物业安全生产应急预案
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物业安全生产应急预案范文第1篇
一、主要做法及成效
（一）加强组织领导，制定方案严格落实。制定了《xx区住房和建设局2016年 “安全生产月”活动方案》，以x住建【2016】x号文通知我区各施工企业，要求各施工企业严格按照文件精神开展建筑施工“安全生产月”活动。同时，专门制定《深圳市xx区住房和建设局燃气行业2016年“安全生产月”活动方案》，印发各瓶装燃气储备站、供应站、服务点严格实施。
（二）深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间，共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册，悬挂安全标语挂幅共85条，宣传挂图100幅，微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际，通过短信、电话通知等方式，指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式，做好安全生产月宣传工作；制定科学合理、可操作性强的标准，严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动，广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到用户手中，切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日，我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业，开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作；6月7日，组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练；6月24日，组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动，通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。
（三）开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中，我局以防范重特大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点，于6月2日-6月23日，对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份；停工通知书1份，省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式，对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》，及时消除安全隐患，维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上，我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式，由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队，燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员，对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录；检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况；检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况；四是检查了乱拉乱接的用电现象，加强对服务点电动车辆充电设备的管理；五是结合安全生产月，我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月，我局会同街道办事处，抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作，以落实安全管理制度，日常安全检查等内容为重点，推进安全巡查规范化，建立季度执法检查制度，落实检查内容、检查对象、检查时间等；特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作，加强突发事件应急演练，提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》，并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会，提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患，我局立即下发《整改通知书》，督促企业限期整改，并跟踪落实。
（四）开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位，在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规，以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性，形成“关爱生命，关注安全”的氛围，以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习，并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式，对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训，降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条，各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼（南地块三期）”项目。通过这次活动，增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识，施工安全管理水平有所提高。
（五）开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练，通过演练，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力，进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况，开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间，检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况；同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。
（六）加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训，明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训，提高员工的消防应急知识和应急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设，充分利用现场视频监控系统，不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。
（二）落实企业安全生产主体责任。各工程建设、施工、监理单位要认真开展自查自纠工作，全面排查施工现场每一部位、每一环节存在的安全隐患，确保不留死角，不留盲点，专人负责跟踪整改，确保整改到位。对检查工作不力，导致事故发生的，将依法严肃查处。
物业安全生产应急预案范文第2篇
认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓安全责任落实，健全安全管理长效机制，深入开展安全隐患排查整治，着力提高安全管理本质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。
根据这一指导思想和工作目标，今年，我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作：
一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《*市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《*市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《*市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《*市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点，抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
物业安全生产应急预案范文第3篇
春节假期安全工作总结1
一、春节期间坚持“预防为主、综合治理”的工作方针
加强干部群众的安全知识宣传教育工作，狠抓隐患排查治理，建立健全长效机制，坚决做到我辖区节日期间安全事故零记录。
二、组织领导
成立了春节期间安全工作大排查大检查活动领导小组。办事处主任张玲为组长，分管领导武装部长为副组长，安办办公室主任、各安全相关办公室主任、各村（居）干部为组员，领导小组下设办公室，办公室设在安办，办公室主任由同志兼任。
三、春节期间排查治理的范围与内容
（一）排查治理范围：
1、我辖区内各安全设施等。
2、我辖区内各商贩、道路、烟花爆竹等经营场所。
3、隐患整改点。
（二）排查治理内容：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全生产责任制建立及落实情况。
3、事故报告、处理及有关责任人的责任追究情况。
4、安全基础工作教育培训情况。
四、春节期间开展小结
全街道各行业领域，重点是道路交通、道路运输、危险化学品、消防、建筑施工、电力等领域。我办村（居）各部门开展安全生产大检查，各行各业的安全生产检查10余人次，出动各行业安全检查组7组次，排除出隐患2项，已整改落实到位2项。
春节假期安全工作总结2
为使油田职工家属度过一个欢乐祥和的新春佳节，职工医院按照油田公司《关于加强春节及两会期间安全环保工作的通知》要求，认真部署各项安全生产工作，确保节日及两会期间安全无事故。现将安全工作开展情况总结如下：
一、高度重视、认真部署、抓好落实。
我院结合实际情况根据两节期间安全生产工作的特点，及时下发《关于开展两节期间安全环保大检查的通知》，为确保此次自查工作的有效落实，职工医院成立以院长为组长，各科室主任为副组长，安全管理人员为成员的自查领导小组，做到领导负责，层层布置、层层落实、不留死角、不走过场，具体工作抓细、抓实，查到每一个班组、每一个环节。确定重点、明确责任，确保节日期间各项安全保障措施落到实处，各岗位人员各尽其职、各负其责，确保安全生产。
二、落实专项检查，做好安全防范
为确保此次自查能够得到有效落实，我院严格按照提前制定的冬季安全环保措施开展各项安全工作，各科室认真开展岗位安全自查自改工作，要求在自查过程中要做到检查与整改相结合，边检查边整改，以检查促进整改。检点放在安全用电和冬季八防（防火、防冻、防滑、防中毒）等几个方面，特别是对医院的大型医疗设备、特种设备消毒压力春节style衣食住行玩锅和电梯的用电设施是否存在火灾隐患、线路老化等问题，进行全面彻底的检查，共查出安全隐患问题6项，都已通知相关人员和科室进行及时整改，安全办公室专门对整改情况进行跟踪检查，确保检查中存在的问题不再死灰复燃，做到安全到位。在检查过程中，检查人员还对操作人员进行安全教育，说明安全生产的重要意义以及进行安全检查的必要性，提高其对安全生产的认识。通过以上活动的开展，为春节及两会期间的安全环保工作打下坚实的基础。
三、加强应急管理，把好节日安全关我院组织医务人员进行应急预案的演练，确保突发事件能够及时、准确、有效的处置。
1、组织成立应急抢救小组，周密制定处置突发事件抢救措施，对关键岗位人员进行突发事件应急救援预案的培训和演练；
2、做好应对突发性的出诊准备，配备相应的医疗物质，及时准确的赶赴现场。
3、确保救护车始终保持良好状态，使医院现有的一台救护车完好备用，确保患者用车。
4、节日期间安排领导及相关人员开展安全监督检查工作，对照岗位HSE检查表标准，全面的开展检查工作，发现问题及时进行整改。
四、节日期间工作有序开展，值班人员尽职尽责
我院各科室都排出详细的节日值班表，并配备副班表，以防紧急情况的发生。必须严格落实岗位责任制，明确带班领导职责，值班人员不许有脱岗、睡岗和酒后上岗现象，一经发现，立即停工处置。医生电话必须24小时畅通，保证随叫随到随时出诊。值班干部必须保证通讯联络畅通，遇到紧急情况第一时间掌握信息进行处置，真正做到节日期间人员、时间、领导、电话、预防措施五落实，确保春节及两会期间油田职工家属方便就医。
春节假期安全工作总结3
金厦物业公司认真贯彻落实《沈阳市安全委员会关于xx年春节期间烟花爆竹安全管理实施工作方案的通知》精神，积极采取各种有力措施狠抓春节前大厦安全，现将有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
我公司历来高度重视安全工作，在春节前，我公司召开了安全工作会议，对春节前安全治理工作进行了统一的部署与要求，各部门进一步加强节日期间安全生产工作的领导，进一步狠抓安全生产工作责任制的落实，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，明确要求各部门部长要亲自研究部署节日期间的安全生产工作，并组织力量深入重点部位，针对薄弱环节制定严密的防范措施并加以狠抓落实。
二、加强燃放烟花爆竹宣传和管理力度
1、从元旦开始，金厦物业利用南门的大屏幕和地下车库的滚动屏，提示大厦业主严禁将烟花爆竹及各类危险品带入大厦，并加强携带物品的检查。
2、积极配合当地公安分局和派出所的管理要求，在大厦周围悬挂条幅，向市民宣传安全燃放烟花爆竹的警示标语，告知市民不许在大厦广场范围内燃放。
3、物业公司内务部安排值班人员每隔一小时巡逻一次，发现在重点部位附件燃放烟花爆竹的随时予以制止，发现安全隐患的及时报告，物业公司采取措施加以解决。
三、切实加强节日期间的值守应急工作。
1、金厦物业公司在春节期间，进一步落实了24小时值班制度和领导带班制度。明确要求各部门主要领导及有关人员通讯设备要畅通无阻，确保值班工作的正常运转和联络畅通。
2、认真做好值班信息的报送工作，及时把握情况沟通信息，遇有重大情况按规定及时、如实上报。
3、认真做好应急救援措施的制定和落实，确保应急设施和人员一旦发生重大安全事故，能按规定及时启动应急预案，快速反应，妥善处理。
四、认真组织开展春节前安全生产大检查工作。
1、金厦物业公司根据市局关于做好春节期间安全工作的相关要求，1月17日下午4：30与交易中心主要领导召开了重点部位防火工作现场会议，主要就地下一层档案馆的两个出口防火工作做了部署。
物业安全生产应急预案范文第4篇
又是一年考试季，岁月总是在不经意间从我们指间匆匆滑过。短短的一刹那，考试时的我们总是感慨，不经意间总是失去很多时间，我们理应抓住每分每秒，好好复习。下面是小编为大家整理的关于注册安全工程师考试真题及答案，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
注册安全工程师考试真题1.关于法的效力的说法，正确的是(
)。
A.宪法和法律具有最高的法律效力
B.行政法规和地方性法现具有同等效力
C.地方性法规和地方政府规章具有同等效力
D.部门规章和地方政府规章具有同等效力
2.根据《安全生产法》，关于安全生产基本规定的说法，正确的是(
)。
A.安全生产工作应当建立生产经营单位负责、专业服务机构参与，管监察部门监管，行业自律和社会监督的机制
B，国务院和具级以上地方各级人民政府对安全生产工作实施综合监督管理
C.工会对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，维护职工安全生产方面的合法权益
D.生产经营单位委托专业服务机构提供安全生产技术，管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责
3.某化工公司为某跨国集团公司的子公司，集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。
李某长期在海外总部工作，不负责化工公司的日常工作，化工公司总经理张某自2014年12月起一直因病在医院接受治疗，张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作，副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月，该化工公司发生爆炸，造成5人死亡、12人受伤。根据《安全生产法》，针对该起事故，应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是(
)。
A.李某
B.张某
C.王某
D.赵某
4.根据《安全生产法》，关于生产经营单位主要负责人违法行为处罚的说法，正确的是(
)。
A.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分的，自受处分之日起，七年内不得担任本行业生产经营单位的主要负责人
B.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，十年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人
C.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分、对特别重大生产安全事故负有责任的，自受处分之日起，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人
D.未履行安全生产法规定的生产管理职责、对重大生产安全事故负有责任受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，终审不得担任任何生产经营单位的主要负责人
5.根据《特种设备安全法》，关于特种设备安全监督管理的说法，正确的是(
)。
A.锅炉的设计文件，应当经特种设备安全监管部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造
B.特种设备属于共有的，不得委托物业服务单位或者其他管理人管理
C.进口特种设备的产品铭牌，应当有完整的外文说明
D.特种设备检验，检测人员经有关部门批准，可以同时在两个检验、检测机构中执业
6.根据《建设工程消防监督管理规定》，下列人员密集场所建设项目中，建设单位应中执业当向消防机构申请消防设计审核和竣工验收的是(
)。
A.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，养老院、福利院医院、疗养院的病房楼，学校的集体宿舍建设项目
B.建筑总面积大于五千平方米的宾馆、饭店、商场建设项目
C.建筑总面积大于二千平方米的影剧院、医院的门诊楼、劳动密集型企业的生产加工车间建设项目
D.建筑总面积大于二百平方米的歌舞厅、卡拉OK厅，网吧、咖啡厅建设项目
7.某危险化学品企业正在组织制定重大危险源事故应急预案演练计划。
根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，关于应急预案演练的说法，正确的是(
)。
A.重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次演练
B.重大危险源专项应急预案，每两年至少进行一次演练
C.重大危险源现场处置方案，每两年至少进行一次演练
D.重大危险源现场处置方案，每年至少进行一次演练
8.根据《安全生产培训管理办法》，矿山新招井下作业人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下至少实习(
)后，方可独立上岗作业。
A.1个月
B.3个月
C.2个月
D.6个月
9.根据《安全生产法》，某县安全监管部门拟对一家违法企业实施停止供电的强制措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前(
)通知该企业。
A.12小时
B.48小时
C.24小时
D.72小时
10.根据《工伤保险条例》，关于劳动能力鉴定的说法，正确的是(
)。
A.劳动功能障碍分为十个伤残等级，最轻的为一级，最重的为十级
B.劳动能力鉴定只能由用人单位和工伤职工本人向省级劳动能力签定委员会提出申请
C.自劳动能力鉴定结论作出之日起3个月后，工伤职工本人认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定
D.生活自理障碍分为生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三个等级
注册安全工程师考试真题答案解析1.【参考答案】D【参考解析】A.宪法是根本大法B.行政法规是高于地方性法规C.地方性法规效力高于地方政府规章
根据《立法法》第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行
2.【参考答案】D【参考解析】A.生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，工会依法对安全生产工作进行监督，生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益
3.【参考答案】C【参考解析】生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
主要负责人本公司的主要决策人。
4.【参考答案】C【参考解析】生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;
对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
5.【参考答案】A【参考解析】B.特种设备属于共有的，可以委托物业服务单位或者其他管理人管理
6.【参考答案】A【参考解析】B.10000C.2500
D500
7.【参考答案】A【参考解析】重大危险源事故应急预案演练计划，每年至少进行一次专项应急预案演练，每半年至少进行一次现场处置方案演练。
8.【参考答案】C【参考解析】有人带是两个月。
无人带是4个月。注意区分。
9.【参考答案】C【参考解析】负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。
生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。
物业安全生产应急预案范文第5篇
为切实加强我市应急管理工作，建立健全应急管理机制，进一步提高基层处置突发公共事件的能力和水平，有效地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，促进我市经济又好又快发展，维护社会稳定，构建和谐台山，根据《中华人民共和国突发事件应对法》以及国家、省、**市有关文件精神，结合我市的实际，并经市政府同意，现就加强我市基层应急管理工作提出如下实施意见：
一、加强组织领导，落实应急管理工作责任制
各镇（街、场，下同）、各部门单位要切实抓好应急管理行政领导责任制的落实工作，要建立主要领导全面负责的应急管理责任制，并逐级落实责任。要把加强应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，切实加强基层应急管理的组织领导和制度建设，今年8月底前，各镇要成立以镇长为组长、有关分管领导为副组长、相关部门单位领导为成员的应急管理工作领导小组，并确定相关人员做好日常应急管理工作。村（居）委会要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。各机关、社会团体、企事业单位要根据本部门单位的实际情况建立健全应急管理组织体系，落实分管领导，配备专职或兼职应急管理工作人员，积极开展应急管理工作。争取年底前全市基本形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。（各镇、各部门单位应急领导小组、分管领导、应急管理工作人员等有关情况请于8月底前报市应急管理办公室备案）
二、编制和完善应急预案，进一步扩大应急预案体系
按照国务院及省、**市政府的统一部署，力争在**年底前，所有镇、村（居）和各类企事业单位要完成应急预案编制工作，基本建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系。为使我市的应急管理工作更主动，各镇、各部门单位要加快应急预案编制步伐，争取在今年8月底前完成各镇、市直各部门单位及有关专项应急预案的编制工作，10月底前完成村（居）委会及所有企事业单位的应急预案编制工作。各镇、各部门在抓紧本镇、本部门应急预案编制工作的同时，要组织村（居）委会及属下各单位开展应急预案编制工作。各镇及市直部门单位的应急预案要及时报市应急管理办公室备案，村（居）委会应急预案报镇备案，基层单位的应急预案报主管部门备案，企业单位的应急预案报市安监部门备案。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。还要加强预案演练，确保专项预案演练数占总数的60%以上。各镇、村（居）和各基层单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，原则上每年要开展至少1次以上的各类演练活动。
三、加强应急指挥平台建设，建立健全应急联动机制
建设上下联通，具备视频监控、视频会议、指挥调度和决策支持等功能的应急系统平台，是及时预防突发事件、科学处置突发事件、规范应急管理工作的重要手段。目前，市应急指挥平台视频会议系统已与**市政府视频会议系统联通，市信息产业局要在此基础上，会同有关部门整合我市现有资源，逐步建设与公安、水利（三防）、人防等指挥系统互联互通的应急指挥平台。各镇、各有关部门要充分整合本镇、本部门的各种应急资源，组织建立应急联动机制，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
四、加强信息报告和预警工作，抓好隐患排查整改
应对突发公共事件，要做到预防与处置相结合，由被动应对向主动防范相结合，努力做到早发现、早控制、早处置。突发公共事件发生后，有关镇、单位要按照有关信息报送规定向市政府报告。要畅通信息报送渠道，各镇和有关应急成员单位要建立和完善24小时值班制度，村（居）委会及社区物业管理企业要加强值班工作。要充分发挥基层信息员的作用，各镇要建立基层信息报告网络，重点行业要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息。报送突发公共事件信息应以书面报告为主，但对于一些事件本身比较敏感的突发事件，或可能演化为特别重大、重大、较大突发公共事件信息的报告，可采用电话或口头方式先行报告，随后在45分钟内补报书面材料。要建立预警信息通报与制度，努力构建覆盖全面的预警信息网络。
各镇、各有关单位还要经常组织力量认真开展突发事件隐患普查工作，特别是对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查，对排查出的隐患，要限期认真整改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的工作计划并限期整改，同时要做好监控和应急准备工作；对自身难以完成整改的，应当及时向市政府或有关部门报告。要建立隐患排查数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控，确保掌握底数。
五、加强应急宣传教育和培训，建立应急管理示范点机制
对于加强应急宣传教育和培训工作，我市已制定了《应急管理宣教培训工作方案》，各镇、各有关单位要按照方案要求，认真组织实施。要通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训和安全生产教育，确保生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对生产安全事故的措施，高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传的培训。教育部门要采取有效措施，推进应急知识进学校、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
各镇、各部门单位要研究创新基层应急管理工作方法，通过推广应急管理工作的好经验、好做法、好建议，推进全市基层应急管理工作向纵深发展。市确定台城街道、各镇要确定一个村（居）、市安监部门要确定一家企业、市教育部门要确定一所学校作为市应急管理工作的示范点，坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十抓”为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，以点带面，深化基层应急管理工作。
六、加强物资保障体系建设，加快基层应急保障能力建设
