安全生产预案方案

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安全生产预案方案范文第1篇

一、工作目标

通过开展百日安全生产集中整治专项行动，集中排查治理一批重大隐患，纠正查处一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法企业，力争实现全县煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防、民爆、冶金等工贸行业零死亡，道路交通降事故。

二、工作任务

（一）开展安全隐患排查治理“超前行动”，提高事故防范能力。结合全年安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，在各行业（领域）全面开展安全生产隐患大排查，做到全面覆盖、不留死角。对检查出来的各类安全隐患，能立即整改的，立即整改；不能当场整改的，实行挂牌责任制，制定整改措施，明确整改责任、整改时限，落实整改资金，制定应急预案，限期完成；整改完毕的，摘牌销号、恢复生产；逾期不整改或整改不合格的，坚决采取果断措施，该停产的停产，该关闭的关闭，切实做到不留后患。

（二）开展安全生产监督管理“精确行动”，全面推进安全标准化工作。要以安全生产标准化为抓手，以创建本质安全型县为载体，以岗位对标和包干执法为切入点，针对存在的问题和薄弱环节制定和采取相应的工作措施，堵塞漏洞，消灭盲区，全面推进安全生产精细化、标准化管理，促进各项安全生产工作规程和制度落实。重点落实好市政府和县政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》等一系列文件精神，规范安全生产行为，完善安全生产管理制度，提高安全生产监管水平。

（三）开展安全整治“雷霆行动”，严厉打击非法违法行为。深入开展联合执法、重点执法和跟踪执法，对存在非法违法生产经营建设行为的生产经营单位，坚决依法、依规实施停产整顿、关闭取缔，从重处罚，从严问责。

三、组织分工

（一）组织领导

县政府成立百日安全生产集中整治专项行动领导组，对全县各行业（领域）百日安全生产集中整治专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署。

（二）组织方式

本次百日安全生产集中整治专项行动采取企业自查、行业主管部门和县政府综合督查相结合的方式。

（三）组织分工

1.县煤炭局负责牵头组织煤矿行业百日安全生产集中整治专项行动，县国土局配合。

2.县安监局负责牵头组织危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业百日安全生产集中整治专项行动，县经信局配合。

3.县国土局负责牵头组织打击私挖滥采和矿业秩序整治专项行动。

4.县经信局负责牵头组织电力行业百日安全生产集中整治专项行动，供电支公司配合。

5.县交通运输局负责牵头组织交通运输企业百日安全生产集中整治专项行动。

6.县公安局负责牵头组织民爆行业百日安全生产集中整治专项行动，县安监局配合。

7.县公安交警大队负责牵头组织道路交通领域百日安全生产集中整治专项行动，县交通运输局配合。

8.县公安消防大队负责牵头组织消防领域百日安全生产集中整治专项行动。

9.县住建局负责牵头组织建筑施工领域百日安全生产集中整治专项行动。

10.县水利局负责牵头组织水利行业百日安全生产集中整治专项行动由。

11.县教育局负责牵头组织学校百日安全生产集中整治专项行动。

12.县文物旅游中心负责牵头组织旅游行业百日安全生产集中整治专项行动。

13.县农机中心负责牵头组织农机百日安全生产集中整治专项行动。

14.县质监局负责牵头组织特种设备领域百日安全生产集中整治专项行动。

四、时间步骤

（一）组织发动阶段

各乡镇、各单位要成立百日安全生产集中整治专项行动工作领导小组，召开动员大会，进行动员部署。并结合各自实际，制定实施方案，明确阶段任务和工作措施。采取多种方式，大力宣传开展百日安全生产集中整治专项行动的目的意义，深刻认识开展此次集中行动的重要性。

（二）企业自查阶段

全县所有生产经营单位要结合实际制定百日安全生产集中整治专项行动方案，按照省、市、县有关安全生产的规定和要求，对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查，对存在的问题要采取针对性措施，及时整改。

（三）整改落实阶段

各乡镇、各单位要组织人员对排查出的各类隐患，进行集中整改落实；对工作中存在的问题和薄弱环节要针对性地制订整改措施、整改方案或整改计划，建章立制，建立完善长效机制，并在行动结束前向县政府安委办书面报告整改落实情况。

五、整治内容

（一）煤矿：贯彻落实煤矿安全生产6项重点42项措施情况；执行瓦斯防治工作“十条禁令”和煤矿安全监管监察工作“十项要求”，强力推行抽采达标，落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为情况；加强兼并重组、整合技改矿井安全监管，开展煤矿防治水专项检查情况；推进煤矿井下安全避险系统建设情况；煤矿企业主要负责人执行包括现场带班等各项管理制度情况。

（二）道路交通：宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》，制定全面加强道路交通安全工作的政策措施情况；开展“道路客运安全年”活动，对运输企业的安全监管，推动长途客运、旅游客运、危险化学品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置情况；建立省、市、县三级动态监管平台情况；实施公路安全保障工程，对事故多发路段安全隐患的排查治理情况；整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况。

（三）危险化学品：贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）情况；依法查处非法违规建设项目情况；重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管情况；安全防护距离严重不足企业的搬迁整治情况；危险化学品企业的搬迁转产、入园或关闭情况；对涉及危险化工工艺的生产装置（设施）安全自动化控制和联锁改造落实情况；危险化学品安全管理情况；重大隐患排查治理情况；烟花爆竹经营单位依法经营情况。

（四）冶金等工贸行业：冶金煤气区域作业、交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘爆炸场所作业等较大安全风险作业专项治理情况。

（五）建筑施工：以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况；打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。

（六）特种设备：以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、游乐设施等为重点的特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况。

（七）消防：以人员密集场所特别是“三合一”（住宿、生产经营及储存场所）、“多合一”生产经营单位为重点的整治情况。

（八）职业健康：作业场所职业危害申报情况；贯彻执行《国家职业病防治规划》情况；职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作开展情况；重点行业领域治理情况。

（九）电力、民爆物品等其他行业（领域），对存在的隐患和突出问题治理情况。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各单位要深刻领会此次活动的重大意义，按照县政府的统一部署，把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务来抓，广泛深入开展百日安全生产集中整治专项行动。主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要切实履行职责，精心组织安排，并深入一线开展检查督查，引导督促生产经营单位认真搞好自查。

（二）精心组织，周密部署。各乡镇、各单位要结合实际，制定本乡镇、本行业（领域）开展百日安全生产集中整治专项行动的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所。

（三）从严执法，严查严处。各乡镇、各单位对督查中发现的隐患和问题，凡是进行非法违法生产经营建设的要一律关闭取缔；凡是未消除安全隐患的要一律停工停产进行整改，督促生产经营单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制订应急预案。对不按规定整改，整改不积极、不认真、不达标的，要坚决按照上限处罚。对拒不停产、假停产真生产、停而不整，经停产整顿后仍不具备安全生产条件的单位，要坚决予以关闭取缔。

安全生产预案方案范文第2篇

以党的十七届五中全会和国家、省市安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕平安渔业建设的主线，以深入开展“渔业安全生产基层基础深化年”为载体，面向渔村、渔船和渔民组织开展一系列形式内容新颖、宣传效果实在、渔民群众易于参与的渔业安全生产宣传教育活动，进一步提高渔民安全意识和素质，加强基层安全文化建设，形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为全区渔业安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动时间和主题

活动时间：年6月。

活动主题：安全责任，重在落实。

三、对象与范围

（一）利用渔船从事渔业生产经营的公司、企业和渔船船东；

（二）从事渔业生产活动的渔业船舶；

（三）渔港、航标等渔业安全基础设施。

四、活动内容

（一）做好“渔业安全生产月”活动思想发动工作。5月31日组织收看区领导对我区“安全生产月”活动进行全面动员和部署的电视讲话，并注重收看区电视台于6月1日至30日播放的与活动主题“安全责任，重在落实”有关节目及公益广告，提高广大干部职工和基础渔业安全生产管理人员的思想认识。

（二）开展渔业安全案例警示教育活动。

一是根据工作实际，利用休渔期，在重点渔业街道办事处、渔业社区、渔港码头，举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会等形式开展警示教育活动，进一步增强渔业企业、船主和船上从业人员的安全意识；

二是根据省海事局、省海洋与渔业厅《商船渔船安全警示教育活动方案》组织渔民认真开展“关爱渔民生命、关注船舶安全”为主题的商船渔船安全警示教育活动。

（三）开展渔业安全生产应急预案演练活动。根据渔业安全应急预案，模拟渔船失控、失火、沉没、人员落水、商船与渔船碰撞等一系列险情，开展渔船自救、互救、渔政船和专业救助船救援的演练。根据市局要求制定演练计划和方案，按时完成演练任务。

（四）开展渔业安全生产集中宣传教育活动。在“安全生产月”期间，在全区各相关街道悬挂渔业安全生产条幅，张贴标语、口号、宣传画等；各社区、渔港码头和渔船修（造）厂等主要场所的门前、院内悬挂横幅、张贴标语；组织开展渔业安全生产咨询活动，发放渔业安全生产宣传手册，普及渔业安全生产知识，解答渔民群众疑问。

（五）组织开展以“安全伴我行”演讲比赛和“平安”书法比赛活动。广泛发动，集思广益，积极推介渔业安全管理创新经验，不断丰富渔业安全文化建设的内涵，加快渔业安全文化建设步伐；扎实开展“知识守护生命”主题教育活动。利用船员培训的有利时机，加强依法生产、安全生产教育，增强依法生产、安全生产意识和提高安全生产技能，引导渔业生产经营单位积极主动地查找、整改、消除安全生产隐患，保障生产安全。

（六）加强渔船、渔港安全检查。按照《省渔船安全生产检查办法》规定的检查内容，结合第二次集中行动的开展，积极组织渔船常规检查、防碰撞专项检查和安全生产督查；加强渔港内安全隐患监督检查和整改力度，重点对渔港内乱填、乱围、占用岸线和水域等破坏渔港功能的行为以及乱停乱泊、渔港消防设施配备不齐等情况进行整治。

（七）开展渔民安全生产教育培训活动。针对我区渔民在渔业安全生产中的薄弱环节，制定并认真施行培训计划，强化船员职业安全技能培训和持证上岗及安全生产技术实操培训，落实船员人身保险及渔船船东互保。

五、工作要求

（一）加强领导，科学组织。成立以局长为组长、局分管副局长及相关街道分管副主任为副组长、各科室负责人及各相关街道农业服务中心主任为成员的“渔业安全生产月”活动领导小组，负责此次“渔业安全生产月”活动的组织和实施；各相关街道农业服务中心也应成立相应领导小组，具体负责各自辖区内的“安全生产月”活动。

安全生产预案方案范文第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十精神，以深化“安全生产年”活动，深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，以构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产监管长效机制为目标，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众），“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），注重实效，通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，普及农机安全知识，构建农机安全文化，有效防范农机事故，促进全省农机安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

2013年“安全生产月”活动主题：强化安全基础，推动安全发展。

各乡镇农机安全联组要紧紧围绕活动主题，加强农机安全生产宣传教育，以强化广大农机操作手安全生产主体责任为目标，严厉打击各类拖拉机的非法违法行为，促进“打非治违”集中行动深入开展，全面加强农机安全监督和管理，有效防范和坚决遏制农机安全事故发生。

三、组织领导

成立县2013年农机“安全生产月”活动领导小组，由县农机局局长任组长，任副组长，成员。领导小组下设办公室，由任办公室主任，办公地点设县农机监理所，具体负责日常工作。

四、工作内容

在“安全生产月”期间，我局将认真组织开展以下活动：

1、农机安全生产事故警示教育活动；

2、农机安全生产宣传咨询日活动；

3、农机安全生产应急预案演练活动；

4、农机安全生产大检查活动；

5、送农机安全生产知识下乡活动。

五、活动时间及实施方法

2013年农机“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。6月9日开展安全生产宣传咨询活动。

第一阶段：2013年6月1日至6月15日，为宣传发动、警示教育阶段。

各乡镇农机安全联组、县农机安全监理所要结合本辖区实际，制定具体实施方案，要组织人员深入田间、场垸、农村集市、中小学校开展农机安全生产警示教育活动，宣传农机安全生产操作知识及事故应急处置知识，要本着创新形式和内容，根据农民机手实际需要，开展多种形式的宣传咨询活动。宣传咨询日活动期间，各乡镇要悬挂横幅，张贴宣传标语、设立宣传咨询点、现场发放农机安全生产宣传资料、解答农民群众有关农机安全生产方面的问题，县农机监理所要利用宣传咨询日的好时机，组织流动宣传队，设立咨询点，广泛宣传农机安全生产法律法规和农机安全互助保险工作，积极引导广大农机手加入农机安全互助保险。

第二阶段：2013年6月16日至25日为农机安全生产大检查活动阶段

为了扎实开展农机安全生产大检查，各乡镇农机安全联组、县监理所要组织人员对本辖区的重点区域、重点时段、重点作业场所开展农机安全隐患排查。要深入推进“打非治违”集中行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业等行为，有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等违规行为。县农机监理所要对近年来牌证核况进行一次自查，对牌证管理中存在的问题逐条梳理、登记、及时整改。

第三阶段：2013年6月26日至30日，为全面总结评比阶段。

由领导小组对各乡镇农机安全联组的工作进行督查、总结评比，对工作突出的乡镇和个人予以表彰，对工作不力、出现重大事故或造成恶劣影响的行为，严格按行政责任倒查制度予以查处。

六、工作要求

1、各乡镇农机安全联组和县农机监理所要充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义，加强组织领导，强化工作措施，务求实效。利用“安全生产月”活动的有利时机，结合农机安全生产“打非治违”集中行动，扎实推进“安全生产年”各项工作的开展。为了确保本次活动的顺利实施，各乡镇联组要制定好具体实施意见，将每项工作按时间、任务、要求落实到位。

2、所有执法人员在执法过程中要注意自身安全，避免发生意外伤亡事故或事件。

安全生产预案方案范文第4篇

一、 统一思想、提高认识，周密部署、落实责任

一季度，我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议，下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书，统一思想，明确责任，确保各项工作落到实处。

二 、 深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治

我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大” 安全隐患排查治理专项行动， 明确隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查，做到不漏一个企业、不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署，已检查危化品使用企业14家，完成整改6家。发现隐患30条，其中重大隐患2条；已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起，罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排，我镇共有出租企业50家，其中承租企业149家。自整治行动开展以来，已检查出租企业和承租企业149家，共排查出隐患294条，其中重大隐患9条；已完成整改284条，其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起，处罚款11.1万元。三是大力开展 火灾隐患排查整治， 着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治，行动以来组织镇各部门联合检查企业36家，发现火灾隐患80处，督促当场整改43处，立即整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单4份；检查企业134家，发现火灾隐患302处，督促当场整改259处，立即整改16处，移交应急办1处，其余隐患发放火灾隐患督改单7份；协助村网格员排查村级企业30家，发现隐患50处，督促立即整改50处；排查居住出租房60家，发现火灾隐患70处，督促当场整改57处，立即整改10处，3处隐患移交村里督促整改；排查高层建筑1家，发现火灾隐患10处，督促当场整改10处；排查各类场所7家，发现火灾隐患13处，督促当场整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单1份；电动车违规停放和充电行政处罚5起，秸秆焚烧立案处罚1起。

三、 突出行业重点， 夯实安全生产基础力度

工矿商贸方面： 以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托，以生产经营单位从业人员和“三项岗位” （生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 为重点开展检查和教育培训工作；严格落实风险管控体系建设，强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位，对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂) 、 车间、 班组三级教育培训， 严格落实先培训合格再上岗制度，预防各类事故发生。

消防方面：通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质，提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次，消防演练5次，镇消防安全教育馆开放4次，发放宣传资料3300份。

四、 存在问题

安全生产方面：在危化品使用整治回头看检查中，企业存在生产管理不规范，管理制度不落实，安全警示标志不落实，使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中，较突出的问题是多合一情况较严重，一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理；未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责；未统一协调开展应急演练、安全检查；同一楼层出租给二家以上企业，承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。

消防方面：1、“多合一”企业，存在临时占用消防车通道现象较多（特别是移动棚），线路存在私接乱拉现象，缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏（缺少维护）。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。

三、 下一步重点工作

（一） 进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。 二是加强属地监管、 联合执法， 严肃事故查处、严格责任追究， 促使企业履行安全生产主体责任， 建立自我约束、 持续改进的安全生产长效机制。 三是严格落实“三个必须”， 各司其职， 各尽所责、 相互配合、 齐抓共管。 四是强化重大隐患挂牌督办制度。

（二）进一步深化重点行业领域安全专项整治

认真领会“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隐患、 防大事故” 安全隐患排查治理专项行动， 明确不同季节、 不同行业领域的隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、 严格、 认真、 细致的隐患排查， 结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动，做到不漏一个企业、 不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。 一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度， 确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重点行业领域的安全专项整治， 进一步改善安全条件， 提升安全管理水平， 有效防范和坚决遏制重特大事故。 三是要深化人员密集场所安全通道、 应急措施的整治， 严防拥挤踩踏事故的发生。

（三） 进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为

一是深化“一支队伍执法”，搞好日常执法、 重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制，强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。 二是严格落实安全隐患的闭环管理制度，加强“回头看”，确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度，对违法违规行为严格依法办案，加大处罚力度，形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、 瞒报谎报事故查处跟踪督办制度， 严格责任追究， 改善安全生产执法环境。

（四）进一步加大宣教培训力度， 强化事前预防

坚决贯彻“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针， 加强安全生产宣教培训， 充分发挥宣教培训在预防和减少生产安全事故中的积极作用。加强“三项岗位”（生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 人员的教育培训，做到 100%持证上岗。 督促企业搞好厂（矿）、 车间、 班组三级教育培训， 严格先培训合格再上岗制度。 三是在重点行业和领域继续开展形式多样、 主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性安全宣传活动， 做好安全生产“七进”活动。

安全生产预案方案范文第5篇

关键词：双控预防机制；化工安全生产；安全管理

化工厂在其生产环节易发生爆炸、火灾、中毒事故，一旦缺乏安全保障，极易影响化工厂运营秩序，而且还会造成更大的财产、生命损失，降低信誉度。因此，在安全生产管理阶段，需制定科学的防控计划，充分运用双控预防模式，将生产风险保持在可控状态下，由此打造优良防范环境，为其高质量运作奠定坚实的基础。

1双控预防机制在化工安全生产管理中的必要性

1.1消除安全隐患

在化工安全生产管理中，主要以化工生产项目的安全性为根本，而在双控预防机制下，能够有效消除安全隐患。所谓的双控预防机制，是隐患排查治理联合安全风险分级管控形成的双重保障机制。化工事故的发生往往伴随着一定的安全风险，若管理者能在日常巡查中切实找到安全隐患，并实施治理措施，可降低事故发生率。例如在对某起化工爆炸事故进行调查时，发现其爆炸原因在于压缩机螺纹小径与出口的尺寸存在1.538mm的偏差，造成螺纹突然脱落，从而造成油液外泄引起爆炸。据此，经过双控预防机制，管理者能及时发现螺纹尺寸问题，之后对其进行替换，继而消除爆炸隐患。

1.2维护生产秩序

双控预防机制的应用还能有效维护化工企业的生产秩序，使其免遭破产风险。结合山东省德州市某化工厂爆炸事故结果，其中在年氨醇16万吨、尿素25万吨生产项目中，在生产过程中因气体泄漏诱发爆炸事故，该事故共计造成九人死亡，一人重伤。一旦发生事故，将导致企业负责人无法在短时间内再次投入到生产项目上，除了需要承担伤亡人员的抚恤金、医疗费等费用外，还需承担赔偿职责。而且对于直接责任人还将面临重大的失职处罚，最终在影响企业整体信誉度的前提下，也干扰了正常的生产秩序。此时，若能预先运用双控预防机制，可在一定程度上增加管理有效性[1]。

1.3提高管理水平

双控预防机制既能准确辨别危险源，又能提出可行性预防措施，由此提高安全生产管理水平，在保障企业生产安全的基础上，还能减小事故风险。无论是螺纹尺寸不当还是气体泄漏，管理者都能对其进行预判，便于真正展现出管理职能，为化工企业的良性发展给予助力。基于此，双控预防机制在化工安全生产管理中具备突出价值，值得推广。

2双控预防机制在化工安全生产管理中的优化措施

2.1实施管理岗位双检模式

在化工安全生产管理中，为了进一步降低事故发生率，还需要通过管理岗位双检模式的方法，强化管理效果。其中所指的双检模式包含细节检查与巡检两项内容。关于细节检查，它是按照闭环管理理念，对化工生产流程中的操作人员、管理人员、机械设备进行定点检查，这样才能及时找出安全隐患，并将其划分为不同的风险等级，按照等级顺序提前处理高风险隐患。如在细节检查中可按照人力、周期、标准为依据开展检查工作。如对于生产线上的操作人员，可对其岗位职责的匹配度、人员行为规范性进行检查。而周期检查是围绕化工设备的性检测周期、运行环境在固定时间里对其检查一次。至于标准检查，是判断机械设备的紧固度、精确性、连接性、密封性是否符合实践操作要求。一旦发现螺栓未拧紧、活塞杆老化、气体密封罐不严等问题，需立即对其予以修复，以此在根本上消除危险源。管理者在双检模式下还需对其细节检查流程进行细致说明。好比某企业在细节检查中，管理者专门针对临氢机组操作岗位上的人员的岗位职责履行程度进行检查，若发现在其运行中存在压缩机噪声问题。而操作员未能及时理会，则代表该人员存在失职行为[2]。之后经过管理者的指导后，操作员对其噪声原因进行检查，若能够自行处理，则交由操作员修复。否则将进入专职定期细节检查环节，若维修工也不能解决则由精密维修人员检查，直到问题得以解决方可结束检查任务。至于巡查模式可依靠智能巡检平台，联合巡检人员、部门领导、管理中心成员共同在平台操作中判定风险源，之后可在信息共享中实施巡检，借此优化检查效果，巩固岗位职责。

2.2编制完善化应急预案

化工企业要想达成安全生产目标，还需要在管理阶段编制完善的应急预案，以此保证管理者在隐患排查、风险评估中能够具备突出的应急能力，最大化挽留企业损失，避免真正发生事故后，引起严重的后果。一般情况下，为了更加全面的处理事故问题，管理者还可从自然灾害、危险化学品泄漏、职业病危害、供电故障、火灾处理等多个方面分别制定应急预案，以便在突发事故后能够迅速进入到应急处理环节。此外，还可对每一项安全事故的风险等级进行科学划分，然后按照等级评估结果组建对应的管理小组，便于规避生产风险[3]。如某企业曾将安全生产事故按照大型事故、重大事故、较大事故、一般事故、小事故的风险等级划分为五个风险等级，而且还将危险化学品泄漏引起的中毒事故分从一级到三级分为三类。同时，该企业还专门成立了应急办公室、应急指挥中心以及信息沟通小组。该企业在接到操作员、管理者提供的风险预警信息外，需对其事故风险等级进行评估，之后对于小风险可通过启动警报、紧急公告等方式引起相关人员注意。若出现有毒气体大范围泄漏等问题，则进入到应急启动中，从应急通讯、应急组织调配、应急指挥等部分增加其安全性，若属于大型事故等级，还需寻求增援，这样才能保证企业在双控预防机制辅助下，改善企业安全生产管理现状。

2.3设置统一化管理标准

为了进一步保障化工企业生产安全性，还需为其制定统一化管理标准，以此作为双控预防机制的实施依据。具体可从下述三种标准进行规范：第一，责任标准，在杜绝失职行为时，还需按照“专人专职”的管理方式，对操作员、管理员、部门负责人的岗位职责进行清晰化划分。如上述提到操作员具有定期检查操作设备运行状态的责任，一旦未能做好本职工作，可通过扣除奖金、剥夺其晋升机会等方式对其进行处罚，反之可为表现优异者发放奖金。对于责任范围、奖规定都需要提出可靠的管理规定；第二，培训标准，由于部分管理者、操作员缺乏安全管理意识，造成他们对双控预防机制的认知理解较少，此时可采用职业培训形式加深记忆。对于培训活动需从培训周期、培训内容、培训对象给出明确标准，这样才能调动参训人员积极性，提高企业风险评估精准度；第三，针对双控预防机制还可对管理者进行绩效考核，若尚未达到绩效考核目标，可给予警告，或者在其不作为情况下实施调岗，防止形式化预防，加剧化工企业火灾、爆炸风险。正如某化工厂为了响应上级领导的双控预防机制的建立号召，专门研发了双控预防软件，其中包括“首页、随手拍、告警、我的”四个模块，且每个模块分别包含化工生产风险、危险源、职业病危害处理综合内容，借用此软件确实为该企业提出了便捷条件，而且还可通过软件信息掌握防范标准[4]。

2.4建立风险评估排查制度

双控预防机制是实现隐患排查与风险评估的同步管理，以此最大范围控制化工生产风险，包括判断是否存在接触不良、密封不严等风险。同时，还可对风险区放置充足的消防设施，并提出详细的管理制度，无论是在排查还是评估过程中，都需要得到管理制度的约束，一方面，可从人力管理上提出规章制度，对其操作行为实施震慑，增加双控预防机制的可行性。另一方面，可对化工设备的运行、购进、维修、保养进行全面管理，最终可提高防范水平。以某化工企业颁布的管理制度为例，其中涵盖了管理目的、管理依据、适用范围等条例。遵照“安全生产条例”“安全生产管理办法”“企业安全标准化规范”等条例，以操作员、运输工具驾驶员、化学品保管员等人员为管理主体，促使企业员工各司其职。同时，该企业还专门提出“安全生产月”等活动，借助媒体宣传技术，对双控预防机制下形成的各项措施步骤进行传播，继而打造全员参与环境。因此，隐患排查风险评估制度的编制很重要。

3结语

综上所述，双控预防的机制在化工安全生产管理中具备突出的必要性，若能加强应用，有利于提升化工行业的发展质量。对此，应从管理岗位双检模式、完善化应急预案、统一化管理标准、风险评估排查制度等方面着手，促使化工生产中能够形成强有力的管理基础，在提高管理水准之上，维护化工生产空间安全，满足新时代化工安全生产管理需求。

参考文献：

[1]生霞.双控预防机制在化工安全生产管理中的必要性探索[J].中国石油和化工标准与质量，2020,40(12):19-20.

[2]陈雪峰，于龙，周欣.落实并创新风险分级管控和隐患排查“双控机制”的方案研讨[J].建筑安全，2020,35(04):48-50.

[3]牛玉斌.浅谈如何构建“双控机制”提升安全管理水平[J].石化技术，2019,26(12):176,183.