铁路安全生产应急预案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇铁路安全生产应急预案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
铁路安全生产应急预案范文第1篇
第二条本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位，印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（4）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。
第四条各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。
铁路安全生产应急预案范文第2篇
一、充分认识铁路交通安全管理工作的重要意义
随着经济发展和铁路提速，铁路交通安全更加突出和重要。保障铁路交通安全，预防和减少铁路交通事故，对于促进国民经济发展、保障人民群众生命财产安全意义重大。各级、各有关部门要从构建社会主义和谐社会、建设“平安*”的高度，切实加强对铁路交通安全管理工作的组织领导，按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定，认真履行职责，强化安全教育，落实护路联防责任制，协助铁路管理机构做好铁路线路安全保护区划定及管理工作，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项，保障铁路交通安全。
二、明确安全责任，密切协调配合
各级、各有关部门要明确责任，加强配合。要定期召开由经贸、铁路、交通、*、安监、广播电视等部门参加的联席会议，分析铁路交通安全情况，查找危及铁路运输安全的重大隐患，及时研究解决影响铁路交通安全的突出问题，保障铁路安全畅通。
铁路管理机构负责本辖区内的铁路运输安全监督管理工作。铁路管理机构要对有关铁路安全的法律、法规执行情况，铁路运输的关键环节、要害设施、设备的安全状况，安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查，提出铁路线路安全保护区划定方案，认真做好铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和隐患治理等工作。
铁路沿线各级人民政府及县级以上人民政府安全生产监督管理等部门要按照各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作。地方铁路部门负责省管地方铁路安全的监督、检查和指导，确保地方铁路安全畅通；国土资源部门负责矿产开发等作业的监督检查，避免此类活动影响铁路线路安全保护区；水行政主管部门要加强对铁路桥梁跨越河道的安全监督检查，制止在铁路桥梁安全保护区涉及河道内从事违法作业等危及铁路桥梁安全的活动；*、安监、环保、国防科工等部门按照职责分工负责铁路沿线生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品场所的监督检查，依法取缔在铁路线路及桥梁安全保护区范围内从事的易燃、易爆等危险物品生产加工以及爆破作业等活动；*机关要严厉打击盗窃、损坏铁路线路安全保护区标桩以及破坏和非法收购铁路设施器材的违法犯罪行为；经贸等部门负责铁路监护道口的协调工作；埋设、敷设、架设铁路信号、通信光(电)缆应当符合国家规定的标准，并接受通信管理部门的监督管理。
铁路管理机构与铁路沿线县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制。发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告。地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报。
三、做好铁路线路安全保护区划定、标桩埋设和管理工作
铁路沿线各级人民政府要积极协助铁路管理机构制定铁路线路安全保护区划定方案和埋设标桩工作。铁路管理机构提出铁路线路安全保护区划定方案并报送铁路沿线县(市、区)政府后，县(市、区)政府要及时组织经贸、安监、*、建设、规划、国土资源、交通(公路)、水利(河道)等部门进行审定，审定后要加盖县(市、区)政府公章，依此作为划定安全保护区、埋设标桩以及对安全保护区进行管理的依据。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、水利工程管理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和交通(公路)部门、水行政主管部门协商后，报县级以上人民政府划定。对铁路管理机构提交的安全保护区划定方案，应在1个月内完成审定工作。铁路线路安全保护区划定后，由铁路管理机构负责埋设保护区标桩。
铁路沿线各级人民政府及有关部门要按照各自职责，协助铁路管理机构加强铁路线路安全保护区管理工作，不得擅自在铁路线路安全保护区范围内进行规划和批准实施各种建设。需在铁路线路安全保护区范围内实施的建设项目，应当征求铁路管理机构的意见，确认安全或采取安全技术措施后方可实施。对安全保护区内违法、违章建造的已有建筑物，由县级以上人民政府依法处理；对安全保护区内已有的建筑物、构筑物，危及铁路运输安全的，由铁路管理机构或县级以上人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的，应当按照国家有关规定予以拆除，并依法给予合理补偿，但非法建设的建筑物、构筑物除外。
铁路沿线各级人民政府应大力支持铁路运输安全管理工作，按照*部、铁道部、交通部的有关规定，积极配合铁路部门做好铁路道口标志的移交工作，严厉制止在铁路线路上私设道口、盗窃铁路物资、破坏铁路设施等现象。
四、认真做好隐患排查整治工作
铁路运输企业和其他有关单位要加强铁路运输安全管理，做好隐患排查整治工作，保证铁路运输安全。一是建立、健全并严格执行铁路运输设施、设备安全管理和检查防护的规章制度，确保铁路运输设施、设备性能完好和安全运行。要经常开展安全生产大检查，重点检查铁路线基础设施是否稳固、行车设备是否完好、职工是否按标准化作业、雨雪中行车是否按规定提前对线路进行预检等，对发现的问题要逐项整改。二是认真排查在铁路线路安全保护区范围内从事危及铁路线路和铁路桥梁安全的取土挖砂、围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥、采矿爆破、抽取地下水、生产储存危险品等活动，对存在的问题要制订整改措施，限期解决。对拒不整改或故意拖延的，要依法处理。三是加强道口的日常管理，加大巡查力度，及时掌握道口情况。要做好道口铺面、预报警设备、通讯工具、工具备品等设施设备的养护，以及道口警示标志标线管理和维护工作，确保道口设施设备和标志标线完备，运行状况良好。四是认真做好恶劣天气抢险准备工作。铁路管理机构和铁路运输企业要和当地气象部门建立防范自然灾害引发铁路安全事故的机制，做到气象部门的预报、预警与铁路方面的预警预防信息共享，部门联动。制定和完善恶劣天气抢险预案，建立抢险队伍，储备抢险物资，对铁路线基础薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大资金投入进行加固，并加强巡查，一旦遇到险情做到快速反应，靠前指挥，确保万无一失。五是加强宣传教育。大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规，提高广大人民群众的安全意识，减少事故发生。
五、加强铁路突发事件应急管理
铁路安全生产应急预案范文第3篇
关键词： 行车； 调度； 安全
中图分类号： U268.1文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）03-0064-02
1 铁路运输调度指挥
1.1铁路运输调度体系设置
铁道部设调度处，铁路局设调度所，站段设调度室。铁道部、铁路局和站段调度分别代表铁道部长、铁路局长和站段长，组织日常运输组织工作。
1.2铁路运输调度工作内容
铁路运输调度工作，就是铁路日常运输的组织指挥工作。铁路通过调度编制与执行运输工作日（班）计划，对运输生产进行不间断的组织指挥与监督，使铁路运输连续、均衡、合理、安全地进行。凡与运输生产有关的各部门、各工种都在运输调度的统一指挥下进行生产活动。
1.3铁路运输行车调度工作职责
列车调度员是运输调度中的一个主要工种，一个调度区段的行车工作由该区段列车调度员统一指挥。列车调度员职责主要负责组织实现列车运行图、编组计划和运输方案，检查各站执行列车运行图、编组计划的情况，及时有关行车命令和口头指示，严格按列车运行图指挥行车，遇列车发生晚点时，积极采取措施，组织有关人员恢复正点，注意列车在车站到发及区间内的运行情况，正确、及时地处理临时发生的问题，防止列车运行事故。
2 铁路发展对调度指挥提出新挑战
2.1铁路运输生产环境
截至2010年，国内铁路营业里程达到9.1万公里，高铁运营里程为8358公里，国家铁路、营业线路总延展里程138032.0公里，位列世界第三。全路共有18个铁路局（集团公司、公司）、车站5470个、职工总数205.25万人，配备18306台机车和客车拥有量43215辆，货车拥有量584961辆，按国际标准箱合计的国家铁路集装箱保有量204829箱，每天编成数以千计的各种列车昼夜不停地在铁道线上进行生产活动。
2.2铁路发展对列车运行安全的要求愈来愈高
我国铁路进入了快速发展的新时期，运输负荷不断加大、速密重并举的运输组织方式、铁路运输安全的内外部环境等都发生了很大变化，影响列车运行的安全因素更加复杂。
3 列车调度员指挥中存在的问题
铁路运输是一个大系统，构成行车事故的原因五花八门，但每起事故的发生，都与调度有直接或间接的关系，主要表现在以下四方面：
3.1安全意识不强，有重效率、轻安全的现象
2006年4月11日青岛开往广州的T159次旅客列车，与武昌开往汕头的1017次旅客列车发生追尾，构成旅客列车重大事故。调查发现，在前行列车进入区间60分钟的不正常情况下，列车调度员不但不及时与司机联系，查明原因，反而嫌司机运行慢，要求赶点，并连续向该区间放入多趟列车，以致T159次司机违章越过故障信号机，与前行列车发生追尾。
3.2臆测行事、违章指挥
2005年7月31日，沈阳局K127次旅客列车追尾冲突事故。重要原因：列车调度员违章下达了关闭监控装置的命令，致使运行秩序混乱，造成追尾冲突事故的发生。
3.3有章不循、违规蛮干
2006年8月29日，青藏线T223次旅客列车脱轨重大事故。主要原因是：当班调度员因吃饭，助理调度员在没有调度员指示的情况下，没有等T223次司机汇报到达，未通过CTC控制台对进路确认，盲目将1#道岔开通正线，导致道岔中途转换，造成列车脱轨。
3.4调度命令存在漏发、错发现象
震惊全国4·28铁路交通特别重大事故。造成事故的原因很多，但就列车调度员而言，漏发了T195次限速命令。一时的疏忽大意，给国家财产和人民生命造成了严重的损害。事故发生后，济南局调度所值班主任和值台列车调度员被追究刑事责任。
4 加强调度指挥，确保列车运行安全的对策
运输调度是运输生产的“龙头”，列车调度员的正确组织指挥，特别是非正常情况下的指挥是保证运输安全生产的前提，是整个行车过程实现安全的重要环节。列车调度员在运输组织中如何科学调度、正确指挥，达到预防列车事故的目的，本人通过对铁路交通运输专业知识的学习，结合自己列车调度员工作的实践，认为应做好以下四个方面：
4.1强化管理，建设高素质调度队伍
一是提高调度员准入关。从源头抓起，提高调度员的准入门槛，把综合素质高、业务技能强、思维反应快的人才选拔进来，才是提高素质的治本之策。二是建立能者上、平者让、庸者下的竞争上岗动态分流机制。三是抓好安全生产教育。调度工作的性质决定要有危机意识和忧患意识，始终把安全生产摆在第一位，正确处理安全与效率、效益的关系，自觉安全生产，安全指挥。
4.2强化调度技能培训，提高指挥水平
铁路运输生产地域广阔，安全环境复杂多变，结合部众多。列车调度员应熟悉所管区段的技术设备、作业过程和各项技术作业标准，严格按列车运行图组织行车，牢牢把握好“人、车、天、地、图”。
4.3严格按规调度命令，实现安全指挥
加强调度命令管理，规范调度命令的程序、方法、范围和注意事项，组织调度员结合行车指挥实际，模拟演练各种处理办法，锻炼调度员分析问题、判断决策、正确发令能力。就列车调度员而言，在实际命令时应重点做好以下三点：
4.3.1按规定程序
全路行车调度指挥都采用了TDCS系统，调度命令实现了计算机。计算机调度命令必须严格遵守“一拟、二签（按规定须经领导、值班主任签发）、三下达、四确认签收”的程序；当停用计算机或采用电话调度命令时，必须严格遵守“一拟、二签（按规定须领导、值班主任签发）、三、四复诵核对、五下达命令号码和时间”的程序。
4.3.2安全交付
调度命令的交付是调度命令的一部分，是确保调度命令贯彻执行的重要一环。列车调度员通过调度电话只能与车站值班员、机务段值班员、乘务室值班员或派班员等装设调度电话的行车人员进行联系。这些人员是命令的直接受令人。如果还要向司机、运转车长等人员和车辆、工务、电务等部门调度命令时，则需要直接受令人抄收后再转交。
4.3.3注意事项
列车调度员调度命令必须贯彻集中统一指挥的原则，调度命令的只能在规定的权限内，不得越级或越权。指挥列车运行的命令和口头指示，只能由列车调度员。
4.4提高非正常情况下的应急指挥能力
列车运行中出现的非正常情况种类繁多，情况复杂，大都发生在列车和车辆动态运动之中，并恶化方面发展，时间性很强。列车调度员必须高度重视现场反映的信息，果断及时、沉着冷静、稳妥慎重地进行处理，制止事态的继续恶化，组织人员进行抢修或救援，尽快恢复运输秩序。
4.4.1健全调度指挥应急预案
为确保发生非正常情况时，调度指挥有条不紊、高效有序，各调度所必须依据《国务院铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《事规》、《技规》、《行规》等规章，在总结经验的基础上制定出应急预案。应急预案应包括行车设备故障、行车事故救援、暴风雨雪恶劣天气行车、旅客列车大面积晚点、列车火灾爆炸、车辆溜逸、动车组运行故障、剧及易燃爆炸品运输、抗震救灾等内容。
4.4.2搞好应急培训演练
对制定好的应急预案，应组织调度员逐个模拟演练，把“纸上”变成“心中”的预案，使调度员掌握常见非正常情况的种类，懂得发生的原因、特征及危害性，学会正确指挥方法。当接到现场发生非正常情况的报告后，应对自如，做到信息畅通，指挥有力，妥善处置。
4.4.3常见非正常情况的应急处理
非正常情况的种类比较多，日常调度指挥中常见的主要有以下几种，其处理的办法分别是：
1.线路故障时：要对所管区段线路情况及不同时期天气对线路的危害造成的不同后果有所了解，值班中得到现场人员关于线路故障的汇报后，“宁错扣、不错放”，果断扣停列车，迅速封锁区间，派员赶赴现场查明情况进行抢修。在得到现场线路故障处理完毕的报告后，再命令恢复行车或限速运行。
2.车辆故障时：只要接到现场车辆有异响的可疑报告后，要立即扣停列车，指示乘检或车站进行检查，按照规章规定有效处理，确因车辆故障不能继续运行时，要安排甩车。
3.机车故障时：列车运行中机车故障时，要及时通知机车调度员调配机车。如列车在区间机故时，应及时安排单机进入区间救援，将列车拉回站内，迅速开通区间。
4.接触网故障时：接到接触网跳闸或停电的报告后，应迅速查明故障区段接触网供电臂的名称和位置，应立即封锁区间，派接触网轨道车进入区间抢修,在得到供电调度恢复供电的报告后，再组织行车。
5.信号故障时：先要弄清信号故障的影响范围，能迂回时组织列车迂回；影响列车运行时，组织电务人员抢修，按照规定，准备列车进路和行车凭证，不得抢效率忽视安全，随意简化接发列车作业程序。
4.4加大科技投入为调度指挥保驾护航
铁路安全生产应急预案范文第4篇
2011年春节即将来临，根据国家发展改革委《关于认真做好2011年春运工作的通知》（发改运行〔〕3005号）精神，为切实做好我市今年春运期间的客货运输组织工作，努力满足人民群众出行需求，保证重点物资正常运输，确保经济社会秩序稳定，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强组织领导
2011年春运从1月19日开始，至2月27日结束，为期40天。据预测，今年春运期间全市旅客运量约6007万人次，比上年增长10.3%。其中，铁路约255万人次，增长19.7%；民航约102万人次，增长20%；公路约5500万人次，增长10%；水运约150万人次，增长2.7%。
今年我市春运工作具有以下特点：一是今年春节比去年提前11天，春运高峰将提前到达且持续时间较长，学生流、探亲流和民工流将形成叠加，运输供需矛盾突出。二是我市“二环八射”高速公路全面建成，极大改善了北的出行条件，将带来更多的出行需求，铁路和长江水上客运将被分流。三是宜万铁路的通车和全国铁路运行图的调整，将缩短部分旅客旅途时间，火车站可能出现旅客积压的情况。四是据气象部门预测，今年春运期间，气温较常年偏低，高海拔地区将出现积雪和冰冻天气，对交通组织和应急预案提出了更高要求。
为切实做好2011年春运工作，市政府成立了春运工作领导小组，领导小组办公室（简称市春运办）设在市交委，负责统一协调全市春运组织工作，各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位也要相应成立由主管领导负责的春运组织领导机构。要认真分析春运期间可能发生的各种情况，严格按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，制订春运工作方案，加强动态监测，及时协调处理和解决春运过程中出现的各种问题和突发事件。要及时掌握春运动态，完善应急预案，储备应急运力和应急物资，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。有关单位领导要深入基层，亲临春运第一线检查各项措施的落实情况，认真查找安全隐患，发现问题及时整改，确保春运客货运输工作顺利进行，为人民群众营造和谐的交通运输出行环境。
二、科学组织，保障群众出行
全市各级人民政府春运工作领导机构要对今年春运的客流特点进行认真分析，对客流的流量、流向、出行时间等进行科学预测，有针对性地制订运输组织方案。要按照“以客为主，客货兼顾”的要求，统筹协调各种运输方式，科学组织运力，最大限度提高运输效率。要加强机动运力的调控，完善应急预案，落实应急运力，及时疏散积压旅客，确保春运期间旅客安全便捷出行。
铁路部门要做好客车的检修、维护及铁路运行图调整后的应对工作，及时向社会春运期间列车运行时刻，继续做好电话订票和实名制购票工作。在抓好重点干线、重点车站旅客运输的同时，统筹兼顾好短途运输特别是渝怀线短途区间群众乘车的需求及重点货物运输。
道路运输部门要储备机动运力，根据客流变化情况适时调整正班车发班密度，抽调机动运力，开行加班车和包车客运，特别要做好新开通高速公路沿线奉节、巫山、酉阳、秀山等地的客运组织工作。要密切关注客流变化情况和天气情况，做好冰雪天气对高速公路影响的应急预案，防止春运高峰期出现旅客积压现象。要充分发挥道路运输在春运工作中的兜底和衔接作用，加强与铁路等运输方式的衔接，进一步增强集疏运和中短途运输能力。要重点做好农村客运的组织管理工作，保证农村客运车辆正常行驶，开行公交车的区县（自治县）可以适当延伸公交线路，在干线上开行区间车，确保农村群众出行便捷。
民航部门要协调各航空公司科学调配重点方向的运力，落实热点航线的加班和包机工作，切实做好因气候等原因导致航班延误的预告工作，并加强与地面交通的衔接，保障旅客及时换乘地面交通。
水运部门要综合分析云阳、奉节、巫山高速公路和渝宜铁路通车对长江干线旅客运输的影响，在做好长江干线跨省运输的同时，合理安排运力，重点做好区间和短途客流运输，解决旅客压港问题。
城市公共交通要提高发车频率、延长收班时间，增开夜班线路。要认真做好绕城高速以内区域公交接替班车线路的运力组织和调度工作，满足沿线居民的出行。要重点做好长途客运站、火车站、机场、港口等旅客集散地的疏运工作。要发挥出租汽车机动性和灵活性强的优势，适时调动出租汽车参与衔接转运工作。
劳动保障部门要掌握我市民工流变化情况，在民工输入、输出集中的地区做好民工流的重点监控工作，及时劳动力市场信息，并做好与运输部门的衔接工作，组织引导民工有序流动。
各区县（自治县）人民政府要紧密加强与当地火车站的联系，做好民工团体火车票的申购工作，及时疏散旅客。
三、加强监管，确保春运安全
安全是春运工作的核心，是行业稳定的基础。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要把安全工作放在春运工作的首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照国家有关总体部署和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）的各项要求，落实企业安全生产责任主体，从运输企业、车辆、从业人员等各个环节入手，采取有效措施，加强安全监管，预防和减少运输安全事故，维护行业稳定，保障春运安全。一是各级公安、交通、海事、安监等部门要各司其职，对参营企业进行拉网式检查，对存在安全隐患且整改不合格的企业，按照安全生产一票否决制度要求，禁止其从事春运工作。二是各级公安、交通管理等部门要加大巡查力度，严厉打击车（船）超载、超速和疲劳驾驶等行为；要加强对公路主干线、事故多发地段道路的巡查，强化对桥梁、道口和隧道的安全防范，做好易堵地点的交通组织和疏导，确保道路安全畅通；要加强对危险品货物运输的管理，加大对危险物品的查堵工作力度，严防旅客携带易燃易爆及其他危险物品进站和乘坐运输工具；要密切关注气象信息，提前做好各项应对准备工作，在出现积雪和冰冻天气时采取重车压道、巡逻车开道、撒盐破冰、编队行驶等有效措施，全力以赴保障道路畅通和旅客生命财产安全。三是各运输单位要落实例检和维护保养制度，对所有参与春运的交通工具及消防救生设施进行全面检查，及时有效排除安全隐患，确保其处于良好的技术状态，严防不符合安全标准的运输工具及设施投入春运；要严格落实安全生产制度，加强安全教育，增强全体从业人员的安全生产和责任意识，提高安全生产能力，严厉查处各类违反安全生产管理规定的行为；要积极做好政策宣传和解释工作，畅通群众诉求渠道，加大行业动态信息监管，及时发现和消除不稳定因素及安全隐患，化解各种矛盾，创造良好的春运安全环境。
四、密切配合，维护春运秩序
各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要密切配合，各运输企业要在行业管理部门的指导下加强协作，搞好配合，共同维护春运良好秩序。一是铁路、民航、道路、水路运输部门和相关企业要在市春运办的统一指挥协调下建立联动机制，实现信息共享，形成工作合力，最大限度地发挥综合运输能力。二是各区县（自治县）之间要形成信息交换、措施联动、预案对接的沟通机制。三是公安和交通运输管理部门要建立联动机制，遇到紧急情况采取统一措施，确保道路畅通。四是公安部门要加强对机场、车站、码头等窗口地区及交通运输沿线治安和交通秩序的整治，严厉打击危害春运秩序的各种违法犯罪行为。五是交通部门要加强对运输市场的监管，严厉打击无证经营、“甩”客、“卖”客和兜售客源等违法违章行为，切实维护广大旅客的合法权益。六是重庆警备区、武警重庆总队、市公安局等单位和部门要配备充足的值勤力量和机动警力，维护市场秩序，并针对不同突况制定完善应急稳定预案，及时高效处理突发事件。七是各机场、车站、码头要组织力量加强巡查管理，维护候车、候船、候机的旅客秩序。八是物价部门要加强节日期间的市场价格监管，重点督促各道路运输企业严格执行市场指导价政策，严肃查处春运期间各类乱涨价等违法违规行为。九是气象部门要提前做好春运期间气象预报工作，及时通知有关单位做好应对工作。十是充分发挥社会各方面，特别是社团组织及志愿服务人员的作用，调动其参与春运工作的积极性，共同做好今年的春运工作。
五、强化服务，营造和谐环境
有关部门特别是各级公安、交通管理部门及运输企业要积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关政策规定，及时通报春运工作进展情况，大力宣扬春运期间的好人好事；要印制宣传资料，提醒驾乘人员和旅客安全注意事项；要及时春运动态和车（船、机）航班、旅游景点、气象预报等信息，积极引导市民安全、方便、快捷出行。
铁路安全生产应急预案范文第5篇
1.1企业自备车在运行开始后
对于车辆的行驶情况，以及车辆的行停时间甚至可能出现的意料之外的情况完全失控，这不仅造成信息掌握缺失，同时不能及时有效控制事故或者意外情况的发生，对于不良事件的处理方面不能掌控。
1.2由于企业铁路自备车所运载的货物不同
而车辆行驶的过程中，外界环境也会有所变化，这些环境因素都可能对所运输的货物有所影响，但是在现有的企业铁路自备车内，是很难做到安全方面警示的。
1.3目前，在企业铁路自备车的管理工作人员中
经常在意识上忽视对于安全工作的管理，自身操作程序上就存在安全隐患，尤其在车辆调运方面存在严重违规情况，意识上不重视安全工作。由传统的工人过渡到铁路车载运作操作的人员是需要相关专业技能的系统培训的，由于企业忽略这方面的管理或者为减少企业开支而省略这一环节都是不理性的，缺乏相关操作经验和专业技能的操作时存在大量安全隐患的，一旦发生此类问题造成的人员伤亡和经济损失是巨大的。
2、铁路自备车安全管理的重要性
任何一个企业中，安全生产才是发展的根本，质量就是决定企业能够发展下去的命脉，而企业的设备就是能够发展一切的基础环节，社会科学现代化的发展是迅速的，而企业之间的竞争也是日益激烈，所以在管理上，对于安全的要求也就更加重要了。在我国资源体系分配上，以及产业之间发展关系中，铁路自备车的运输路线中，由北方向南方的运输会受到很多危险因素影响，路线相对较长、所能遇见的天气和问题变化比较大、运输时间也比较长、不可预知的情况也具有相对复杂性，货物本身也会具有危险因素。这些因素不仅对于运输车辆构成危险，对于也会增加货物危险程度。企业自备车中的罐车，如果在途中停留时间比较长，加上温度增高、风力和湿度增加就会使危险货物中，液态部分的体积逐渐增大，严重可能造成人员自身安全以及经济方面的损害，甚至造成环境的严重污染，这些突发事件的发生都是值得铁路自备车安全管理值得重视的方面。
3、提高铁路自备车安全管理水平的措施
3.1加强铁路自备车运行监控
铁路运输的特殊性、复杂性和安全管理的严控性，使得信息化管理显得尤为重要。为了使铁路危险货物运输过程更加安全可靠和高效，需要对铁路自备车的各个环节进行有效的监督管理，以便在运输过程中随时掌握运输动态，一旦发生事故能够及时处置，最大限度减少损失。因此，有必要结合物联网等现代科技信息技术，建立铁路自备车车载远程监控系统。物联网是指通过各种信息传感设备，如传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术，实施采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、电、热、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，通过无线通讯技术传输与互联网结合形成的一个巨大网络，其目的是实现物与物、物与人，所有的物品与网络的连接，方便识别、管理和控制。在物联网技术发展逐步完善的形势下，将已经成熟的信息、控制与监测技术进行集成研究，并应用于铁路自备车运输中具有重要的研究价值。如果采用物联网技术，建立车载远程监控系统，可以实施了解罐内危险货物的压力、温度、密度、安全附件状态及罐车停留时间等信息，对罐车计量超载、温度、压力、超时、装卸、异常情况等信息进行实时、动态监控，为铁路运输调度、安全管理部门和企业等提供预警预防的手段，一旦发生事故，可以及时启动相关应急预案并组织有关各方开展施救，尽量降低事故影响和损失。
3.2建立铁路自备车安全管理应急预案
编制事故应急预案是开展事故救援工作的核心内容，对最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会的负面影响，及时有序处置运输事故，迅速控制危险源，有着重要的保障作用。因此，应进一步健全、完善、细化自备车管理应急预案和机制，完善恶劣天气条件下的调度指挥和运行组织方案，灵活安排枢纽地区自备车流向和运行调整，确保恶劣天气下运输畅通。提高安全防范意识和应急处置效率。强化特殊情况下的应急处置能力的锻炼，加大模拟演练的频次和范围，切实检验各层次、各岗位协同指挥、应急处置突况的能力。
3.3大力开展从业人员安全培训与管理
首先，对于企业铁路自备车的从业人员选择上，有严格的职业合适性选择，注重行业对于人员的选择要求，尤其在管理职位的人员选择上，要在上岗之前进行严格的岗前培训考试，对于不合格的人员一律不允许上岗，避免管理人员中有不符合岗位素质要求的人员上岗。企业铁路自备车的管理人员哪怕是在入职后，都要时常进行岗位工作检查，切实做好人员岗位工作的选择工作，避免由于人为因素而产生危险事故，从根本上严格抓起在管理方面的工作。其次，就是对于专科管理工作，要定期进行专业方面知识培训，切实做好岗位培训工作，严抓工作培训事项。对于企业铁路自备车的职工安全工作的培训，其目的是提升工作人员安全意识的基础之上，加大人员素质培训工作，以实现企业铁路自备车的人员都有拥有严格的安全工作操作技能，这也是能够预防安全事故发生的重要措施之一，培训工作的重点是做好在现场管理人员的培训计划，可以根据工作特点变化多种培训形式，以灵活自主的培训形式保证管理人员中都享有学习培训的机会。培训工作要符合实用的基本准则，以岗位需求为培训的实际目的，培训的具体内容要能够根据从事的具体职业和工作性质的不同也有所王文宁神华铁路货车运输有限责任公司运输管理部区分。培训之后的人员要能够保证工作技能提升的基础上，提升人员自身的工作性质，调动人员的工作热情，能够更好的工作在企业铁路自备车的各个工作岗位上。重点抓好自备车现场管理人员的培训，通过采取灵活多样的培训形式，确保每名自备车管理人员必要的安全学习机会。按照“实际、实用、实效”的原则，以岗位需求为导向，根据职业标准和岗位要求确定培训内容，特别是要以提高实际技能水平为重点，突出非正常情况下的应急处理能力的培训，不断提高自备车管理人员的职业道德水平和业务技术能力。最后一个方面，就是做好企业铁路自备车人员的职业知识普及工作，由于企业内部有具体的安全行为规范以及岗位的具体职责，这不仅需要对于人员有定期的知识更新要求，同时能够普及相关的法律法规，在管理中注重应用条例约束工作行为，加大行为监管力度，管理上赏罚分明，调动意识上遵守法律法规以及行为规范的主动性，发挥管理上的监管能动性，从人员主管上强化安全管理规范。做好安全知识的宣贯，提高安全操作的规范性。大力宣传《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法》、《铁路危险货物运输管理规则》等法律法规，加强现场管理、操作人员的安全操作规程的培训，加大安全规程的执行监督力度，经常性开展安全思想、知识、技能等教育，提高安全防范意识，倡导严格按照规范、标准、流程操作，减少装车滞留、压车，杜绝不安全行为，减少不安全因素，降低安全风险。
3.4强化铁路自备车安全基础管理
一是企业铁路自备车的管理是需要遵循着系统的规划指挥方式，自备车的运输的全程与环节之中，都需要遵循系统指挥管理方法，这不仅关系着企业内部安全工作，也是在企业整体管理中一个非常重要的方面，这有这样才能实现企业整体上的统筹管理。保障企业铁路自备车管理工作在一个有序的管理氛围中进行，实现企业与企业之间运输工作的顺利进行，促进企业在新形式下的经济快速发展。理顺自备车管理、运输层次和流程，强化统一调度指挥。对自备车到、送、装、卸、取、编、排等各环节规定时间标准，制定统一标准、流程。分析研究合作关系企业之间在业务流程方面存在的问题，对企业之间交叉的流程进行重构，让其相互能够衔接得起来、配合得起来，使得自备车流在供应链上可以快速、安全、畅通的流动。二是企业铁路自备车管理制度还不是很全面，难以符合现有经济发展模式，虽然安全工作已经得到了工作人员与管理人员的普遍重视，但是就目前的管理细则方面还存在一定缺陷，就目前不健全的制度管理情况还需要加大在制度管理方面的工作落实，实现在岗位工作之中能够每个程序都有相关制度进行约束。健全安全管理制度。梳理、细化现有安全管理制度，增强可操作性，通过数据标准、动作示范、流程模型等措施，加强制度与流程的融合，使自备车管理的每一个流程都能看得见、摸得着、说得准，一丝不苟地落实到岗位上，体现在日常操作工作中。三是在企业铁路自备车的人员管理上，要调动人员积极工作的态度，避免惰性意识对于安全工作构成隐患，就必须切实抓好考核工作制度，调动人员观念上的工作意识，清楚监管工作要求，监管机制里能够做到赏罚分明，以严厉的监管态度营造良好的企业铁路自备车工作氛围。健全安全管理考核监控机制。使得自备车安全管理工作有抓手、可执行、便考核，明确相关的责任主体和奖惩标准，强化各安全管理主体的责任和服务意识，促进安全管理工作再上台阶。四是随着科技发展与管理制度方面的相应健全，科学化的管理方式在各个行业中都得到了广泛的发展空间，企业中对于安全管理与运输工作，也需要有相适应全新的工作范畴，应用社会科学的技术管理发展观，以赢得企业发展的最大空间，能够在激烈竞争的企业之间赢得更大的生存资本，这些都是企业科学管理所必须具备的竞争实力，必须在企业铁路自备车的安全管理方面应用科学的管理模式。运用现代物流科学理论，对有关自备车管理的基础工作进行必要的改进，特别要重视物流成本数据的积累、物流标准化、物流质量保证体系等方面的工作。在新形势下，企业要高度重视铁路自备车安全管理工作，采取有效措施，全面夯实安全基础，切实加强安全管理，确保铁路自备车安全、高效运行。
4总结
