街道网络安全应急预案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇街道网络安全应急预案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

街道网络安全应急预案范文第1篇

第二条本办法适用于有线广播电视传输覆盖网缆线的设计、敷设、改造等活动。

第三条有线广播电视传输覆盖网缆线的设计、敷设、改造应当符合国家标准或行业标准，严格执行《有线广播电视网络安全暂行技术要求》，确保缆线安全。

第四条有线广播电视传输覆盖网使用的缆线必须经国家广播电影电视总局入网认定。

第五条有线广播电视传输覆盖网缆线的设计、安装施工，必须由持有省级（含）以上广播电视行政部门发给的《有线广播电视系统设计（安装）许可证》的单位承担。

第六条有线广播电视传输覆盖网运营单位必须加快光缆改造工作。新建或改造后的有线广播电视传输覆盖网最后一级光节点用户数应在500户以下。

第七条光缆敷设应采用管道、直埋方式，避免明线敷设，以切实保障网络安全。

第八条有线广播电视传输覆盖网运营单位必须将架空电缆改为管道和直埋方式，并安装有线电视网络安全监控设备，实行有效的安全监控。

第九条建筑物内电缆应进入墙内暗管或采用明管敷设。对在外部分必须敷设在安全的地方并加强监管。

第十条有线广播电视传输覆盖网运营单位应加强对有线广播电视传输覆盖网缆线中的放大器、分配器的管理，必须配备加锁铁箱予以保护。

第十一条有线广播电视传输覆盖网运营单位必须建立、完善网络维护队伍、巡查制度，明确网络各环节、地段和设备的维护责任和措施。

第十二条有线广播电视传输覆盖网运营单位必须建立、完善值班制度、报告制度。确保24小时有人值守，保证联络畅通，发现问题及时处理，重要问题及时上报，不得以任何理由拖延、推诿和隐瞒。

第十三条任何单位和个人发现人为破坏时应及时向公安机关报案，并积极配合公安机关查处案件；有线广播电视传输覆盖网运营单位必须在最短时间内恢复广播电视节目的正常传输。

第十四条有线广播电视传输覆盖网运营单位必须制定切实可行的应急预案，建立快捷、有效的应急机制，及时、正确处理网络故障和突发事件，最大限度降低不良影响。

第十五条广播电视行政部门、有线广播电视传输覆盖网运营单位要加强与综治办、公安、安全等部门和街道、社区等单位的配合，共同做好有线广播电视传输覆盖网的安全保护工作。

第十六条颁发《广播电视节目传送业务经营许可证》，必须符合本办法第7、8、9、10、11、12条的规定，凡不符合规定的，不予颁发。

第十七条各级广播电视行政部门自本办法施行之日起30日内，依照本办法及《有线广播电视网络安全暂行技术要求》，以市（地）广播电视行政部门为基本检查单位，对本行政区域内的有线广播电视传输覆盖网的缆线安全进行全面检查。

街道网络安全应急预案范文第2篇

关键词：安全监管；三维仿真；信息共享；信息管理

High Building Information Management System

Abstract: High buildings prevalent diversified ownership, decentralized mode of operation is more common, personnel highly intensive, highly integrated functionality, highly centralized facilities. The safety responsibility is difficult to define, difficult to implement safety investment, accidents and other difficult rectification "three high "," three-pronged "problems. Ningbo Institute of Surveying and Mapping and Ningbo District Safety Administration through cooperation, the virtual reality and GIS technology into the management of construction safety facility which has achieved good results.

Key words: Safety supervision; virtual reality; Information sharing; Information management

中图分类号： TU714文献标识码： A

0引言

高层建筑普遍存在产权多元化、分散化运作模式较为普遍，人员高度密集、功能高度整合、设施高度集中，安全生产主体责任难明确、安全投入难落实、事故隐患难整改等“三高”、“三难”问题，如何破解这些难题，保障人民群众的生命财产安全，为经济社会的发展营造安全、和谐的良好环境已成为当前宁波中心城区安全生产工作的重要任务。在建立和完善高层建筑安全管理的体制和机制的同时，迫切需要运用现代化的实用管理工具，提高安全监管的信息化办公水平，使建立的机制和体制有效地运作起来。城市仿真技术应用于高层建筑安全监管信息系统成为了最佳选择，其实现了城市的立体化表达，将城市管理当前状况的平面式、粗旷式管理提升到了立体化、精细化管理的一个新阶段，并且能够为科学决策提供更加准确和详细的信息。

1设计思路

高层建筑安全监管信息系统的建设开始于2013年，其核心是应用地理信息与城市仿真技术实现高层建筑安全监管的精细化和三维可视化管理。通过地理信息共享平台机制实现各部门信息及时分享，从而促进部门间合作的协调性，和提高对应急事件的反应能力和处理效率。

整体系统的建设从三个方面进行了展开：一是三维信息系统的软件开发；二是建设三维建筑模型数据库和高层建筑安全信息数据库；三是数据与信息系统的整合，以及系统的部署。

2系统的设计与实现

2.1三维地理数据库的建设

三维地理数据库的建设是整个系统的核心内容，其包括三维地形地貌模型、三维建模模型、三维室内模型等。三维数据的制作主要采用了先进的数字摄影测量技术，以高分辨率正射影像数据和数字高程模型为基础制作三维地形地貌模型。另外通过摄影测量的Photo Model技术制作三维建筑模型，如图2所示, 所有三维建筑模型有准确的空间参考和几何精度，平面和高程精度均达到分米级，并且数据符合地理信息数据的结构要求，能够为地理空间分析服务提供支撑。

除了建筑外部建模以外，对重点建筑内部以及其消防与安全设施也进行了三维建模与建库，如图3所示。这样建筑的内部结构和消防设施在建筑内部的分布能够通过高层建筑安全监管信息系统非常直观地显示出来，方便管理。一旦发生紧急事件，信息系统对制定应急预案，进行应急指挥和实施消防救援起到了重要的作用。

2.2 系统的开发与功能

高层建筑安全监管信息系统能够结合三维空间信息数据实现全市高层建筑信息管理、安全应急等专业功能。为了保障信息的有效共享与传递，应急事件的及时处理，系统整体的架构是基于SOA新型软件应用服务概念，SOA是一种粗粒度、松耦合服务架构模型，是一种架构和组织IT基础结构及业务功能的方法，其基础是“Web-Service”技术。整个系统采用的编程技术不像传统组件技术那样依赖特定的对象模型协议，而是利用通用的Internet协议和数据格式来实现服务的访问，如HTTP传输协议、XML数据格式，从而保障系统可以很好地适应基于Internet计算要求的松散性，实现互联网环境下的分布式应用。

系统的功能实现主要包括三维地理信息基础功能与安全管理与应急专题功能。其中三维地理信息基础的一些功能主要包括以下三个方面:

1)三维空间数据管理，主要是海量三维数据的管理，包括三维数据库共享与，以及数据库的更新维护，数据访问的权限管理等。

2）空间信息的查询：能够按照高层建筑名称、区域、房屋类型、所属物业、办公等级、建筑高度等级等进行快速查找，如图3所示，点击模型即可查看该建筑视图信息、普查信息、周边环境、安全设施设备分布与统计、企业应急救援预案、企业与物业电话、安全隐患、执法记录、图像等信息，并且可以调入视频监控接口，实施了解现场情况。

3）空间分析功能：能够进行三维地理空间的精确量测，安全预案制定的所需的缓冲区分析,空间视线分析、洪水淹没分析、疏散路径分析等。

安全管理与应急专题功能主要包括：

1）网格化管理：实现对辖区范围内各区、镇/街道办等进行网格化空间定义，建立各网络安全管理架构系统并实行日常监管。

2）事故接警及应急救援：系统可以在接到报警后，通过对报警人姓名、报警人电话、报警单位、事故类型、事故描述及地理位置等信息进行空间分析，快速在地图上实现定位，并显示与之相关的警力、消防和医疗救助分布。

3）应急模拟：系统平台可以应急预案仿真模拟，针对事故多发地段，可以进行应急疏散模拟与人流路劲分析；仿真消防演练，火灾点最佳扑救位置分析等；对重大活动举办地进行安防布控预演模拟等。

4）辅助决策分析系统：政府监管部门接到事故报警后，救援人员可通过系统迅速的查看该事故救援辅助决策信息，包括：基本情况、普查情况、危险源、周边环境、危化品、企业应急预案、企业电话、政府救援方案、指挥中心、短信发送、专家系统、救援队伍、救援物资、安全隐患、执行记录、风险评估、企业视频、地图定位、事故模拟、上传照片及总结报告等信息，同时对事故报警信息进行科学管理和决策分析

2.3系统集成与部署

本系统的集成涉及到海量数据的管理，包括包括基础二维地理信息数据、航空遥感影像与数字高程模型、三维建筑模型、建筑安全信息等，总数量接近TB级。另外系统将对外提供7x24小时服务，对稳定性和安全性要求较高。并且系统提供多种在线功能服务，包括基础量算与空间分析、应急预案仿真模拟分析、信息检索与查询等、，这些功能网络与计算资源都比较高。

根据上述特点，本系统部署方式如图4所示，系统采用具备数据分布式部署、服务分布式部署、负载均衡和双机热备等能力。

目前该系统由市安监局、消防大队、和物业管理办公室共同使用，由于采用数据服务器分布式部署，所以三部门可以及时对各自负责的专题数据进行更新，并通过权限管理进行和共享，由市测绘设计研究院负责所有的地理信息数据的更新。

3 结语

高层建筑安全监管信息系统已经建立，但安全管理的信息化工作还处于起步阶段，对传统工作流程的创新，以及相应制度的保障才能发挥系统的作用，目前还需以下四点工作来完善：第一是建立多业主高层建筑电子档案，实施安全基础数据网上申报；第二是实现消防设施预警信息通过信息平台的自动传递；第三是建立消防安全设施多部门网上协同监管机制；第四是开展面对突发事件系统中的应急救援功能的扩展工作。

随着城市三维仿真信息系统的发展，其将成为智慧宁波公共信息服务平台，为宁波展现城市形象、政府招商引资,以及在旅游服务、电子政务、电子商务等方面可以都发挥重要作用。

参考文献

[1] 李清泉，杨必胜等．三维空间数据的实时获取、建模与可视化．武汉大学出版社，2003

[2] 朱庆，李逢春，张叶廷．三维城市模型的统一表示．长安大学学报(自然科学版)，2007年1月，27卷

街道网络安全应急预案范文第3篇

一、加强领导，提高认识

学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。首先，学校成立了以校长同志任组长的安全工作领导小组，按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织进行了学校安全工作自查。

(1)制定了《市第二小学2010学年度安全工作计划》和《市第二小学安全工作应急预案》;

(2)制定了各种安全制度，做到有章可循，按制度办事;

(3)对学校校舍做了深入细致的检查，并做了记录，对不符合安全标准的设施立即进行了维修，确保了教育教学工作的顺利进行。

(4)是对对学校各处室(仪器室、微机室、多媒体室、图书室、储藏室、体育室、值班室、各年级办公室)的安全工作进行了认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决。

二、一岗双责，综合治理

(1)学校建立了行之有效的安全措施，制订了外来人员登记制度，领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。

(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行“一岗双责”制度。针对“三防”(防火、防盗、防霉)做了大量的工作。配备了消火器材，加固了门窗，对校园的设施进行了加固，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全，

(3)做到了学校，社区和街道办事处共建，学校与鳌峰办事处及城南社区签定了《安全生产目标责任书》，对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。

三、安全教育，常抓不懈

(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会对学生进行一系列的安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。我们还组织师生学习安全方面的法律法规，树立“教育在先、预防为主”的思想，广泛开展法制、安全教育，把安全、法制教育作为素质教育的有机组成部分，纳入学校教育教学计划，把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。

(2)学校常年坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯。

(3)结合“综合治理宣传月”活动，我校在开学初就请刘少来同志做了交通安全讲座;三月安全教育日时狠抓了交通安全教育。四月全省第四个预防溺水教育周，对学生集中进行防溺水教育;同时加强对流行性传染病的防控工作;五月和六月将集中进行反和禁毒教育。

(4)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护。着重抓了体育课中的安全意识教育。

(5)加强了对学校教学楼、实验室及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。

(6)坚持开展防震减灾演练，塑造“和谐校园”。

(7)根据区教体局教育科的统一部署，重点抓了出操和散操时学生上下楼梯的队伍秩序，确保有序上下楼梯，做到万无一失。

四、存在问题，及时整改

(1)进一步加强对学生进行安全教育，提高学生的安全防范意识。

(2)学校的地面排水不够顺畅，雨天少数地方容易积水;

(3)教学楼墙壁的瓷砖已经开始脱落，需要在暑假校安工程中予以解决。

街道网络安全应急预案范文第4篇

安全维稳个人工作总结【一】

安全高于一切，责任重于泰山，营造良好的育人环境是学校取得优异成绩的重要前提条件，也是学校可持续发展的基矗。一年来，我校坚持把德育、安全放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针，坚持把创建平安校园、双创工作和五个重庆建设入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。创建平安校园一年来，我校1300多名师生员工遵纪守法、秩序井然，无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的安全教育为全面贯彻教育方针，推动教育教学改革，提高教育质量创造了良好的条件，奠定了良好的基矗在开展创建平安校园中，我校积极行动，认真总结、抓住重点、突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作真正落到实处，发挥作用。

一、加强宣传，认真发动，提高认识，增强责任感

创建平安校园是平安尤溪的重要组成部分，是关心青少年成长，关心教育事业健康发展的又一举措。学校带领广大师生员工认真ѧϰ有关文件精神，了解创建目的意义，知晓创建标准过程，理解创建工作和学校常规管理的关系。认真分析我校面临的形势，查找工作中存在的问题。

学校安全教育必须做到年年抓、月月抓、天天抓，始终警钟长鸣。我们不仅把安全列入学校工作计划，而且作为重要的议事内容。无论是学校行政会议，教师会议，还是学生集体朝会等，无时无刻不提安全。各处室、年段、班级都紧紧围绕安全开展活动。我们以人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，一生才安全和居安思危、防微杜渐，切实加强安全工作等名言警句来教育学生。黑板报定期刊出安全、法制专刊，升旗仪式上进行安全教育，学校制定了班级管理制度，将安全工作放在第一位。学校利用年段集会、班级活动，加强安全、法制教育，做到早宣传、早认识、早预防。我们充分利用宣传媒体，加强安全教育，使师生们认识到安全工作的重要性、艰巨性、复杂性，增强了遵纪守法的意识，提高了自我防范和自我保护的能力。

二、加强组领导，健全网络，落实责任

为了确保创建目标的顺利实现，学校成立了领导小组由校长任组长，法制副校长任副组长，德育主任、总务主任、工会主席、教务主任为成员的领导小组，做到明确分工，齐抓共管。

我们严格遵循预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的方针，坚持谁主办、谁负责，谁主管、谁负责的原则。做到校长对全校的安全工作负责，班主任对班级安全工作负责，教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任与义务，做到网络清楚，职责分明。

我们一直把安全列入对班级、对班主任考核的内容。学期初，校长与全校老师一一签订了安全教育和管理的责任书，做到主要领导负责抓、其他领导分头抓、一级抓一级、层层抓落实，形成党政工团等统一协调齐抓共管的格局，以确保学校师生员工的安全。

三、加强管理，强化落实，积极防控

一年来，学校建立健全并严格执行各种安全管理制度 ，如教学环节和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等，所有制度均形成书面并上墙，对其负责人均定期进行培训，也要求其在管理过程中做好相关记录，，对其存在的问题进行纠正，使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患，如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备;定期检查学校用水用电、防火防盗、等安全设备是否齐全;定期检查食品卫生安全及校园环境卫生，防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患，及时派专人进行整治。

为了贯彻落实教育部、公安部关于维护学校和幼儿园及周边治安秩序六条措施、八条措施以及教委有关文件精神，切实维护学校及周边良好治安秩序，保证校园正常的教育、学习和生活秩序，确保广大师生的人身财产安全，努力创建一个安全、文明、和-谐的学校及周边环境。我校特制订了大渡口区百花小学新型警务机制管理办法，在办法中制订了《大渡口区百花小学保安人员工作责任量化管理扣分标准》根据量化管理学校拿出专款对保安人员进行奖励，从而激发保安人员的工作积极性，确保校园安全。

我校历来注重对师生的安全和法制意识的教育，一年来未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。

四、强化教育功能，提高师生的创建意识

五、开展校园治安综合治理工作，营造良好的育人环境

一年来，学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神，把参与社会治安综合治理工作纳入我校的年度工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度，对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查，重点检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过调查表的形式，通过治理，我们学校及周边环境的治安秩序较为稳定，绝大多数的师生对其表示满意。加强对校园外来人口的管理，设置《来访登记表》对来访人员实行严格的验证、记录制度，防止一些不法人士混进校园，不给为非作歹者有可趁之机。

六、维护学校稳定，做好教学保障工作。

一年来，学校创建领导小组定期分析、排查、掌握影响学校安全稳定的因素，及时通报有关情况，对存在问题限时整改。对校内发生违纪事件和不规范行为进行重点排查，并参与处理，有力打击了违纪现象。根据学校特点和现有的条件，我们组建了多个职能工作小组，建立健全了多个切实可行的应急工作预案，如：突发事件应急预案、预防传染病和加强食品卫生安全工作预案、预防和处置校园突发事件应急工作预案、防汛工作预案、消防工作预案等，并组织教师进行学习、培训。积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作，设立书记信箱，对师生反馈上来的意见和问题，学校领导及时给予解决、处理，从未发生过师生集体上访或个人上访的事件或行为。加强对重点部门和重点人员的监控，认真执行各种安全管理制度，建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制，反映学校有关安全稳定和教育教学的信息动态。

总之，在开展创建平安校园的工作中，我校积极行动、认真总结、结合实际、抓住重点、突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作的具体任务、措施真正落到实处、发挥作用。今后，我们将进一步改进工作，不断探索综合治理、创建平安校园的新路子新经验，为建设平安尤溪作出应有的贡献。

安全维稳个人工作总结【二】

一年来，在商务局和行办党委的正确领导下，通过行办系统全体干部职工的共同努力，保卫科在消防综治维稳工作中取得了较好的成绩，为系统改制工作起到了保驾护航的作用，圆满完成了组织交待的各项工作任务，具体做法如下：

一、领导重视，责任分明

1、新年伊始，行办党委将消防安全综治治理维稳工作列入党委工作的议事日程，在年初全系统的工作会议上，行办与各企业签订了消防安全综治维稳工作责任书，并与上级主管部门、街道办事处和中山路派出所分别签订了综合治理责任书，保卫科与行办法人代表和重点要害部门签订了责任书。

2、为进一步抓好消防维稳工作，做到了不定期的消防安全检查，节假日做好值班工作，确保在全省党代会和第三届中国齐白石国际文化艺术节举办期间不发生任何问题，我行办成立了维稳领导小组和临时应急小分队，从11月8日至30日全天安排人员值班并作了具体要求。同时按要求建立了一系列规章制度，做到了文书档案齐全。

3、在改制的关键时期，始终以维稳工作为重点，要求各企业做到措施得力，职责分明，各负其责，坚持谁主管谁负责，确保不发生任何消防安全维稳及治安刑事案件，思想做到家，工作人心化，防止各类矛盾的激化，坚决杜绝因民事纠纷而上升为刑事案件和非正常死亡事故，认真落实一案否决权制，为系统的安全维稳工作而努力。

二、消防安全，以防为主

根据上级及消防安全的要求，结合我行办的实际情况，以预防为主，做了大量的工作，我行办系统大部分企业已改制完成，只剩下四家企业，其中仅维生饮食店还在经营，冰棒厂和洞庭春酒家二家企业仅有留守人员看护，饮食二公司属于集体管理单位，我科主要是做好检查和督促工作，认真落实安全生产和防火工作，要求留守人员要做好本企业的消防安全隐患排查和守护工作，我们在检查中发现冰棒厂存在消防隐患，其场地在自破产停业后出租给一废品站，因他们对消防安全意识薄弱，烟蒂随便乱丢，通过我们多次的检查和反复强调，至今未发生任何事故。属饮食二公司的湘江饮食店位于中山路十六总，其房屋属于解放前的木质结构，年久未修，长期属于危房，二公司几次紧急报告，商务局安全科亲自到现场查看并下了综合安全隐患整改意见书，该地段属控规棚户改造区，通过我们多次反复检查对租赁户要求该修的地方要及时维修，特别雨季更要注意安全，要求晚上不能住人，如有情况随时报告。多年停产的洞庭春在10月份的时候，店上方的装饰板突然掉了一大块，差点砸中行人，行人马上拨打110，后中山路派出所把这一情况反映至我行办，行办领导指派保卫科和该店负责人到现场查看，因楼层太高，隐患无法立刻排除，通过多方努力，我行办联系市路灯安装公司派遣一辆升降安装车把隐患排除，这一安全隐患问题才得以解决，并得到了群众的好评。我们的做法和想法主要是确保这四家企业在未完成改制期间，尽职尽责做好消防安全工作，保护财产不受损失，这样安置职工才有保障，从而为平安一方创造一个良好的环境。

三、改制保稳定，平安得人心

为做好稳定工作，预防各类事故的发生和矛盾激化，确保一方平安，我行办对四家正在改制中但因控规不能马上完成的企业及之前改制完成后仍还存在遗留问题的企业一一作了具体明确的要求，做好政治思想和解释工作，结合各企业的实际情况，工作落到实处。在两节两会期间，我行办为企业稳定进一步加强，工作做到人情化，一是关心和爱护弱势群众而平安一方共慰问补助金11万元，粮油140套，二是竭尽全力积极解决行办系统困难干部职工的实际问题，今年来，行办为257名已解除劳动合同的40、50人员办理了医保手续，为汽水冰棒厂、洞庭春酒家20名新退休职工办理了医保挂账手续，通过多方想办法借款100万元，为维生饮食店经常来上诉的58名退休人员办理了城镇职工医保，号召职工自行筹资103万元，缴纳积欠社保局的养老保险费个人部分，从而保证了职工工龄的连续计息和退休手续的正常办理，为改制中存在遗留问题的湘亚宾馆等企业的11名工伤人员重新申报工伤材料，让其享受党和政府的优惠政策，三是积极摸底排查职工诉求，列表登记，分解任务，及时研究解决一时不能解决的问题与本人作好说明解释工作，争取理解支持，四是认真做好协军工作，历年来认真执行市委、市政府关心拥军优属政策，每年八一建军节都举行了座谈会，发放慰问金和欢聚一堂，畅所欲言，要求他们有问题、有困难尽量不要上访，行办尽量会想办法解决，解决不了的组织及时向上反映争取政策做好工作，解决了干部刘宗明补差工资1.98万元，为冯学良、梁景春两名干部解决了困难补助金5000元，通过一系列艰辛而扎实的工作，现较为平稳，未发生上访事例。

四、抓好普法工作，增强法制观念

街道网络安全应急预案范文第5篇

未来五年的主要目标和工作任务是：“十二五”末，生产总值、工业增加值、全口径财政收入、全社会固定资产投资实现“四个翻番”，即生产总值达到426.2亿元、工业增加值达到93.6亿元、全口径财政收入达到16亿元（其中地方一般预算收入8亿元）、全社会固定资产投资达到260亿元。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长13%。

——基本实现农业现代化。到2015年，高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展格局初步形成。机械化程度达到98%以上，标准化和组织化程度达到75%以上。水稻总面积达到280万亩，建成国家级现代农业示范区；优质玉米、绿色蔬菜、特色经济、畜牧养殖在现代化建设上实现突破性进展。新农村建设走在全省前列，形成“镇村一体化”发展格局。

——建成牛家工业新城。到2015年，8.4平方公里起步区内基础设施实现“八通一平”；深度开发利用北药、矿产、木材、农副产品等优势资源，建成医药、食品、装备和高新技术4个产业集群，新引进超千万元项目100个，实现税收2亿元，使牛家园区成为工业聚集区，工业新城最亮点。

——建成中等规模城市。到2015年，建成“36平方公里、30万人口”的中等规模城市。围绕公园，发展北部新城；建成东北外环公路，繁荣东部经济；开放杏花山公园，拓展南部休闲空间；建成跨铁立交桥，拉动西部发展。水电路气线“五网”完善，建成高标准住宅250万平方米。旅游、物流、金融、餐饮等现代服务业活力更强，城市经济更加繁荣。

——社会事业和谐进步。到2015年，普及学前三年教育，普九达到“双高”水平，高中毛入学率达到90%以上，新建一所省内领先的现代化“12年一贯制”学校，乡镇学校全部达到标准化，推进职业教育和特殊教育，教育水平全面提升。卫生三级服务体系和服务网络健全，医疗水平明显提高；乡村科普基地达到100%；文体设施、数字电视覆盖城乡。

——人民生活安定富裕。到2015年，农村砖瓦化率达到98%以上，城乡人均住房增加3平方米；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长65%以上；财政供养人员工资和津贴补贴逐年增长；城乡养老保险、医疗保险达到100%，扩大城乡低保面；敬老养老、社会救助水平不断提高，低收入群体的生活得到改善。社会更加稳定，人民安居乐业。

——生态环境得到保护。造林面积不断增加，森林覆盖率保持43.5%以上；、山水源地保护得到加强；城市绿化覆盖率达到38%；万元GDP能耗和人口自然增长率低于全国平均水平；垃圾实现无害化处理，污水达标排放。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。市政府工作的总体要求是：按照省委省政府“经济区、十大工程”的部署和市“南拓、北跃、中兴、强县”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻市委提出的“工业强市、升位赶超、建设中等规模城市”发展战略，加快转变发展方式，突出园区、城区、农业、民生和小城镇建设，扩大招商引资，加快资源深度开发，推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化、基本公共服务均等化，开创强势发展的新局面。

2011年主要预期目标是：全市生产总值达到228.2亿元，增长13.5%；全口径财政收入达到9亿元，增长12.5%，其中地方一般预算收入达到4.5亿元，增长12.5%；社会固定资产投资达到90.8亿元，增长30%；工业增加值实现42.4亿元，增长15.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长13%。外贸进出口总额达到7,000万美元，增长40%。

同时，市政府将竭尽全力，为人民群众办好33件惠民实事，切实增加人民福祉。

——完成城南广场、铁通路、拉平路建设；

——完成城乡住宅开发100万平方米（其中棚户区改造30万平方米，新建4个高标准住宅小区）；

——投入1,300万元，完成农村泥草房改造6,500户；

——投资750万元，新建公安局南，路至路1,650米主干道；

——投资450万元，新建塑业北，路至路800米主干道；

——投资900万元，新建大街至路1,350米主干道；

——投资600万元，新建大街至环路1,350米主干道；

——投资450万元，新建道街至屯道路；

——投资1,400万元，新建大街西至老哈五路、东至环道路；

——投资2,800万元，改造段8条主干道，改造12条街区巷道；

——投资2,000万元，新建城区供水管网7,500延长米、排水管网12,000延长米；

——投资750万元，安装路灯750盏；

——投资450万元，新铺步道板8万平方米；

——投资2亿元，启动实施城区天然气入户工程；

——投资1,000万元，实施城市绿化、小区美化工程；

——投资1,000万元，继续实施公园建设；

——投资7,000万元，完成200公里农村公路建设；

——投资3,788万元，完成410户林区危旧房改造；

——投资300万元，完成300户残疾人危房改造；

——投资600万元，建设残疾人康复托养中心；

——免费实施白内障复明手术200例；

——免费发放残疾人轮椅1,000台；

——投资3,000万元，新建现代化体育场馆；

——投资2,596万元，新建、改造9栋中小学校舍；

——投资280万元,建设特殊教育学校；

——投资340万元,建设红旗乡寄宿制学校；

——投资1,036万元，免费为城乡居民提供10项公共卫生服务；

——投资1,995万元，启动实施小河里渠首改造工程；

——投资1,500万元，完成3个乡镇所在地集中供水工程，改善2.2万人的吃水问题；

——投资420万元，完成老区10个屯自来水工程，解决7800人安全饮水问题；

——投资1,600万元，建设6,600平方米的妇幼保健院；

——投资1亿元，建设10个大型农机合作社；

——投资500万元，推进24个乡镇小城镇基础设施建设。

为实现上述任务目标，着力在八个方面实现新突破：

（一）坚持加快发展工业，着力在提升产业竞争力上实现新突破

坚持“工业强市”战略不动摇，以新型工业化为目标，着力推进工业增长方式转变，实现工业经济规模增量、内涵提升、效益提高。

——抓科技创新，巩固发展传统工业。充分运用政策资金，扶持引导制药、纺织、稻米、酿酒等传统工业发展，支持骨干企业技术改造，扩大产能，提高效益。重点扶持葵花“两丸一颗粒”、华雨芪贝胶囊二次开发、名人食品蓝莓深加工等9个项目，确保新增销售收入12亿元以上，实现税金超亿元。继续推进葵花阳光、中粮集团、东方集团、哈特啤酒等跨年度项目，确保早日投产达效。

——抓资源开发，大力发展新兴产业。深入实施“资源兴市”战略，加快矿产、新能源、装备制造等新兴产业发展。大力扶持特利来石油工具、海明润超硬材料、中勋机电等企业扩产提质、增加效益；积极帮助鑫合矿业、宏益矿业、丰泽电力、金业电子等企业完成后续配套，实现早日达产达效；认真做好大唐生物质发电项目、华能风电项目前期准备工作，促进项目早日开工建设。

——抓政策引导，发展壮大民营经济。进一步完善民营经济发展优惠政策，加强融资、技术、信息服务，引导社会资本，发展资源深加工型、劳动密集型、产业配套型加工项目，壮大民营经济群体，形成民营经济竞相发展的局面。大力扶持宝泉集团、古仓酒厂、塑业、万宝木业、季可得肥业、农合物流等一批民营企业，为发展规模工业储备后续力量。

（二）坚持发展现代农业，着力在新农村建设上实现新突破

加快构建现代农业产业体系，促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展。

——突出高标准规划设计，实施现代农业示范带建设。全面实施《市现代水稻产业核心区建设规划》,在民乐至山沿线7个乡镇，建设20万亩现代农业水稻示范核心区，重点开展土地平整、农田水利、全程机械化、水稻智能化工厂育秧、科技和社会化服务、农产品加工提升六大工程，实现规模、质量、标准、效益同步提升，打造国家级现代农业示范区。

——突出改善农业生产条件，加强农业基础设施建设。在山灌区新建构造物47座，改善水田灌溉1.2万亩；完成二河八宝、民意新跃进、向阳永兴3座小型水库消险，实施小河里渠首改造，改善下游灌溉条件。加强基本农田保护和建设，完成土地整理45万亩，新增水田2.8万亩。新建大型农机合作社10个，提高农业机械化水平。

——突出以农民增收为核心，加强产业基地规模建设。重点发展稻米、畜牧、蔬菜、特色经济4大产业基地。做大做强水稻基地。通过渠系改造、旱改水等措施，新增水田20万亩，水稻总面积达到200万亩。做大做优畜牧业。发挥常庆乳业、谷实牧业的牵动作用，大力推进以奶牛为重点的畜牧业生产，力争新增奶牛1.5万头。做大做精蔬菜产业。以拉林镇、红旗乡、兴隆乡为核心，带动北部乡镇发展蔬菜产业，新增基地5万亩，总面积达到16万亩，发展蔬菜保鲜、净菜、酱菜生产，建设最大的蔬菜基地。做大做好药材产业。在山区和浅山区乡镇大力发展五味子、充山参等药材生产，逐步壮大北药种植基地。

——突出实施“双百工程”，推进新农村建设提档升级。大力实施“百村提升、百村创建”，完善美裕新村建设，打造成全省新农村样板；加快哈五路沿线7个乡镇20个村建设，打造成新农村示范带；推进村庄资源整合，加快分散小屯整体搬迁重建工作；增加政策资金投入，进一步加强农村各项基础设施建设，新建农村公路200公里、改造农村泥草房6,500户，实施10个村72个屯扶贫开发“整体推进”；因地制宜，发展特色产业，建设一批蔬菜、养殖、花卉、水产等专业村，形成“一村一品”发展格局，壮大农村经济，增加农民收入。新农村建设点、线、面结合，全面推进。

——突出城乡统筹协调发展，加强小城镇建设。坚持城乡一体化发展，加快小城镇的开发建设。增强财政资金的政策引导，鼓励乡镇多渠道增加投入，完善政府所在地基础设施建设，达到硬化、净化、绿化、亮化、美化；稳步实施小城镇集中供热管理，改善城镇环境，提高承载能力。加快、牛家、拉林、、沙河子等小城镇建设，推进城乡一体化步伐。

（三）坚持发展旅游业，着力在提升三产活力上实现新突破。

——大力发展旅游业。精心编制旅游产业发展总体规划和景区控详规划。继续打造“一条黄金线，三大板块，六大精品”的旅游体系。吸引社会资本投资旅游业，加快景区景点开发建设。积极推进银河谷风景区项目、回龙山滑雪场项目、山景区接待中心项目建设，发展生态休闲游、冰雪体验游；加快牛家满族风情园、民乐鲜族民俗村、二河葫芦弯的开发建设，推进雪乡公路沿线乡村游示范点建设，发展民族风情游、农家游；启动红色旅游景区景点建设，发展红色旅游。大力发展住宿饮食、文化娱乐、纪念品开发等旅游配套产业，突出特色，提高标准，叫响品牌，打造龙江旅游名城。

——着力发展现代服务业。按照政府引导、市场化运作、多元化投入的原则，加快发展专业化市场建设，着力培育物流配送、商贸连锁、金融保险等现代服务企业。在发挥现有金融部门服务作用的基础上，扶助龙江银行、银行、惠民村镇银行在发展，增强金融业的服务能力。加快发展一批高标准的餐饮娱乐、住宿休闲等服务业群体，不断提高对外吸力；加快发展生资、农机等涉农服务业，物业、养老等便民服务业。以地产业带动发展建筑业、建材业、劳务业等相关产业。不断加强食品、药品、农资等市场监管力度，规范经营秩序，形成良好的市场竞争环境。

（四）坚持提升城市品位，着力在建设中等规模城市上实现新突破

——做好城市规划。进一步做好城市规划修编工作，围绕中等规模城市发展定位，把规划建设成空间布局合理、基础设施配套、现代气息浓郁、人文底蕴丰厚、生态环境优美、人与自然和谐的宜居城市。

——加快城市开发。坚持“新老城区同步发展”的原则，进一步加快棚户区改造，主城区棚改达到100%；在北部城区建设4个高标准精品住宅小区。坚持依法拆迁、有情拆迁，满足群众合理要求，坚决打击违法拆迁、野蛮拆迁、暴力拆迁，依法保护群众切身利益。严格执行规划设计，加强容积率和建设红线监管，提高建设标准和质量，提升城市品位，增强吸引力。

——完善基础设施。进一步加快城市基础设施建设，新建高标准主干道6条，改造主干道8条，维修巷道12条，铺装步道板8万平方米，实现城区道路畅通，搭建交通主框架；进一步加快供排水管网建设，解决部分城区供排水管网老化问题，满足群众生活需求。全力实施第二热源厂和天然气入户工程，提高城市配套水平。

——改善人居环境。加快城市生态环境建设，打造大街、路等绿化精品景观街道，做好入城口绿化和居民小区绿化。实施大树进城，大树进小区，做到绿化全城覆盖。加快城市亮化，改善小区环境，对所有小区进行硬化，粉刷既有楼体，进一步提高美化水平。加快城南广场、公园、现代化体育场馆建设，积极推进杏花山公园向市民开放，拓展城市休闲空间。

——加强城市管理。进一步加强环境卫生管理，增添保洁设备，壮大保洁队伍，扩大保洁范围，提高保洁水平，坚持全天保洁。进一步加强物业管理，创新管理机制，提高服务能力，切实解决供水、供热等与群众生活密切相关的热点问题。进一步加强城市交通秩序、经营秩序管理，切实规范乱停乱放、占道经营等行为，坚决打击私建乱建、私挂乱挂行为。加强城市综合执法，突出抓好建筑工地周边环境治理，为人民群众创造一个整洁、优美、舒心的生活环境。

（五）坚持园区建设，着力在提升吸引力上实现新突破

坚定不移的落实哈市“招商引资项目落实年”的要求，发挥工业新城的政策优势，全力打造牛家工业园区，增强承载力和吸引力，把牛家园区建设成我市工业聚集区。

——做好园区规划。按照“工业新城”的总体规划，依托我市的资源优势和产业基础，重新规划调整牛家工业园区的功能和产业布局，面积扩大到30平方公里，着力规划建设医药研发区、食品和农副产品加工区、高新技术研发产业区、现代工业装备加工区4个产业功能区，逐步建成设施功能完备、产业集聚工业新城。

——加强基础设施建设。继续加强道路、管网、供排水、供电等基础设施建设，努力为项目落地做好配套服务。新修道路6条4.3公里、排水管网6公里，收储土地2.53平方公里，新建一座10千伏变电所，基本达到“八通一平”。

——大力推进项目建设。建立领导包保责任制和重点项目推进责任制，集中精力，帮助企业解决立项、环评、规划设计等方面遇到的困难，做好项目开工前的一切准备，推进已签约的23个项目全面开工建设，确保巨海超硬耐磨材料、兴辉钢构彩板2个超亿元项目，巨业化工、木质别墅等6个超5,000万元项目建成投产。今年园区实现产值15亿元以上，税收达到5,000万元。

——努力提高服务水平。牢固树立“你带项目资金来，剩下事情我们办”的服务理念，充分发挥园区管委会和行政审批中心的服务职能，完善园区“一站式”服务程序，现场办公，上门服务，做到所有项目审批不出园区。搭建企业交流平台，建立领导联系重点企业制度、政府与企业定期对话制度，开展骨干企业直通车服务，把园区建成企业之家，创造服务最优的“洼地效应”。

——推进“三园”建设。按照“政府扶持、乡镇主导、部门服务”的原则，推进、拉林、3个中小企业园建设，利用土地修编契机，统筹小城镇发展，做好园区规划，留足空间，鼓励中小企业入园，搞好服务配套。镇要把园区建设作为“林地共建”的重要内容，共同建设。

（六）坚持招商引资，着力在引进大项目上实现新突破

——抓招商，引进大项目。今年要在“招大商、引大项目”上打攻坚战，建立专业招商、部门招商、主要领导直接抓招商的机制。围绕优势资源、重点产业，抓住南方项目北移的机遇，瞄准国内500强、世界500强企业，集中时间、集中财力、集中人力，招大商，引大项目，确保完成哈市下达给我市的招商引资任务。加强目标考核，突出重责任、重业绩、重奖惩，以招商效果评业绩，以项目落地论成果。

——抓环境，服务大项目。发展环境是制约招商引资的最大障碍，部门利益是影响企业发展的突出问题。继续清理行政审批事项，规范审批程序；大力推行项目全程代办限结制度，做到急事急办、特事特办，重点项目由责任部门全程跟踪服务；建立招商引资“110”制度，认真受理企业诉求，帮助企业解决发展中遇到的难题。提高服务水平，解决效率低下、办事拖拉、服务不到位的问题；加大责任追究力度，对“三乱”行为严厉查处，对破坏和影响招商的违法行为和特权行为依法打击，努力为企业发展营造优良的投资环境。

（七）坚持改善民生，着力在建设和谐上实现新突破

——做好社会保障工作。实施积极的就业政策，加强就业培训、扶持，不断扩大就业规模。加强农民工保障金征管工作，维护农民工利益。加快残疾人危房改造，适度扩大经济保障性住房、廉租房范围。积极开展职工医疗保险、居民基本养老保险、新型农村合作医疗，建立全覆盖的医保体系；进一步扩大社会养老保险和最低生活保障覆盖面，适度提高保障标准。

——加快“科教兴市”步伐。加快科技推广应用，不断提高科技贡献率。优先发展教育，积极创造优厚条件，吸引一批研究生、招聘一批本科生，改善师资结构，提高教学质量；加快危旧校舍改造，发展农村寄宿制学校，努力改善办学条件，逐步缓解“大班额”的压力；整顿校园周边环境，加强送子车管理，保证学生安全，为教育发展提供坚强保障。

——加强卫生计生工作。推进医疗卫生体制改革，整合乡镇卫生资源，改善镇医院、市妇幼保健院就医环境，不断提高医疗服务质量和水平；完善新农合运行机制，实施农村卫生所标准化建设，扩大公共医疗卫生服务，满足群众需求。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口质量。

——推进文体事业发展。加强公共文化体育基础设施建设，全力推进体育场馆建设，开展全民健身及各项文体活动，满足广大群众文化体育需求。进一步加强文化市场监管，加强对网吧和游戏场所的清理整顿，保护青少年身心健康。深入推进广电事业发展，丰富群众的文化生活。

——全力打造“平安”。深入开展社会治安综合治理，

继续保持高压态势，开展治安大巡逻，加强治安联防，重点打击刑事犯罪和黑恶势力，做到“两抢一盗”必打、命案必破、黑恶势力必除，切实维护公平、正义和市场经济秩序。认真落实责任制，积极化解各种矛盾，依法解决群众的合理诉求。落实生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、公共安全、信息网络安全目标管理责任制，确保无重特大事故发生。完善应急预案，提高处理突发事件能力。努力为全市人民创造一个安全、稳定、舒心的生产生活环境。

同时，进一步做好审计、民族宗教、统计、物价、档案、气象、地震、民兵预备役、邮政通讯等工作。

（八）坚持履职尽责，着力在建设人民满意政府上实现新突破

本届政府承担的使命光荣而艰巨。要履行好政府的职责，就要不断加强政府自身建设，全面提高政府机关的决策力、执行力和公信力，努力建设人民满意政府。

——打造以人为本、勤政为民的服务政府。牢固树立富民为先、亲民为本、安民为重、惠民为要的思想，满腔热忱地为群众办实事、做好事、解难题。立身当伞，为群众遮风挡雨，俯首为牛，帮百姓创业致富；人民群众关心的热点难点就是政府工作的重点，不遗余力的为群众多做实事好事，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

——打造真抓实干、开拓进取的务实政府。继续坚持一线工作法，做到亲力亲为，指挥要务实，工作要抓实，措施要夯实；定了就算，说了就干，干就干出快节奏、高标准、新形象。善于用活用足政策，敢谋大事，果断干事，不怕承担风险。只要是有利于经济发展，有利于人民群众的事情，不管遇到多大困难，都将一抓到底，抓出成效。

——打造依法行政、从严治政的法治政府。主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，做到依法行政。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行政府工作规则，做到科学、依法、民主、大胆决策，不断提高政府管理经济和社会事务的能力。加强对执纪执法部门的监管，强化行政执法责任制和执法过错追究制。严格执行问责制度，对超越权限、违反程序造成重大损失的决策，严肃追究责任。