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2019年上半年,我们*****村在上级党委、政府的正确领导下,在法治工作方面主要做了以下工作:
一、加强领导,责任落实。
今年来,我村始终把法治工作纳入到村工作的重要议事日程。成立了以村书记为组长,村主任为副组长,村委会委员为组员的法治工作领导小组,切实加强了对我村法治工作的领导。各村民组长兼村民小组法制宣传员和普法辅导员、信息员,把法治工作真正落到实处,确保了法治工作顺利开展。
二、强化宣传,大造声势。
全村充分利用广播、电视、会议、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“七五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;制订普法制度10个并上墙;集中开展法律骨干培训3次,280人次,标语宣传10余条。
三、结合普法,扎实开展依法治理工作。
(一)对全村民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底,然后分类型进行了调解和处理,把矛盾消化在基层。上半年全村共未发生民间纠纷,有效地维护了农村稳定。
(二)进一步强化村民自治。村委会在依法治村上,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对政务、村务、财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。
(三)深入开展了“严打”斗争和专项整治。强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全村平安建设。
从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上,明确观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点;在工作措施上,动员全村力量,参与打击、查处力度。通过普法宣传教育,全村公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全村群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在法治方面,我们体会到:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核。总之,只要把工作做实,就一定能取得好成绩。法治工作是一项宏大的系统工程,我村法治工作虽然取得了一定的成绩,但与上级政府的要求还存在一定的差距。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大法治工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治村新局面。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高。提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。
二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。
五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷,化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训。
九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核,平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%
1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)
各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。
哨卡值班记录不得脱漏,38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。
促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分,4加强综治督查力度。列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
已被采用按级别加分,5奖励分:信息和典型资料报送后。镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。
各类报表列入惩罚分即扣分,6惩罚分:例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)
要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理。
尊敬的领导、同事们下午好:
为做好托格拉克勒克村治安综合治理工作,在镇综治办正确领导下,在村级民警的积极配合下,在党支部的带领下,结合本村实际情况,完善各项组织机构和各项规章制度,认真完成上级下达的各项工作任务,现将近半年的治保工作的总结如下:
一、努力做好本职工作
村委会内有常住居民339户1382人,其中汉族群众22户92人,疫情防控期间作为治保主任,调动村级民兵及十户长在卡点对过往车辆检查并做好体温测量,建立台账,帮助村民送米、送菜、送油、充电等相关工作,积极配合村医对本村发高烧人员,第一时间送往镇卫生院,疫情期间本村进行摸排梳理对7户25人进行居家隔离,并做好防护措施。
二、做好流动人口的跟踪服务工作
加强流动人口、严抓人口管理工作,村委会联合村警务室定期或不定期对辖区内外来暂住人员进行调查、登记。目前本村登记在册的流入人口为73、流出人口为145人,流动人口登记率达100%。村委会与警务室工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1000余份。
三、群众工作开展情况、
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治成员单位全力抓,形成齐抓共管的良好局面。年初,党委、政府分别与18个村(居)支部书记、主任、镇直机关负责人签定了综治责任状30份,各村(居)与村民小组、单位签订平安中心户长责任书208份,形成横向到边,纵向到底的工作格局,实行社会治安一票否决,以20分的总分列入村(居)干部绩效考核。同时,调整和充实了综治领导小组成员,由党政办、公安、司法、社会事务办、计生、城建、团委、妇联、国土所、林业站等职能部门负责人组成的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。为各所学校聘请法制校长,以上好一堂法制课为重点,积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动,有效地预防和减少违法犯罪,社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度,加快依法治镇进程。
镇政府加强对法制宣传工作的领导,投入0.6万元资金,印刷“四•五”普法教材、培训普法骨干,使全镇真正拥有一支高素质的普法宣传队伍,充分利用我镇“庙会新风”的有利时机到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,今年来工发放宣传品12300余份,共举办普法培训班4次400多人。刷写永久性标语54条,张贴宣传标语200多条,出法制宣传栏6期,并且坚持法制宣传与法制实践相结合,到各村进行案例现场挂图讲解,使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高,有力促进依法治镇的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“平安龙津”活动,努力促进各项防范措施的落实,有效的提高城区防盗能力,在县综治委的协调下,我镇治安巡逻队和县交警共同组成城区治安巡逻大队,做为打击犯罪、创建“平安龙津”的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出6.2万余元资金做为巡逻队工资,确保有足够人力全天候值班,6月21晚巡逻队员在农贸市场附近巡逻时,发现一名做案嫌疑对象,经跟踪,在一个小巷里被他们抓获,经公安局审问,嫌疑人已交代在清流盗窃摩托车20余辆。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。今年来,工开展专项整治活动3次。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会,加大矛盾纠纷排查力度,及时分析问题,采取适宜的解决方法,同时,建立健全镇、村(居)、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,建立起矛盾纠纷排查机制,在年初,针对有的村林业纠纷上访突出,我镇及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查,半年来村(居)组排查矛盾纠纷35起,调解35起,调解成功34起,调解成功率达98%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本县社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整联防队,新组建保安联防队,我镇共有义务治安巡逻队94人(其中村级70人,社区24人),并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡逻防犯工作力度,提高巡逻防犯工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,全镇还配备了综治协管员18名,平安中心户长208名,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击刑事案件的力度,对多发性地段重点地段实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会1次,有力地震慑了犯罪分子。半年来,我镇辖区内发生治安案件55件,查处55件;刑事案件共发生118起,破70起,破案率为61.9%,同时,抓获网络在逃人员1名。
五、做好帮教工作,有效的遏制两劳人员重新犯罪。
1、村民自治
和谐稳定的工作以精神文明倡导为前提,大量的做以宣传,提高村民的文明意识,在构建和谐新大洼,建设安定新开镇的同时,我们村一直在倡导建设**村,做好文明的**人为主题的精神文明要求,通过新的创新新农村管理新模式,从而真正的实现了民主管理,群众自行管理,达到了和谐发展的科学管理方式,通过办公流程公开化,并且以组治组的方式,把村委会的权利给予各村组组长,彻底实行自治的管理模式,这样大事不出村,小事不出组,到达了我村的和谐发展,同时做到了我村的稳定局面。
2、人民调解
司法工作与综治工作相结合的开展也取得了很大的法律法规的效果,从而起到有法可依的治理村,有法必依治村的新管理,利用了法律的健全与威慑力来行使文明的**村治理。大力度的宣传了法律知识,通过村医就医的走访发放了村里的法律宣传单,讲解了村里那些行为方式触犯了法律,通过了中心户长建立了有尝法律联系点,在做法律咨询解答的同时,把村里产生的任何矛盾和激化的问题反映到村委会里,然后村里第一时间的通过村组组长去处理。由此,我村今年被评为县级“平安村”。村里自发设立村组调节员,通过群众对群众之间的自行调解,达到我村调解工作为零的工作新目标。
3、综合治理
综治工作在平安创建上大力做到新的管理模式,通过建立**村的“三平安”达到我们**村的综合治理目标,一是以组为单位自行评比平安家庭,二是组为单位自行评比出平安人,三是以村为单位评比出平安组,每个季度都要实行评比,并且评比结果张榜到村屯之中,利用广播的形式进行播放,从而达到评比是小,影响是大,让每一个村民都知道什么是平安标准,什么是和谐社会。在综治工作中,我们更加的注重动态意向,以整体为利益,全盘本村的综合情况,及时的发现不良势头,即使处理。
4、稳定
**村的现在已经没有任何上访事件的发生,我们工作采取了“高压”加“热服”的方式为主,做到组里事组解决,村里事村负责的工作原则,并且做到了**村稳定的“三个第一”第一时间了解问题,第一时间实地实效入户处理情况,第一时间给予反馈意见和处理结果。在这半年的工作里,我们村没有发生过任何越级上访,让群众更加的相信村委会的信任程度和执政能力。
5、治安联防
09年来,我们**村通过以各个村组为单位的治安管理新方式,得到了很好的效果,以各组的组长为“治安协管员”,大力的发挥治安管理实效,能够及时的反馈治安事件发展苗头,并且把即将要发生的事件消灭在萌芽状态,“治安协管员”能够第一时间处理本村组的突发事件,形成以村组为单位的联动防范,听从村委的统一调动的同时,还可以自行处理本组任何治安,突发等事件,并且及时和村委沟通,共同采取了应对措施。在这半年里各个村组自行处理治安边缘事件6起,村委会和派出所协同处理治安案件2起。
在下半年我村准备自行集资的方式,在村屯的主要路口建立小区式监控设备,这样更加的杜绝外来人员到我村实施犯罪胆量。以各个村组的中心户长为主建立信息反馈的人员,密切注视本村组的治安情况,对外来外出人员实行登记制度。
6、村屯建设
半年来我村自行集资的方式修建了4村组的党员一条街,准备在下半年在修整7村组的一个街道,由于土地资源紧张是大气候,现在我们村在房屋建设上严格的执行镇建部门的要求,不得有任何非法占地争地。上半年处理非法占道建筑2起,强行拆迁一处。我们执行村屯建设的标准化规范。
7、环境治理
**村的环境治理自行制定的标准是“三净”要求,并且在这个要求下以本村的实际情况建立“三净”标准。首先庭院要干净,在者就是室内要干净,然后个人要干净。通过“三净”标准的评比,定期公布家庭名单,这样在群众之间已经形成了一种人人爱干净的风气,环境治理必须达到四进院,路路有排水,屯屯无臭沟,今年村里在主要的路段种植了大量的风景树和花,共计上千株,半年来全村共清理垃圾100余车次,组织人力进行环境整治45人次。并且准备拟定在下半年实行垃圾清理收费制管理新方式,全村要建立十几个垃圾厢,通过”走出去在回来“的方式邀请那些离开村子在外发展的有资金实力的人回来建设本村的环境,并且以他为名,树立公德名字称号。
8、卫生文体
半年来通过大力的宣传方式,传输公共卫生知识,利用传单的方式一次发放传单300份,利用广播定点宣传共计9次。建立了卫生宣传拦一处,在刘进村医卫生所,建立了公共卫生的监督管理站点,达到了监督和管理为一体化的我村公共卫生新方式。同样也以“三净”为标准要求。我村为了丰富群众的文化生活,在5月举办了农民篮球比赛,并且大洼电台已经给予报道。
9、扶贫优抚
我村有低保户36户,87人,低保边缘户9户16人,退伍老兵4人,军属以及遗霜6人,城镇低保户2户4人,残疾人42名,残疾儿童9名,现役军人3人,**村在扶贫工作上以帮扶工作为重点,给予贫困不是目的,而是要帮助其贫困户脱贫,通过帮扶帮带村里已经有4户脱贫,不在享受低保,在低保金发放上实行彻底的公开化。在以后的工作中我们将总结经验,在找到一个最好的办法来帮助贫困人员脱贫。
10、合作医疗
半年来我村的合作医疗发生额共计11万多,安比例核销共计3’5万元,大病2例,在合作医疗工作中,我们简化了所有的办理手续,做到第一时间给予上报与核销。设立公开的咨询电话,24小时为村民服务。