乡村振兴工作建议
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乡村振兴工作建议范文第1篇
为了进一步提升村民参与建设乡村振兴的意愿，我县开展了乡村振兴政策宣传活动和村民调查问卷，对村民关于乡村振兴的意见进行了收集，通过引领群众提高对现代农村建设要求、特点以及现代农村农业发展趋势的认知，并根据各村情精准定位，科学合理做好村里发展规划。
主要措施：
一、坚持宣传为主导，加大乡村振兴政策宣传力度
1、成立宣传小组，通过进村入户、道路横幅等多样化进行乡村振兴政策宣传，提高广大农民群众对乡村振兴工作的知晓度。
2、做好村民调查问卷工作，通过收集村民对乡村振兴的参与意愿、相关意见建议等，分析村民对乡村振兴工作的支持度，并整理出解决措施。
3、做好乡村振兴模范村的宣传工作，通过新闻报道、微信公众号等形式，让更多的村民了解乡村振兴工作对村内的建设、环境的改变及生活上的便利，从而提高村民的存在感和幸福感。
二、因村精准定位，科学合理做好村里发展规划
4、科学制定县级、乡级、村级的产业振兴规划，在乡村振兴总体规划指引下，以推进区域产业聚集为目标，以县域统筹、以镇带村为途径，科学合理规划乡村产业发展。着眼农业产业绿色发展，助推绿色有机农业示范基地、旅游观光农业打造、民宿农家庄园建设等，让农村绿水青山变成金山银山。
乡村振兴工作建议范文第2篇
关键词：农村金融；乡村振兴；金融体系
受多方面原因的影响，在农村经济形态的发展和形成过程当中，乡村振兴会在很大程度上受金融发展限制。所以，分析农村地区的金融领域发展现状，结合其存在的不足和困境对应的提升措施，为后续乡村振兴道路的完善起到一定的参考作用，也可以为提升我国农村经济环境起到推动作用。
1农村金融支持乡村振兴的必要性
对乡村地区经济振兴所起到的推动作用，是农村金融发展的关键，也是农村地区经济产业发展及生态文明建设的重要途径。首先，农村金融支持乡村振兴是农业产业发展的必然要求，想要实现我国从农业大国向农业强国的变化，就要实现农业产业体系的现代化发展，提高实现产业创新和整体竞争力。目前虽然我国农业产业发展有了较大进步，但整体生产技术相对落后，资源的利用率相对较低，种植投入和回报不成正比。与城镇相比，农村的整体经济水平相对滞后，收入较低，不管是在农业科研设备补充还是产业融合等方面都缺少外来资金支持，在一定程度上限制了农村的经济发展[1]。其次，农村金融支持也是实现乡村地区生态文明建设的坚实基础，和谐健康的农村生态环境是实现农村地区长远发展的关键保障。在农业发展环境下，农业种植过程当中使用化肥、农药以及其他污染环境的原材料会影响土壤质量，降低作物产量，严重时会导致水土和耕地面积流失，阻碍农业可持续发展。肆意排放农村生活垃圾、焚烧秸秆等产生的污染，都需要大量资金支持来科学处理污染源[2]。再次，农村金融支持乡村振兴是地区文化建设的重要基础，淳朴的乡风是实现农村地区发展的重中之重。但现在农村地区依然有盲目攀比、大肆操办红白喜事的现象，同时文化建设水平落后于城市地区，有限的文娱设施难以满足群众的基本需求。留守老人的赡养问题、儿童的教育问题都需要大量资金投入。另外保护传统文化、修复历史遗产以及宣传和引导道德风貌都需要引入资金，保证工作顺利实施[3]。
2农村金融支持乡村振兴战略的内涵
农村金融发展对乡村振兴的重要性不言而喻，在具体的实施过程中主要从以下几方面展现。首先，农村金融是支持产业兴旺、助力农业发展的基础。金融对于乡村振兴的促进作用要以重视培育新型农业主体为基础，以引入社会资本先进技术和完善管理经验为目标，以此来调整现有的农产品结构，创新农村地区的产业布局，实现粮食、农林、牧业的统筹结合以及种植养殖和销售的一体化发展[4]。其次，要强化涉农金融机构通过信贷手段来培育创新型农业主体的作用，实现农村产业的多角度融合以及农村地区全产业链的一体化发展，确保多个产业结构可以实现互动补充，以此来促进农业产业的兴旺发展。再次，农村金融要以扶持绿色农业来促进农村经济发展。随着我国经济水平的不断提高，农业产业从传统的追求高产转变为追求绿色可持续发展，对应的金融导向也呈现出新的变化。涉农金融机构要在支持乡村振兴发展的进程当中引入绿色导向，以绿色信贷业务来支持农业绿色循环的低碳生产，实现农业产业的可持续发展。农村经济发展的重点是要改变传统的种植养殖产业，使依靠自然资源消耗为主导的粗放型经营模式转变成现代化的可持续绿色发展模式，重视在农业生产技术发展过程中引入节本增效的创新技术，强调推广畜禽养殖新型农业发展模式。农村金融支持可以依托农村地区现有的绿色资源，发展并扶持休闲、旅游以及健康产业，推动农林牧渔等产业和教育、文化、养老等实现有效融合[5]。最后，农村金融支持要重视发展普惠金融，提高农村地区经济发展水平。在过去一段时间我国农村地区金融市场发展较为失衡，地区金融配比难以满足实际需求，想要实现乡村地区的可持续振兴发展就要解决农村金融服务的缺陷。将有限的金融资源投入到乡村振兴的重点产业当中，通过拓展和延伸农村地区的服务链，形成一体化的普惠金融服务体系。以强化乡村地区发展的前提开展丰富多样的金融普惠活动，帮助农村居民提高金融服务的运用能力，实现农村地区共同富裕[6]。
3农村金融支持乡村振兴面临的困境
农村地区金融发展是以推动农村地区经营主体多元化发展以及完善基础设施建设为基础。资金融通可以确保各项基础工作顺利进行，但受外界环境和基础设施建设的影响，主要表现在缺乏资金对农村各项事业的融通支持以及对不同经营主体的政策性支持，同时具体的对象和外部环境的差别会导致相关工作受阻。
3.1农村金融市场不完善
首先，农村金融市场的供给环境相对较弱，难以与城市地区相匹配。大部分农村金融行业的发展相对较慢，金融供给的主体相对单一，市场发展空间较小，商业和国有银行等金融机构的运营工作会过度关注个体利益，不能根据农村市场的实际情况完善工作细节。一些农村地区的金融机构数量少，有的地区只有农村信用合作社，会因为结构单一而影响融资功能，直接限制乡村振兴的整体发展。其次，现有的农村金融市场结构不合理。受市场主体的供给和需求不对应问题的影响，金融监管体系对市场的约束性和管理性相对较低，直接影响农村金融体系的细化和完善，失去对地区经营结构的约束。
3.2农村金融服务不到位，金融产品单一
农村地区的金融产品能充分展现出农村金融体系的发展情况。通过对农村金融市场的运行情况展开分析可知，丰富的金融产品能从多个角度满足农村地区金融主体的不同资金需求，以此来为农村经济主体的项目建设提供基本支撑。分析目前的建设成果可知，农村金融产品的类别和形式还不够全面，难以满足乡村振兴的整体要求，也不能实现外界环境和内部政策对经营的促进作用，直接影响农村地区的金融供给，导致资金的运营和使用受到较大的约束。
3.3贷款额度有限，贷款困难
目前农村金融机构所发展的业务当中，大部分为小额贷款，款项相对分散，存在一定的回收风险，会影响农村金融机构对地方经济水平的促进作用，甚至会阻碍农村的基础设施建设。在农村地区，农民对小额贷款的需求量较大，一般会以相应的担保抵押为条件申请贷款，但因为农村地区的抵押物资较少，且大部分农民的个体条件不能满足贷款要求，所以农村金融发展会受到一定约束，制约了农村经营主体的经济发展水平[7]。
3.4农村金融保险不完善
农村金融保险对于乡村振兴产业的稳定和发展以及后续的风险防控都有积极的促进作用，农村金融保险在地区经济发展进程中有不可替代的地位和作用。但农村金融保险存在发展滞后以及缺乏担保的情况，在当前社会环境当中，商业保险不断发展，而农村金融保险相对落后，影响了农民的经济收入，限制了对保险的可承担风险。另外农村金融机构的现有网点数量较少，在开展涉农业务时需投入大量资金，降低了贷款的收益率，导致资金流入到非农产业中。假如农村金融保险不能降低农业融资风险，就会影响乡村振兴战略实施[8]。
4农村金融支持乡村振兴的建议
4.1构建合理的金融服务政策和体系
首先，分析目前农村金融环境的发展情况可知，其在乡村振兴工作中存在较大不足，要从农村金融的不同发展阶段来制定并落实对应的金融服务政策，实现农村地区经济的可持续发展，实现多元化农村经营主体的现代化发展，进而实现乡村振兴。其次，在乡村振兴战略实施过程中，需要结合现状科学规划银行和非银行机构，以多样化的途径引导多种类型的农村金融机构，确保该类金融机构促进农村区域实现经济和文化水平双重发展，满足农村地区在各个领域建设工作的资金需求，另外政府要充分发挥自身的调节效应，合理布局农村金融的业务网点，为完善和发展后续经济体系打下基础。再次，要细化现有的监管机制，规避各类风险，构建完整、科学、优良的农村金融服务体系，确保相应的金融服务制度满足乡村振兴发展的需求[9]。
4.2创新服务模式和产品
首先，要引入新型技术手段完善金融服务。在过去银行业的发展进程当中，信息不对称对农业金融发展的阻碍较大，引入大数据技术可以有效解决这一问题，促进银行服务业在农村地区的发展。涉农金融机构要根据新型农业主体的个体需求，结合现代化的智能手段创新并整合业务模式，提高服务的技术和数据处理能力，完善业务审批过程，简化办事环节，提高农村金融的服务质量。其次，涉农信贷增信途径和方法有待丰富，农村金融机构应结合国家的政策方针来提高涉农信贷期限的时间和额度。例如，在党的报告中提出了第二轮土地承包到期后继续延长30年，在一定程度上促进了新型农业主体出现。农业金融应以此为契机发放农村土地经营和农房抵押贷款，在农业设施设备抵押和生产订单等方面加强融资，以此来提高贷款的额度并延长相应期限，针对农户、地方产业、农村合作社以及电商产业链等渠道增加贷款，并丰富融资模式，以此来满足在土地流转和服务过程当中涌现出的新经营模式。再次，要结合农村地区现有的产业链，加大资金支持力度。随着社会经济水平和农村地区现代化农业规模的共同发展，农村产业链经营主体的基本资金需求从小额化向规模化转变，从单一化向多元化转变，农业金融机构要以解决农业生产经营过程中出现的各类问题及后续流通和营销渠道当中的融资需求为切入点，打造出符合农业金融产业差别的新金融服务体系，根据不同的客户需求完善定价细则，确定合理的利率水平，根据农业生产的季节性特点满足不同农户的基本需求。
4.3保证农村金融服务质量全面提高
站在整体的角度分析，想要实现农村金融对“三农”工作的良好服务，就要完善和优化金融服务体系，明确其在乡村振兴工作当中的具体职能。要改变现有的工作思维，强化金融服务模式，依照农村地区特有的经济、社会发展现状和农民的实际需求，通过面对面、点对点的服务模式实现金融服务和农业种植生产等活动的有效融合。结合这些方面的具体情况来确定对应的金融服务方案，进一步细化以多元化农村经济为主体的金融服务，确保现代农业生产活动得到更科学有效的提升，从根本上解决乡村振兴工作当中的资金难题[10]。
4.4大力发展农村绿色金融服务
首先，要重视农村金融对绿色产业的引导、约束和杠杆作用。农业金融机构要依照农业发展基础强调其实现绿色低碳化的转型方向，结合有效的金融服务促进农业产业呈现更高效、高质量的生产模式，从传统的粗放型生产经营转变为重视生态节约环保的绿色经营，在此过程中要加大绿色信贷的投放力度，重视对农业种植养殖以及深加工产业的金融支持。其次，要细化绿色农业信贷投放制度，通过制定差异化信贷策略，创新现有的绿色金融产品结构。结合农村地区的实际生产和经营特点，探索农产品商标质押贷款的新型贷款模式，结合分类化的客户管理渠道，对现有的信贷项目库当中所涉及的农业循环经济项目分级授信，提高其授信额度。构建以现代化农业科学技术为支撑的农业示范基地，开拓绿色贷款通道，实现农村绿色金融服务的可持续性发展[11]。再次，要强化绿色金融发展的政策性支持，结合现有的政策标准和金融发展制度，落实农村绿色金融的相关要求和政策体系，构建并完善能和其相对应的、以服务于农村地区金融需求为主体的中介服务机构，投入充足的资金，调动涉农机构发展绿色金融的积极性和主动性，重视以绿色金融服务为基础的绿色小微企业和项目的信贷投放。
4.5加大对农村农业贷款的管理力度
想要实现农村地区金融结构的稳定发展，就要完善利率定价机制，高利率会增加农民的贷款负担，阻碍地方经济发展。政府要以规范市场运营模式为主，合理调控农村金融市场，确保各项业务有序进行。农村信用合作社要结合科学的利率机制优化现有利率，确保农民主体得到金融优惠，积极参与地区经济建设。要以小额信贷为主导，结合农村地区的实际信贷需求构建与实际利率相符合的金融制度，在强化融资效率的同时实现对金融机构运营工作的科学引导，确保金融服务能满足农村金融市场的发展要求。
4.6拓宽信贷渠道，提高农村农业贷款额度
发展农村信贷领域要拓宽农村信贷渠道，提高农村信贷的利用效率，强化监管水平。通过机构担保以及补贴政策，推进农村金融的创新和发展，拓展信贷渠道，发展不同的资金渠道，实现多个渠道资金抵押，保证农村地区经营主体拓展融资渠道。另外要加大农村金融对金融贷款的投入力度，从地方经济的发展角度入手确定金融活动的发展方向，依照民间借贷的实际情况规范并引导市场环境有序发展。
4.7防范农村金融支持乡村振兴风险
首先，要由财政部门设立专门的农业风险补偿基金来补贴农村金融，支持乡村振兴信贷投入，并适当补偿不良贷款造成的损失，完善并推广农业保险制度。要丰富并完善农村信贷的担保体系，优化现有的金融环境，确保各类金融机构能够更多地参与到农村金融服务当中，有序推动城乡文化和经济建设工作，进一步完善金融保险制度，构建农业金融信贷的对应风险。其次，要扩大政策性保险费用的补贴范围，吸引更多创新型农业主体，结合政策性保险对策预防风险。可以通过政府补贴、税收减免等方式引导并鼓励商业性保险机构开展农业保险相关业务，确保对应的保险服务能满足农业市场的实际需求，为新型的农业主体提供更可靠有效的保险基础。再次，可以推出盈利涉农保险产品，确保农业经营主体在遭遇自然灾害时能得到启动资金补偿。最后，通过引入风险共担及补偿制度来构建政府机构、农户和经济组织等多位一体的联保模式，充分落实集中担保、分散使用的灵活模式，采用综合化的保险措施来防范农村金融支持乡村振兴过程当中可能出现的各类金融风险，确保农业生产过程中所需要的资金可以完全应用到农村地区建设当中，促进农村地区各个领域的整体发展[12]。
5结束语
农村金融工作的发展和完善直接推动解决了“三农”问题，目前在乡村振兴工作过程中支持农村金融发展起到重要作用。农村金融发展受环境及制度的影响存在诸多困难，对应的保障制度也不能确保金融体系稳定发展，从而影响了乡村振兴战略的实施，影响了乡村的发展。因此要以推进乡村振兴发展为基础，完善农村金融服务制度，进一步促进中国农村经济向高质量方向发展，并实现了农村金融对乡村振兴战略发展的推动作用。
参考文献：
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乡村振兴工作建议范文第3篇
蜀道既是首批国家风景名胜区，又是全国重点文物保护单位，还是省级自然保护区，2015年被联合国教科文组织世界遗产中心列入世界遗产预备名录。2018年8月，省委书记彭清华在考察调研剑门蜀道保护开发及乡村振兴工作时要求，要将剑门蜀道核心区延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出台《关于大力发展文化旅游经济加快建设文化强省旅游强省的意见》，要求坚持高水平规划、多功能配套，建设“大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎、大竹海、大灌区、大蜀道、大遗址、茶马古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅厅牵头，由我区发起成立了大蜀道文化旅游发展联盟，并当选第一届理事长轮值单位。2021年省政府办公厅印发了《四川省“十大”文化旅游品牌建设方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心竞争力的优势资源，最具巴蜀文化影响力、市场吸引力和综合带动力，更是我区贯彻落实省委省政府重大决策部署，实现大文化融入大景区、大景区推动大旅游、大旅游带动大发展，建成剑门蜀道国际旅游目的地核心中的核心、重点中的重点。
一、大蜀道（昭化段）基本情况
大蜀道（昭化段）东起桔柏渡，经昭化古城、天雄关、牛滚凼、大朝驿、松宁桥、高庙铺，西至与剑阁县交界处界牌梁，全长27公里，保留有最原始的古石板路、古驿铺、古关隘、古柏树群、古村落等古代文化遗存，共普查登记旅游资源153处，其中五级资源2处、四级资源7处，是蜀道“关、山、驿、路”核心资源体系现存最为完整的集中展现区。蜀道遗产31个遗产区中，我区的昭化古城遗产区是广元市四个遗产区之一，共有6段23.85公里驿道和12处遗产点，也全部位于该区域。
为加强蜀道遗址遗迹保护，传承蜀道历史文化体系，丰富蜀道历史文化内涵，推动蜀道文旅产业深度融合，助推蜀道沿线乡村振兴，更好地推动“大蜀道”品牌建设。我区已先后建设昭化古城、牛头山等景区，白龙湾景区、天雄关、中军帐、大寨水库等重要节点正在加快建设中。
二、主要做法与成效
（一）坚持科学规划。结合中央、省、市文旅产业发展思路，以丰富蜀道文化内涵、推动大蜀道文旅产业深度融合为目的，根据剑门蜀道（昭化段）文旅资源分布特点，先后编制了《昭化区全域旅游发展规划》、《昭化古城保护总体规划》、《昭化古城旅游度假区总体规划》、《广元市昭化区牛头村乡村旅游总体规划》等，将文物保护、土地利用、环境保护、基础设施建设、城乡建设等全面科学融入规划，形成了“一核、一城、两带、三区”的文旅产业发展格局。
（二）完善基础配套。建成广元市区至昭化古城快速通道，提升宝轮至昭化古城旅游公路等级，建成剑昭旅游风景廊道，开通广元至昭化古城、大朝旅游专线2条和宝轮至昭化古城公交线路1条，新建改造大蜀道沿线生态停车场5个。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化镇高速出口、剑昭沿线设立旅游咨询服务点5个。新建了昭化区文物保护消防中心，完成了改造昭化西市、天雄关生态环保示范旅游厕所2座，更新完善大昭化古城景区导视系统。在昭化古城安装智能终端查询机，实现景区免费WIFI、通信信号、视频监控全覆盖。
（三）丰富特色业态。昭化古城成功创建为国家4A级景区、省级旅游度假区，昭化镇创建为国家历史文化名镇、天府旅游名镇。昭化古城被世界研学旅游组织认证为首批合作基地、全国中小学生研学实践教育营地，荣获全省“夜景观”人气前十强。建成昭化西市特色文化商业街区、《葭萌春秋》沉浸式演艺、马战、乐楼演艺等旅游新业态7个，开通嘉陵江“水上高速”客轮旅游航线，环湖旅游公路“一桥一景”模式成为嘉陵江山水人文廊道建设的样板。成功争取大蜀道（昭化段）文旅融合债券项目资金2.4亿元，完成天雄关段古蜀道修复，目前正在加快推进昭化古城国家5A级旅游景区创建和怡心园、益合堂古院落修复项目。
（四）创新宣传营销。建立政府、行业、媒体和社会多方参与的营销机制，先后主办和承办了第十届大蜀道文化旅游节、大蜀道国际山地马拉松赛等国家、省级大型赛事、活动；推出蜀道自驾二日游精品旅游线路，常态化开展县衙审案、走蜀道活动、牛头登高、大朝年猪节、牛头村柿子节等活动。邀请新闻媒体、网络大V、旅游达人等83人次走进大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平台宣传昭化旅游，全年累计推送图文、视频700余条，网络点击量突破3000万人次。昭化古城先后被央视、人民网、四川日报等主流媒体报道30余次，拍摄影视剧近20部、省级以上专题片近30部。大蜀道的知名度、美誉度显著提高。
三、存在的问题和困难
一是启动中止的剑门蜀道风景名胜区昭化古城至高庙铺段控制性详细规划的修订和报批，为大蜀道昭化段开发建设提供上位规划保障。
二是请相关领导和专家团队对昭化古城进行考察，确定创建范围，明确创建思路和方向，启动昭化古城创国家5A景区规划编制；
三是启动创建区域的地形图设计。需要邀请专业地形测绘公司设计制作大蜀道（昭化段）地形图。
四是组建大蜀道工作专班。制定工作方案，明确责任分工，压实工作责任，有序推进大蜀道改造提升工作。
乡村振兴工作建议范文第4篇
关键词:农业技术推广;绩效评价;熵值法
1问题的提出
近年来，国内农业技术推广工作发展迅速［1］。我国高度重视农业产业的发展，在科技社会的时代背景下，可以充分利用先进的科学技术，通过多种途径，促进农业产业的发展［2］。然而，仍有多种因素制约着乡镇农业技术推广工作的开展，农技推广工作受这些因素影响很大，故对这些制约因素进行深入分析，找出解决问题的有效路径具有重要的现实意义［3］。
2文献综述
2.1农业技术推广模式研究
向仕容、罗华伟分析研究了农业技术推广的运行机制，提出了在其运行机制中构建博弈矩阵［4］。李博等研究发现，推广主体不同，所运行的推广机制也会有所不同［5］。周娟指出，对于农业技术的推广，更适合以最接近农村和农民的基层政府为主导，以农村社区为载体，以农民为主体，充分发挥基层政府的整合、引导和支持作用，发挥农村社区的组织作用，发挥农民拥有地方性知识和实践的优势、作为主体的参与监督的作用，以及自我吸收和改进的积极性，实现其在农业技术推广中的权利自主性［6］。2.2国外对农业技术推广的研究经过梳理各国在农业技术推广方面的研究，发现美国农业技术推广工作独具特色，历时200a多，主要采取的是“三位一体”的合作模式［7，8］。整体来说，西方的农业技术推广早已走向产业化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小农户自愿联合集体加工或销售，将农业技术推广工作当作是一项系统的农村教育工程［9］。
3指标体系构建
3.1指标构建原则
3.1.1针对性原则各区域农业发展所面临的自然环境、市场环境、政策条件各不相同，农业生产的规模化程度、专业化程度也存在差异，因此构建指标体系时应符合针对性原则。3.1.2可操作性原则指标体系在构建时应采用数据获取方便、来源可靠的项作为指标，充分考虑指标数据的可操作性，同时要检验指标是否存在交叉重复，不能量化的因素也要尽可能的兼顾到［10］。3.1.3可比性原则农业技术推广能否顺利进行取决于空间环境的差异性。为了区别不同地区环境的差异性，需要建立定量化评价指标［11］。
3.2指标设计
根据以上原则，本研究通过文献分析法，对众多的农业推广影响因素进行筛选和优化后，构建指标体系如表1所示。
4实证分析
4.1评价方法与步骤
为使论文所设计的指标体系更具专业性和合理性，采用以下方法把原始数据转换为可比较的数据序列。正项型指标:在充分考虑外部环境因子对农业技术推广影响程度的基础上，本研究采用熵值法来确定权重系数，见表1。设有m个评价项目，n个评价指标，xij是第i个评价项的第j个指标值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩阵［15］:将指标数据进行标准化处理得到矩阵:为了使问卷可信有效，笔者在收集问卷数据后，对所获得数据进行了信度检验和效度检验。用科伦巴赫(Cronbach'sα)一致性系数来进行效度检验，根据α系数的检验标准可知，α值越高，表明问卷设计可靠性越大。问卷信度系数为0.777，大于0.7，各个维度的α系数也均大于0.7，说明研究数据总体与维度信度较好，基于该问卷进行数据统计分析将得到具有可靠性的结果。效度分析中KMO值为0.738，表明数据亦具有较高效度［13］。使用熵值法对推广能力等总共4项进行权重计算，见表3。从表3可以看出，推广能力、推广效果、推广满意度、推广创新度4项，其权重值分别是0.252、0.216、0.294、0.238。各项指标的权重都在0.250附近，分布比较均匀。综合得出，在重要性程度方面，从高到低排序依次为推广满意度、推广能力、推广创新度、推广效果。用同样的方法计算出各维度二级指标的权重值，综合得出农业技术推广绩效考核指标权重表，见表4［15］。
4.2绩效评价结果与分析
根据绩效评价标准和评分规则结合平度市农技推广实际情况，得出一级指标和二级指标评价得分汇总表，如表5所示。笔者认为平度市农业技术推广在推广能力、推广方式方面应重点关注基层农技推广队伍管理机制和制度的建设、农业技术推广机构的工作经费保障情况、乡镇农机推广机构设施条件、技术推广信息化水平。
5改进建议
从国家层面来看，“三农”工作越来越受重视，平度市应抓住国家高度重视农业人才的契机，积极引导和鼓励高校毕业生到平度基层工作;近年来，质量兴农、绿色兴农已经逐渐代替传统农业生产模式，平度市应建立完善相应的推广机制。
6结论与展望
乡村振兴工作建议范文第5篇
职业教育是按照职业需求组织和实施的教育，它培养的人才主要为地方经济服务。因此，职业教育的发展需要从区域经济出发，了解产业发展现状和未来发展趋势，符合社会对人才质量的需求，从而确立恰当的人才培养目标。近代宁波职业教育的产生、发展得益于本地区良好的办学条件，宁波作为近代浙江的经济、文化中心和国家重要通商口岸，为发展职业教育提供了得天独厚的条件，宁波商帮在新兴工商业领域的积极拓展，及外埠母地的互相呼应，和对教育事业的大力支持，也对宁波职业教育的发展起到积极的助推作用。
在民国初年，黄炎培提出了职业教育的三个宗旨：为个人谋生之准备，为个人服务社会之准备，为世界、国家增进生产力之准备。办学不仅为了政府和社会的需要，更在于为了让个人具备从事某种职业的能力和开阔的视野，所以民国时期的职业教育紧贴社会需求办学，努力培养高素质技能人才，其人才培养目标和相关做法对今天的职业教育而言也不乏可供借鉴之处。本文以创办于1914年的宁波公立甲种商业学校为例，从近代商贸、金融业的发展与宁波公立甲种商业学校办学实践之间的关系出发，深入剖析产业发展对学校专业和课程设置、学生技能培养等的影响，提出人才培养的建议，以作为当下加强职业技术人才培养、进一步发展职业教育的借鉴。
一、近代宁波金贸产业(商贸、金融业)发展的社会背景
宁波作为滨海商城，商贸历史悠久。五口通商以后，英、法、美、德、俄、日、西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威、荷兰等国商人相继来宁波贸易，并先后设立太古、怡和、旗昌、美孚、宝隆、华润、花旗、英美烟草公司、正大火柴厂、亚细亚火油公司等20多家洋行和洋商企业。外国商人在宁波设立洋行，经营新兴行业，包括银行业、保险业和日用洋货业，对宁波商民产生较大的影响。许多宁波籍商人积极从事进出口贸易，经销五金、颜料、洋油、洋布、钟表、西药等畅销洋货，并逐渐投身近代实业，取得极大的成功，成为中国开埠初期第一代新式工商业资本家群体，他们的经营规模迅速扩大，营运资本雄厚，名店遍布各地。
与商贸业繁荣同步的是金融业的迅速发展。宁波商人充分认识到钱庄、银行对融通商业资金的作用，把商业与金融业紧密结合起来。五口通商以来，宁波商帮抓住开放的机遇，开始进行大规模的资本投入。宁波商帮在上海、天津、汉口、北京的钱庄业都相当活跃。如1903年，上海钱庄南北市共82家，其中由宁波籍商人开办的有22家，占26.8%。随着近代工业的兴起，社会对于通过银行获得大规模基金的需求越来越迫切，宁波商人敏锐地感觉到商机，开始主动投资近代银行业。1897年，中国第一家银行——中国通商银行建立，宁波商人在银行兴办、资金筹措与具体事务管理中起到重要作用。1908年，宁波商人创办中国最早的民营银行——四明银行，资本150万两，大大增强了宁波商帮的经济实力。宁波商帮在金融界资金雄厚、机构众多。而且，宁波籍商人家乡情结浓厚，宁波钱行街上钱庄林立，新式银行迅速进驻，外埠、母地互相呼应，同步发展。如中国通商银行成立第二年就在宁波设立分行，中国垦业银行在宁波设立了分支机构，诸如此类的机构还有很多，有效地带动了宁波本地金融业的发展。
1914年，第一次世界大战爆发，在此前后在中国的洋商纷纷回国服役，无暇东顾，使我国民族工商业得到难得的发展机遇。宁波籍商人纷纷抓住机会振兴百业，一时名号如林，名牌迭起，从这一时期到“抗战”前成为宁波商帮的鼎盛期，新型工商业兴起对职业人才的需求和宁波商帮对教育的大力支持，极大地推动了相关领域职业教育的发展。
二、基于金贸产业发展背景的宁波公立甲种商业学校的创办
随着资本主义工商业的兴起和新学的影响，一批以培养教育、政法、金融、工商业技术管理人员为主的职业学校在宁波应运而生。1907年，在宁波北大路孝廉堂旧址创办了宁波法政学堂;1911年改为四明专门学校，除法政科外，新设商科、银行科，与宁波区域商贸、金融业发展趋势和对专业技能人才的需求相适应，因宁波商帮习惯于在同乡子弟中选择培养企业发展所需人才，所以此举也符合宁波商帮发展对家乡人才的需求。1913年，民国政府《实业学校令》，“实业学校以教授农工商业必需之知识技能为目的”。1914年1月，地方士绅陈时夏(曾任浙江省议会议长)、邬学韶、秦开、盛在珦、洪允祥等人认为宁波为商业巨埠，不可无培植商业人才之地，创议改四明专门学校为商业学校，定名宁波公立甲种商业学校，呈请浙江省教育厅备案，6月8日获得核准。宁波商科教育自此获得跨越式发展。
宁波公立甲种商业学校创建之时，按照职业学校实施单科教学的规定，开设普通商科;1916年针对各大洋行发展需要大量金融人才，学校又开设了银行专修科;1921年，随着上海交易所兴起，宁波也组织了证券物品交易所，学校随之开设了交易所所员速成班;1933年增设高级银行簿记科。抗战时期，学校曾被迫停办。但到1941年9月，学校与鄞县县立女子中学、鄞县县立简易乡村师范学校合并成立鄞县战时联合中学，招收普通科、商科、师范三科学生，商科教育得到持续。抗战胜利后，在北大路原址复校，招收高级普通商科和初级普通商科学生。其中1914-1939年间该校专业开设情况如表1：
结合当时的社会背景来看，学校专业设置和发展情况与当时中国民族产业发展的背景相吻合。学校的专业开设紧贴社会发展需求，与社会经济和产业发展状况相一致。
在民国时期三十多年的办学历程中，由于宁波行政隶属关系的变化，宁波公立甲种商业学校曾经几次改校名(旧宁属县立甲种商业职业学校、宁波市立商科职业学校、鄞县县立商业职业学校等)，但学校的办学性质始终不变。
宁波公立甲种商业学校创建初期，校董会是学校的最高决策机构，凡学校重大事务，如办学方针及经济支配等皆归校董会总辖。校董会承担着选聘校长、募集办学资金、指导教学等职责，有的校董还在学校兼课。校董除个别是士绅外，大都是政府议员、银行行长、报社总编、政府参议，以及工商界人士，这使整个学校办学与社会保持着密切的联系。金贸产业的发展为学校带来了发展的契机并带动学校的持续发展，而学校培养的人才也为金贸产业带来了持续发展的活力，两者相互促进，带动了宁波区域经济和宁波商帮的进一步发展。
三、基于职业岗位需求的专业建设
宁波公立甲种商业学校的专业建设充分体现“为个人谋生之准备”和“为个人服务社会之准备”的需要，并以之作为人才培养的出发点。下面以普通商业科为例作一分析。
普通商业科以教授商业基础知识兼培养商业应用才能，使学生将来适于自立生活，并能研究专门学术为人才培养目标。在这一目标指引下，普通商业科开设的主要科目有：修身(包括人伦道德、商业道德)、国文(包括尺牘、读文、习楷行书、作记事文、作论说文、商业文)、数学(包括代数、珠算、商业算术、几何)、英语(包括译作、读本、会话、文法、商业读本)、商业地理(包括中国商业地理、外国商业地理)、商业历史(包括中国商业史、外国商业史)、理科(理化学大意)、法制(包括法制概要、民法要论、商法要论)、经济概要、簿记(包括中国记帐法、商业簿记、银行簿记)、商品(包括水产品、农林产品、矿产品、制作品)、商事要项、商业实践。1924级开始修业五年，前两年为商业基础类课程，后三年为专业类课程;前两年的科目为必修，国文、数学等科目贯穿五年学习始终，后三年为选科制分科教授，学校在二年级第二学期开设选修指导课，辅导学生加深对文书、贸易、银行三大类职业的认识和今后三年的选课。课程教学尽量选用新教材，包括英文原版教材，对找不到现成教材的，学校组织教师自编，如买卖论、运输学、交易所论、关税论、国际私法、民法、票据、契约、社会学等教材和补充讲义。
从开设课程来看，立足于宁波经济特点和社会需求，充分考虑未来职业岗位要求，因宁波是通商口岸，进出口贸易强劲，需要大量熟知外贸规则和西方经营管理知识的人才，所以学校特意开设英语、外国商业地理、外国商业史等课程，并从美国订购簿记、会计书及有关帐册、单据等，充分考虑到就业岗位需求。而学校强化学生对文书、贸易、银行三大类职业的认识，都是为学生未来发展做好准备。另外，考虑到当时社会动荡，及由于家道变故等原因，学生退学率较高，学校在前两年的必修科目中，增加了商业通论等商业基础课程，还提前设置了簿记等专业技术科目，以便于中途退学的学生自谋职业。
要开展专业教学，必须有相应的师资队伍。当时该校有一支相当于“双师型”的教学队伍，校长和部分教员具有相应的专业或产业背景，如校长林斗南后任上海大陆银行行长;校长蔡同浩毕业于上海复旦大学商科;教员纪育鸿在学校教习英文，并兼任过英商太阳保险公司人等职务;教员王守锷曾参与创办沈家门电气股份有限公司，还出任过沈家门商会会董、会长等职，另外学校还向社会聘请不少兼职教师来开展教学，如聘请钱庄的店员来开设验币课，等等，这支专兼结合的师资队伍能够保证学校专业教学所需，并使学校专业建设能与产业发展保持同步。
从人才培养目标设定、课程体系设置到师资队伍建设，宁波公立甲种商业学校紧贴社会需求办学的做法都值得今天的职业院校借鉴。
四、基于职业能力需求的技能培养
职业教育是就业教育，目的是为社会输送职业素养好、职业技能过硬的一线技术与管理人才，因此，培养学生良好的职业能力是职业教育的重点，而职业能力的养成有赖于加强学生技能训练。对此，宁波公立甲种商业学校的做法，一是实行真实情境下的职业技能训练，包括成立实习商店、实习银行，在实践中不断提高学生的实际操作能力和人际交往能力;二是开设实训课程，如珠算、票据、验币等，讲练结合，反复练习，教学效果也很好。下面以学校开设的实习商店、实习银行为例进行阐析。
1919年11月，学校筹资建立了实习商店，实习商店内设八个经营部：学用品部、服饰部、饮食品部、化妆品部、日用品部、药品部、陶器品部、竹木器部。学校同时制定了《学生实习规则》和《宁波商业学校实习店简章》，明确实习管理部门、实习纪律、经营范围、盈利分配等，以加强管理。如《宁波商业学校实习店简章》第四条规定“本店暂仿普通合伙商店办法，集资本银四千元，俟营业发达，再依公司条例组织法组织公司。”第六条规定“本店职员多由商校教职员兼任，监督学生实习事宜。”第七条规定“本店每逢星期六下午及星期日指派在校学生分组实习。”第八条规定“本店营业目的在实习，不在图利，每逢星期特别廉价，各货多照码九五扣，以期顾客云集，俾学生有实习之机会。”第九条规定“本店盈余除分给股东外，应酌提数成作学生奖励金。”实习商店参照正式商店进行运营，经营商品从上海、天津等地选购，同时还代售各习艺所、工厂等制作的各类器具。实习商店通常在旧历年终盘查总结一次，第二年3月形成全年盈亏报告送呈各股东审核。
1923年，学校募资成立实习银行，制定了《宁波商业学校实习银行简章》《实习银行存款规则》《实习银行放款规则》《实习银行贴现放款规则》《实习银行代收汇款规则》《实习银行汇款规则》等制度，指导学生开展实习。实习银行开展真实的存款、放贷、汇兑、经收各类票据等业务，盈余部分除按规定提取公积金、资本息金用于周转外，其余作为实习学生的酬劳。银行科三年级学生分组轮流进入实习银行，在存款科、储蓄科、放款科、贴现科、汇兑科、收支科、会计科轮流实习一周。为增加业务量，学生的学杂费也交由实习银行收存登帐。
通过在真实情境中进行训练，商科、银行科学生的技能操作水平、人际交往能力等职业能力获得极大提升，为他们日后顺利进入工作岗位奠定了良好的基础。
综上所述，宁波公立甲种商业学校在产学深度对接，紧贴产业发展需求办学，人才培养目标、专业建设符合职业岗位需求，职业技能培养符合岗位职业能力要求，为学生就业提供具有前瞻性的充分准备等方面，都可以给予今天的职业教育诸多启示。
