。活动开展前,充分征求群众意见,由其选择自己想看的戏曲、图书等,变政府“端菜”为群众“点菜”,切实提高群众满意度。
(二)加强宣传,提高成效。一是在人口集中区域悬挂文化扶贫宣传标语,展出宣传图片。二是利用送戏进万村、送电影下乡等活动,宣传文化扶贫知识、播放文化扶贫宣传幻灯片。三是组织电视台、报社和网络媒体系列报道文化扶贫建设成果,切实做好文化扶贫信息网上公示工作,向百姓全面宣传展示文化扶贫工作亮点和成效。